领导讲话稿之行政执法培训讲话稿8篇领导讲话稿之行政执法培训讲话稿 2022年在市法治建设和依法行政能力培训班开班仪式上的讲话范文各位学员，同志们： 大家上午好！ 按照市委关于开展法治大培训的工作要求，下面是小编为大家整理的领导讲话稿之行政执法培训讲话稿8篇,供大家参考。
篇一：领导讲话稿之行政执法培训讲话稿
22 年在市法治建设和依法行政能力培训班开班仪式上的讲话范文 各位学员，同志们：大家上午好！
按照市委关于开展法治大培训的工作要求，根据市委组织部的统一安排和市司法局的精心准备，在党委党校的大力支持下，今天市法治建设和依法行政能力培训班正式开班了。
2021 年是具有特殊重要意义之年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，更是中国共产党成立 100 周年。在这个重要历史交汇期，我们既面临着千载难逢的机遇，也面对着诸多严峻的挑战，必须要看到的是，与新发展阶段的新任务新要求相比，我们在法治政府建设特别是依法行政方面还存在一些弱项短板。
对此，市委高度重视，将法治建设和依法行政能力培训列入 2021年干部教育培训计划，安排了 3 天半的培训，虽然时间较短，但是安排的内容很丰富，既有法治政府建设指导，又有行政法解读，还有行政执法程序讲解；邀请的授课老师都是此方面专家，既有市司法局的领导同志，又有执法部门的骨干，还有律师事务所的律师，具有很强的针对性、指导性。希望大家珍惜此次学习机会，学而思、学而悟、学而践，力求运用所学知识解决工作当中存在的问题。借此机会，我对加强此次学习培训讲几点意见：
一、要在深刻领会习近平法治思想上下功夫，持续强化依法行政意识 “法者，治之端也”，法治作为治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。从党中央战略部署上来看，在“四个全面”中，全面依法治国具有基础性、保障性作用，在新时代党的治市方略中，“依法治市”也排在了首位。从党中央具体部署上来看，党的十八大以来，习近平总书记多次就推进法治建设发表重要讲话，在中央全面依法治国工作会议上提出的“十一个坚持”中，重点强调了要建设法治政府、推进依法行政、严格规范公正文明执法。从市党委具体要求上来看，王君正政委多次指出，要大力推进法治市建设，推动市上下形成依法决策、依法办事、依法行政的浓厚氛围。从市委具体安排上来看，王胜平政委多次强调，要围绕法治政府建设新要求新任务，切实加大市依法行政培训力度，全面提升行政执法人员的依法行政水平。
这一系列以习近平法治思想为中心的指示精神高屋建瓴、提纲挈领，为我们法治建设和依法行政提供了根本遵循和行动指南。大家要清楚认识到，市法治建设和依法行政水平的高低，取决于领导干部法治意识和法治素养的强弱，所以大家一定要珍惜此次培训机会，全面准确地学习贯彻落实习近平法治思想，牢牢把握好全面依法治国的政治方向，进一步认识到建设法治政府的重要性、紧迫性，不断增强依法决策、依法行政、依法管理的主动性和自觉性，不断提高运用法治
思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力和水平，用依法行政守初心、促发展、保稳定。
二、要在学懂弄通法律法规上下功夫，切实提高依法行政能力 “法无授权不可为、法定责任必须为、法无禁止即可为”，清楚说明了政府能做什么、不能做什么，都是由法律来确定的，这就要求我们国家工作人员，一定要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。我们要通过此次培训学习，牢固树立职权法定理念，带头学习好行政许可法、行政强制法、行政处罚法等重要法律法规，带头维护宪法和法律权威，做尊法、学法、守法、用法的模范。真正把行使法定权力、履行法定程序，转化为嵌入骨髓的工作习惯，努力用法治手段提高行政服务效能，全面提升依法行政、依法履职、依法办事的能力。
三、要在深入掌握执法程序上下功夫，不断规范行政执法行为 政府大量的日常行政执法行为，都与人民群众的切身利益密切相关，近年来，虽然市各级行政执法总体上有了很大的改观，但与党和人民群众的新期盼还有一定距离。我们就是要通过此次培训，牢固树立以人为本、为民服务的宗旨意识，“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。”进一步深入学习好“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，严格遵守法定职能权限，不断规范执法程序，不断改进执法方式，完善工作流程，依法细化、量化自由裁量权，不断提高行政执法水平和能力，坚决杜绝选择性执法、随意性执法和执
法逐利现象的发生，真正实现执法与服务结合、惩罚与教育互济、打击与保护并重，展现公正文明的法治政府新形象。
同志们，短短 3 天半的学习培训时间很紧、任务很重、要求很高。希望大家加满油、把稳舵、鼓足劲，认真学习、深入思考，力求学有所得、学有所成，确保以更加奋发有为的精神状态，为建设平安市、法治市作出新的更大贡献，为市经济社会发展营造公平公正、公开透明的法治环境。
篇二：领导讲话稿之行政执法培训讲话稿
政执法人员培训班上的讲话 同志们：今天， 按照行署法制办的统一要求， 在这里举办全县行政执法人员 公共法律知识培训， 这不仅仅是对我县行政执法人员 资格的培训， 而且是一次对行政执法人员 执法理念的提升。
我们力求通过培训使全县行政执法人员 熟悉相应的公共法律条文、 理清知识体系 、 把握执法重点， 用 现代执法理念推动今后的实际执法工作。
这次培训， 主要目 的是对行政执法人员 持证上岗 的再学习、再培训、 再提高。
行政执法证件是行政执法人员 依法执法的身份证明， 是坚持持证执法、 亮证执法制度的必然要求。
根据自 治区、地区要求， 行政机关中只有经过培训并经考核合格的人员 方可取得行政执法证件。
也就是说， 培训考核是发证的前提。
因此， 大家对这次培训一定要有一个正确的认识和态度。
县政府对此次培训十分重视， 政府法制办也为这次培训班做了 大量的准备工作，行署法制办执法监督科科长万国友、 综合科科长王君城专程到会并将亲自 授课， 希望大家认真对待， 珍惜这次难得的学习机会，配合法制办完成好培训任务。
参加这次培训的同志都是我县行政执法工作的具体执行者，大家处在第一线， 工作非常繁忙， 也很辛苦。
在此， 我代表县委县人民政府对大家积极参加这个培训班表示热烈的欢迎， 同时，也对大家长期以来从事基层工作所付出 的辛勤劳动表示诚挚的问候和崇高的敬意!
