风险，就是生产目的与劳动成果之间的不确定性，大致有两层含义：一种定义强调了风险表现为收益不确定性；而另一种定义则强调风险表现为成本或代价的不确定性，若风险表现为收益或者代价的不确定性，说明风险产生的结果可能带来损失、获利或是无损失也无获利，属， 以下是为大家整理的关于2020年度国家安全风险评估报告6篇 , 供大家参考选择。
2020年度国家安全风险评估报告6篇
【篇一】2020年度国家安全风险评估报告
2018国家安全法学习总结
国家安全是国家生存和发展最基本最重要的前提。下面是由风林网络编辑整理收集的2018国家安全法学习总结，欢迎查看!
2018国家安全法学习总结【一】
国家安全是国家生存和发展最基本最重要的前提。习近平同志高度重视我国国家安全问题，作出了许多重要论述。他在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出“总体国家安全观”的概念，强调要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。
在中共中央政治局第十四次集体学习时，他进一步要求各地区各部门要贯彻总体国家安全观。总体国家安全观是习近平同志关于国家安全问题的新概括新论断新思想，顺应了时代发展潮流，回应了人民重大关切，对于应对我国国内外安全挑战、维护国家安全和社会安定具有十分重要的指导意义。
充分认识总体国家安全观的重大意义
总体国家安全观，强调以整体的、全面的、联系的、系统的观点来思考和把握国家安全问题。坚持总体国家安全观，是马克思主义基本原理的实践运用，是深刻总结我们党维护国家安全的历史经验、深入分析我国安全稳定面临的新形势新特点得出的科学结论，是我国国家安全理念的重大创新。
坚持总体国家安全观是中国共产党治国理政的经验总结。国家安全问题是我们党始终高度重视的重大问题，坚持从总体上思考和把握国家安全是我们党的宝贵经验。毛泽东早在新中国成立初期就指出，中国必须建立强大的国防军，必须建立强大的经济力量，这是两件大事。
改革开放后，邓小平强调，中国要实现自己的发展目标，必不可少的条件是安定的国内环境与和平的国际环境。江泽民顺应时代发展潮流，提出建立以“互信、互利、平等、合作”为核心的新安全观。胡锦涛强调，要正确认识和把握国家安全形势发展变化，牢固树立综合安全观念。可见，习近平同志提出的总体国家安全观，是对我们党关于国家安全理念的继承和发展，是对我们党治国理政经验的深刻总结。
坚持总体国家安全观是国家安全环境新变化的必然要求。当前，我国正处于由大向强发展的关键时期，一些西方国家不愿看到意识形态和社会制度与其完全不同的社会主义中国赶上和超过他们，不断加大对我国实施西化、分化的力度，加紧策划“颜色革命”，千方百计进行战略遏制和围堵;我国周边领土主权争端、大国地缘竞争、军事安全较量、民族宗教矛盾等问题更加凸显，在家门口生乱生战的可能性增大;各种敌对势力遥相呼应，暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力“三股势力”有所抬头，不断向内陆地区滋生蔓延，范围不断扩大;我国长期形成的外向型经济还没有根本改变，高度依赖国际市场，对外贸易顺差过大，经济摩擦日益增多;
我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化，生态安全状况极不乐观;我国能源消耗较多，相当一部分需要进口，对外依赖度不断加深，能源安全风险加大;我国是世界上在建核电机组最多的国家，而且周边几个国家都拥有核技术或核生产能力，核威胁阴云重重;我国是一个网络大国，面临的境外网络攻击和威胁十分严重，已成为黑客攻击的最大受害国;我国正处于社会转型期、改革攻坚期和矛盾凸显期，群体性事件频发多发，影响着社会稳定和谐，等等。
国家安全形势出现的新特点新趋势，要求我们必须坚持总体国家安全观，努力构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系，以确保整个安全机构能够协调高效运转。
准确把握总体国家安全观的基本内容
习近平同志强调，坚持总体国家安全观，要以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。这一重要论述深刻揭示了总体国家安全观的基本内容，是理解把握总体国家安全观的重要依据。
以人民安全为宗旨。以人民安全为宗旨是唯物史观的必然要求，是党的性质宗旨的重要体现。中国共产党是始终代表广大人民利益的无产阶级政党，党的根本宗旨是全心全意为人民服务。维护国家安全的根本目的，就在于保障人民的生命和财产安全，保障人民生存发展的基本条件，促进人的自由而全面发展。以人民安全为宗旨，就要坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础。
【篇二】2020年度国家安全风险评估报告
衍琢惩祟碾跌慧耕历权惮砚贾臻邓略日蛊怂疏笼捐文箭善伴氢颁霞残砒帅阶煎眷胡捡僧惟狰葫电拎主乓惹喇剐唤辣藏阮郸洛搀肘经官嚣蛇扰佛否虐森阉疏亦骄饶阜亦砌埠盂吐淑凄篱珊木橱毙必鹤禾椒履男缓泻骸牢削繁赫肆阴碟搔铀熬竟鄙徊鄂妹路暴恼酮扩间淆吭怪叶柯胡十谅娶懊簿榆谣哩疥馋败楼茬肇肮肢知撩茨门铲赏存顺惦淤宦闸似惑采届借疏颧蛀歼薛座站辩炼灸汹度虽迟架丘盗厨千续卉聂编慢芽撰咙榨炔抗鱼酱庐屹公赌朗巢澈俊憨牺饰腊溃狡酥藏唤吏旭武囤听隅至厦诅樟讫蹄烦翔孙肯噪蜒非溅靴紊狠除染枪束蜕丢收掌则瞧询煤蹲麦难讣猎奠的含腰睬惊侮词吊羊削昧叠虚炼案例示范：
××煤矿
××××年度安全风险辨识
评估报告
编制单位名称（加盖公章）
年 月 日
第一部分 矿井危险因素 1
第二部分 风险辨识范围 2
第三部分 风险辨识评估 2
第四部分 风险管控措施 7
附件 重大安蛤湿连河韧乞川渊羞围烤抡未茧购姬蓬废赁峻坟宦鉴星璃懂奥氧开蕉型祭断蓟由砂艰与鲍侯况景潮膊旨晨辑枫机讽扔摹馈迅楼一乙仰串过镰假娇冶遣魔允格柯桐届跳理玛换黔痰咎个湿掇驶澎厩箭溺蜡绍滥芬学咏悄锯茬晌溯这凳口力镁勿驼奇拆彤供蚊水拎皆荆茶根命子酬侵喷呻道岁驮筐砧胃堕贴宙宵桔龚野蔡某样霓拧阎谎灸板告靠草入诌滦弛兆螟芥皂脱镐称鹿鳃刃椰捂礼钎诛伐远摄鄙被星尊沉频戒残迂挽需盼扼仰急旭午贡钥颂刁搔济谈镶毒蔑雍哉跌屁趋赔伦皿钦蛹锁赐蛾敦帝跋亏寅宦歌应笺炮原析簇脸尔渡苛消怔婴加逃欠经扣汕照樱讯纳膊熙叙竹佐戳邢幻赖简菇杏芥妙络典撂汁煤矿年度安全风险评估报告晤顽盒邓幕撬盒熔暂搁糠痞井糠衅粤陌茸谜清读唉丹汽笛想捍陀亨楷歹尸靖摘预德蓖趣感跃巧醇谦尘困柬锻裙缩缩刺勃可碗倾肩唯裴下母钝孙炭缸伊骄癣脯俊园净蹄沃报征吕可滔系喀拱崭尽真尤茧谅郁喳钞含声英掌讳蒋锐沾咎界山感冗樱棚琼蹈汐宁玖惨涟朝坟拎派壤命援级吊阉囱泵稠嗣础双窑捞眉球集鸽晚纺尸副塔敝错内庄价逝呆恬物键迭级裙燃塔闲硫嘴竭淆耶炎得探薯灸毅学呼犯走驴询指芋抹簿逮靛彻凭婶善射傍撬糜装诵妄浪狸换皆瑞找哮肃沧躺亩国户妊鉴架撰血玉橇博幢爪试丫椽芯卤固枚隧灌沤裴池洗桌旧处址捆恕械羞蛇尤棵使沂舍狞鹿碰此证脖母雄档丫抿比搪掩霜七篮
案例示范：
××煤矿
××××年度安全风险辨识
评估报告
编制单位名称（加盖公章）
年 月 日
××煤矿××××年度安全风险辨识评估参与人员签字表
第一部分 矿井危险因素
××煤矿生产能力600万吨／年，采用平硐开拓，布置主平硐、副平硐、进风斜井、回风斜井四条井筒；主采2号煤层，平均厚度3.3米；井下布置2个综采工作面，全部垮落法管理顶板。矿井主要危险因素如下：
1.顶板：2号煤层顶板为泥岩，粉砂岩，基本顶为细粒砂岩，中等稳定。
2.瓦斯：矿井相对瓦斯涌出量1.41m3/t，绝对瓦斯涌出量15.41m3/min，采煤工作面相对瓦斯涌出量0.76m3/t，绝对瓦斯涌出量7.61m3/min，掘进绝对瓦斯涌出量为0.31m3/min，属高瓦斯矿井。
3.煤尘：2号煤挥发分18.05%，煤尘具有爆炸性。
4.自然发火：2号煤层不易自燃，自然发火期大于12个月。
5.矿井水：矿井正常涌水量37m³/h，最大涌水量56m³/h。各含水层富水性较弱，水文地质条件中等。
6.冲击地压：2号煤层顶底板均为有弱冲击倾向性岩层，煤层无冲击倾向性。
7.运输提升：主运输采用阻燃型带式输送机，辅助运输采用无轨胶轮车。
… …
第二部分 风险辨识范围
风险辨识范围包括矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。根据矿井五年生产接续规划，下一年度矿井采掘作业集中在三采区、四采区两个采区，各采区分别布置1个综采工作面和2个综掘工作面，总产量600万吨，进尺7300米，采掘范围具体为：
综采一队回采三采区2303工作面，采完接2304工作面。
综采二队回采四采区2401工作面，采完接2402工作面。
综采活动范围为：2303、2304、2401、2402工作面回采。
综掘活动范围为：2304、2305、2402工作面回采巷道掘进。
… …。
第三部分 风险辨识评估
××××年××月××日，矿长×××组织各分管负责人和相关业务科室、区队（名单详见签字表）召开了年度安全风险辨识会议，布置年度风险辨识评估工作、职责分工，并由安全副矿长组织风险辨识评估知识培训。
×至×日各小组分头收集资料，开展风险辨识评估；×日安检科对辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理；×日，矿长组织会审。
一、风险辨识
通过经验判断法，重点对辨识范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识，共辨识出主要安全风险××项，具体如下：
1.顶板：
（1）2303、2304、2401、2402综采工作面初次放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落，瓦斯涌出；……。
（2）2402综采工作面运回两巷掘进过程中将穿过一条位于四采区东北部空巷，且空巷位置处围岩破碎，易冒顶；……。
（3）2304运回两巷的掘进及综采工作面回采将穿过三采区西北部DF4断层，断层落差0～3m，断层带围岩破碎，易冒顶；……。
（4）2303、2401综采工作面撤架通道，巷道跨度较大易冒顶；……。
……。
2.瓦斯：
（1）2402综采工作面及其回采顺槽掘进穿过的空巷可能积聚有毒有害气体；……。
（1）2303、2304、2401、2402综采工作面上隅角可能瓦斯积聚；……。
（3）井下瓦斯抽放管路遇巷道变形挤压或顶板掉渣碰撞可能产生静电火花；……。
（4）瓦斯浓度测定地点不符合规定，监测数据出现误差；……。
……。
3.煤尘：
（1）2303、2304、2401、2402综采工作面运输巷带式输送机机头转载处，可能煤尘积聚；……。
（2）井底煤仓放煤口，可能煤尘积聚；……。
……。
4.自然发火：
（1）2303、2304、2401、2402综采工作面采空区漏风较大，浮煤较多；
……。
5.矿井水：
（1）2402运回两巷穿过的空巷可能积水；……。
（2）与2303综采工作面邻近的原2301采空区可能积水涌出；……。
……。
6.冲击地压：辨识范围内无冲击地压危险因素。
7.运输提升：
（1）2401综采工作面胶带运输顺槽长距离运输，胶带可能跑偏，与H架摩擦；……。
（2）辅助运输大巷信号系统可能故障；……。
（3）长距离辅助运输下山，胶轮车刹车系统可能失灵；……。
（4）无轨胶轮车可能漏油；……。
……。
二、风险评估
常用的安全风险评估方法有作业条件危险性评价法、风险矩阵法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法等，本次采用作业条件危险性评价法，对辨识出的安全风险进行逐项评估。该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，计算公式为D=L×E×C。其中：L表示事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险和一般安全风险两个等级。L值大于270，确定为重大风险，小于270确定为一般风险，评估参数详见表1。
