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警务保障工作存在问题及不足【四篇】

时间:2022-04-19 11:35:03 公文范文 来源:网友投稿

保障是指作为社会成员之间的某种意义上的交互动态的有限支撑和支持,比如:基本生存、基本生活、基本医疗、就业、失业、阶段性的免费义务教育、基本养老、居住条件、安全、合情合理、正当正义的言论自由等。它需要建立在全社会的文明和财富逐步的增加和法治建设, 以下是为大家整理的关于警务保障工作存在问题及不足4篇 , 供大家参考选择。

警务保障工作存在问题及不足4篇

第1篇: 警务保障工作存在问题及不足

二、自身存在的不足和问题

一是思想观念还不够解放。十七大报告把解放思想定位为发展中国特色社会主义的一大法宝。客观地说,自己在思想政治上还是能够保持清醒与坚定的。在与党中央保持一致,在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观等重大政治原则问题,以及贯彻落实上级党委政府重大决策部署方面,也是坚定不移、毫不含糊的。但在实践中自觉存在着思想不够解放,不够开拓。虽然多次在会议上,自己反复强调,在坚持大原则、大方向的前提下,要一切从实际出发,一切看实际效果,一切为了发展,一切对人民负责。实际工作中也进行了一些探索,比如建立了城市建设管理机制。对所有的政府投资项目,全部实行工程预算审计和决算审计,对所有市政工程项目由招标变招标招商;对垃圾处理厂等基础设施建设项目,采取BOT方式运作等。但是与经济社会发展的现实需要看,总体上来说,改革创新力度小,推进工作力度小,工作思路不够开阔。在一些具体事情的处理上,往往是瞻前顾后、左顾右盼,缺乏开拓创新、大胆负责的勇气,习惯性做法多,创意性的做法少,往往是先看看文件是咋规定的,上级领导是咋讲的,外县是咋办的,过去是啥惯例,有“一慢二看三通过”之表现。

二是理论学习还不够深入。今年以来,自认为还是比较注重学习的,特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,注意不断学习,不断思考。近日还深入学习研读了胡锦涛同志十七大报告精神,认真学习了新党章,学习了省委徐书记、市委毛书记的讲话精神,同时,积极参加省委组织的学习培训,在专题学习培训中,注意联系思想实际和工作实际,做好学习笔记,写好学习体会。但是对照十七大精神,对照快速发展的形势变化,对照承担起岗位职责的要求,在学习方面还存在不少问题:一是学习不深入。平时忙于应酬,看书看个皮,看报看个题。囫囵吞枣,浮光掠影,缺乏刻苦钻研、如饥似渴、深入思考的精神和学风。二是学习不系统。没有计划,不是针对不足去学习,不是明确目标去学习,而是看见啥学啥,零打碎敲,支离破碎。三是实用主义。很多时候是临阵磨枪,应付场面,该开某个会议了,才找一些有关文件和上级领导的讲话看看。四是自满浮躁。自以为还是比较注重学习的,自以为在县里工作理论知识也差不多够用了,甚至认为坐在屋里看些书,还不如与干部喝场酒有实际作用,说到底是一种自满心理、浮躁之风。

三是抓落实、搞调研还不够扎实。我一直认为,县长的角色、县政府的工作定位就是按照上级党委、政府和县委的整体工作部署,抓落实、办实事,埋头苦干,务求实效,就像打仗一样,一个山头一个山头的拿下,就像学生做作业一样一道题一道题地完成,而且不仅要过得去,还要过的硬,不仅一时交了差,还要经得起时间、实践、历史和群众的检验。但从实践来看,由于诸多客观原因制约,更由于个人主观努力不够,使得一些工作落实的不够好不够快。比如,垃圾处理厂建设、东环路的建设,两个出口的改造建设问题。我认为,切实加强政府执行力建设,狠抓落实,提高效率,乃是当前政府工作一个现实问题。同时,深入基层调研不够,往往在机关听取汇报多,实际调研少;接触干部多,深入群众少;对重点工作、项目和单位倾注的时间和精力多,对基层面上的工作关注的少。年初,自己曾表态把全县规模以上企业全部走一遍,一个一个地帮助解决问题,现在快年底了,还有一些没有走到。近期,根据全县工作需要,准备召开专题工作会议,回顾总结一年来工作的得与失,及早谋划明年的工作。