向给予我们大力支持的行署法制办表示感谢！下面， 我就进一步做好政府行政执法工作， 讲几点意见。
2 一、 认清依法行政工作的重要性， 促使行政执法依法依规进行 2004 年国务院发布实施了 《全面推进依法行政实施纲要》 ，深刻分析了 我们国家面临的新形势、 新任务， 明确提出要经过十年左右坚持不懈的努力基本实现建设法治政府的目 标， 提出 要在实行科学民主决策、 坚持依法行政和加强行政监督三个方面取得明显进步。
三个方面的核心在于规范行政权力， 加强政府自 身建设。
今年 6 月 ， 国务院又发布实施了 《关于加强市县政府依法行政的决定》， 这是国务院贯彻落实党的十七大精神， 深入贯彻落实科学发展观， 全面落实依法治国基本方略， 加快建设法治政府的一项重要举措。
县级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位，处在政府工作的第一线, 是国家法律法规和政策的重要执行者。
实际工作中， 直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由县级政府作出， 各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要县级政府处理和化解。
县级政府能否切实做到依法行政， 很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。
归根结底， 就是要建设法治政府。
什么样的政府才算是法治政府呢? 我主要从政府法制方面讲。
一是行政活动有法可依。
“没有规矩， 不成方圆” ， 没有完善的制度， 法治政府就无从谈起。
改革开放以来， 我国的制度建设取得了 很大的成就， 政治生活、 经济生活、 社会生活的方方面面都已基本做到了 有法可依， 中国特色社会主义法律体系框架基本形成。
但是， 法律规范规定得通常非常原则， 需要有大量的配套制度才能实施， 而不同主体、 不同层次的配套制度之间以及配
3 套制度与法律规范本身之间存在一定的重复、 交叉现象， 给行政机关执法造成了 一定难度。
二是法律、 法规、 规章得到全面、 正确实施。
法制统一、 政令畅通， 老百姓合法权益得到保护、 违法行为得到纠 正或制裁、经济社会秩序得到维护， 这是建设中国特色社会主义的基本要求。在我们国家， 约 80%的法律、 90%的地方性法规和几乎所有的行政法规和规章都是靠各级行政机关来执行。
实践中， 有的行政机关进行行政管理比较随意， 滥用 自 由裁量权， 擅自 设定自 己的职权、规定相对人的权利义务， 乱作为； 而有的行政机关不作为的现象比较突出； 地方保护主义和部门保护主义比较盛行等等。
这不仅损害了 法律的尊严、 损害了 公众对法律的信赖， 而且也严重损害了 公民、 法人和其他组织的合法权益。
三是行政机关工作人员 特别是各级领导干部法律观念已有明显提高， 对法律信仰和忠诚， 尊重、 崇尚、 遵守法律的氛围基本形成。
法治社会， 不仅仅指制定了 法律制度， 建立了 法律实施机制， 更要求承担经济、 文化和社会事务管理职能的各级行政机关的工作人员 ， 特别是各级领导干部具有法治意识。
通俗地说就是要求人们信仰法律、 尊重法律、 崇尚法律、 遵守法律。
近年来，行政机关及其工作人员 依法行政观念逐步增强， 依法行政能力、水平不断提高。
但是与 建设法治政府的最终要求还存在较大差距：个别单位和部门以权代法、 以言代法， 超越法定职权行政， 违反法定程序行政， 滥用自 由裁量权行政等现象还不同程度的存在。
我看这次参加培训的有些是局级领导干部， 这给全局工作带了 个好头。
希望我们的领导干部多参加这种培训。
4 二、 行政执法工作事关全局、 责任重大， 要切实做好这项工作 行政执法是行政机关大量和经常性的管理活动， 是依法行政的重要环节。
现在经济社会生活中出现的许多问题， 很多都与执法不力有关。
我认为， 应该从以下三个方面来规范各级行政机关的行政执法行为：
一是要严格按照法定权限和程序行使职权、 履行职责。
既不能失职不作为， 又不能越权乱作为。
行政程序是行政机关正确行使权力的保障。
目 前行政执法中普遍存在忽视程序的现象， 这是滥用职权和执法犯法的一个重要原因。
二是要完善行政执法体制。
要按照职权法定、 权责一致的原则， 清理和规范行政执法主体， 明晰职责权限， 从源头上解决多头执法、 重复执法、 交叉执法的问题。
要建立健全行政执法评议考核制和执法过错责任追究制。
三是要强化行政执法监督。
行政复议监督是政府履行层级监督责任和自 我纠 错的重要法律制度， 也是妥善解决行政争议、 化解人民内部矛盾、 维护社会稳定的有效途径。
通过行政复议及时有效地监督所属部门和下级政府严格依法行政。
要加强规范性文件备案审查制度。
规章和规范性文件应当依法报送备案。
对报送备案的规章和规范性文件， 政府法制办应当 依法严格审查， 切实做到“有件必备、 有备必审、 有错必。
公民、 法人和其他组织对规范性文件提出 异议的， 制定机关或者实施机关应当 依法及时研究处理。
这一制度目 前在我县执行得还不够。
按规定， 规范性文件的制定要制作《起草说明书》 ， 但很多起草机关均未将这项工作做好。
法制办经常要向起草单位催要。
各乡 镇、 各部门以自 己
5 名 义制发规范性文件的， 按规定应报送法制办备案， 但是报送的很少。
今后要严格地进行这方面的考核。
三、 加强学习， 不断提高行政执法队伍的整体素质。行政执法工作是依法行政、 建设法治政府的重要方面， 可谓任务重、 责任大。
我们这支队伍的整体素质如何， 将直接关系 到依法行政工作的成败。
因此， 贯彻“内强素质， 外树形象” 的行政执法队伍建设方针， 建立一支素质高、 作风硬、 业务精、 纪律严、廉洁高效的执法队伍， 显得十分必要。
对此， 我对大家提三点要求：
1、 要做到政治强， 这是提高行政执法队伍素质的基础和保证。行政执法人员 首先要政治合格， 品德高尚， 认识到位。
我们的执法行为是国家法律赋予的权力， 是代表政府行使执法权的具体活动， 这就要求我们执法人员 要具有较高的政治素质。
要认真学习邓小平理论、 “三个代表” 重要思想， 学习贯彻党的路线、 方针、政策。
通过学习 ， 树立正确的世界观、 人生观、 价值观， 培养崇高的理想信念。
深入开展以为人民服务为核心， 以集体主义为原则的社会主义道德教育， 弘扬艰苦奋斗、 爱岗敬业、 乐于奉献精神。
要牢固树立行政执法就是为人民服务的思想。
人民群众满意不满意， 是衡量我们行政执法工作好坏的根本标准。
我们要从为民办实事入手， 解决群众关注的“热点” 、 “难点” 问题， 创造良好的法制环境， 切实维护广大人民群众的合法权益和根本利益。
2、
要做到业务精， 这是建设一支高素质行政执法队伍的重要标志， 也是文明执法的前提。
一支高素质的行政执法队伍必须在执法业务上精益求精， 熟练掌握法律法规， 掌握相关的业务知识。