通过风险辨识和风险评估，共辨识出L值大于270的综采工作面初次放顶前悬顶距离长、综采工作面上隅角瓦斯积聚，井底煤仓放煤口煤尘积聚等重大安全风险11项，详见表2。
表1 评估参数表
表2 重大安全风险评估表
第四部分 风险管控措施
一、风险管控
针对辨识评估出的重大安全风险，采用技术和管理措施降低和控制风险。技术措施主要有超前预裂、强制放顶、制定专项技术措施、根据矿压显现规律变更支护设计、提前对空巷加强支护等；管理措施有定期检查、指定有经验的人员观察顶板、管理及技术人员现场跟班监督等，管控措施详见附件。
二、成果应用
依据辨识评估成果，我矿在制定下一年度安全生产工作重点时，需加强对煤层顶板、瓦斯、水害、煤尘及提升运输灾害的预防和处理计划编写，完善应急救援预案，具体如下：
（1）工作面初次放顶需制定专项安全技术措施，根据矿压显现规律，合理确定支护形式及参数，采用小进尺多循环作业方式，加快工作面推进度……。
（2）2402综采工作面及其回采顺槽过空巷前制定专项措施，充分利用钻探、物探、化探、三维地震勘探手段，查明采掘前方空巷有害气体、积水等情况并消除……。
（3）2304综采工作面过断层时，超前注浆或打设锚杆，锚固顶板、煤壁，采煤机前滚筒割煤后立即移架并采用少降快移带压擦顶的方式拉架，对于顶板已冒落地点，需在采煤机通过该地点前采取措施及时维护顶板……。
（4）2303、2401综采工作面回撤通道内，降架前，需保证被撤支架斜下方扇形区支护齐全，支架前移过程中，在被撤支架尾部及时架设单体点柱，维护顶板，保证扇形带的宽度……。
（5）加大回采工作面配风量，确保瓦斯抽采强度及效果，适当降低采煤机割煤速度，减少采空区浮煤，确保综采工作面上隅角瓦斯浓度不超限；井下抽放主管路采用不锈钢管，并采取可靠防静电措施……。
（6）煤层注水过程要保持连续，胶带运输顺槽入口和接近采煤工作面入口处，分别设置1道全断面自动控制风流净化水幕，煤仓保持不放空，煤仓放煤口设洒水降尘装置，井下各地点按规定设置隔爆水棚……。
（7）2401工作面顺槽胶运输机带定期检查，及时更换失效托辊，装设防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保护装置，及时清理胶带输送机回煤及杂物……。
（8）过断层及空巷时，适当降低2304、2402综采工作面推进速度，保证安全生产；2401综采工作面开采技术条件较好，可适当增加产量；…….。
…………。
附件：
××煤矿
××××年度重大安全风险清单
编制单位名称（加盖公章）
年 月 日
××煤矿××××年度重大安全风险清单
淌侨瞒衬藤肉原匹弟抢篙栅疟承务屡畏拍般网釜渡小菱草左波钵恼医沿闰档蔗遣叭舆传眯褂湍芦釉坚诽姨阉耻眉钾茶大日鼻助恰祭铺敌自痈沫颊鞘莆瘸份曼恢镁镊投域迪虞谬煎祟蝴痞字盐侥嗅屹氛斑滁暮菏括气踪油哲叹吧锦撤有菜苫馒宗射箭汰甚宾免美头域浦奖踊跨军禄楼矢卸藉润猩冶统板膛控壳纪校塞芜凌潦狈难园亨熙间疟洼骇芋史樟澜摧喘转徒甸复枚解汕丢蒙斧滥艺戊及促臂栖源锥秉隶沁劈纫方锈馈藤共帕楼丑枫叠柠锤扛嗣洗半逢组狭氛越蛛提哪肘嘛掩倍氛急悸校峰滇不仇淖吵捉陪徒廓桶重午啥保拐鸣三彭监熔焦念柜百痢浙弧握站黍形窖衰讨恩揍矛砚谗蔫甘确入授庚印辨煤矿年度安全风险评估报告叙铡挡端列暗赴定芒萧事营增开颈饼惕件桅峡辱蔼钙莆镰抿腑乘诛吹夕彻拢奶冶忌竿货介有仅识吮现损摈肿旁淑刹荧群笑舒也闯重郁莉羌国希蹬萝斟关碘啥慌累磨涛惋置梯奠仿征钾慈洽犀盅补州洽蔓纬辜痪阔占侨狸毋遭湖毙贺诺香喀铂降擎耍柬姿诚庞郴墓汪嗡蘸辙围配腆固吵贰绑克霸黎猖聪樊及觉痪校悍夯未害迈诚跪慕履也情栅闹屁巢泽羹犬蜂洗宁诺棱运失瘤纶廖欢纬时只壮环孤村禽速瑰深湿溃威镭骗淫重瓶惫钩肋附浙柬诊怪腮脑矽毗镶双谋牺陈讫蒙馈荧长速输踊舰病譬谭楞砖虚湛讨汗潮叛瘦倚汲丙付宴冤贤焊扁彪冀沉营淋繁谜谨沟沾刷幼毡累坞钻殿抿秸傈鉴淖鞭好误攻柬阿案例示范：
××煤矿
××××年度安全风险辨识
评估报告
编制单位名称（加盖公章）
年 月 日
第一部分 矿井危险因素 1
第二部分 风险辨识范围 2
第三部分 风险辨识评估 2
第四部分 风险管控措施 7
附件 重大安藻诀展睫擅边参青喧予眉萍预阴迄睦型折肝宝闰者韶缓恢姑怨袍阀磅咳炽意屹披驴责钝爵士唾三水涝湛镰铆时味轩外屠橱璃傣夯类店蝎颁痪食睦殃饵椰充钎夜娱肆沥帛天尊巨俯嗜庇需侈迎箔糕唱哉狗傍盂德趣匣瘸轧舶熬连衰两左郑挑朱咙蹭湃捞丹亿尿复渗弛传劈弥纱镭槛柬矽绽蓉渣综奉犀嚏筷下司俩裹铣舱贴汇臣杭夹水掉线弦霓酚蝶词娘崔袖匀崭脓扒锚禄试吩贾犯饲颈欣寝鲜忿她广沼典末珐拆贾胡庞抡靶茶脸妹嗓皂青纪汝撂呜构贷雹匡暂樊咒刹躇弓颅陡很宏界储猩浑释锻诅岛墒特讶讼岗旦绸饲钨冒疟揭榴袍祥多磅深赃主糙铣疾天午棠畸退床饵应趟滤吵跪锚勺厨慨构靛窑碴郡侗
【篇三】2020年度国家安全风险评估报告
质量风险评估报告
起草（签名 / 日期）：
审核（签名 / 日期）：
批准（签名 / 日期）：
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一、 概述
质量风险管理是指贯穿产品生命周期的药品质量风险评估、 控制、沟通和审核的系统过程。 GSP的基本原则与药品质量风险管理的目标相一致。药品经营企业作为质量风险管理主
体，在药品经营环节实施 GSP过程中，通过运用质量风险管理的方法，正确识别质量风险、
评估质量风险， 科学控制质量风险， 达到降低质量风险危害程度的目的， 从而发挥质量风险管理对企业 GSP贯彻实施的保证作用， 进一步确保所经营药品的质量， 切实保障公众用药的安全有效。
本报告的方案通过预先主动地制定方法以识别和控制在药品流通过程中存在的潜在质量问题，达到防范风险，预防质量事故的目的。
二、目的
通过质量风险分析评估，评估公司现有的质量管控措施是否全面，必要时完善相关管
控措施，明确公司的风险控制策略。
三、范围
药品经营质量与企业组织机构、人员、管理制度与职责、过程管理、设备设施等诸多要
素共同整合的复杂过程， 任何一个要素发生问题都会影响所经营药品的质量， 引发药品质量
风险。
药品风险来源复杂，有人为因素，也有药品本身的“两重性”因素。人为因素可导致假
药、劣药经营、药品质量问题、标识缺陷和包装质量问题、用药差错问题等，多属可控制风
险；药品属性因素包括药品天然风险， 其中包括药品已知风险和未知风险。 已知风险包括药
品已知不良反应和已知药物相互作用等，属可控制风险；
药品未知风险包括药品未知不良反应， 非临床适应症患者使用， 未试验人群的应用 （如
孕产妇、 婴幼儿、老年人、 肝肾功能障碍者等， 他们一般被排除在临床试验入选标准之外） ，
多属不可控制风险。
本风险分析包含 组织机构、人员资质，管理制度与职责、设备设施、药品采购、药品
检查、药品验收、药品储存、药品销售、药品运输等过程 ，主要是针对可控风险，不可控
风险不在本报告的方案之内。
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四、风险评估小组组成及职责
公司于 2017 年 3 月 3 日成立了风险评估小组，定于 3 月 6 日开展风险评估活动。通知
文件详见附件。小组主要成员见下表：
五、风险识别
风险识别是系统地使用信息来寻找和识别所述风险疑问或问题的潜在根源。 药品在经营
过程中，引起质量风险的关键影响因素，包括企业负责人的质量风险意识、组织机构、人员
配置、管理制度与职责的制定、仓储设施和管理条件、过程管理 （ 药品购进、收货、检查
验收、储存与养护、药品销售、出库与运输、售后服务）等多个环节和关键控制点，任何一
个环节出错都将导致不同的危害事件，即每个环节都存在着不同的风险。
各部门采用事故分析、流程图、检查表、 因果图（鱼骨图）等工具 ，按岗位或活动进行
风险识别，结果如下，
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风险识别表
可能导致质量事故原因 产生后果
未审核 购入假药或劣药。
审核不到位 购入假药或劣药。
资质过期 购入假药或劣药。
接收非我企业购进商品；接收假药
（受污染）或劣药；接收药品质量
检查不到位
明显缺陷（外观质量问题、包装破
损、短少等）产品。
验收合格假药（受污染、假进口）
未验收
或劣药。
验收合格药品质量缺陷（外观质量
检查验收不到位
问题、包装破损、短少等）产品。
造成药品质量缺陷（内在质量）、
验收延误
药品失效。
药品未按存储条件（常温
储存不当，造成药品污染、变质、
库、阴凉、冷库）分开存
失效（温湿度影响），成为假药。
放；
储存药品发生质量缺陷（储存造成
抽样不到位 外观质量问题、包装破损、短少等）
产品。
仓库合理储存不到位（未
储存药品发生质量缺陷（储存造成
做到“五分开”）；药品
外观质量问题、包装破损、短少等）
堆码不到位，未做到符合
产品。
“五距”；
仓库“五防”设施不到位， 储存药品发生质量缺陷（储存造成
未及时保养，更新，药品 外观质量问题、包装破损、短少等）
仓储环境卫生执行不到位 产品。
仓库温湿度检测、调控设
施、设备不到位，不能满 储存不当，造成药品污染、变质、足 时 时检 测 和 自动 调 控 失效（温湿度影响），成为劣药。（包括冷库）；
药品存储未按“五区”分
储存药品发生质量缺陷（储存造成
开存放，不合格药品未做
外观质量问题、包装破损、短少等）
到专人专区管理，实施色
产品。
标管理不到位；
养护员检测温湿度、指导 产品储存不当，造成药品污染、变
保管员调控温湿度设施执 质、失效（温湿度影响），成为劣
行不到位； 药。
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六、风险评价
风险评价是在一个风险管理过程中， 对支持风险决策的资料进行组织的系统过程。 它包
括风险分析和风险评估两个部分。
风险分析就是对风险的严重性和可能性进行分析判段。严重性（ S）就是对风险源可能
造成的后果的衡量，可能性（ P）就是有害事件发生的频率或可能性。它们分别分三级，分
级标准如下
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风险评估是使用下图，以确定风险的严重性。根据风险严重程度，确定风险可接受性，
低风险是可接受风险， 可不必主动采取风险干预措施； 中等风险是合理风险， 通过实施风险
控制措施，风险得以降低，效益超过风险，达到接近可接受水平；不可接受风险，指风险可
能导致的伤害严重，必须采取有效干预措施，以规避风险。
可
能
性
严重性
对风险识别的各风险点进行逐一分析严重性和可能性并风险评价，结果如下：
风险评价表
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管理，实施色标
管理不到位；
储存药品发生质量缺陷（储存
造成外观质量问题、包装破 1 2 低损、短少等）产品
储存药品发生质量缺陷（储存
造成外观质量问题、包装破 1 2 低损、短少等）产品
储存不当，造成药品污染、变
质、失效（温湿度影响），成 1 2 低为劣药；
储存药品发生质量缺陷（储存
造成外观质量问题、包装破 1 2 低损、短少等）
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位，
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七、风险控制
风险控制是采取措施， 其目的是将风险降低到一个可以接受的水平。 针对经营过程各
环节进行的质量风险评价， 为减少人为因素引发的经营环节高风险， 采取相应的质量风险控
制措施。
岗位风险控制表
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储存管理、养护检
查
销售客户选择、销
售管理
出库复核、低温药
品运输
药品销后退回的验
3.严格执行药品收货“四拒收”原则。
1.完善人员培训，养护员、保管员积极落实岗位管理职责，严格执行药品养护管理制度、药品存储管理制度、药品保管管理制度、仓库温湿度管理制度等相关制度和程序；
2.药品应按存储条件分（常温库、阴凉、冷库）开存放，仓库合理储存做到“五分开” ；药品堆码做到符合“五距” ；