四是党员先进性体现的还不够突出。廉洁自律方面,尽管总体上对自己要求较严,能够自觉地、认真地执行上级党委、政府有关廉洁自律的各项规定,在大的方面能把握好。有时为体现重视,上级和部门来检查指导工作,有陪吃陪喝的问题。在对外接待等公务活动中,也有互送、互收土特纪念品的问题发生。端正思想时,开展批评与自我批评少,没有带头开展好批评与自我批评,特别是班子成员之间的交心、谈心活动不经常、不广泛,缺乏开诚布公接受批评的主动性;履行职责时,解决群众关心的热点、难点问题还不够好。

针对上述问题和不足,我将以学习贯彻十七大精神民主生活会为契机,一项一项地制定整改措施,切切实实解决问题,努力使自己在作风方面有明显进步,努力在推进各项工作方面有明显成效。在这里,我也衷心的恳请各位常委对我、对政府的工作多支持、多帮助、多提醒、多监督。

三、整改措施和努力方向

一是加强理论学习。要挤出尽量多的时间努力学习。学习好十七大精神,学习好马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习好省委、市委主要领导的讲话精神,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,与市委保持高度一致。学习中注重学习理论和指导实践相结合,

坚持理论联系实际的学风,切实解决涉及人民群众根本利益的热点、难点问题;树立正确的世界观、人生观和价值观,树立科学的发展观和政绩观,提高解决重大问题的能力,提高驾驭市场经济的能力。同时,抓好政府及政府部门的对十七大精神的学习和经常性学习。从制度从手,建立一套经常化、规范化、科学化的学习机制,把政府的学习形成一种制度,形成一种风气,形成一种习惯,靠学习推动工作,靠学习指导工作,靠学习提高政府工作水平和服务质量。

二是强化宗旨意识。坚持以共产党员先进性的标准严格要求自己,大力发扬实事求是、求真务实的作风。坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,把为人民尽职尽责作为衡量工作的根本标准。今后每月要抽出50%的时间深入群众,深入基层,深入一线,了解基层情况,认真倾听群众呼声,针对具体问题,开好协调会、现场会,努力解决群众关注的热点难点问题,不断提高自己的执政能力和工作水平。提倡开小会、开短会,压缩文件数量,集中时间和精力抓工作的落实,办具体实事,搞好督促检查。真正在思想上尊重群众,政治上代表群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众。

三是坚持科学发展。在实际工作中,我感到最要紧的是在县委领导下坚持做到四点:一要认真落实科学发展观,坚持解放思想、实事求是、转变观念、与时俱进,想问题、办事情一切从实际出发,一切看实际效果,一切以“三个有利于”作为判断是非得失的根本标准。敢于突破束缚经济发展的条条框框,敢于破除束缚经济发展的体制性障碍,敢于与一切不利于经济发展的旧思想、老观念作斗争,只要有利于经济发展,一切观点都可以提,一切办法都可以想。二要坚持改革创新扎实开展工作。对制约经济发展的深层次矛盾和问题,敢于改革创新,敢于实现突破,要在思想观念、工作方法、政策措施、体制机制上实现突破,靠创新推动工作,靠创新形成xx工作特色。三要实施好以工促农、以城带乡、扬长补短、跨越发展的主战略;着力加快工业化进程,强化工业兴沈的紧迫感;加快城市化进程,以此带动和提高全县的经济发展水平;加快农业结构调整和农业产业化化进程,努力增加农民收入;四要切实做好人口和计划生育、环境保护和土地资源保护等工作,在发展经济的同时,强力推进社会事业的发展。

四是做到勤政廉洁。坚持“两个务必”,切实增强党性,增强抵御各种诱惑的能力,保持和发扬党的优良传统和作风,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新,生活上更加严谨。在工作中,坚持做到六个带头:带头贯彻执行党的路线方针政策,紧密结合本地实际,创造性地开展工作;带头学习理论、经济、科技、法律等知识,增强驾驭全局和领导现代化建设的本领;带头执行民主集中制,始终坚持集体领导、民主决策、科学决策;带头攻坚破难,真抓实干,创出一流业绩;带头深入基层,联系群众,大兴调查研究之风;带头廉洁自律,踏踏实实做事,清清白白做人,堂堂正正做官。服从市委、县委的领导,维护政府的团结,按照民主集中制的原则,搞好科学决策、民主决策、依法决策。按时召开民主生活会,积极开展批评和自我批评,勇于解决工作中的缺点和问题,坚持团结同志,与人为善,胸襟开阔,光明磊落,做到严以律已,宽以待人。落实党员领导干部廉洁自律的有关规定,时时处处自重、自省、自警、自励,带头常修为政之德,常思贪欲之害,常弃非分之想,自觉加强党纪条规的学习,努力成为清正廉洁的表率。同时切实抓好政府系统的廉政建设。从体制机制入手,从薄弱环节入手,从教育防范入手,落实好党风廉政建设各项措施,做到廉政建设常抓不懈,警钟长鸣,对各种腐败现象坚决给予打击和斗争,坚决维护政府的清政廉洁形象。