行政执法工作不仅要熟练掌握本部门法的主要内容， 而且要
6 熟练掌握公共法律知识和相关法律知识。
这次集中培训， 时间短、内容多， 只 能算是初步学习 ， 这与我们具体行使执法任务的要求相比， 是远远不够的。
更多的还要我们利用 业余时间进行学习，以及在执法实践中边学边干， 边干边学。
通过学习， 一要掌握本执法部门的法律、 法规和规章， 对违法违章行为的适用法律依据以及一般管理方法要了 如指掌， 运用自 如。
二要熟悉公共法律、法规， 如《行政处罚法》 、 《行政诉讼法》 、 《行政复议法》 、《国家赔偿法》 等， 增强法制意识， 提高运用法律、 法规解决实际问题的能力。
三要了 解相关方面的业务知识， 尤其是行政许可、行政管理等相关内容和程序， 做到一专多能。
3、
要做到作风硬， 这是高素质执法队伍战斗力的象征， 也是良好形象的体现。
行政执法工作， 直接与 群众面对面， 社会关注度极高， 政府和群众对这支队伍都寄予了 很高的期望， 这就要求我们保持和发扬良好的工作作风。
一要发扬艰苦奋斗的作风。行政执法工作是一线工作， 风里来、 雨里去， 很辛苦， 这就要求我们全体执法人员 必须发扬艰苦创业精神， 正视现实， 克服困难，勇于吃苦， 用顽强拼搏和赤诚的奉献精神， 来赢得社会各界的肯定， 用 出色的工作成绩证明自 己顽强的战斗力。
二要发扬雷厉风行的作风， 行政执法队伍要有较强的快速反应能力， 做到雷厉风行， 作风过硬， 召之即来， 来之能战， 保持和发扬服从命令、 听从指挥、 统一行动、 令行禁止的优良传统。
只有这样， 才能保证良好的工作质量。
三要发扬真抓实干的作风。
每个行政执法人员 ，要牢固树立争创一流的意识， 爱岗敬业， 任劳任怨， 扎扎实实工作， 通过我们的不懈努力， 实现个人的人生价值， 创造良好的社会效益， 营造良好的执法环境。
7 四、 文明执法， 努力提高行政执法水平。
文明执法， 就是要以人为本， 这也是科学发展观的本质和核心。具体执法中要坚持依照法律规定的职权和程序， 运用 法律办理各种案件， 坚持教育与处罚相结合， 坚持公正廉明的执法思想， 切实维护法律的尊严和广大群众的利益。
1、 要牢记为全心全意人民服务的宗旨， 端正执法指导思想。每个行政执法人员 必须树立正确的执法指导思想， 行政执法的目的是为人民服务， 为经济发展服务， 为创造良好的社会环境服务。对违法行为实施行政处罚， 目 的在于纠 正违法行为， 决不是为了处罚而处罚 。
执法讲文明， 要求有礼在先， 以理服人， 坚决杜绝粗暴执法、 野蛮执法行为。
当然， 文明执法绝不是对违法者听之任之， 该纠 正的不纠正， 该处罚 的不处罚。
要贯彻落实“有法可依、 有法必依、 执法必严、 违法必究” 方针， 做到以事实为依据、以法律为准绳， 秉公执法， 只有这样， 才能纠正违法行为， 教育大多数人， 保护社会公共利益和群众利益， 体现法律的尊严。
2、 要认真总结经验， 不断提高行政执法水平。
在执法过程中，如果不注意方式方法， 不但不能纠正违法行为， 反而会增加违法者的对立情绪， 破坏政府形象， 甚至影响社会稳定。
因此， 我们在实施行政执法过程中， 不但要严格按照执法程序， 做到严格执法， 文明执法， 还要不断总结经验， 探索执法方法， 提高执法技巧。
要及时分析执法工作中出现的新情况、 新问题； 要总结执法工作中的成功经验， 为今后的工作提供借鉴； 要分析执法工作中存在的不足， 举一反三， 吸取教训； 要分析和掌握违法人员 的心理状态， 学会掌握严格执法的技巧问题。
通过对各种问题的分析
8 研究， 总结经验教训， 提出 改进对策， 从而不断提高我们的行政执法水平。
3、 要自 觉接受各方监督， 规范执法行为。
要建立和逐步完善内部监督和外部监督、 行政监督和司法监督、 社会监督和新闻舆论监督相结合的监督机制， 使执法工作在阳光下展开。
一是要强化内部监督， 在严格执行《行政处罚法》 、 《国家赔偿法》 等有关法律的同时， 要建章立制， 落实《执法人员 行政执法责任制》 、《行政执法错案追究制度》 等规章制度。
各单位对本单位的执法行为进行严格的监督管理， 促使执法人员 严格履行自 己的职责。二是要开展社会监督。
通过政务公开、 持证上岗 、 聘请社会监督员 ， 以及新闻媒体和县长信箱等， 广泛接受监督。
三是要完善司法监督。
司 法监督主要包括行政复议和行政诉讼， 这是对行政行为事后监督的最终形式。
要完善行政复议制度， 进一步做好行政复议工作， 保证广大群众充分行使复议权， 同时增强执法队员 的法律意识， 提高执法水平。
五、 要学以致用， 在提高依法行政法律意识上狠下功夫 我们进行执法培训， 要坚持理论联系实际。
要通过学习、 学习、 再学习 ， 不断地丰富自 己的知识， 提高自 己的执法水平， 增强自 己观察、 分析、 处理问题的能力， 不断增强对行政执法工作的前瞻性。
我看了 培训安排， 用一天的时间， 让我们全体行政执法人员熟悉和掌握那么 多的公共法律知识， 可谓时间紧任务重。
这次活动的举办在我县是首次。
以后还将继续开展类似的培训。
希望大家静下心来好好地听， 认真地进行思考。
既来之， 则 安之， 同志
9 们要珍惜这样难得的机会。
相信这次培训工作在行署法制办的大力支持下能对大家今后从事行政执法工作有所帮助和提高。
最后， 预祝这次集中学习培训活动圆满成功！
谢谢大家！
篇三：领导讲话稿之行政执法培训讲话稿
法培训班上的讲话法制科科长 周荣
同志们：
根据上级部门制订的关于执法质量考核评议的新要求， 结合当前我局执法工作实际情况， 今天我想与大家共同探讨一个认识问题：
即严格执法与执法责任心的问题。
我自己认为， 所谓严格执法就是要有法必依， 包含两个方面的意思：
一是法律法规有明确规定的， 必须依法办理； 二是法律法规规定不太具体的， 应当探索办理。
所谓执法责任心，就是要有一种严格认真的工作态度， 也包含两层意思：
一是认真仔细，敢于负责； 二是善于学习， 不耻下问。
我认为， 只有严格执法， 才能树立警威， 只有严格执法， 才能构建和谐； 只有认真负责， 努力学习，相互沟通， 大家才有共同进步。
从我局 2007 年开年来的执法质量工作情况来看， 情况不容乐观， 形势依然很严峻。
一是一些细节方面的问题， 在极少数民警的身上没有得到纠正； 二是一部分民警对新要求， 还没有完全适应。
究其原因主要有两点：
一是思想重视不够， 二是执法责任心不强。
众所周知：
“公安机关的主要活动是执法活动， 公安民警的主要行为是执法行为”， “执法质量是公安工作的生命线”。
坚持程序公正和实体公正并重， 既是社会主义法治理念在公安执法活动中的重要体现，也是构建社会主义和谐社会的基本要求。
而当前基层公安机关不论什么部门， 都是“上边千根线， 下边一棵针”， 许多事都得由基层去落实，任务很重。
相比之下， 派出所的任务更重。