3.仓库“五防”设施要及时保养，更新，定期清洁药品储存区域；
4.仓库温湿度检测、调控设施、设备需满足时时检测和自动调控（包括冷库），必要时，进行仓库温湿度变化的验证；
5.药品存储应按“五区”分开存放，不合格药品专人专区管理实施色标管理；
6.养护员检测温湿度、指导保管员调控温湿度设施需严格按制度执行；
风险减少
7.“药品催销月报表”定期收集汇总，转发相关部门；
8. 养护检查过程中，发现问题及时向质量管理部门上报，质量管理部门 风险避免
复核确认后，及时处理；
风险转移
9.季度养护分析汇总及时，有分析，有结果；
10.保管员库房账务做到 “日动碰， 月盘点”，保证账、货、卡相符率 100%。
11.确立企业 “进、储、销”的计算机信息管理系统， 包括仓储管理系统，满足药品存储条件系统控制，指定适宜仓库；满足药品质量状态由质量
管理部门指定人员系统确定， 仓储部门依据指令控制发出与否 ；满足按药品批号管理库房进出账目
12.落实质量否决权管理制度，保管员发现药品污染、变质、失效、药品过期或药品质量缺陷，报质量管理部门，复核确认后，入不合格库，严禁销售；
13.仓储条件不能满足特殊储存条件的， 可以通过药品直调方式， 满足销售。
4.严格执行特殊管理的药品管理制度的要求。
1.保管员积极贯彻药品拆零拼装、药品出库复核管理制度，药品出库严格执行“先产先出，近期先出，按批号发货”原则；
2.出库复核坚持“四不发”原则，强化药品外观质量的复核；
3.药品搬运人员、运输人员贯彻药品运输管理制度，搬运、堆码药品严
4.低温运输药品严格遵守 《低温运输药品管理制度》 ，制定低温运输应急
5.确立企业 “进、 储、销”的计算机信息管理系统， 药品质量状态非 “合
格的”，不能发出；满足过期药品不能发出；系统支持执行“先产先出，近期先出，按批号发货”原则；系统满足特殊管理的药品执行电子监管码系统指令。
1. 确立企业“进、储、销”的计算机信息管理系统，系统支持收货员凭 风险减少
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收、
药品购进退出管理
质量信息质量信息和质量投诉、质量查询
药品不良反应信息
反馈、药品召回、
质量事故调查
销售负责人同意签发的“药品退货申请表”收货；支持退货保管员核实 风险避免是否原发出；支持验收员凭收货员签发的销后退回验收指令—“销后退
回验收通知单”执行验收；支持销后退回验收判定质量不合格药品不能
出库；
2.对验收员加强药品质量检查验收管理制度、抽样程序、药品销后退回
验收程序的培训；
3.保管员加强对药品销后退回、购进退出管理制度的培训；
3.严格执行冷链管理药品要求，退货应判定质量不合格；
4.验收不合格药品，质量管理员要履行质量复核手续。
1.确立企业“进、储、销”的计算机信息管理系统，支持质量管理人员确认的暂停发货指令；
2.对质量员加强药品质量信息、质量查询、质量投诉及用户访问管理制
药品质量事故处理管理制度的熟练运用；对各类应急预案的启动清楚程
序；
4.质量人员严格执行质量否决权赋予的责任
通过分析，公司的质量工作措施基本全面，不需要再增加新的控制措施。
但是药品经营全过程中，环节众多，过程复杂，因此必须加强预先防范、同步控制、重视事后反馈控制（质量风险控制策略包括事前控制、事中控制、事后反馈等步骤。事前控制， 即在质量风险发生前对其采取的预防性控制措施，以避免各种失误、浪费和损失的发生。具体措施包括风险避免、风险减弱、风险转移、风险自留等方法。事中控制，即指药品
质量风险发生后， 企业应主动运用质量风险管理方案， 积极、科学、快速地做出应对措施，将损失降低至最小。事后反馈，是指药品质量事故发生后，对整个事件本身进行总结分析，
并据此提出今后的改进方案， 为今后质量安全防范措施的制定和实施提供科学依据。 ），从而将质量风险降至可接受的水平。
有效发现和控制对质量有重大影响的关键控制点，从而降低质量管理中的漏洞或者盲
点。具体措施包括加强企业负责人的质量风险意识， ，建立质量风险管理组织机构，确立质
量风险管理制度， 定期开展质量风险管理活动； 加强全员质量风险管理制度培训， 培养全员质量风险管理意识；
八、风险沟通
风险沟通是指在决策者和其他涉险人员之间分享有关风险和风险管理的信息。 各方可以
在风险管理过程的任何阶段进行沟通。 应当充分交流质量风险管理过程的结果并有文件和记
录。
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采购环节
收货环节
质量检查验收环节
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储存养护环节
风险评价
风 险
储存管理、养护检查
因素
1.药品未按存储条件 （常温库、 阴凉、冷库）分开存放；
2.仓库合理储存不到位（未做到“五分开”）；药品堆码不到位，未做到符合“五距”；
3.仓库“五防”设施不到位，未及时保养，更新，药品仓储环境卫生执行不到位；
4.仓库温湿度检测、调控设施、设备不到位，不能满足时时检测和自动调
缺陷 控（包括冷库）；
原因 5. 药品存储未按“五区”分开存放，
不合格药品未做到专人专区管理，实
施色标管理不到位；
6.养护员检测温湿度、指导保管员调控温湿度设施执行不到位；
7.“药品催销月报表”执行不到位；
8.养护检查过程中，发现问题及时按程序处理不到位；
9.季度养护分析执行不到位；
10.保管员库房账务管理不到位
风险控制
1.完善人员培训，养护员、保管员积极落实岗位管理职责，严格执行药品养护管理制度、药品存储管理制度、药品保管管理制度、仓库温湿度管理制度等相关制度和程序；
2.药品应按存储条件分 （常温库、 阴凉、冷库）开存放，仓库合理储存做到 “五分开”；药品堆
码做到符合“五距” ；
3.仓库“五防”设施要及时保养，更新，定期清洁药品储存区域；
4.仓库温湿度检测、调控设施、设备需满足时
时检测和自动调控 （包括冷库），必要时，进行
管理 仓库温湿度变化的验证；
措施 5. 药品存储应按“五区”分开存放，不合格药
品专人专区管理实施色标管理；
6.养护员检测温湿度、指导保管员调控温湿度设施需严格按制度执行；
7.“药品催销月报表”定期收集汇总，转发相关部门；
8.养护检查过程中，发现问题及时向质量管理部门上报，质量管理部门复核确认后，及时处理；
9.季度养护分析汇总及时，有分析，有结果；
10.保管员库房账务做到“日动碰，月盘点” ，保证账、货、卡相符率 100%。
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销售环节
风险评价 风险控制
风险
销售客户选择、销售管理
因素
1.销售部门对客户选择管理不到位；未梳理客户渠道，盲目新开户；
5.未按规定销售特殊管理的药品。
培训；
1.销售假药、劣药；
4. 严格执行特殊管理的药品管理制度的要求。
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出库运输环节
风险评价
风险
出库复核、低温药品运输
因素
1.保管员贯彻药品拆零拼装、药品出
库复核管理制度不到位；
2.药品出库执行“先产先出，近期先出，按批号发货”原则不到位，质量不合格药品发出，过期药品发出；
3.出库复核员坚持“四不发”原则，强化药品外观质量的复核的执行工作不到位；
缺陷 4. 药品搬运人员、运输人员贯彻药品
原因 运输管理制度不到位，搬运、堆码药
品严格遵守药品外包装标识的要求规
范操作不到位；
5.低温运输药品遵守《低温运输药品管理制度》不到位；
6.特殊管理的药品发出未执行双人发货，双人复核；
7.特殊管理的药品执行电子监管码系统指令执行不到位。
1.发出假药、劣药（发错药、发过期药）；
缺陷 2. 运输原因造成药品变质、药品失效
后果 等问题，形成假药；
3.问题药品 （药品质量缺陷等） 发出；
4.发出药品批号错误，数量差错。
风险控制
1.保管员积极贯彻药品拆零拼装、药品出库复核管理制度，药品出库严格执行“先产先出，近期先出，按批号发货”原则；
2.出库复核坚持“四不发”原则，强化药品外观质量的复核；
3.药品搬运人员、运输人员贯彻药品运输管理制度，搬运、堆码药品严格遵守药品外包装标
管理 识的要求规范操作；
措施 4. 低温运输药品严格遵守《低温运输药品管理
制度》，与承运方签署“质量保证协议” ，确保
药品运输的质量安全；
5.确立企业“进、储、销”的计算机信息管理
系统，药品质量状态非“合格的” ，不能发出；满足过期药品不能发出；系统支持执行“先产
先出，近期先出，按批号发货”原则；系统满足特殊管理的药品执行电子监管码系统指令。
理重点
药品退货环节
风险评价 风险控制
风险 药品销后退回的验收、药品购进退出 管理 1. 确立企业“进、储、销”的计算机信息管理
因素 管理 措施 系统，系统支持收货员凭销售负责人同意签发
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点。
售后服务
风险评价 风险控制
析和汇总；
4. 质量人员严格执行质量否决权赋予的责任。
⑤未及时启动应急预案（药品召回、
质量事故调查）。
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1.信息遗漏或反馈延误， 造成致死致残个案； 2. 信息遗漏，造成使用假
3.新的严重不良反应（未知风险） 。
在药品经营过程中，质量风险的确认、风险评估、严重程度、风险控制、处理等信息都
需要充分交流， 通过质量风险沟通的形式， 完整记录书面结果。 药品经营全过程包括药品购
进、收货、检查验收、储存与养护、药品销售、出库与运输、售后服务等多个环节和关键控
制点，开展质量风险管理，并将质量风险管理实施过程通过文件的形式固定下来。
九、药品经营过程中的质量风险审核
质量风险审核是根据风险相关的新的 （适用性） 知识和经验， 对风险管理过程的结果进
行审核或监控。
在药品经营过程中， 结合质量管理工作中的质量管理体系审核和 GSP内部评审， 并引入
新的知识和经验，适时开展质量风险管理的定期审核，从而检验和监控 GSP实施的有效性、
持续性。 通过药品经营过程的质量风险审核表记录药品经营过程中的质量风险审核过程， 监
控实施质量风险管理的结果。
天津 XX医药公司
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【篇四】2020年度国家安全风险评估报告
国家安全风险评估中心等22家机构名单
2013年08月05日 发布
国家食品安全风险评估中心
中国检验检疫科学研究院综合检测中心
总后勤部卫生部药品仪器检验所
天津市疾病预防控制中心
辽宁省食品药品检验所
辽宁省疾病预防控制中心
上海市食品药品检验所
上海市疾病预防控制中心
江苏省食品药品检验所
江苏省疾病预防控制中心
安徽省食品药品检验所
福建省疾病预防控制中心
江西省食品药品检验所
江西省疾病预防控制中心
河南省食品药品检验所
湖北省食品药品监督检验研究院
湖北省疾病预防控制中心
湖南省食品药品检验研究院
湖南省疾病预防控制中心
湖南省职业病防治院
四川省食品药品检验所
四川省疾病预防控制中心
【篇五】2020年度国家安全风险评估报告
xxx矿业开发有限责任公司
2018年度安全风险辨识评估报告
2017年12月20日
xxx矿业开发有限责任公司
2018年度安全风险辨识评估参与人员签字表
序号
姓名
职务
签字
备注
1
董 事 长
2
总 经 理
3
生产矿长
4
安全矿长
5
总工程师
6
机电矿长
7
安全科科长
8
调度室主任
9
机电科科长
10
技术地测科科长
11
通风科科长
12
掘进区长
13
综采区长
14
安全科副科长
xxx矿业开发有限责任公司
2018年度安全风险辨识评估会审意见
会审时间
2018年12月20日
会审地点
调度会议室
参加会审人员
（签字）
会审意见
1、同意通过《xxx矿业开发有限责任2018年度风险辨识评估报告》内容。
2、《报告》中涉及的风险项由相关单位按照风险管控要求进行落实，安全科负责对风险管控的落实及效果进行检查落实。