第2篇: 警务保障工作存在问题及不足

安全管理存在的问题及不足

1.安全培训力度不够,多留于形式,得不到实质性的效果。新进员工较多,没有经过系统的培训,安全意识相对较为薄弱,需要求各车间不断加强培训,加强培训频次、内容和力度。明确考核,做到有培训,有考核。

2.开放式厂房,外包单位及人员随意性较大。主要是施工单位及人员较多,未经批准,擅自进入。往往是被动发现,增加管理难度。

3.区域较大,杂事太多。很多事情都是我们在协调,难度加大。

4.安全管理落实不下去,执行力不够。

5.隐患整改责任不清,力度不够。隐患整改方面互相推诿,整改时效较差。

6.安全资金投入不足。如压力容器未登记备案、安全附件未检验、安全设施缺少、防爆工具配备不足、消防设施缺少等等。

7.不重视激励的作用 ,多数规章制度是负激励,即违章罚款,虽然有一定的“激励”作用,但不免单一,出现抵触心理,不利于工作积极性的调动。

第3篇: 警务保障工作存在问题及不足

新疆基层警务工作存在的问题及解决对策

作者:郑成林;杨晓宁;

作者机构:新疆大学政治与公共管理学院,新疆乌鲁木齐830046;;

来源:青年与社会:下

ISSN:1006-9682

年:2013

卷:000

期:008

页码:P.120-120

页数:1

中图分类:D631

正文语种:CHI

关键词:基层警务;存在问题;对策;维稳

摘要:众所周知,发展和稳定是新疆工作的主题,稳定是发展的前提,没有稳定的环境就不可能发展。今年上半年,新疆发生的几起暴力恐怖事件说明在维稳方面仍有很多工作要做。正所谓:“基础不牢、地动山摇”,基层警务工作是密切联系群众的一道基本防线,意义重大。文章通过分析基层警务工作存在的缺陷和不足,提出解决对策,希望对新疆维稳工作做出贡献。

第4篇: 警务保障工作存在问题及不足

《【工作中存在的不足及改进措施】 个人工作问题不足20条》

工作作风方面存在的问题及整改措施总结一、存在的主要问题:

1、政治思想意识不够强。表现在。对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用xx主义、xx思想和xx理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在。对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想。

3、工作作风不够扎实。表现在。对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表现在。处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在。有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,特别是父亲患病治疗期间,因为照顾父亲部分影响了工作。

二、存在问题的主要原因。一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够,不能站在劳资双方的立场上考虑问题,经常处于旁观者的位置解答咨询,处理工作。

三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度,有知识结构滞后的问题。

四是工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。

三、整改措施。一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟。首先,要加强政治理论学习,不断用xx、恩格斯、列宁、xx关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观,不断加强共产主义道德修养;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高案件处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法,真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。

四是要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的,自己首先要做到,要形成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。

五是要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治责任感和踏实的工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策,做一名合格的机关工作者。

担当作为方面的存在问题及整改措施总结xx总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力,才能制约党员领导干部"不能为、不敢为、不想为"。不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行,是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程,就是规范行为的过程,就是纠偏补正的过程,就是侧重从加强事前、事中监督的角度,强化正面教育,预警在先,对领导干部的从政行为加以限制和规范,通过严格制度规范约束让其"不能为"。不敢为。执行纪律,案件查处要严,"老虎"、"苍蝇"一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度,加强反面教育,使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害,树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念,通过强化警示作用使其"不敢为"。

不想为。"物必自腐,而后虫生"。加强反腐倡廉建设,必须首先从思想教育这个基础抓起,要加强党的纪律入手,要以三个"绝不允许"为标线,提前筑牢官员拒腐防变防线,才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念,通过增强自身"免疫力"促其"不想为"。十八大提出了建设廉洁政治的目标,习总书记的重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化"不能为"的制度建设、"不敢为"的惩戒警示和"不想为"的素质教育,努力把反腐倡廉的工作抓实做细,才能让反腐败工作更为持续深入,取得实效,确保实现干部清廉,政府清正、政治清明。