在这样的情况下， 使得我
们一部份实战部门和办案民警， 在重荷下产生了一种消极的思想， 即程序方面大错不犯， 小错不断， 你看把我咋个样？ 实体方面个别案件抓了芝麻， 放了西瓜， 或有了西瓜， 又何必要芝麻的思想观念偶有存在。
严格执法的思想观念， 在我们个别执法部门和部分民警的思想中，还没有牢固树立， 法治意识淡化， 这是当前阻碍我们执法水平提高的一个主要原因。
如为提高执法质量， 从公安部开始到省、 州、 县各级公安机关， 都相应制订出台了一些执法办案程序规定和规范性文件，及一些相应配套实施的考核评议办法， 来不断规范我们的执法行为，提高执法办案质量。
确实， 程序很复杂， 规定很严， 文书很多， 操作很麻烦， 就因为“严、 多、 复杂、 麻烦”， 于是思想上便产生了畏难情绪， 报着过得去就行的想法， 从思想深处就放松了认识， 一些程序性和实体性执法要求， 自然在他们的身上没有得到严格认真的执行， 一经考核评议检验， 问题就露出了水面。
如当前， 我们按照上边规范执法的新要求， 重新规范、 增加制发推行了一部分法律文书， 大家使用起来一时还感到有些不习惯， 发点怨言这很正常， 这也符合人们对新事物认识的规律。
但我想， 依法依规严格执法的总思想， 我们大家应该丝毫不能动摇。
关于执法责任心， 我们多年来一直都在强调这个问题， 原因是：
一是加强执法责任心， 这是自己对自己负责； 二是加强执法责任心， 这是对当事人、 对广大群众和社会负责； 三是加强执法责任心， 这是对公安机关、 对党对人民、 对法律负责。
周部长曾说过：
公安机关就象一把双刃剑， 其手中掌握着两大权利：
一是刑事司法权， 关系着他人生
杀的大权； 二是行政执法权， 与百姓的生产、 生活息息相关。
这把剑用得好， 就会依法保护广大群众和当事人的合法权益， 反之则然。
实践证明也如此， 如果， 因为责任心的问题把案子办砸了， 轻则举报，重则复议、 诉讼， 冤假错案。
控告、 信访天天不断， 月月升级， 难道你说这是对法律、 对党、 对人民、 对公安机关负责吗？ 这是对当事人负责吗？ 这是对自己负责吗？ 当然， 假如造成了这种影响和危害， 自己肯定是免不了要负直接责任的。
另外， 在我看来， 一位真正有责任心的民警， 想必是一位好学上进、 不耻下问的人。
在工作中， 他肯定善于钻研各种业务知识， 因为在他看来， 他觉得完全有责任把问题弄明白， 把正确、 准确的东西， 应用到实际工作中。
因此， 在执法活动中， 不论做什么事， 他总是做得很出色。
这样子的民警， 在我们局里是比较多的， 我亲自接触过的就有好几个， 他们有很多东西、 很多精神都值得我学习， 也值得在座的人学习。
同志们， 现实社会对我们要求总是比较苛刻。
假如我们办了 10 件案子， 9 件优秀， 1 件有一点瑕疵， 社会对我们都不会满意， 我们都有可能侵犯着社会上某些群体的利益。
因此， 我们必须狠抓执法规范，努力提高执法质量， 尽量让社会对我们少一些不满意。
为此， 今年年初， 我局制订了《执法质量考评细则》 和《日常执法监督考核办法》。并且将执法质量单列考核， 多年来尚属首次。
这也体现了局党委对执法质量工作的重视。
经过初步实践证明， 以上规定， 对规范我局各项执法行为， 特别是规范程序执法， 加强内部执法监督， 确实有很大好处。
但也有部分民警认为：
“日常执法监督行为， 是不是打击了办案
民警的积极性？ ”对于这个问题， 我可以明确的答复：
规范执法行为，强化内部执法监督， 目的是为了达到严格、 公正执法， 打击违法犯罪，保护人民群众， 维护公安机关的执法权威， 维护法律的尊严， 同时也保护我们自己， 杜绝民警执法违法的情况发生。
因为， 它与公安工作的总目标是一致的， 所以， 二者是相互统一的， 没有什么矛盾可言。还有民警提出：
“日常监督考评能否以监督整改为主， 以扣分警示为辅， 多给办案民警一个‘改过自新’的机会？ ”我看这条建议提得很好，可以采纳。
但是大家必须清楚一个道理， 扣分不是目的， 而仅仅是手段。
在下步的工作中， 在现有的条件下， 我们法制部门也要不断探索监督新机制， 不断加大监督指导力度， 在指出问题的基础上， 坚持以指导整改为主， 纠正扣分为辅的方式方法进行， 不断加大执法监督服务的力度。
在大家全力支持配合下， 努力把我局的执法质量工作再往前推进。
如果说， 我局的执法质量工作能有一点进步的话， 我必须说， 它与在座的各位领导和全体民警的支持配合是分不开的， 与各级监督审核部门的严格把关和正确指导是分不开的。
在下步工作中， 我想我们大家应该在今天统一思想、 提高认识的基础上， 要不断加强学习， 增强责任感， 相互沟通了解。
法制部门要不断提升自己审核、 监督、 指导服务的能力。
各办案部门的民警， 要不断提高自身办案能力， 牢固树立程序与实体并重的理念； 相互间还应该不断加强沟通， 法制部门应多听听执法部门对执法规范的意见， 合理的应当采纳， 不合理的要做好情况说明。
反之， 办案部门也请多理解和支持法制部门的工作， 如果，
自身不抓好监督， 案件到了法制部门问题自然很多。
我想还是请大家都负起责任来， 尽量使问题解决在事中， 我相信通过我们大家共同协作努力， 我局的执法质量和其他各项业务工作， 会在原来的基础上，有更大的提高。
我的讲话完了， 谢谢大家！
讲得不对的地方， 请大家给予批评指正。
篇四：领导讲话稿之行政执法培训讲话稿
市管理行政执法队员上岗培训班开学典礼上 的讲话 在城市管理行政执法队员上岗培训班开学典礼上 的讲话同志们：
刚才， ×××局长作了一个很好 的动员报告，
我对×局长所作 的报告完全赞同。
希望在坐 的全体队员通过培训， 都能成为一名合格 的城管执法工作者。
下面 我就加强行政执法队伍建设和进一步做好城市管理综合执法工作简单讲二点意见：
一、 加强学习， 不断提高城市管理行
政执法队伍 的整体素质。
我市开展城市管理综合执法工作， 是加强城市管理 的一项重要举措。
在当前机构改革、 人员精减 的形势下， 成立这样一个正局级单位， 足以说明市委市政对城市管理工作 的重视程度。
我市即将开展 的综合行政执法工作， 是对城市管理体制 的一次重大改革， 市委市政府予以了高度重视。
市城管综合执法局即将肩负起管好城市 的重任， 可谓任务重、责任大。
我们这支队伍 的整体素质如何， 将直接关系到 我市开展城市管理综合执法工作 的成败。
因此， 贯彻“内强素质， 外树形象” 的从严治队方针， 建立一支素质高、 作风硬、业务精、 纪律严、 廉洁高效 的执法队伍， 显得十分必要。
我希望你们， 在正式上岗 的那一刻起， 能以崭新 的精神风貌展现在市民面前， 给广大市民一种“新部门新形象” 的耳目一新感觉。
对此，
我对大家提三点要求：
1、 政治强， 是提高行政执法队伍素质 的基础和保证。
行政执法队员首先要政治合格，品德高尚， 认识到位。