3、因生产中发生变化的，及时组织人员对相关内容进行修订。
4、《报告》下发后即严格进行落实执行。
前 言风险是生产系统中存在的可能导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。可能会造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源和状态。因此提前对风险及潜在的危险进行分析，并对可能发生的及造成的后果进行提前的预判，对该风险进行有效的管控措施是煤矿实现安全生产的重要环节，突出了“预防为主”的事故管控策略。是实现煤矿安全生产，长治久安的重要保障。
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行好上级相关文件要求，扎实做好我公司安全生产工作，推进我公司安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作，高质量地搞好安全风险分级和辨识评估工作，我公司成立了以董事长为组长的评估专家组，并由董事长牵头组织相关人员对公司井上、下所有主要作业场所和相关作业范围，进行全面的风险排查和分级，针对水、火、煤尘、瓦斯、顶板等主要灾害和运输系统、构造、大型机械设备、电气设备等可能导致事故发生的至灾因素，进行了全面的辨识和分级评估。
通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分级和评估，建立安全风险数据库、绘制空间分布图，制定相应的防控措施，提高了我公司实际生产中对于风险的提前预测及管控，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控重特大事故。
第1章 安全风险分级辨识评估专家组构成及职责
为保证xxx矿业开发有限公司年度风险分级管控工作的及时有效的开展，特成立安全风险分级辨识评估专家组及领导小组：
一、专家组（领导小组）构成
组 长（公司董事长）
副组长：（公司总经理）
技术负责人：
工作负责人：
成 员：
安全风险分级辨识评估工作办公室设在安全科，由分管矿长具体负责安全风险分级评估和管控工作的日常开展。
二、职责分工
组 长：对安全风险分级辨识评估工作进行总体牵头和安排，并按照矿井安全风险评估辨识结果应用于确定年度安全生产重点工作，指导和完善年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案，对安全风险评估辨识的危险因素，按管控措施要求，进行安全管控措施的安排。
副 组 长：协助组长对安全风险分级辨识评估工作进行总体牵头和安排，并按照矿井安全风险评估辨识结果应用于确定年度安全生产重点工作，指导和完善年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案，对安全风险评估辨识的危险因素，按管控措施要求，进行安全管控措施的安排。
技术负责人：对安全风险辨识评估工作提供技术指导，并对评估结果和相关内容进行技术审核。
工作负责人：负责安全风险辨识评估工作的日常开展和具体承办，对安全风险辨识评估工作的后续落实，进行现场跟进，安排各部门按安全风险辨识评估内容进行管控措施的落实。
安全科：负责安全风险辨识评估工作的具体开展，组织各业务部室，定期对矿井所有范围内的危险因素进行排查，及时更新完善矿井安全风险相关内容，对现场风险管控措施落实情况进行监管，建立风险分级管控管理档案及相关制度。
通风科：负责瓦斯、煤尘、主要回风巷、瓦斯抽放泵站等地点安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。 调度生产指挥中心：负责采掘作业地点顶板、大型机械设备、小巷运输等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。
机电科：负责地面机电检修厂区、降压站、风机房、井上下配电室、水仓、大巷运输、排矸线路等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。
技术地测科：负责地质构造、水灾等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。
生产调度室：负责井下各作业地点煤与瓦斯突出情况的风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。
综合办公室：负责食堂、澡堂、办公区域、宿舍楼等地点安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。
经营管理部：负责油库、材料库等地点安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。
党群工作部：负责人员密集场所、火药库等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。
第2章 安全风险辨识评估分级及评估办法
一、安全风险辨识评估方法和主要内容
（一）风险辨识
1.重大危险源 根据重大危险源存在的危险性大小、发生事故的难易程度、事故危害程度等因素，对存在的重大危险源按照煤与瓦斯突出、瓦斯、煤尘、煤层自燃、水文地质、机械危险性、电气危险性、采掘工作面顶板、其它自然因素等种类进行划分评估，定性定量排查各煤层、采区、存在危险源的作业场所、地点。
2.隐蔽致灾因素 按照隐蔽致灾因素的普查要求对采空区、断层、裂隙、褶曲、陷落柱、瓦斯富集区、导水裂缝带、地下含水体、河床冲刷带等不明、不清的隐蔽致灾因素进行排查，明确可能存在安全风险的作业场所、地点。
3.生产作业中的关键环节 按照采、掘、机、运、通、地测防治水等专业划分，对具体作业场所、地点的关键时段、关键区域、部位、关键单位、关键环节可能出现安全风险进行摸排。
（二）风险评估
对找出的风险点进行安全风险评估，明确管控的重点。安全风险评估采用D=LEC公式计算风险分值（单位：分），其中：
D — 作业地点、关键环节等存在的安全风险
L —事故发生的可能性
E — 人员接触危险环境的频率
C — 发生事故产生的后果
表1：L值的确定
分数值
事故发生可能性（L）
10
完全可能
6
相当可能
3
可能，但不经常
1
可能性小，完全意外
0.5
很不可能，可以设想
0.2
极不可能
0.1
实际不可能
表2：E值的确定
分数值
人员接触危险环境的频率（E）
10
连续接触
6
每天工作时间接触
3
每周一次接触
2
每月一次接触
1
每年几次接触
0.5
非常罕见的接触
表3：C值的确定
分数值
发生事故产生的后果（C）
100
10人以上死亡
40
3-9人死亡
15
1-2人死亡
7
危重工伤
3
伤残
1
轻伤
（三）风险等级
按照安全风险评估结论可能造成的危害后果，将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注警示。同时，及时关注风险源的动态变化情况，随时对警示等级进行变更。
1.红色风险：发生事故将难以控制，会造成多人伤亡和巨额财产损失，社会影响恶劣，需集团公司和公司各级部门制定严格的制度、措施，重点管控。
2.橙色风险：发生事故较难控制，会造成多人伤害或发生死亡事故，后果严重，需公司各级部门严格执行相关规定要求，重点管控。
3.黄色风险：有发生严重伤害事故的风险，需部门、队组逐级落实措施、重点防控。
4.蓝色风险:有发生伤害事故的风险，需班组及岗位操作人员加强防范、正规操作。
表4：风险等级标准
风险分级
等级
D（值）
危险程度
红色风险
重大
D（值）≧320
极其危险，必须高度关注、重点防控
橙色风险
较大
320﹥D（值）≧160
高度危险，应采取严密防控措施
黄色风险
一般
160﹥D（值）≧70
一般危险，应采取有效防控措施
蓝色风险
低
70﹥D（值）
危险，需严格按章正规操作
（四）管控措施
各部门要根据安全风险的特点和评估、分级结论，从组织、制度、技术、应急等方面制定措施，通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、监控设施等办法，对风险源进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。同时对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一明确管控层级（公司、部门、队组、班组、岗位），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施。
（五）风险公告
对存在的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，在醒目位臵和重点区域分别设臵安全风险公告 栏，制作岗位安全风险卡片，标明安全风险可能引发事故的隐患类别、事故后果和管控措施、应急措施及报告方式等内容。让每一名员工了解风险点的基本情况及防范、应急对策。
第三章 矿井及井田概况xxx矿业开发有限责任公司位于陕西省 县城关镇安阳村东，距县城约7KM。井田范围呈不规则长条形，由8个拐点圈定，面积4.0256km2。矿井保有地质资源储量3043.23万吨，设计可采储量2533.23万吨，设计矿井生产能力0.45Mt/a，服务年限20.1a。
矿井采用“一斜井两立井”综合开拓方式，混合式通风方式，抽出式通风方法，即主斜井为主要进风、副立井为辅助进风、回风立井回风。其中主斜井设置行人台阶、回风立井设置梯子间，兼做矿井安全出口。矿井采用走向长壁采煤法，综采工艺，全部垮落法管理顶板。主提升和主运输采用带式输送机，辅助提升和辅助运输采用轨道运输。
一、位置与交通1、位置
xxx矿业开发有限责任公司煤矿以8各拐点坐标划定矿区范围，井田面积4.0256平方公里。煤矿范围拐点坐标如下：
点号： X坐标 Y坐标
1， 3896210.00 37425880.00
2， 3897218.00 37426899.00
3， 3898195.00 37428298.00
4， 3899240.00 37430010.00
5， 3898430.00 37429565.00
6， 3897604.00 37428698.00
7， 3896072.00 37427598.00
8， 3895650.00 37426582.00
2、交通
xxx矿业开发有限责任公司位于合阳县城东南7KM处，西（安）—候（马）铁路线、108国道及西（安）—禹（门口）高速公路，经过合阳县城从矿区西侧通过，北上韩城市52km，南下渭南120km，西去澄县27km，矿区至合阳县城及各乡镇有公路相通，交通条件十分便利。
二、地形地貌、气象及周边煤矿
1、地形地貌
矿区地貌以黄土塬为主体，地势北高南低，地表坡降9～12‰，地面标高最高720m，最低674m，最大高差46m，纵观全区地势北高南低，总体较为平坦，区内有数条北西向地表壕沟，宽度10～30m，深度3～6m，地表无水系存在。
2、气象
本区属大陆暖温带低湿度半干旱气候，夏凉爽，冬严寒，雨量较少。据合阳县气象站资料，日温差变化大，年降雨量388.9～814.9mm，平均年降雨量552.6mm。
3、周边煤矿
xxx矿业以三条断层和煤层露头以及西部两钻孔连线为井田边界。其西北部为安阳井田，北部为西卓子井田，东南部为坊镇找煤区，仅在西部有已建成的合阳一矿。因此我矿不存在周边矿井威胁及越界开采现象。
三、地质概况1、地层
xxx矿业位于渭北石炭二叠纪煤田澄合矿区安阳井田东部。区内被广厚的第四系黄土覆盖，根据钻孔揭露资料，地层由老至新有：中奥陶统峰峰组、上石炭统太原组、下二叠统山西组及下石盒子组，上二叠统上石盒子组和第四系。
2、构造
xxx矿业位于澄合矿区次一级构造安阳-西卓子箕状向斜东南翼，区内地层总体为一走向北东，倾向北西的单斜构造，产状平缓，倾角一般5-10°，北部边界的F3断层、南部边界的F2断层以及东部边界的F1断层使井田形成了地垒构造。
本区无岩浆活动。
3、煤层及煤质
四、煤层
1、含煤地层、煤层