随着教育实践活动的深入开展,我们感到,当前"为官不为"问题主要表现在三个方面——"不想为、不会为、不敢为"——有的在一个方面突出一些,有的三个方面兼而有之。

一是"不想为"。有些干部安于现状,看摊子、守位子,推着干、看着干,工作热情减弱,进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料,深入基层、深入实际少,研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站,不愿再吃苦挨累,不求有功但求无过。

二是"不会为"。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研,开展工作不得要领、无所适从;另一方面在"擦边球"、"闯红灯"、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下,新的办法不多、工作思路不宽,有的甚至束手无策。

三是"不敢为"。主要表现为"三怕"。

一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则,把"不出事"作为原则。

二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任,畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。

三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。

追根溯源,深入剖析"为官不为"问题的成因

"为官不为"是形式主义、官僚主义的突出表现,与享乐主义、奢靡之风密切相关,是"四风"的综合反映。认真分析产生"为官不为"的深层次原因,主要有以下四个方面:

理念信念不够坚定,党的宗旨意识淡化。无论哪种"为官不为",归根结底是世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题。"三观"改造没有做到坚持不懈、深入持久,加强党性修养的自觉性和主动性降低,对个人的荣辱得失看得重,对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来,没有真正解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。

责任担当意识不强,缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、"束缚"多了,感叹工作越来越不好干、官越来越不好当,产生了明哲保身的错误思想,想当"老好人""太平官",不敢动真碰硬,遇到矛盾就绕,遇到问题就躲,缺乏攻坚克难的勇气,工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比舒适、比待遇,导致心理失衡、行为失准、工作失职,不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定,而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想,害怕承担风险,不敢打破常规,导致一些工作没有实质性突破。

能力水平欠缺,没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为,而是存在"能力恐慌""本领恐慌",缺乏真本事、硬功夫,导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢,发展理念和方式比较落后,没能随着形势发展需要自觉转变思想观念,在经济工作中更多沿用传统思维方式,采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄,运用法治思维和法治方式的能力不高,不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的"排斥"媒体,不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。

对新形势、新要求不适应,把"改作风"和"敢担当"、把"干净"与"干事"人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求,一些干部感到被束缚了手脚,"规矩多了、什么也干不了"。其实,转变作风、提倡"干净",是为了洗澡治病、轻装上阵,是为了更好地"干事",不能拿大胆"干事"替"不干净"找理由,更不能以"干净"为"不干事"找借口。这种人为地把二者对立的思想,不仅是对使命职责的消极逃避,也是对改进作风的误解误读。

对症下药,有针对性地解决干部"为官不为"针对教育实践活动中查摆出的"为官不为"问题,我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下,坚持以解决思想问题为核心,以强化纪律约束为重点,以完善制度机制为根本,以解决突出问题为抓手,以营造良好环境为保障,深挖病根、找准病灶,综合施治、对症下药,充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性,把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。

端正思想,引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题放在首位,切实解决干部思想上"贫血"、精神上"缺钙"、行动上"乏力"的问题,筑牢"为官有为"的思想基础。我们把学习贯彻xx总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓,省委举办6期省管主要领导干部集中轮训班,确定10个专题、开展讨论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时,组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展"狠抓落实年"活动,推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动,推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场,在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。

打消顾虑,鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展,干部作风有了明显改进,但个别干部在思想上也产生了一些错误认识,必须有针对性地加以解决。我们着力消除"为官不易"的认识误区,切实向干部讲清楚,现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的,现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担,明确提出克服"怕"字,核心是要按规矩办事,关键是要依法行政、秉公用权,只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向,省委、省政府明确指出,敢于担当是干部的基本素质,体现干部的党性觉悟,引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。

树立导向,指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部"为官有为"的核心要务,着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向,我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展"五大发展"的工作思路。为树立正确的用人导向,我们全面落实xx总书记提出的新时期好干部标准,提出突出选用"四种类型"干部,即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部,引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向,我们改革完善干部考核评价制度,对市州、县域考核指标作了较大调整,减少发展速度和规模指标的权重,增加质量和效益指标的权重。