我们 的执法行为是国家法律赋予 的权力， 是代表政府行使城市管理 的具体活动， 这就要求 我们执法人员要具有较高 的政治素质。
要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想， 学习贯彻党 的路线、 方针、 政策。
通过学习， 树立正确 的世界观、人生观、 价值观， 培养崇高 的理想信念。
要加强执法队伍 的精神文明建设， 深入开展以为人民服务为核心， 以集体主义为原则 的社会主义道德教育， 弘扬爱国主义、 集体主义、 社会主义和艰苦奋斗、 爱岗敬业、 乐于奉献精神。
要牢固树立行政执法就是为人民服务 的思想。
人民群众满意不满意， 是衡量 我们行政执法工作好坏 的根本标准。
我们要从为民办实事入手， 解决群众关注 的“热点”、 “难点”问题入手， 创造良好 的城市环境， 切实维护广大人民群众 的合法权益和根本利益。
2、 业务精， 是建设一支高素质行政执法队伍 的重要标志， 也是文明执法 的前提。一支高素质 的行政执法队伍必须在执法业务上精益求精， 熟练掌握城市管理法律法规， 掌握相关 的业务知识。
城管综合执法工作， 包含了原来多个部门 的执法内容， 可以说牵涉面广、 任务复杂， 这意味着 我们必须学习多个部门 的法律法规。
这次集中培训， 时间短、 内容多， 只能算是初步学习， 这与 我们具体行使执法任务 的要求相比， 是远远不够 的。
更多 的还要 我们利用业余时间进行学习， 以及在执法实践中边学边干， 边干边学。
通过学习，一要掌握城市管理专业方面 的业务知识， 如市容环卫、 城市规划、 城市绿化、 市政公用、环境保护、 公安交通、 工商行政管理等方面 的法律、 法规和规章， 对违法违章行为 的适用法律依据以及一般管理方法要了如指掌， 运用自如。
二要熟悉相关 的行政管理法律、 法规，如《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》 等， 增强法制意识， 提高
运用法律、 法规解决实际问题 的能力。
三要了解相关方面 的业务知识， 尤其是城市建设与管理方面 的行政许可、 行政管理等相关内容和程序， 做到一专多能。
3、 作风硬， 是高素质执法队伍战斗力 的象征， 也是良好形象 的体现。
城管行政执法工作， 直接与群众面对面， 社会关注度极高， 政府和市民对这支队伍都寄予了很高 的期望， 这就要求 我们保持和发扬良好 的工作作风。
一要发扬艰苦创业 的作风。
我们这支队伍刚刚组建， 正处在艰难探索 的创业时期。
尽管市委、 市政府十分重视这支队伍 的建设，但是在经费、 装备、 设施和工作条件等方面还难以一步到位， 这就要求 我们全体执法人员必须发扬艰苦创业精神， 正视现实， 克服困难， 勇于吃苦， 用顽强拼搏和赤诚 的奉献精神，来赢得社会各界 的肯定， 用出色 的工作成绩证明自己顽强 的战斗力。
二要发扬连续作战 的作风。
由于各种原因， 城市管理中一些违法现象时有回潮， 因此， 城管行政执法队伍要克服麻痹思想， 在精神上做好连续作战 的思想准备， 在组织上要建立连续作战 的运行机制，在工作上要保持连续作战 的过硬作风。
三要发扬雷厉风行 的作风， 城管行政执法队伍要有较强 的快速反应能力， 做到雷厉风行， 作风过硬， 召之即来， 来之能战， 保持和发扬服从命令、 听众指挥、 统一行动、 令行禁止 的优良传统。
只有这样， 才能保证良好 的城市管理工作质量。四要发扬真抓实干 的作风。每个城市管理行政执法队员， 要牢固树立争创一流 的意识， 要爱岗敬业， 任劳任怨， 扎扎实实工作， 通过 我们 的不懈努力， 实现个人 的人生价值， 创造良好 的社会效益， 营造文明 的城市环境。
二、 文明执法， 努力提高城市管理水平。
文明执法， 就是要以人为本， 依照法律规定 的职权和程序， 运用法律规范办理各种案件， 坚持教育与处罚相结合， 坚持公正廉明 的执法思想， 切实维护广大群众 的利益。
1、 要牢记为全心全意人民服务 的宗旨， 端正执法指导思想。
每个行政执法人员必须树立正确 的执法指导思想， 行政执法 的目 的是为人民服务， 为经济发展服务， 为创造良好 的社会环境服务。
对违法行为实施行政处罚， 目 的在于纠正违法行
为， 决不是为了处罚而处罚。
执法讲文明， 要求有礼在先， 以理服人， 坚决杜绝粗暴执法、 野蛮执法行为。
当然， 文明执法绝不是对违法者听之任之， 该纠正 的不纠正， 该处罚 的不处罚。
我们要贯彻落实“有法可依、 有法必依、 执法必严、 违法必究”方针， 做到以事实为依据、 以法律为准绳， 秉公执法， 只有这样， 才能纠正违法行为， 教育大多数人， 保护社会公共利益和群众利益， 体现法律 的尊严。
2、 要认真总结经验， 不断提高行政执法水平。
在执法过程中， 如果不注意方式方法，不但不能纠正违法行为， 反而会增加违法者 的对立情绪， 破坏政府形象， 甚至影响社会稳定。
因此，
我们在实施行政执法过程中， 不但要严格按照执法程序， 做到严格执法， 文明执法， 还要不断总结经验， 探索执法方法， 提高执法技巧。
要及时分析执法工作中出现 的新情况、 新问题； 要总结执法工作中 的成功经验， 为今后 的工作提供借鉴； 要分析执法工作中存在 的不足， 举一反三， 吸取教训； 要分析和掌握违法人员 的心理状态， 学会掌握严格执法 的“度” 的技巧问题。
通过对各种问题 的分析、 研究， 总结经验教训， 提出改进对策， 从而不断提高 我们 的行政执法水平。
3、 要自觉接受各方监督， 规范城管执法行为。
在城市管理行政执法队伍组建 的同时，
要建立和逐步完善内部监督和外部监督、 行政监督和司法监督、 社会监督和新闻舆论监督相结合 的监督机制， 使城管执法工作在阳光下展开。
一是要强化内部监督， 在严格执行《行政处罚法》、《国家赔偿法》 等有关法律 的同时， 要建章立制， 落实《执法人员行政执法责任制》、《行政执法错案追究制度》 等规章制度。
还要建立执法监察队， 开展巡察自纠， 对执法队员 的行为进行严格 的监督管理， 促使执法队员严格履行自己 的职责。
二是要开展社会监督。
通过政务公开， 持证上岗， 聘请社会监督员， 以及新闻媒体和 12345、 96666 等热线电话， 广泛接受监督。
三是要完善司法监督。
司法监督主要包括行政复议和行政诉讼， 这是对行政行为事后监督 的最终形式。
要完善行政复议制度， 进一步做好行政复议工作， 保证市民充分行使复议权和诉讼权， 同时增强执法队员 的法律意思， 提高执法水平。
同志们， 开展城市管理综合执法是一项新 的工作。
面对这项新 的任务，
我们每一个人执法队员都必须清醒地认识到肩负 的责任和使命， 要努力学习， 勤奋工作， 文明执法，创造佳绩， 不辜负市委、 市政府 的重托， 不辜负全市人民 的期望， 为建立和完善 我市城市管理综合执法体制， 开创城市管理工作新局面作出应有 的贡献！