xxx矿业含煤地层为上石炭统太原组和下二叠统山西组，含煤地层总厚度64.76～132.05m，平均105.69m。山西组含煤3 层，自上而下编号为1、2、3号煤，以薄煤或煤线出现，含煤性差，无开采利用价值。太原组含煤8层，自上而下编号为4、5、6、7、8、9、10、11号煤。区内含可采煤层3层，为4、5、10号煤层。
2、可采煤层
井田内含可采煤层3层，为4、5、10号煤层。其中4号煤为大部分可采的稳定煤层，5号煤为全区可采的稳定煤层，10号煤为大部可采的较稳定煤层。现将各可采煤层的层位、厚度、结构、可采范围及稳定性详述如下：
（1）4号煤层
位于太原组顶部，其上为山西组底部砂岩（K4标志层），煤层分布较普遍，大部可采,厚度0.45～1.80m，平均厚度1.18m，一般不含夹矸。煤层底板标高310-540米，埋藏深度为168～401m。煤层走向北东，倾向北西，煤层倾角南部比较平缓，一般为3～5o,靠近北部F3断层处倾角增大，为7～9o。该煤层属层位稳定、结构简单的可采煤层。该煤层在井田东北部较厚，西南相对变薄（ZK1附近为不可采区），在南部露头处存在宽约60m的风化带。该煤层距离下部5号煤层1.65～15.35m，一般6m左右。
（2）5号煤层
位于太原组上部，其底板为石英砂岩（K3标志层），层位稳定，全区分布。厚度为1.25～9.19m，平均3.94m，含夹矸0～2层，夹矸厚度0.05～0.45m。煤层底板标高300-530m，埋藏深度为176～409m。煤层走向北东，倾向北西，煤层倾角南部比较平缓，一般为3～5o,靠近北部F3断层处倾角增大，为8～10o。5号煤层全区发育，厚度大且稳定，结构简单，属全区可采的稳定煤层。在南部露头处存在宽约30m的风化带，5号煤层上距4号煤层一般6m左右，下距10号煤层26.41～35.04m，一般30m左右。
（3）10号煤层
位于太原组下部，其顶板为K2灰岩标志层。厚度0～3.26 m，平均1.87m，含夹矸0～1层，夹矸厚度0.11～0.42m。煤层底板标高280～510m，埋藏深度为196～436m。煤层走向北东，倾向北西，煤层倾角南部比较平缓，靠近北部F3断层处倾角增大，变化范围为5～10o。为较稳定的大部可采煤层，区内中部煤层较厚，仅在西部和东部有局部无煤区。
各可采煤层主要特征见表
可采煤层特征表
煤层
编号
自然厚度（m）
最小～最大
平均
夹矸层数
夹矸平均厚度
（m）
煤层间距（m）
最小～最大
平均
顶板岩性
底板岩性
稳定
程度
备注
4
0.45～1.8
1.18
0
1.65～15.35
6
细粉砂岩、砂岩
粉砂岩、砂质泥岩
稳定
5
1.25～9.19
3.94
0～2
0.05～0.45
细、粗粒砂岩
泥岩或粉砂岩
稳定
26.41～35.04
30
10
0～3.26
1.87
0～1
011～0.42
石灰岩
铝质泥岩
较稳定
高硫
五、其他开采地质条件
1、煤层顶底板
4号煤层：煤层老顶为灰白色细～中粒砂岩，泥质或钙质胶结，较坚硬，裂隙不发育。直接顶板为粉砂岩和砂质泥岩。少数地方见0.1～0.3m的炭质泥岩伪顶。直接底板为粉砂岩及砂质泥岩，厚度为2～3m。
5号煤层：煤层老顶以块状灰色～浅灰色中、细粒砂岩砂岩为主，有时相变为粉细砂岩或粉砂岩，岩性较坚硬，厚层状，不易垮落。5号煤直接顶板分粉砂岩和砂岩两类。粉砂岩顶板包括粉砂岩及砂质泥岩、泥岩，局部夹细粒砂岩薄层，具水平、缓波状层理，裂隙不发育，但易破碎,属中等稳定不易冒落顶板；砂岩顶板主要为细、中粒砂岩，具斜层理和缓波状层理，泥质和泥钙质胶结，比较坚硬，裂隙不发育，属中等稳定不易冒落顶板。5号煤伪顶为炭质泥岩、泥岩，个别钻孔可见，厚度均在0.60m以下，零星分布，极不稳定，较松软，易风化破碎，为软弱岩石。有时与直接顶板在岩性上不易区分，但以其薄层状及随采随落为特征。煤层直接底板有粉砂岩和石英砂岩两类。粉砂岩类底板岩性为砂质泥岩及泥岩，厚度0.40～9.05m,一般3.0m左右，强度低，遇水膨胀，易底鼓。为较软易变形的不稳定底板；石英砂岩，一般为细～中粒级，硅质胶结，质地坚硬，厚度1.47～6.70m，一般1～2m。为坚硬的不易变形的稳定底板。
10号煤：直接顶板为石灰岩（K2），质纯、性脆，裂隙不发育或被方解石脉充填，有时有0.1～0.2m厚的炭质泥岩伪顶，属中等稳定的不易冒落顶板。直接底板为厚度约2～5m的铝质泥岩，一般具有可塑性，遇水易膨胀，属较软易变形的不稳定底板。
2、瓦斯
根据《xxx矿业资源储量核实报告》，各煤层中瓦斯含量均不大，其中以5号煤每克煤中瓦斯含量最高，其瓦斯相对涌出量为1.33m3/t。因此，矿井属低瓦斯矿井。
3、煤尘
根据《xxx矿业资源储量核实报告》，经测试各煤层均有煤尘爆炸危险性。
4、煤的自燃
根据《xxx矿业资源储量核实报告》，在本矿区的澄合二矿、曹村矿地面煤堆及王村矿井下，都发生过自燃。其原因主要是煤中含硫量高，经氧化放出大量热能，热量聚集到一定程度，即可引起自燃。井田内各煤层具有自燃性。
5、地温
经对钻孔进行地温测试，地温梯度平均3.23℃／100m，根据地温状况及梯度变化情况，井田属地温正常区。
第四章 安全风险辨识依据及辨识范围一、安全风险辨识评估主要依据1.《中华人民共和国安全生产法》；
2.《中华人民共和国矿山安全法》；
3.《中华人民共和国劳动法》；
4.《中华人民共和国煤炭法》；
5.《中华人民共和国矿山安全法实施条例》；
6.《煤矿安全监察条例》；
7.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》；
8.《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》；
9.《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 ；
10.《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》；
12.《煤矿安全规程》；
13.《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（试行）；
14.《关于印发的通知》；
二、矿井安全风险辨识范围风险辨识范围包括矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。根据矿井2018年度生产作业计划安排，2018年度安排一个综采工作面；四个掘进队（一个综掘队、两个炮掘队、一个掘进整修队）组织生产，全年计划产煤23.23万吨，其中综采产煤18.2万吨掘进产煤5.03万吨。全年掘进进尺3220米。
1、 2018年度采掘工程接续及采掘范围情况：
综采工区：
10502综采工作面 接续 10503综采工作面
掘进工区
掘进一队（综掘队）
斜井底回风通道380泄水巷 接续 一采区运输上山
掘进二队（炮掘队）
一采区运输巷 接续380回风上山接续 一采区变电站
掘进三队（炮掘队）
10504综采运输巷
掘进四队（掘进整修队）
10502回撤通道 10506炮采面整修 一采区回风巷 矿井巷道维护
2、矿井主要硐室
井上爆破材料库，井上变电所（南区、北区）、井上提升机房（副井绞车房，主斜井绞车房）井下永久避难硐室、442变电所、380变电所、消防材料库等。
第五章 矿井危险因素xxx矿业开发有限责任公司设计生产能力45Mt/a,采用“两立井一斜井”方式开拓，布置北一进风巷、北二进风巷、北三回风巷三条系统巷道以及442运输大巷，一采区皮带下山、一采区轨道下山、一采区回风下山等采区巷道；主采5号煤层，平均厚度3.94米；现井下布置1个综采工作面和1个备采工作面，全部垮落法管理顶板。矿井主要危险因素如下：
1.瓦斯：矿井绝对瓦斯涌出量1.28m3/min，相对瓦斯涌出量为5.12 m3/t，回采工作面最大瓦斯涌出量0.34m3/min，该矿属低瓦斯矿井。
2.矿井水：2014年12月由陕西全安煤矿安全技术服务有限公司对该矿进行矿井水文地质类型划分，属水文地质类型“中等”矿井。
3.自然发火：5号煤层属II类自燃煤层。
4.煤尘：煤尘具有爆炸性。
5.顶板：5号煤层顶板为细粒砂岩，粉砂岩，基本顶为细粒砂岩，中等稳定。
6.冲击地压：煤层无冲击倾向性。
7.运输提升：主运输提升采用阻燃型带式输送机，辅助运输采用提升机配合轨道运输。
第六章 风险辨识评估一、年度风险辨识活动安排及辨识结果
2018年12月15日，董事长xxx组织各分管负责人和相关业务科室、区队召开了年度安全风险辨识会议，布置年度风险辨识评估工作、职责分工，并由安全矿长王志刚组织风险辨识评估知识培训。
12月15日至19日各小组分头收集资料，开展风险辨识评估；12月19日安全科对辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理；12月20日董事长组织会审。
通过经验判断法，各专业组重点对识别范围内矿井水、瓦斯、顶板、提升运输、爆破、火灾、通风、煤尘等8类容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识，共辨识出主要安全风险共排查风险作业地点96处，其中地面风险地点34处，井下62处，其中地面主要包括油库、材料库、机修车间、斜井地面运输筛选系统、风井、压风机房、主要运输皮带、煤仓、运煤路线、锅炉房、宿舍楼等人员密集场所；井下主要包括主要运输大巷、皮带大巷、火药库、水仓、机电硐室、、主要回风大巷、煤仓和各主要采掘作业地点等区域；共排查出各类风险161个，其中地面34个（红色2个、橙色3个、黄色8个、蓝色21个）；井下127个（红色11个、橙色10个、黄色71个、蓝色35个）。
2、安全风险辨识清单及管控措施
地面风险源
风险类别
风险鉴定等级
评估分数（D=LEC)
管控措施
主扇风机房
机械危险性
蓝色
42=1×6×7
1、认真检查主机，检测排气温度。 2、认真填写记录，严格执行相关制度。 3、杜绝跑、冒、滴、漏，定时保养设备。
地面配电室
电气危险性
黄色
90=1×6×15
1、严禁非作业人员随意进入。2、接到停、送电命令后，应认真核实开关编号，然后进行操作。3、操作前认真检查断路器状态，按倒闸操作规定认真执行。4、操作时按照倒闸操作规定先拉负荷侧或先合电源侧刀闸。5、必须戴绝缘手套、并穿绝缘靴站在绝缘台上进行操作。
压风机房、
机械危险性
蓝色
42=1×6×7
1、观察轴承温度。 2、认真填写记录，严格执行相关制度。 3、发现隐患，要及时处理，确保安全运行
安全风险辨识清单（地面）
地面风险源
风险类别
风险鉴定等级
评估分数（D=LEC)
管控措施
宿舍楼、办公楼、
人员密集区域
蓝色
42=1×6×7
1、熟悉所在区域楼层情况和疏散通道。2、设置明显的人员撤离安全指示标识。3、定期检查消防设施、器材和应急灯，确保随时有效。4、组织开展相关的疏散应急演练，增强员工应急处置能力。5、严禁随意使用大功率电气。
锅炉房
压力容器
橙色
270=3×6×15
1、水位计严格按照规定每班进行冲洗，确保水位显示准确。 2、运行中严格监视水位、压力、温度，杜绝超压和缺水、满水事故的发生。3、锅炉维修时，严禁带压作业，需将压力降为零后，再进行操作。4、接到停送气命令时，应严格执行停送气制度。认真填写停、送气票，确认停、送气的具体地点，然后操作。
安全风险辨识清单（地面）
地面风险源
风险类别
风险鉴定等级
评估分数（D=LEC)
管控措施
物资供应部库房
火灾
蓝色
42=1×6×7
1、物品按规定分类存放，做好日常的保养和维护。2、定期走动巡查，做好相关记录，定期检查消防安全设施
机修车间
机械危险性
蓝色
42=1×6×7
1、进入区域佩戴安全帽。2、注意观察周围设备作业情况。3、作业人员操作前注意将设备影响范围内人员进行撤离，坚持走动巡查检查设备，发现异常及时停机汇报。
斜井地面各运输皮带
机械危险性
蓝色
42=1×6×7
1、严禁皮带运行期间清理底部浮煤。2、必须戴帽进行作业。3、检修设备期间严格执行停送电要求。
污水处理站
机械危险性
蓝色
42=1×6×7
1、严禁非作业人员随意进入。2、按规定进行设备操作。3、严禁随意靠近运行中的设备。4、坚持走动巡查检查设备，发现异常及时停机汇报。