提高本领,促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要,突出干部履职尽责急需,不断加大干部教育培训力度,去年下半年以来,累计脱产培训党政干部16.9万人次,使他们不仅"为官有为",而且"为官善为",着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。

严肃问责,督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理,对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来,全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件,给予党纪政纪处分123人,追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人,对89名干部作出党纪政纪处分,对52人追究了刑事责任。

强化整改,纠正错误行为。解决"为官不为",必须标本兼治,从解决突出问题入手,攻克作风顽疾,树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中,分4个批次确定71个问题清单,开展了15项专项治理;第二批活动中,明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题,同时开展11个专项整治,以"钉钉子"精神抓好"为官不为"突出问题的整改落实。

完善制度,规范从政行为。制度管长远、管根本,治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件,就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定,进一步完善了责任机制,进一步完善了考核机制,进一步完善了问责机制,逐步建立推动"为官有为"的长效机制。

营造氛围,倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围,对"有为"者是激励,对"不为"者是约束。教育实践活动中,省委常委和省级领导干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和形成"清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习"六种风气,并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》,从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态,省委、省政府要求各级干部要从自身做起,真正做到坚守正道、弘扬正气,襟怀坦白、光明磊落,坚持原则、恪守规矩,严肃纲纪、疾恶如仇,艰苦奋斗、清正廉洁。

思想方面存在的问题及整改措施总结宣传思想文化工作的服务对象在基层,工作主体在基层,任务落实靠基层。县级宣传思想文化部门就处于最基层,直接面对群众,如何顺应新形势做好基层宣传思想文化工作至关重要、势在必行。因此,每一位宣传思想文化工作者都应在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上,紧密联系工作实际和广大干部群众的思想实际开展工作,以实际效果检验工作;把群众的呼声作为第一信号,带着对人民群众的深厚感情去做工作,诚心诚意为人民群众服务;不断从人民群众的生产、生活实践中汲取经验和营养,使基层宣传思想文化工作不断适应新形势给社会生活带来的新变化。

一、正确认识基层宣传思想文化工作的重要作用一是基层宣传思想文化是维护社会稳定的“安全阀”。古人曰:“郡县安,天下治”。人民群众的思想稳固,社会稳定的基础才能得到巩固。正如当前正在开展的“美丽乡村建设”实践活动,就是要在全社会加强热爱祖国、热爱家乡教育,打牢社会稳定的思想基础;二是基层宣传思想文化是加快经济发展的“助推器”。如果说科学技术是第一生产力,宣传思想文化则是“软实力”,也是生产力。通过宣传思想文化工作来提高人的素质和技能,形成爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的社会氛围,形成自力更生、齐心协力推动经济健康、科学发展的精神风貌;三是基层宣传思想文化是打牢共同理想信念基础的“凝固剂”。没有共同理想信念的民族就不会屹立于世界民族之林,通过有效的宣传引导、思想解放、文化引领,使广大基层群众不仅知道“惠”在何处,更能体会“惠”从何来,爱党爱国爱社会主义的共同理想信念必然更加牢固;四是基层宣传思想文化是丰富群众精神文化生活的“调色板”。文化是灵魂,氛围产生亲和力、凝聚力,古语中“见贤思齐”就是这个道理。基层文化部门利用群众的空闲时间,将他们组织起来以村队、社区为单位开展健康向上、丰富多彩的文化活动中,将有助于增强人与人之间的感情,有助于和谐社会的构建。

二、基层宣传思想文化工作面临的新形势随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,给基层宣传思想文化工作带来了新的形势和新的挑战。主要表现为:一是农民思想观念遭受冲击,农村城市化进程不断加快,带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋长、善恶标准迷失等一系列问题,对基层思想文化工作造成一定的冲击;二是农村生活方式发生改变,农民进城和外出务工人员增多,造成农村大规模的人口流动,部分农村流动人口甚至长期脱离组织管理,扩大了思想政治教育的盲区;三是信息传播手段不断更新,报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用,导致传播的速度更快、信息量更大,传播的负面信息更多,正面信息受到削弱;四是群众精神需求日益提高,农民不再满足于简单的听广播、看电视等传统娱乐方式,转而追求节奏更快的城市现代生活,精神文化生活的内容、形式、层次要求更高。