最后， 预祝这次城管行政执法队员上岗培训班取得圆满成功！
篇五：领导讲话稿之行政执法培训讲话稿
场监管系统行政执法人员 培训动员会上的讲话同志们：
今天，全州市场监管系统行政执法人员培训班正式开班了，这也标志着全系统“综合执法提升年”活动正式拉开帷幕，我代表局党组向培训班的开班表示热烈的祝贺！向授课的老师和专家表示热烈的欢迎！举办这次培训班主要是为了加强全系统执法办案人员的业务水平，提升市场监管队伍依法行政能力。这次培训，我们很荣幸地邀请到了各领域的专家来给大家授课，这是一次非常难得的学习机会，希望大家珍惜，做到学有所获。下面我围绕为什么学、学什么、怎么学简单地讲几点意见。
一、端正思想，认识业务培训的“三性” （一）迫切性。开展业务培训是实现人员快速融合的迫切需要。当前机构改革工作基本完成，州局和各基层市场监管所执法队伍整合也基本到位，如何实现执法力量从物理整合到化学融合是今后阶段的重要命题。市场监管执法是综合执法，不是简简单单的“工商+食药监+质监”，人员融合也必须要走岗位融合的路径，只有打破业务壁垒，走出“旧圈子”，走进“新岗位”，使人员在各岗位间流动起来，才能在共同干事创业的过程中做到“事合”，再进一步做到“心合”。这就需要我们的执法人员懂市场监管全领域业务，学习新业务，而不是在原来的业务框架内固步自封。
（二）必要性。开展业务培训是提升市场监管水平的必要路径。打铁还需自身硬，市场监管尤其是综合执法是一项业务性和专业性极强的工作，会业务、懂业务是开展市场监督检查的前提。市场监管范围大、事项多，愈发不能“胡子眉毛一把抓”“捡到篮子都是菜”，面对千差万别的经营行为，必须要练就一双“火眼金睛”，必须要知道适用哪一条法律法规，运用哪一项监督检查手段，真正做到准确识别、精准打击市场领域违法行为，这都需要我们自己练好“内功”，学好业务，做行家里手。我们要通过高效有力的执法监督，展示市场监管部门的监管水平，树立执法权威，切切实实优化市场经营秩序，营造良好的营商环境。
。
（三）长期性。开展业务培训是一项长期坚持的基础性工作。积跬步方能至千里，汇细流终能成大海。此次执法人员培训只是全系统专题培训的开端和内容之一。州局将把业务培训作为一项长期性和基础性的工作，定期开展岗位练兵、业务竞赛、现场实操、案例评析等各种形式的培训活动，坚持常学常新，营造浓厚的学习氛围。我们的执法人员要树立终身学习和自我学习的理念，不断提升业务能力，扩充知识储备，比学赶超，紧跟市场监管领域新动态，始终走在市场监管执法最前沿。
二、融会贯通，坚持业务培训的“三学” （一）学理念，切实规范执法行为。我们在市场监管过程中从事执法稽查工作，是行使法律法规赋予的公权力，务必要端正执法理念，要始终牢记处罚不是目的，只是监管手段之一。全系
统要将“公正执法、文明执法、规范执法”作为执法稽查的基本理念，反对粗暴野蛮执法、多头重复执法、人情选择性执法，切记执法不可任性。市场经济环境下各种新经营业态层出不穷，对于严重破坏经济秩序的违法行为，坚决依法予以严惩，对于首次轻微违法行为，应该多些审慎和包容。
（二）学法规，用好市场监管手段。以事实为依据，以法律为准绳，是行政执法的基本工作方法。执法队伍最有力的武器就是各项法律法规，我们的执法权限和监督检查手段都来源于此。武器要常擦，法规要常学，我们市场监管部门涉及的法律法规很多，常用的也有几十部，千万不要让这些法规成为桌案上的“高头讲章”，挤出时间学一学，碰到问题翻一翻。违法行为适用哪一条，执法程序怎么走，检查手段怎么用，这些都要烂熟于心，才能避免“刺窝里摘花-无从下手”的窘境。
（三）学技巧，创新执法办案思路。新类型、新领域案件不多，缺少有影响力的大要案件，这是全系统当前执法工作的不足点。执法办案要使巧劲，大要案件更需经营，案源线索如何发现，核心证据如何固定，当事人如何沟通，每一项都有学问。全系统办案人员要把执法作为一项事业钻进去，创新思维，开阔办案新领域，钻研业务技巧，总结办案经验教训，力争在市场监管综合执法新起点上，再创昌吉州行政执法新篇章。
三、明确导向，把握业务培训的“三要” （一）要向先进学，取长补短。他山之石，可以攻玉，见贤
一定要思齐。全系统要清醒认识到全疆不少县市区的执法工作已经走在我们的前列，尤其是在办理传销、不正当竞争、价格监督、特种设备、食品药品监督等大要案件方面，一些地州已形成了比较成熟的经验，今天我们也有幸请到专业的老师为大家授课，我们要向他们学，向先进学，向身边的典型学，主动对标找差距，复制推广成功经验，补齐自身短板。
（二）要向书本学，更新知识。我们在执法稽查工作中碰到的各种难题，在相关的法律法规、部门规章、答复批复或是指导意见中基本都找得到答案。开卷考试，是可以翻书的，但前提是我们需要知道哪一个答案正确，在哪本书里可以找到。这就需要我们多读书，多研究法规条文，多研习典型案例，从书本中源源不断地汲取营养，更新知识体系。胸中有锦绣，笔下走龙蛇，而不要懊悔“书到用时方恨少”。
（三）要向实践学，知行合一。行政执法说到底还是在和市场主体打交道，是一门实践操作功夫，办案就是用法律法规去解决市场监管实际问题。实践是检验真理的唯一标准，这个论题不证自明，我们要在执法办案实践中检验自己的业务水平，总经成功经验，吸取失败教训。尤其是年轻同志，要多参与一线执法办案工作，在办案实践中反复捶打，尽快融入角色，干出成绩。
特别要强调的是，本次培训班不是说专家讲完课就完了，
每次培训结束后，要组织进行随堂考试，考试不及格要纳入年终绩效考核。同时，还要开展案卷互评、模拟办案、知识竞赛
活动，达到以考促训、以考促学的目的，切实将知识运用到实践中，提升执法工作水平和能力。
同志们，本次行政执法培训时间紧凑，课程丰富，组织严密。大家务必要严格遵守学习纪律，带着问题学，带着思考学，争取在有限的时间内学有所得，学有所成。
最后，预祝本次培训圆满顺利。
谢谢大家！
篇六：领导讲话稿之行政执法培训讲话稿
执法人员执法能力培训班讲话内容预览：
同志们：
一、 充分认识举办这次培训班的重要意义， 增强自身学习的使命感和责任感
与以往执法培训不同， 我们这次培训活动是在新形势下举办的。
其重要意义主要体现在以下三个方面：
（一）是深入开展学习实践科学发展观活动， 加强执法队伍建设的需要。
我们这次培训要按照“解放思想， 优化环境， 改革创新， 科学发展” 为主题， 着力在提高思想认识， 转变工作作风， 解决突出问题， 增强发展能力， 创新体制机制， 促进科学发展上下功夫， 建设一支依法行政、 规范执法、 文明服务的行政执法队伍， 为我区的经济更好、 更快发展提供坚强保障。
我们这次执法培训既是我区执法队伍学习实践科学发展观的重要举措， 也是深化学习实践活动的关键步骤。
我们要把这次培训看成是自身的一种需要，看成是一次对自身充电和加压的最好机会。
希望大家虚心听讲， 认真领会，结合工作实际， 查找工作中存在的差距和不足， 通过学习， 不断提高自身素质， 提高自身依法行政的能力和水平， 做精通业务、 执法严明、 ……