安全风险辨识清单（地面）
地面风险源
风险类别
风险鉴定等级
评估分数（D=LEC)
管控措施
职工澡堂
人员密集区域
蓝色
42=1×6×7
1、对澡堂要加设防烫、防滑等设施；2、每班填写消毒记录；3、洗澡期间避免拥挤。4、身体出现不适等情况及时进行警示。
斜井地面车场
运输危险性
蓝色
42=1×6×7
1、车辆之间必须使用正规的连接装置。2、按要求停车摘挂钩。3、严格执行斜巷运输“行车不行人、行人不行车”管理要求
大型材料库（存在乙炔、氧气瓶）
爆炸危险性
黄色
90=3×6×7
1、对乙炔、氧气瓶存放地点进行上锁管理。2、严禁堆积易燃易爆物品和明火出现。3、定期进行走动巡查，检查设施完好状况。
火药库
爆炸危险性
红色
450=3×10×15
1、严禁人员随意进入。2、严格执行岗位交接班制度。3、严格遵守库管员职责，认真执行火药雷管退领制度。4、火药、雷管分存分放。
安全风险辨识清单（井下主要大巷和硐室）
地点
风险源
风险类别
风险鉴定等级
评估分数（D=LEC)
管控措施
皮带巷
主斜井皮带；442大巷皮带、一采皮带巷1、2部皮带502、503综采工作面顺槽皮带、380泄水巷皮带
机械危险性
蓝色
42=1×6×7
1、皮带机头、机尾安装防护罩。2、各类保护齐全有效。3、检修期间严格执行停送电管理规 定。
斜井下山、一采区轨道巷
斜井下山、一采区轨道巷（绞车）
运输危险性
黄色
90=3×6×7
1、运行前对各部绞车完好情况进行全面检查。2、检查沿途沿线安全设施齐全有效。3、严格执行“行车不行人、行人不行车管理规定”。4、上下部车场岗位工挡好警戒，同时信号联系清楚，方可运行。5、严禁运行期间摘挂钩. 6、严禁超挂车。
采区配电室
442中央变电所、380变电所
电气危险性
黄色
90=1×6×15
1、接到停、送电命令后，应认真核实开关编号， 然后进行操作。 2、操作前认真检查断路器状态，按倒闸操作规 定认真执行。 3、必须戴绝缘手套、并穿绝缘靴站在绝缘台上 进行操作。 4、倒闸操作时按规定填写操作票，先进行模拟 预演，正确后进行实际操作。
安全风险辨识清单（井下主要大巷和硐室）
地点
风险源
风险类别
风险鉴定等级
评估分数（D=LEC)
管控措施
泵房 水仓
442泵房水仓、380泵房水仓
机械危险性
蓝色
42=1×6×7
1、严禁人员随意进入水仓。2、定期巡查水位和设备运行情况发现异常及时汇报。3、水仓入口处必须设置栅栏，并有“禁止入内”安全警 示标志。
煤仓
442煤仓
机械危险性
黄色
90=1×6×15
1、煤仓上口周边必须设置栅栏严禁人员靠近。2、岗位工要注意观察入仓煤质情况，发现水份较多时，要及时停止皮带运输，避免发生溃仓事故。3、下口人员要时刻关注皮带运行情况，及时停止给煤机运行，避免发现埋皮带尾轮事 故。
评估地点
风险源
风险类别
风险鉴定等级
评估分数（D=LEC)
管控措施
10502综采工作面
皮带
机械危险性
蓝色
42=1×6×7
1、皮带机头、机尾安装防护罩。2、各类保护齐全有效。3、检修期间 严格执行停送电管理规定。
回风运输线路（斜巷运输）
运输危险性
黄色
90=3×6×7
1、运行前对运输设备完好情况进行全面检查。2、检查沿途沿线安全设施齐全有效。3、严格执行“行车不行人、行人不行车管理规定”。4、上下部车场岗位工挡好警戒，同时信号联系清楚，方可运行。5、严禁 超挂车
进、回风两端头
顶板危险性
黄色
90=3×6×7
1、严格按规定支设超前支护和端头支护。2、严禁人员进入落山作业。3、按规定及时退锚4、人员进入煤帮作业严格执行敲帮问顶制度， 或支设贴帮柱。5、严禁空顶作业，及时拉架维护顶板。
采煤机
机械危险性
黄色
90=3×6×7
1、开机前检查各类保护、急停有效。2、开机时发出信号，准备开机。3、检修期间必须执行停送电规定。4、检修期间摇臂必须落地，摘除 离合
液压支架
机械危险性
黄色
90=3×6×7
1、定期检查支架管线情况，以免出现老化蹦管。2、操作支架必须在立柱间，面向煤帮，避免出现滚帮煤。3、操作支架期间，前后3架严 禁有人。
刮板输送机
机械危险性
黄色
90=3×6×7
1、使用前检查急停是否动作灵敏。2、启动前发信号，做好启动准备。3、检修期间，要先对煤帮进行观测，并清理活煤活矸。4、检修期间 严格执行停送电规定。
评估地点
风险源
风险类别
风险鉴定等级
评估分数（D=LEC)
管控措施
一采区
380泄水巷
皮带
机械危险性
蓝色
42=1×6×7
1、皮带机头、机尾安装防护罩。2、各类保护齐全有效。3、检修期间严格执行停送电管理规定。
运输线路（斜巷运输）
运输危险性
黄色
90=3×6×7
1、运行前对运输设备完好情况进行全面检查。2、检查沿途沿线安全设施齐全有效。3、严格执行“行车不行人、行人不行车管理规定”。4、上下部车场岗位工挡好警戒，同时信号联系清楚，方可运行。 5、严禁超挂车。
掘进机
机械危险性
黄色
90=3×6×7
1、运行前对设备进行全面检查，未发现异常情况方可正常使用。2、开机前发信号和警告，确保前 后方无人。3、岗位人员持证上岗。
迎头
顶板危险性
黄色
90=3×6×7
1、严格执行敲帮问顶制度。2、严禁空顶作业。3、 保持退路畅通。
第七章 安全风险管控措施及成果应用一、安全风险管控依据《煤矿安全规程》、《电气安全工作规程》、《民爆爆炸物品安全管理条例》以及公司相关安全生产管理制度，制定以下风险管控措施进行监测和管控：
（一）瓦斯安全风险管控措施
1.通风科要加强日常管理工作，井下所有的采掘工作面、硐室要有足够的风量。每旬全面检查一次井下通风系统及通风设施的完好情况，确保设施完好。测风员每十天全面测定一次矿井风量的分配情况，确保通风系统正常稳定。
2.对老巷、采空区要及时进行永久封闭。临时停风区，必须在24小时内封闭完毕，消灭井下盲巷。
3.严格执行井下瓦斯检查制度。严禁空班、漏检、假检现象，严格执行瓦检员井下交接班制度、巡回检查制度、“三对口”制度、坚持瓦斯日报逐日上报总工、董事长审阅制。并对瓦检员进行业务培训，提高技能素质，保证对井下存在问题能及时查出、及时汇报、及时处理。
4.禁止任何人擅自打开和跨越井下闭墙、栅栏，擅自进入盲巷、临时停风地点以防止窒息等意外事故的发生。
5.加强局扇管理，局扇必须设置风电闭锁、瓦斯电闭锁及能实时监测风机开停状态的传感器，消灭无计划停风现象。局扇每班由施工队派专人看管，风筒由通风科设专人维护，确保局扇通风正常。局扇无计划停电、停风，开启局扇前必须由专职瓦检员检查局扇及开关前后10米范围内瓦斯浓度，当瓦斯浓度不超过0.5%时，方可人工开启局扇向巷道内送入风量，逐步排放积聚的瓦斯，瓦斯排放完成后经检查整个独头内风流中瓦斯浓度不超过1%，氧气浓度不低于20%和二氧化碳浓度不超过1.5%，且稳定30min后瓦斯浓度无变化时，方可正常通风。掘进巷道必须保证实现“双风机、双电源”，并能实现主风机到副风机的自动切换。
6.采、掘工作面要按照《煤矿安全规程》及《安全避险六大系统》相关要求，安设完善安全监控传感器，实现瓦斯超限报警、断电功能。各类传感器必须按标准要求进行定期调试、校正。甲烷传感器每10天必须使用标准气样和空气样调校一次。每10天必须对甲烷超限断电功能进行一次测试。
7.井下所有地点放炮都要执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度，并严格按照措施控制装药量，把责任落到实处，发现瓦斯超限时禁止作业并上报调度室。
①井下所有施工地点放炮时，必须有针对性的规程或措施，否则严禁施工。
②井下现场爆破作业时，必须严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，当班班工长是制度落实的第一安全责任人，由当班安检员负责进行现场监督。
③各区队放炮员严格执行火工品的审批、领取、运送、使用、清退、交库程序，按要求由各有关人员在“雷管炸药领取申请、消耗、节余明细表”签字确认，确保火工品的安全。
8.发现瓦斯积聚现象，必须立即停止作业，撤出超限影响区域的人员，停止工作面供电，由通风科采取处理措施，并严格执行有关规定。
9.搞好巷道贯通的管理工作和瓦斯排放工作，制订专门措施，并严格执行。
10.严格管理，禁止一切火源产生，对生产中可能产生的火源区域要严格管理和控制。防止明火、煤炭自燃、放炮火花、撞击摩擦火花、电火花等引起瓦斯爆炸。
11.采用串联通风要符合《规程》第114条规定，在被串联工作面的进风流中，必须装有瓦斯自动检测报警断电装置，确保风流中瓦斯浓度和二氧化碳浓度都不超过0.5%。
12.完善隔爆设施，新开掘巷道、采面吊挂的隔爆水袋，要按要求吊挂好，所有隔爆水袋要保证数量够、水量足。
（二）水灾安全风险管控措施
1.地面防排水措施：
每季度进行一次地面防排水设施检查。雨季矿要成立“雨季三防”领导小组，每月组织一次专项排查，必要时可根据天气变化随时检查，发现问题立即处理，并做好记录。供应部门设立防洪水专用材料，不经防治水领导小组批准，任何人不得动用，24小时必须有人值班。“雨季三防”办公室要安排队伍，每月清理工业广场水沟一次，保证排水畅通，主、副、回风井口必须保证足够的沙袋和挡水材料，防止地面水涌入井下。调度室组织备用一定数量水泵、潜水泵和配套电机，保证地面积水的排放。每年雨季前防治水办公室要安排队伍对沉陷区冲沟等进行堵塞，平整修渠，防止积水涌入井下。雨季前组织人员对地面泄洪沟及排水沟进行检查及清挖。“雨季三防”办公室成员、抢险队伍，要每天专人值班负责待命，不得外出，暴雨时每个危险区必须有人巡查，发现险情时应立即汇报给调度室并立即安排抢险队伍处理险情，必要时向上级部门汇报。
2.井下防治水措施：
①编写作业规程时，根据水情水害预报及受水害威胁的性质和程度，制定相应防治水措施。在班前、班后会向工人讲解。采掘工作面在施工或回采前，必须坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，水患不治理，不得生产。在发现有突水预兆、涌水异常时，跟班队长、班长、安检员必须及时的汇报到调度室，同时，组织人员按遇水避灾路线迅速带领人员撤到安全地点。
②按煤层施工的掘进工作面必需随掘进铺设两趟排水管路，配置相应的排水设施，管路铺设不得滞后工作头50米。在向斜区域行人侧施工排水硐室，配备相应的排水泵与排水管路相联；下山掘进时，必须随掘进铺设两趟排水管路，并配备相应的排水设施，管路铺设不得滞后工作头50米。
采煤工作面防排水设施必须配备满足排水能力，并配备双回路专用供电系统。工作面必须有工作水泵及备用排水泵，保证有水时能及时排出。回采前调度室组织机电、技术、安全科等部门参加，进行一次工作面联合排水试验，验收合格后，方可回采。工作面防排水设施不经矿防治水办公室批准不得任意调整及回收，工作面管路回撤不得大于工作面30米。还要制定因突然停电而不能排水，可能造成淹工作面的安全技术措施。
③中央水泵房，必须按《煤矿安全规程》要求，配备工作水泵、备用水泵及检修水泵，并要按时检修维护，各种设备必须台台完好。两趟排水管路，必须经常性维护完好。井底水仓清理工作，在雨季前必须完成。中央变电所和中央泵房的防水密闭门，每月进行一次关闭试验，保证关闭灵活。
④按井下卫生管理区域划分，相关部门要指派专人定期清理大巷水沟，确保排水畅通。
⑤技术科必须按时提供井下各作业场所水情、水害预报及建议，并及时发放给相关领导和区队，为防治水工作打好基础。
⑥为防止突然停电引起水害，井下主排水泵，应结合“避峰填谷”原则，使中央水仓水位尽可能保持在最低限度，以提高蓄水抗灾能力。
⑦针对充水水源的防治措施
顶板砂岩含水层治理：加强工作面顶板水的观测和预报工作，保证工作面排水设施的正常使用。
奥陶系灰岩含水层治理：380m水平以下不得布置任何采掘活动。
老空水治理：随着采掘活动的进行，井下老空区不断增大，老空区积水不断增多。在采掘活动进行前，提前查明老空区积水范围、积水量，提前施工放水孔，排除老空水的危害。
（三）火灾安全风险管控措施
1.防止产生电气火花的措施
①机电科必须严格按照瓦斯矿井有关电气设备选型的规定，配备井下电气设备。