三、当前基层宣传思想文化工作存在的主要问题一是对基层宣传思想文化工作重视不够。宣传思想文化工作作为一个软指标,在基层各项工作中,往往是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,虽然在年初的计划安排中,宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划,但在实际落实中,却往往在经费、人员以及制度的落实上等都得不到保障。二是党的方针政策宣传形式单一,宣传资料与基层群众需求差距大。当前,对党的方针政策的宣传形式自上而下几乎都是发文件、开报告会、座谈会、专家讲课、宣讲等。这种强制灌输,简单给予忽略了受教育者的主体性,压抑了其自我学习、自我选择、自我创造的积极性,虽灌入了人耳,却难入人心。同时,各项政策、精神的学习读本虽然众多,但真正符合基层群众需求的却少之又少,其理论之高深,用词之晦涩,让基层群众望尘莫及,不知所云。三是基层文化阵地使用率不高。近年来,从中央到地方每年都安排专项资金用于基层文化阵地建设,使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善,但其使用率却不容乐观。有些科技文化活动室长期无人值班,只有接到上级通知说有检查时才会临时开门,打扫卫生,组织人员,待检查团一走,又恢复铁将军把门。尤其是在冬天,随着燃煤价格的不断上涨,有些集体经济薄弱的村队根本无钱买煤,更不用说组织群众在文化室开展活动了,文化室的“阵地”作用得不到有效发挥。四是基层群众文化活动匮乏,不能满足日益增长的精神需求。随着广大农村农民收入的不断增长,基层群众对文化活动的需求越来越高,但是,基层文化却始终呈现“文艺队伍年年岁岁人相似,文艺作品岁岁年年产不出”的现象,用老百姓的话说“嘴一张就知道唱什么歌,脚一抬就知道跳什么舞”。虽然每年都有“三下乡”活动,但一年最多只有一至二次,而且受众人数非常有限。五是基层宣传文化干部队伍不稳定。一方面乡(镇)宣传干事大多为兼职,据调查,当前乡(镇)宣传干事70%以上均为兼职。身兼数职,任务繁重,使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中;另一方面宣传文化工作人员不稳定,搞宣传工作的人,如果工作出色,知名度一般较高,这也为上级部门选拔人才提供了条件,使得基层宣传干事更换频繁,不利于工作的连续性。

四、加强基层宣传思想文化工作的对策建议基层宣传思想文化工作在展示中国特色社会主义的优越性和先进性、传承中国优秀传统文化和民族精神、凝练提升时代精神、弘扬社会主义荣辱观、净化社会风气方面发挥着举足轻重的作用,在新阶段、新形势下,基层宣传思想工作必须不断改革创新,才能积极推进地方经济的跨越式发展和社会的长治久安。

1、高度重视基层宣传思想文化工作,切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实,关系到一个地方的改革发展稳定。在党的十八大报告中强调“文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量”。宣传思想文化工作迎来了前所未有的发展时期,每一位宣传思想文化工作者都要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性,牢牢把握正确的舆论导向,切实增强做好宣传思想文化工作的责任感和使命感。

2、深入调研基层群众实际需求,不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究,关注社会大众所思所想,所欲所求,要从老百姓日常生活中,选取教育素材,用老百姓的日常话语表达,以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上,探索改进单一的灌输式宣讲的方式,应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式,寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上,应结合基层群众的实际需求,编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品,如挂历、口袋书、折页等,还可将需要宣传的内容制作成音像制品,多种语言解说,满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍,用身边的人、讲身边的事,体现发展的变化。

3、发挥群众主体作用,不断丰富基层文化活动。一直以来,在基层文化活动中,宣传文化干部始终承担着组织者、、参与者的职责,而基层群众却始终是被动的接受者。随着人们物质生活水平的不断提高,对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们,将自己的角色转变为服务者的角色,发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用,在基层总有一些文化能人,他们或会弹会唱,或会舞会讲,应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持,将其建立成“文化中心户”,发挥辐射带动作用,吸引周围群众积极参与,从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式,开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动,如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等,让群众在广泛参与中感受民间文化的力,激发对民族、对集体的热爱。

4、加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力,提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施,建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。一是创新体制,保证基层干部数量。二是加强培训,提高基层宣传思想文化干部的整体素质。三是动员一切可以利用的力量,发挥好基层党团员队伍、群众中的先进分子等的作用。

5、加大对基层宣传思想文化工作的经费投入。一方面应加大对文化硬件设施的投入力度。如:文化活动中心、健身广场、图书阅览室等。另一方面,在外宣品的制作、电视节目尤其是少数民族语言电视节目的译制方面还需投入大量资金,同时还应保障基层宣传部门的工作经费。

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