，
内容预览：
同志们：
一、 充分认识举办这次培训班的重要意义， 增强自身学习的使命感和责任感
与以往执法培训不同， 我们这次培训活动是在新形势下举办的。
其重要意义主要体现在以下三个方面：
（一）是深入开展学习实践科学发展观活动， 加强执法队伍建设的需要。
我们这次培训要按照“解放思想， 优化环境， 改革创新， 科学发展” 为主题， 着
力在提高思想认识， 转变工作作风， 解决突出问题， 增强发展能力， 创新体制机制， 促进科学发展上下功夫， 建设一支依法行政、 规范执法、 文明服务的行政执法队伍， 为我区的经济更好、 更快发展提供坚强保障。
我们这次执法培训既是我区执法队伍学习实践科学发展观的重要举措， 也是深化学习实践活动的关键步骤。
我们要把这次培训看成是自身的一种需要，看成是一次对自身充电和加压的最好机会。
希望大家虚心听讲， 认真领会，结合工作实际， 查找工作中存在的差距和不足， 通过学习， 不断提高自身素质， 提高自身依法行政的能力和水平， 做精通业务、 执法严明、 ……
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篇七：领导讲话稿之行政执法培训讲话稿
xxx 主任在全市规范行政执法工作会议上的讲话同志们：
今天召开这次全市规范行政执法工作会议，主要是贯彻落实《xx 市行政执法监督办法》，对今年的政府法制监督工作作出安排和部署，对我市的行政执法工作提出要求，希望大家结合工作实际抓好落实。下面，我讲三个方面的问题:
一、简单回顾“四五”依法行政取得的主要成绩，分析当前行政执法的形势和任务
今年是“五五”依法行政的第一年，工业我们经过 20年的努力，依法行政工作取得了非常可喜的进展。一是法治政府框架已初步形成。通过完善依法行政报告制度，建立依法行政考核机制，加大依法行政宣传力度，健全领导干部学法制度，各级政府和行政机关依法行政理念进一步增强，为积极推进依法行政、建设法治政府奠定了良好的基础。二是制度建设成效明显。规范性文件的制定更加注重公开公正透明，更加注重合法性和实效性。三是政府职能转变取得明显进展。我们主要做了三方面的工作：行政执法信息的公开，以贯彻国务院信息公开条例为契机，成立了专门机构，从市、区县到各个部门行政执法信息公开化的工作得到了加强。清
理了行政许可事项，先后进行了 5 次行政许可事项清理，市级行政许可事项由原来的 1111 项减少到现在的 225 项。市、县、乡三级行政便民服务体系已初步建立，简化了办事程序，提高了办事效率，方便了群众。下放了部分行政管理权限，结合 xx 老工业城市转型的需要，结合 xx 组群式城市的特点，自 1998 年以来，市委、市政府经过 10 年来的不断努力，行政管理体制和经济管理体制取得了很大进步，行政许可权限下放，先后向淄川、博山、周村三个“老工业区”和临淄区调整放权，增强了区域经济发展的能力和动力。四是规范行政执法行为成效明显。在全国率先探索开展规范行政处罚自由裁量权工作，得到了国务院法制办的认可和省政府的充分肯定，省政府在我市召开现场会并向全省推广。总之，我市的依法行政工作，经过几年的不懈努力，特别是在制度建设和队伍建设上取得了很大的进步。但是和目前的形势需要相比，和先进的城市相比，我们在行政执法的规范方面还存在很多的不足，主要表现在两个方面，一是执法不严、违法不究的问题，二是乱作为、乱执法的问题。
依法行政工作面临新的形势和新的问题。一是下一步要在具有中国特色的社会主义法律体系如期形成的情况下，继续深入抓好依法行政工作，规范行政执法；二是随着改革的深入，一些深层次的矛盾也摆在我们面前，这就要求我们抓
好两个方面的问题，一要严格执法、公正执法，二要注意执法的方式方法，避免矛盾的进一步激化。春节前夕，全市召开了依法行政工作会议，对今后的依法工作作出了全面的部署，出台了《xx 市人民政府关于全面推进依法行政加强法治政府建设的意见》、《xx 市行政执法监督办法》和《xx 市依法行政考评办法》。从今年开始，我们对依法行政考核有了一个具体的标准，依法行政工作有了强有力的抓手。我们从事法制工作的同志要领会好，为领导当好参谋。
二、围绕规范行政执法今年要重点做好的几方面工作
一是建立完善体制机制，二是创新监督方式方法，三是要强化监督的实效性。在制度建设方面，要继续深化行政执法责任制度体系，深化行政裁量基准制度，完善行政执法资格管理和证件管理等制度体系。在创新监督方式方面，要像市文化市场执法局演示的网上执法流程那样，把行政执法责任制的要求、行政执法程序全部系统化，通过电子信息平台的运作，提高规范化，提高效率，便于监督。目前，有近 10个市级行政执法部门初步建立了行政执法信息系统，通过网络系统办理行政执法案件，并利用网络系统对行政执法进行监督。有条件的部门可先行开展这项工作，当达到一定规模时，我们将着手建立覆盖全市各级各部门的行政执法信息化监督系统。
三、加强行政执法队伍建设
一是加强理想信念教育，提高执法人员的执法能力和业务素质。二是加强作风建设。三是加强学习和培训，这也是我们法制部门义不容辞的责任。特别是部门的法制机构要定期对行政执法人员进行业务培训，每年都要落实一个计划，对于时间、内容都有一个明确的要求。四是加强部门的法制机构建设。有作为才能有地位，要积极作为，真正给部门的主要领导同志当好参谋。要加强自身的学习，提高能力水平，再接再厉，把我们的法制工作做得更好。
篇八：领导讲话稿之行政执法培训讲话稿
执法人员资格培训班市领导讲话稿 同志们：市政府法制办公室组织举办的这个培训班，非常及时，也很有必要，主要是通过对依法行政理论和公共法律知识的集中学习，帮助大家在持证上岗前，进一步系统掌握行政执法的基本常识和执法技能，提高依法行政的理论水平和工作能力，从而扎实推进我市的行政执法工作。参加此次培训的同志都是处在执法第一线，平时工作非常繁忙，也很辛苦，希望大家借此机会静下心来，认真地抓好学习。下面我讲几点意见：
一、提高认识，增强新形势下 汝 做好行政执法工作的责任感 党的十七大指出，要“全面 庄 落实依法治国基本方略，加 快建设社会主义法治国家” ，并提出了“确保权力正确 郸 行使，必须让权力在阳光下 运行”的新要求。XX 年 1 钻 0 月国务院又出台了《关于 蚊 加强法治政府建设的意见》 ò ，提出了我国当前和今后一 碣 个时期加强法治政府建设的 回 总体要求、工作思路、目标 汞 任务和具体措施，这是国务 乜 院继 XX 年发布《全面推进 ㈨ 依法行政实施纲要》、XX 莺 年出台《加强市县政府依法 行政的决定》以来，贯彻落 实依法治国基本方略，推进 蜗 依法行政建设法治政府的又 鲰 一重大举措，充分显示了国 酯 务院强力推进法治
政府建设 凑 的决心。大家都是国家法律 曝 法规和政策的重要执行者， 埃 必须把思想统一到全面推进 濑 法制政府建设的新要求上来 载 ，扎扎实实地做好这项基础 迹 性、全局性的工作。