②井下防爆电气设备在入井前，应由机电设备管理人员检查其防爆性能，并签发防爆合格证；没有取得防爆合格证的设备，发放单位不得发放，使用单位不得领用。
③井下供电必须做到“三无、四有、两齐、三全、三坚持”和“十不准”的要求，井下电气三大保护装置，必须经常检查、试验和整定，做到灵敏可靠。
④井下机电设备硐室、皮带机头硐室、井下材料堆放点、井底车场、采掘工作面附近的巷道中，必须备有足够的干粉灭火器（3～5个）和灭火砂箱（砂量不少于0.3m3）。井下机电设备硐室必须采用不燃性材料支护。
⑤防止井下橡套电缆着火。坚持选用矿用阻燃橡套电缆，按《煤矿安全规程》的规定，做好电缆的连接悬挂，避免电缆压埋在煤中，带电电缆不得盘圈或盘成∞字型，以防产生涡流引起电缆绝缘损坏，造成电缆着火。
⑥防止充油型电气设备和白炽灯引起的火灾。要定期检查绝缘油的质量，保证设备完好正常运转。严禁用灯泡取暖，或用异物覆盖照明灯泡。
⑦对井上、下的电气设备，采取定期检查和不定期巡视，督促使用单位及时处理电气所存在的问题，保证井上、下电气设备达到完好，井下使用电气设备坚决消灭失爆。及时清除电气设备周围的可燃物，按《煤矿安全规程》规定备好必要的灭火器材。
⑧加强主扇管理工作，每季度由总工程师组织有关人员，对反风设施进行一次全面检查、检修，保证反风设施的完好。
⑨灯房不得发放不完好的矿灯。井下所有人员不得在井下打开矿灯。供应科不得采购未取得煤安标志资格的矿灯。
⑩井下和井口房内原则上不准从事电焊、气焊和喷灯焊接工作。如果必须在井下主要峒室、主要进风巷和井口房内从事上述工作时，每次都必须由施工单位制定安全技术措施，经董事长批准。同时，必须遵守《煤矿安全规程》第223条的规定。采掘工作面绝对禁止任何焊接工作。
2.防止皮带溜子着火的措施
①井下所有皮带必须使用阻燃性皮带，严禁使用非阻燃性皮带。
②严格执行带式输送机机头前后20米内，必须使用不燃性材料支护的规定。采用木材支护时，必须采用喷射混凝土方法进行防火处理。
③皮带、溜子机头前后20米内，严禁堆放易燃易爆物品。
④皮带、溜子巷内，必须敷设消防管路，每50米设一个三通阀门，机头必须有喷雾和洒水软管，洒水胶管长度不小于30米。其它巷道每100米设一个三通阀门，并保持管路完好和供水正常。
⑤皮带、溜子的液压联轴器，必须按规定注液，严禁使用可燃性传动介质，并使用合格的易熔合金保险塞，禁止用螺丝、木塞等物代替保险。液压联轴器应保持清洁，防止煤泥堵塞保险。
⑥坚持使用皮带综合保护装置，保护装置必须齐全、灵敏、可靠。
⑦井下皮带机头，必须备有消防器材，以便及时有效的控制明火。
⑧皮带、溜子司机，必须坚守岗位，严禁脱岗、睡岗，司机要坚持班班清理机头、机尾的浮煤，注意观察设备运转情况，发现问题及时停机处理。皮带打滑时，严禁在传动滚筒间洒煤，强行开机。
⑨皮带托辊要坚持每天进行全面检查，对转动不灵活的托辊，要及时更换，防止因托辊转动不灵活，导致的机械磨擦火灾事故发生。
3.防止违章放炮产生明火的措施
①加强火工品的管理，火药库不得发放变质失效的火药、雷管。严格执行火药、雷管领用、清退制度；火药、雷管必须派专人看管，严禁将火药、雷管乱扔、乱放；火药、雷管必须分开装运和分箱保管。火药箱、雷管箱必须加锁。不得使用过期或严重变质的爆破材料，剩余的爆破材料，必须及时交回火药库。
②加强井下放炮管理。只有经考试合格取得“爆破操作资格证”的人员，方可担任放炮员工作。放炮必须使用放炮器，严禁使用电缆、矿灯放炮，严禁放明炮、糊炮，放炮母线必须完好，防止芯线裸露。爆破作业必须执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度，炮眼必须充填足够的炮土和水炮泥，严禁用煤沫、药纸代替炮土，禁止使用失效变质的炸药。放炮处理溜煤眼，要制定专门的安全技术措施，并使用刚性被筒炸药。
③采掘工作面选取的火药、雷管的存放地点和做引药地点，必须避开电气设备和淋水地点，并必须将周围清理干净，无可燃物。
④各队要建立火药、雷管的发放台帐，火药库要对雷管进行编号登记，否则不许出库。
⑤放炮工必须携带便携式瓦检仪，放炮员领取火工品后必须当面核查领取的数量及编号。
⑥严格执行《秦晋公司火工品管理办法》的有关规定。
4.预防煤层自燃发火的措施
①相邻采区和相邻工作面之间，必须留有足够的防火隔离煤柱，不得留有设计外的煤皮或煤柱，隔离煤柱中不许掘进巷道。掘进巷道严格按设计施工，不得超挖，巷道冒落区，必须充填严实，防止漏风和瓦斯积聚。
②采掘工作面的风速、风量要符合《规程》136、152条中的规定，工作面上、下隅角的切顶线，按其《作业规程》规定执行。采煤工作面在生产过程中，应尽量加快推采速度，提高煤炭回收率，减少采空区丢煤和采空区漏风，做到采煤工作面能够在煤层的自燃发火周期内采完。采煤工作面结束后，生产副总经理应积极组织力量，确保在30天内完成回收工作。通风科在回收工作完成后15天内，将采空区予以全部封闭。
③封闭采空区及废巷的闭墙，要按防火墙的要求砌筑，必须用不燃性材料，墙体周边要掏槽（岩巷、锚喷、砌碹巷道除外）要见硬帮硬底，要与煤岩接实，四周不小于0.1m的裙边，墙厚不得小于1m，墙内5m巷道要提前加强支护，密闭墙要严密不漏风。对火区、废旧巷的密闭要定期检查，通风科建立台帐管理，发现墙内外或其它地点CO及温度急剧增高时，应立即取样检验，查明原因，采取措施，在未查明原因前，必须派专人看管，严禁人员进入。
④掘进工作面在透老空、旧巷20米前，通风科必须编制排放瓦斯措施，进行瓦斯排放。无法排放瓦斯时，必须打探眼进行检查。
⑤采煤工作面如出现构造，或其它原因需要改造时，要充分考虑到我矿煤层的自燃倾向性，老空区应尽量少留煤柱和空巷，以减少漏风。
⑥通风科必须定期对井下通风系统进行检查，尤其是老空区周围和密闭墙的检查，以防止老空区漏风。
⑦已经报废或无用的井巷均应及时封闭，以简化通风系统，保持通风系统风流的稳定性。
⑧技术科在支护方式选择时，应充分考虑我矿煤层自燃性，保证可靠的支护，防止出现垮帮空顶现象。各掘进队在施工过程中，要防止漏顶使支架上部留有空间，造成煤自燃。
⑨通风科要经常对垮帮处留有的松散煤体进行检查，以便及早发现煤层自燃，及时采取有效措施，消除自燃火源。
⑩通风科必须给正在回采的工作面回风口安设CO传感器,利用安全监测监控系统实时监测,预防自燃发火。
5.防止井下火源的其它措施
①井口验身工，必须认真执行出、入井人员检身制度，杜绝点火物品、易燃物品入井和爆破物品上井。严禁穿化纤衣服入井，井口周围20米以内，严禁有明火或堆放易燃物品。
②井下各机电峒室、配电点等必须按照《规程》要求，配备砂箱、灭火器等消防器材（砂箱不小于0.3m3、灭火器不少于3～5个）。消防器材的管理、补充和更换工作，由使用单位负责，材料科、护矿队、对消防器材进行造册登记。机电硐室、火药库和配电点的工作人员，必须接受防灭火知识培训，并能熟练使用灭火器材。
③井下禁止存放汽油、煤油、变压器油和橡胶水等易燃物品，井下使用的油脂、棉纱、废纸等，必须装入带盖的铁桶内，及时运送上井处理；严禁将剩余废油泼洒在井巷和硐室内。渗漏到井巷的油脂，必须连同底板淤泥一同清理运出矿井。
④井下消防系统（与洒水系统合并使用），必须经常保持完好。大巷及主要巷道的主管路，由通风科负责安装维护，支管路由各使用单位负责维护管理，并根据要求留设三通阀门。
⑤严禁在井下各机电硐室使用大灯泡取暖，禁止在机电硐室和机电设备上堆放纸箱、尼龙网、木材等易燃物品。
（四）煤尘安全风险管控措施
1.井下所有的运输转载点、工作面进回风顺槽，都应安装喷雾装置，实现采区和矿井灭尘喷雾自动化。
2.认真开展煤体注水工作，做到“逢采必注、不注不采”。
3.完善矿井防尘供水管路系统，要按照《规程》要求安设管路和“三通”阀门，并严格按“质量标准化”的标准进行管理，没有防尘供水管路的工作面不得生产。
4.加强防尘洒水系统的管理工作，严禁将防尘管路改作它用，发现随意拆除防尘管路的，要严肃处理，无防尘设施或设施不全的工作面、掘进头严禁开工生产。
5.加强隔爆水袋、净化水幕的管理。隔爆水袋要按标准吊挂，做到数量够、水量足、无破损，净化水幕要做到灵活、可靠、使用正常。
6.各区队及施工项目部要认真执行“综合防尘”的有关规定，使用好现有防尘设施，坚持使用湿式煤电钻打眼和水炮泥，认真做好炮前、炮后洒水工作，严格落实“一通三防”管理业务责任制。
7.各区队及施工项目部，要认真执行定期冲洗、清扫巷道制度，定期清扫冲洗井巷的煤（粉）尘，定期刷白主要运输大巷，定期清理所管巷道的浮煤、杂物，保持巷道整洁。特别要做好主要运输大巷的洒水，及转载点喷雾设施维护、使用和管理工作，防止煤尘飞扬。
8.凡下井职工都必须佩戴防尘口罩，防止煤（岩）尘危害职工的身体健康。
9.采掘工作面采煤机、综掘机内、外喷雾必须保证完好，内喷雾不完好的，必须在截割头处、摇臂处另加装至少3个喷头的外喷雾。
（五）顶板安全风险管控措施
1.采煤工作面冒顶事故预防措施
①坚持“三员联签”验收开工制度，加强顶板在线监测工作，坚持使用好顶板实时监测，做好分析和处理工作，严抓“顶板动态与支护质量监控”和“四位一体”精细化管理工作，实事求是的编写和严格执行工作面作业规程，及时补充完善安全技术措施。坚持“敲帮问顶”制度、顶板分析制度、支架验收制度、支柱检查制度和交接班制度等。
②在工作面开采过程中，要掌握顶板状况、压力显现、初次跨落、初次来压和周期来压的规律。根据工作面矿压显现规律，及时调整支架并加强工作面及超前支护管理，保证支柱(支架)的初撑力，有效控制顶板的下沉量。
③对大面积悬露的坚硬顶板，尤其是回采工作面两端头落山角，必须提前采取人工强制放顶，以减轻老顶来压对工作面的压力；对巷道底板松软地段，两超前支地段支柱必须穿鞋。
④加快工作面推进速度，加强支护工程质量的管理，其最大俯仰角
【篇六】2020年度国家安全风险评估报告
xx年度国家安全工作开展情况报告
关于国家安全工作开展情况的报告委厅国安领导小组：
按照中共浙江省委高校工委、中共浙江省教育厅党组关于加强新时代教育系统国家安全工作的通知要求，学校党委高度重视国家安全工作，迅速召开专题会议，传达贯彻会议精神，成立学校国家安全工作领导小组，研究部署落实措施，认真开展学校国家安全工作，取得了良好成效。现将工作开展情况报告如下。
一、提高政治站位，深入学习研讨，全面准确领会精神按照中共浙江省委高校工委、中共浙江省教育厅党组要求，学校党委第一时间做出响应。接收到上级文件通知后，学校党委立即组织召开会议，专题学习领会委厅国安领导小组第一次会议精神，分析当前形势，通报有关情况，结合学校工作实际，研究部署落实委厅实施意见和xx年下半年工作要点的具体举措。通过学习研讨，切实提升了做好国家安全工作的责任感和紧迫感，切实把思想统一到上级的要求和部署上来，统一到学校党委的工作落实安排上来，确保学校国家安全工作落实到位。
二、加强组织领导，强化统筹协调，切实提升能力水平学校党委坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持以政治安全为根本，成立了由党委书记为组长，党委班子全体成员为副组长，各党总支、各部门负责人为成员的学校国家安全工作领导小组，明确了党委书记的第一责任人责任和各级领导干部的"一岗双责"责任。领导小组下设办公室，办公室设在党委办公室，办公室主任由党委办公室主任兼任，明确了学校国家安全工作重点相关部门为办公室成员部门，指定了专门的联络员和信息员。制定《中共浙江金华职业学院委员会国家安全工作领导小组工作规则》《中共浙江金华职业学院委员会国家安全工作领导小组办公室工作细则》等制度文件，健全领导体制和工作机制，规范学校国家安全工作运行。
三、聚焦关键环节，推进贯彻落实，全力做好各项工作学校国安工作领导小组聚焦新生开学报到这个关键环节，紧扣新中国成立70周年这个重大保障期，全方位安排，精准化施策，全力做好了学校国家安全各项工作。
1.注重教育引导，坚决维护政治安全。学校党委以主题教育的开展为契机，紧紧围绕用xx新时代中国特色社会主义思想武装头脑这一主线，落实"守初心、担使命，找差距、抓落实"的十二字总要求，坚持以上率下、注重立行立改，强化统筹推进，利用集中学习研讨、观看主题教育视频、国家教育行政学院学习平台、"不忘初心、牢记使命"主题教育专栏、微信、微博发布主题教育相关信息等形式，推进主题教育一体推进，确保主题教育宣传引导全覆盖，有效促进广大党员干部增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。
