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意识形态工作责任制巡视检查反馈意见整改工作方案
按照区党委《开发区贯彻落实中央意识形态工作责任制巡视检查反馈意见整改工作方案》精神，为全面落实巡视检查反馈意见，扎实做好整改工作，根据省委、市委、开发区党委统一部署，全面做好我局相关整改工作，特制定本整改工作方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，践行“两个坚决维护”，全面落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央决策部署，把加强意识形态工作作为坚持党要管党、全面从严治党、推动党的建设高质量发展的重要内容，全面对照巡视检查反馈意见，坚持全面整改和重点整改相结合、集中整改和持续整改相结合、解决问题和举一反三相结合，注重思想提升、注重常态长效，扎实做好巡视“后半篇文章”，确保整改见底见效。
二、涉及我局主要问题及整改措施
1．学习习近平新时代中国特色社会主义思想表面化程式化，系统深入不够。
整改措施：一是局党组要严格落实党委（党组）理论学习中心组学习规则，把理论学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，依规管理、从严治学，努力提升学习效果。二是创新学习方式，综合运用集中学习、现场教学、交流研讨、个人自学等多种形式开展学习，拓宽学习渠道，增强学习的针对性实效性。三是改进年终述学考核办法，将日常管理与年度考核结合起来，加强对学习的考核督查和半年情况通报，推动理论学习成为“硬约束”。
2．落实意识形态工作领导责任的自党性不够，齐抓共管的工作格局没有完全形成。
整改措施：一是把党的政治建设摆在首位，把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，把高质量党建有力体现在党管意识形态、党管宣传、党管媒体之中，不折不扣落实中央、省委关于意识形态工作的决策部署。二是成立宣传思想文化工作领导小组，统筹抓好意识形态工作的领导。三是局党组每年至少两次专题研究意识形态工作，把意识形态工作纳入民主生活会和班子成员述职报告重要内容，纳入干部年度考核，纳入文明单位创建指标体系，考核结果作为领导班子评定、干部评价使用和文明单位创建的重要依据。四是从今年开始，全面落实意识形态工作责任制述职评议要求，作为基层党建工作述职评议的重要内容，强化局党组落实意识形态工作责任制的政治责任和领导责任。五是完善和落实意识形态工作会议制度，每季度召开一次专题会议，分析研判意识形态领域的动态动向，梳理风险隐患和薄弱环节，积极有效处置问题。
3．“上热中温下凉”的情况没有根本改变
整改措施：一是全面夯实责任，全局上下要旗帜鲜明站在意识形态工作第一线。二是在此前开展意识形态工作责任制专题培训班基础上，从今年开始，坚持每年分批次挑选党员干部参加全区举办的意识形态工作专题培训班，重点加强对基层党员干部培训，推动基层干部提高政治敏锐性和政治鉴别力。三是加大意识形态领城问题处置力度，加强典型案例通报，强化警示教育作用。
4．意识形态考核指挥棒作用没有充分发挥
整改措施：一是落实我区《党委(党组)意识形态工作责任制考核办法》，将日常工作、专题督查、专项巡察与年度考核有机结合起来，细化量化考核指标，增强考核的可操作性、针对性。二是提高意识形态工作责任制在领导班子和领导干部年度考核中的权重，把考核结果运用到干部使用、单位工作评价、责任追究上来。三是将意识形态工作责任制考核结果纳入文明单位创建指标体系，作为文明单位创建的重要依据。
整改措施：一是全面推进意识形态工作责任制落实情况督查，加强对重点部位和薄弱环节的管理，深入开展意识形态阵地自查检查活动和净化舆论环境专项整治活动。二是把意识形态工作责任制要求全面落实到行政管理、行业管理、社会管理之中，综合运用党纪、政纪、法律法规等多手段，加强对党员干部的日常监督，对发现的问题硬起手腕、严肃追责。
5党员干部信教、搞封建迷信活动时有发生
整改措施：一是加强对党员干部的理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦教育，坚定马克思主义、共产主义信仰。二是把是否信教、搞封建迷信活动作为民主生活会领导干部个人说明事项，作为组织生活会普通党员宗教信仰政策教育内容。三是严明纪律，教育约束党员干部不得信仰宗教、不能参加宗教活动，对信教的党员干部进行严肃处理。
三、整改步骤
（一）学习动员、自查自纠阶段（8月9日一8月16日）
（1）从8月9日－8月11日，集中学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，贯彻落实省委整改工作动员会精神。（2）8月13日，召开专题会议，传达全省贯彻落实中央意识形态工作责任制巡视检查反馈意见整改工作动员会精神，认真研究整改措施。（3）8月14日，召开局党组会议，研究起草整改方案。（4）8月16日，召开建设交通局贯彻落实中央意识形态工作责任制巡视检查反馈意见整改工作动员会。
（二）集中整改、汇总上报阶段（8月16日一9月21日）。
（1）8月17日以局党组名义向宣传统战部报送整改方案。（2）9月10日前召开巡视整改专题民主生活会。（3）9月13日前，各责任单位向宣传统战部报送整改落实情况报告。
（三）持续整改、建章立制阶段（9月22日以后）。按照中央、省委、市委“做好巡视后半篇文章”“建立巡视整改的常态化长效化机制”的要求，抓好持续整改阶段整改落实工作，全局上下要按照整改方案明确的整改目标和完成时限，持续抓好后续整改工作，保质保量完成整改任务
四、保障措施
1．加强组织领导。由局意识形态工作领导小组负责整改工作的统筹、协调、督查及整改工作落实。
2．建立工作合账。对照巡视检查反馈意见，制定整改方案，逐项细化整改措施，建立工作台账，明确整改任务和措施、责任单位和责任人、整改时限、整改标准，形成表格化、条目化的整改台账，形成可跟踪可评价可问责的整改成果，确保各项工作抓深抓细抓实．要合理安排整改进度，对马上能解决的要立行立改、及时纠正；对需要一定时间去解决的要加紧研究、限期完成；对比较复杂的重点难点问题要集中攻关、开展专项治理；重大难点问题由局主要负责同志牵头，从政治安全高度督促整改。
3．加强督导落实。按照开发区党委统一安排，结合意识形态工作专题督查，对巡视检查整改落实情况进行督导检查。及时了解整改工作落实情况，研究解决重点难点问题，确保整改全覆盖、零遗漏、无死角。集中整改完成后，要继续落实台账管理制度，定期梳理、报告整改方案中需要长期整改问题的工作进展，重要工作进展及时报告，一般工作进展在每半年向开发区党委和宣传统战部专题汇报意识形态工作的报告中说明。
4．严肃纪律作风。用最严格的标准和要求，把本次巡视检查反馈问题、上次省委巡视整改反馈问题、今年开发区党委意识形态工作责任制专项巡察问题一体部署、一体检查，坚决杜绝过关思想。要严明组织纪律，对整改不力、敷衍整改、选择整改、虚假整改、边改边犯的严肃问责；严明宣传纪律，对巡视巡察整改情况的公开按照有关规定进行，对可能引起大的负面炒作、重大敏感事项不予公开；严明保密纪律，增强保密意识，防止“跑风漏气”，对违反纪律导致工作泄密的要严肃追责问责。
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