当前 ，我市正处一个新的发展起 点上，特别是在十二五开局 燠 之年，山东半岛蓝色经济区 鸩 发展规划作为第一个国家海 邡洋经济发展战略和国家重点 区域发展规划，历史性的把 沓 日照发展提升到了国家战略 层面，而且创造的机会最多 哟 ，含金量最高，覆盖面最大 淫 ，机遇千载难逢。抓住机遇 酹 ，用好政策，创造一个良好 缫 的政务环境和投资环境就显 癸 得尤为突出、尤为重要。在 蚌 这方面，行政执法人员岗位 甏 重要、责任重大。今天参加 棚 培训的同志来自各个部门， 龚 承担着经济、文化、社会等 部各方面的管理职责，直接关 蚁 系着全市政务环境和投资环 泅 境的大局，关系着国家发展 战略能否在我市得到全面的 お 贯彻实施。因此，我们必须 酞 准确把握我市经济社会发展 的新形势新变化，及时回应 磉 人民群众的新期待，切实增 膈 强使命感、紧迫感和责任感 俭 ，坚持依法行政，提高行政 坫 权力的执行力和公信力，为 别促进经济长期平稳较快发展 茱 和社会和谐稳定创造良好环 蜮 境。
二、端正态度，牢固 曩 树立依法行政、执法为民的 思想 推进依法行政、建设 井 法治政府，迫切需要培养、 复 造就一批作风上过硬，政治 上可靠，工作上有本事，人 泖 民群众信得过的高素质的行 铡 政执法队伍，确保行政执法 囟 公平、公正、公
开落实到具 体行政执法活动中。广大行 龚 政执法人员要自觉把手中的 礓 权力当作服务，当作奉献， 当作责任，切实维护广大人 岛 民群众的合法权益和根本利 仆 益。特别是要注意执法的具 裉 体方式，让老百姓便于理解 鲠 、易于接受。对此，我们执 睡 法人员要学法、懂法，更要 甲 严格文明执法。在社会民主 发展越来越高的今天，群众 Ψ 对我们文明执法的要求也越 是 来越高，我们必须增强服务 意识，克服特权意识，牢记 持 我们的执法是维护公共秩序 赉 的执法，是为广大社会公众 利益服务的执法。
姜大明 腕 省长在全省依法行政工作会 ヰ 议上强调：“要严格执行行 克 政执法人员资格管理制度， 狠抓执法纪律和职业道德， 岜 全面提高执法人员素质。严 萑 格按照法定程序执法，细化 蹬执法流程，明确执法步骤、 艾 环节和时限，保证程序公正 铵 。”希望同志们牢固树立行 温 政执法就是为人民服务的思 智 想，不断加强学习，努力提 焐 高自身素质，严格依照法律 规定的职权和程序办理各种 洄 案件，真正做到“权为民所 小 用，情为民所系，利为民所 首 谋”，努力实现法律效果与 馍 社会效果的有效统一，做一 黄 名让党和政府放心、让群众 剖 满意的合格的行政执法人员 う 。
三、规范执法，切实提 榘 高运用法治思维和法律手段 屹 解决矛盾问题的能力和水平 舆
要文明执法。《国务院关 堀 于加强法治政府建设的意见 髡 》明确指出：“各级行政机 关都要强化程序意识，严格 虺 按程序
执法。要平等对待行 妖 政相对人，行政执法机关处 筝 理违法行为的手段和措施要 适当适度，尽力避免或者减 ф 少对当事人权益的损害。坚 持文明执法，不得粗暴对待 件 当事人，不得侵害执法对象 θ 的人格尊严。”广大行政执 耨 法人员要自觉加强职业道德 呤 建设，不断提高道德素养， 痛 强化文明执法意识。要做到 行政执法有礼在先，以理服 し 人，秉公执法，文明执法， 盏 坚决杜绝粗暴执法、野蛮执 飘 法的行为，坚决杜绝影响社 莅 会稳定、破坏政府形象的现 绀 象。
要创新执法。最近， 眯 胡锦涛总书记在中央党校发 采 表讲话时强调，“加强和创 航 新社会管理，要牢牢把握最 艉 大限度激发社会活力、最大 迁 限度增加和谐因素、最大限 遄 度减少不和谐因素的总要求 恿 ，以解决影响社会和谐稳定 突出问题为突破口，提高社 妙 会管理科学化水平。”作为 鼷 行政执法人员，要积极顺应 奠 形势的变化，创新行政执法 拧 方式，把行政指导等柔性和 栏 人性化执法相结合，处理与 ヱ 疏导相结合，教育与处罚相 Ⅷ 结合，引导鼓励群众自觉的 纠正错误，依法办事。要坚 砣 持管理与服务并重，更好的 适应执法需要，努力实现行 饕 政执法为人民服务，为经济 佥 发展服务，为创造良好的生 闻 活环境服务的目的。
要廉 劳 洁执法。行政执法人员手中 看 都掌握着一定的权力，权力 耳 是一把双刃剑，用不好，就 会害人、害己。作为行政执 香法人员，身份特殊，权责重 脐 大，一定要严格遵守廉洁自 律的
各项规定。纵观近年来 溽 群体性事件发生的原因，多 北 源于执法部门和部分执法人 沙 员在行政执法过程中的有法 杳 不依、执法不公、滥用职权 瘪 的腐败行为，以及在行政管 留 理中养成的“衙门”作风。
嵴 此类不依法行政的种种行为 ㄤ ，挫伤了人民群众的感情， 羁侵害了群众利益。特别是执 崆 法越集中的区域，矛盾越多 柿 ，日积月累，受伤害的群众 际 面越广，矛盾越积越深，一 遑 旦执法人员在执法过程中方 外 式方法不当或有把柄被抓住 ，容易成为众矢之的，加上 ⑵ 群众情绪激动，从而导致矛 璃 盾在短时间内激化进而酿成 煺 群体性事件。我们每天工作 在执法第一线，一定要坚决 囤 抵制各种不正之风，洁身自 壹 好，公道正派，一身正气。
﹁要牢记“立党为公，执政为 忧 民”的工作理念，筑牢拒腐 防变的思想防线，顶得住诱 惑，管得住小节，经得起考 验，不断提高自己的思想境 界，努力做一个合格的行政 斧 执法干部。
四、珍惜机会 十 ，认真学习，切实增强培训 匹 工作的实效 市政府法制办 浪 在年初开局安排这次培训， 时值“三力”建设年活动开 郏 展之际，我认为时机选的非 铁 常好。希望大家要要珍惜这 样难得的机会，以此次培训 蔫 为契机，坚持理论联系实际 姗 ，不断提高法律素质，提升 ┆ 执法水平，增强自己观察、 幕分析、处理问题的能力，熟 赝 练掌握、正确运用法律法规 雷 ，真正做到精于执法、专于 跤 执法，把“三力”建设落实 勾 在行动上。
这次培训班安 鸨 排的培训内容比较丰富，希 伎 望大家静下心
来好好地听， 尴 认真地思考，自觉克服各种 外界因素干扰，全身心地投 造 入到培训中来。要切实增强 帷 学习的积极性、自觉性和主 动性，将学到的新知识与实 际工作、具体行政执法实践 紧密联系，努力加深对基础 徼 理论知识和相关法律规定的 巯 理解，查找和发现原来工作 疏 方式的不足，改进和完善现 赊 有的工作，固强补弱，查缺 伶 补漏，使我们的工作不断取 讴 得新进展，真正做到学有所 舱 得、学以致用。要通过培训 渎 ，牢固树立执法为民、文明 廖 执法的思想观念和全心全意 榫 为人民服务信念，加快我市 含的依法行政进程，为实现富 暑 民强市新跨越、建设海洋特 普 色新兴城市作出新的更大贡 焉 献。
我相信，在大家的共 牙 同努力下，这次培训班一定 凳 能达到预期效果，取得圆满 粪 的成功。
最后，祝各位学 箬 员学习愉快，工作顺利！
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