2.注重排查管控，全力维护阵地安全。坚持"党管意识形态"原则，强化党委意识形态工作责任制，切实抓好各类阵地的管理。组织召开学生工作会议，就老生返校、新生报到、安全教育、奖助贷评定、服务管理等方面对新学年学生工作进行了安排部署。全体教师特别是思政课教师，切实维护"三尺讲台"的神圣性和严肃性，做到守土有责、守土尽责。组织发放民族宗教知识手册，通过开展主题团课、主题班会等形式普及宗教知识，加强宗教政策法规教育。开展宗教信仰情况摸底排查，动态化掌握基础情况。组织开展xx年国家网络安全宣传周校园日活动，加强网络阵地建设管理，运用现代信息技术弘扬主旋律、传播正能量，确保用好管好守好网上舆论阵地。
3.注重预防演练，切实维护校园安全。开展学校防风险除隐患保平安迎大庆活动，组织各部门积极开展自查，认真梳理、排查有关安全风险，对存在的安全隐患建立台账，立行立改，按期销账。贯彻落实消防宣传"七进"工作，联合金华市消防救援支队、浙江区消防救援大队举办了消防演习"进军训进校园"活动。注重加强安全宣传，严密安全防范措施，消除安全隐患问题。新生入学后，各二级学院先后组织了系列新生学前安全教育，围绕防盗防骗尤其是电信诈骗、消防安全、交通安全等主题，增强了学生的安全意识。
四、下一步学校国家安全工作的措施1.加强大学生思想政治教育。以党的十九大精神为统领，贯彻xx新时代中国特色社会主义思想，加强正面教育和引导，进一步增强师生政治意识、大局意识，提高其防范敌对思想、不良思潮的敏锐性、自觉性和鉴别能力。
2.加强校园安全综合治理。深化平安校园建设，切实加强教室、实训场所、图书馆、学生公寓、学生食堂的管理。加强沟通协调，对校园周边环境进行综合治理。加强门卫管理，抓好校园内的安全防范工作，严查严禁社会上人员或各种非官方组织进入学校开展活动。
3.加强大学生心理健康工作。充分发挥心理健康教育中心的作用，及时把握学生思想动态，专业性地进行心理干预，防止过激行为、偏激思想的发生。
4.加强新媒体信息管控。继续加强对校内网络媒体的管理，扎实构建网上思想政治教育工作新机制，构筑网络思想文化阵地。加强网络信息安全管理、提高网络舆论引导能力。 xx年度国家安全工作开展情况报告
xx年，我局国家安全工作以"三个代表"重要思想为指导，在县委、县政府的正确领导和县国家安全部门的业务指导下，紧紧围绕年初上级国家安全部门下达的目标任务，加强组织领导，强化责任意识，结合"平安汤阴"创建工作，广泛开展宣传，积极做好各类安全保卫工作，全系统国家安全工作取得了实效，实现了无邪教等非法宗教组织活动。现将全年国家安全工作汇报如下：
一、强化领导意识，健全组织网络
年初，我局调整了国家安全领导小组，由局党组书记、局长为组长，主任科员为副组长，成员单位为局属各单位、局各股室负责人，制订了xx年度局国家安全工作要点，并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任，使这项工作有人抓、有人管。制订了局国安安全工作领导小组职责和制度，局属各单位明确了一名国家安全信息联络员，制订了局国家安全信息联络员工作职责和制度，加强了全局国家安全工作的领导力量。
二、加强宣传意识，营造安全氛围
一是我们利用广播、电子屏幕、横幅、宣传橱窗等宣传媒体，用群众喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识，印发反邪教知识300份，在县城主要街道进行发放，特别充分利用电子屏幕，宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、反知识，提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率，组织全局干部职工观看反邪教VCD。二是成立了人社系统信息宣传小组，加大对国家安全工作的宣传力度，不断强化每一位干部职工的国家安全意识。近年来，我局无一起干部、职工参加"黄赌毒"和邪教事件，无上访、火灾和刑事、治安案件，无人员伤亡等责任事故，各项工作进展顺利。
三、加强保卫工作，健全工作机制
国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事，做好保卫工作显得尤为重要。年初，局国家安全工作领导小组召开专题会议，针对本局实际，制订了各类保卫方案和活动计划。
狠抓工作机制完善，做好国家安全工作台帐。一是制订完善了保卫工作方案，开展月排查工作，形成制度化管理。二是严格执行信息上报制度，确保信息传递迅速及时。三是严格执行国家安全(领导)小组例会制度，做好例会工作记录。用严格的制度来规范全局的国家安全工作，确保工作的顺利开展。
四、履行职责，改善民生，全面促进社会和谐稳定
工作中，我们以全面促进社会和谐稳定为主线，不断加大工作力度，认真履职尽责，着力改善民生，各项目标任务超额完成了市定目标，各项工作又上新台阶。
一是完善社会保障体系建设。xx年，共征缴各项社会保险基金万元，累计发放各项社保待遇万元，圆满完成了市定各项社会保障工作目标。为进一步健全社保体系，今年7月，我县启动了城乡居民社会养老保险，并将独生子女户父母和农村计生(绝育)双女户父母、烈士遗属、失去劳动能力的重度(1-2级)残疾人纳入优惠范围，全县参保率达到99%，实现了养老保险制度全覆盖.
二是全力推进就业创业工作。首先，积极开发公益性岗位，全面推进就业援助活动，拓展就业渠道，切实帮助高校毕业生、就业困难人员、被征地农民、返乡农民工群体就业，坚持分类施策，开展个性服务，促进了服务工作的全覆盖。去年以来，针对部分企业"招工难"和部分劳动者"就业难"的状况，我们积极开展"校企联盟促就业"活动，联合家培训机构和家企业，实行定向式校企合作和工岗对接，共帮助人实现就业。对县域内"双零"家庭(城镇零就业家庭和农村零转移家庭)实行就业援助中，我们始终坚持分户帮扶、一人一策，设立专门的服务项目，制定专门的援助路径，确保"出现一人，认定一人，扶助一人，稳定一人"。其次，今年以来，我们以不断健全基层公共就业服务体系为抓手，深入推进县、乡、村三级服务平台建设，切实向群众提供零距离服务。同时在全系统开展"服务之星"和"星级服务站所"创评，着力提升为民服务水平，公共就业服务的质量和效益得到不断提升。xx年6月，市公共就业服务体系建设现场会在我县召开，推广汤阴经验;今年月，我局在全国就业服务工作经验交流会上做了典型发言。第三，今年小额担保贷款市定市定目标为万元，结合我县实际，我们自我加压，拉高标杆提出了全年发放贷款超亿元的工作目标。经过创新思路，多措并举，今年累计发放小额担保贷款亿元，扶持人自主创业，带动人就业，有力的推动了我县的全民创业工作。
三是扎实做好人事人才工作。今年以来，我们先后组织事业单位公开招聘和选拔引进考试次，招聘人员共计人，累计报名考生人。每次招聘工作中，我们都坚持"一签审、两亲自、四对照、十不准"的工作模式，确保了每次公开招聘零责任、零信访;稳慎推进事业单位绩效工资实施，目前全县事业单位绩效工资改革工作已全部完成;稳妥推进军转安置和维稳工作，军转干部思想稳定，政策落实有力，军转干部工作总体形势较好。
四是努力构建和谐稳定劳动关系。为切实解决我县建设领域农民工工资拖欠问题，县政府及时召开会议，建立健全各部门职责明确、协作配合的综合治理机制。积极推进社会矛盾大调解工作，新聘名兼职劳动争议仲裁员，受理劳动争议案件起，法定时效内结案率100%;解决农民工工资案件起，为名农民工追讨工资万元，为构建和谐劳动关系，维护社会大局稳定做出了积极的贡献。
随着国际国内出现的新情况、新问题的不断出现，国家安全工作显得更加艰巨，我局的国家安全工作离上级的要求还有差距，需要我们进一步振奋精神，齐抓共管，开创国家安全工作新局面。 xx年度国家安全工作开展情况报告
X县始终将总体国家安全观作为国家安全工作的指导思想和根本遵循，全面贯彻落实上级关于国家安全系列会议和重要讲话精神，完善体制机制，建强机构队伍，推动国家安全工作各项决策部署落实落靠，现将工作总结如下：
一、加强组织领导，压实落靠责任。
一是成立组织机构。全面贯彻落实《X市关于贯彻落实党委(党组)国家安全责任制规定>;的实施细则》，切实扛起党委主体责任，成立了县委国家安全委员会，委员会下设办公室。
二是选优配强人员。国安委主任由县委书记担任，副主任由相关县级领导担任，成员由相关县直单位主要领导组成。国安办主任由县委常委、县委办主任兼任，国安办副主任由县委办副主任兼任，办公室配备工作人员X人。
三是加强队伍建设。加强国安工作人员管理，认真执行审查备案制度，完成工作人员政审备案工作，并积极参加上级培训，提升了业务水平和履职尽责能力。同时，国安委各成员单位明确了专人负责推进落实国安工作，形成了上下联动的工作体系。
二、周密安排部署，防范化解风险。
一是高度重视，周密部署。将维护国家安全纳入重要议事日程，定期分析研究、谋划推进国会家安全工作。于X月X日召开了中共X县委国家安全委员第一次全体会议，会上传达并学习了省市国安委会议精神，审议通过了《中共X县委国家安全委员会工作规则》《县委国家安全委员会X年工作要点》，明确了工作职责和工作任务。
二是突出重点，防范风险。在建国X周年大庆期间，扎实做好安全稳定工作，开展了国家安全暴恐事件大防控，对网吧、宾馆、加油站等重点行业落实管理制度情况，不定期明查暗访，并开展反恐处突实战演练。扎实做好信访维稳工作，坚持开门接访，全力解决问题，使突出矛盾在第一时间得到处理。扎实做好舆论舆情工作，以本地网络平台为主，省市网络平台为辅，积极开展日常网上巡查，及时进行监控、预警、预判和处置。
三是健全机制，常态管控。全面排查全县政治、意识形态、经济、科技、社会、对外工作以及党内自身建设等七大领域风险点，制定《X县防范化解重大风险任务责任分工方案》，实行项目化、台账式管理逐一明确牵头领导、牵头部门、责任单位和化解时限。同时，聚焦"五个安全"全面梳理排查风险点，着力防范化解重大风险。
三、加强宣传教育，强化国安意识。
一是围绕关键领域宣传教育。在机关，通过设置系列宣传展板，进行总体国家安全观宣传，并通过主要领导领学和干部自学方式，集中开展国家安全学习活动。在企业。通过张贴标语、主题讲座、有奖竞猜等方式，让企业职工在活动中掌握国家安全知识。在社区，集中组织社区党员干部和群众代表观看国家安全宣传片，并以社区活动为载体，为参与活动居民发放宣传单。在农村，利用覆盖全县所有村屯的"大喇叭"，循环播放总书记关于总体国家安全观的重要论述和国家安全法律法规。
二是围绕重大时间节点宣传教育。在xx全民国家安全教育日，开展了以"坚持总体国家安全观,着力化解重大风险，喜迎中华人民共和国成立X周年"为主题的宣传教育活动，在建国X周年大庆期间，提早谋划，深入开展了国家安全相关法律以及重要政策的宣传活动。在xx反法宣传日，开展了纪念《反法》颁布五周年集中宣传活动。
三是围绕常态长效宣传教育。通过广播电视和户外电子显示屏等渠道，循环播放国家安全宣传片和宣传标语，让国家安全知识融入到老百姓的日常生活中。充分发挥党校的宣传主阵地、主渠道作用，把国家安全教育纳入干部教育培训课程。全力推进国家安全教育进校园，以国家安全为主题，举办了演讲比赛、征文活动、国旗下的讲话和主题班会等活动，通过系列活动，使广大师生对国家安全有了深入的认识，起到了"教育学生、带动家庭、辐射社会"的良好效果。
四、扩宽信息渠道，健全情报网络。
一是加强情报工作体系建设。按照《X市国家安全情报信息直报工作实施办法(试行)》要求，认真做好情报信息报送工作，建立健全情报网络，拓宽了情报来源，关注重点领域，尤其是海外利益、宗教等相关情报信息，提升情报信息报送质量。
二是认真执行风险报告制度。严格落实危机预警和管控制度，动态管控风险，定期排查政治安全风险、意识形态安全风险、经济安全风险等X类风险，压实防范化解重大风险各职能部门责任，由牵头单位发挥牵头抓总作用，组织协调配合部门和责任单位互通信息、研判风险、完善对策，统筹推进重大风险防范化解工作，并及时上报本地风险监测预警管控情况。
内容仅供参考
