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防返贫工作汇报7篇

时间:2022-03-09 22:52:54 工作汇报 来源:网友投稿

防返贫工作汇报7篇

防返贫工作汇报篇1

  根据县脱贫攻坚领导小组《关于印发<中央第四巡视组巡视反馈脱贫攻坚问题县专项整改工作方案>的通知》文件精神要求,我乡高度重视,迅速组织相关人员对照巡视发现问题全面深入地开展自查自纠工作,针对查找出来的问题逐项逐条地分析研讨,制定具体可行性的整改措施,对标整改到位,现将整改情况报告如下:

  一、目标任务

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平扶贫思想和习近平总书记在成都召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神,认真落实省第十一次党代会精神和省委十一届三次全会部署,把中央第四巡视组巡视反馈脱贫攻坚有关问题整改工作作为一项重要任务,切实提高政治站位、强化责任担当,不折不扣地做好巡视发现问题整改工作。坚持问题导向、突出标本兼治,通过对照问题清单,逐条梳理、排查核实,压实整改责任、落实整政措施、强化整改实效,完善政策措施,建立长效机制,切实防止类似问题再次发生。以巡视整改工作的实效促进脱贫攻坚质效的提升,确保按照中央的要求如期高质量完成脱贫攻坚任务。

  二、自查方式及内容

  我乡采取座谈驻村工作队及村两委成员、查阅乡村户三级扶贫软件资料、查看贫困村扶贫项目建设及集体经济发展情况等多种方式,重点核查扶贫领域作风问题、产业项目建设情况、扶贫专项资金使用情况、政策落实、问题整改等方面,通过随机对贫困户入户走访、个别谈话、受理举报等多种形式开展自查自纠工作,压实整改责任、落实整政措施、强化整改实效,举一反三,完善政策措施,建立长效机制,防止类似问题再次发生,确保如期完成脱贫攻坚任务。具体情况如下:

  一是查软件资料,看各村脱贫攻坚工作以来的档案资料,有无填写不规范,甚至出现造假行为,解决软件资料填写标准不高的问题。

  二是查脱贫措施,制定措施时,是否实现全覆盖走访调查,因户施策,政策是否落实等问题,解决政策落实和群众知晓率不高的问题。

  三是查信息数据,通过入户核实,查看扶贫开发子系统数据信息是否真实准确,解决各项数据存在偏差、不一致的问题。

  四是查帮扶工作,看帮扶实绩,座谈贫困户,对帮扶工作是否满意,是否有效的对贫困户进行帮扶,解决干部帮扶不到位的问题。

  五是查资金使用,看账目票据,是否存在落后于实际进度的情况;是否存在一些项目“零支出”的情况;是否存在资金支出进度与项目实际进度不匹配,项目未动工就超进度拨款的情况;是否存在扶贫资金沉淀于乡镇或村委会的情况,解决扶贫资金有效使用的问题。

  六是查产业项目,是否存在没有产业帮扶规划、计划、方案和项目库的情况;是否存在项目管理不符合规定,产业管理不落实责任制的情况;是否存在不按程序规定成立合作社,合作社未建立相关管理制度、无专门财务管理人员的情况;是否存在合作社因管控能力弱或责任不到位、管理不善,种养项目损耗率高,无法保障贫困户约定分红的情况;解决产业项目无长效机制,助推脱贫无力的问题。

  三、存在问题及整改情况

  (一)针对动态调整不及时,扶贫系统数据与贫困户实际情况有出入的问题。

  组织专人负责采集贫困户基础信息,采取“驻村干部包村、村干部包社、社干部包户”的方式,一有变动,立即登记做好台账,层层上报,确保动态调整及时,信息准确无误。

  (二)针对个别村社干部对扶贫政策不熟悉,认识不深、理解不足,在宣传实施过程中出现偏差的问题。

  加大干部培训力度,针对脱贫实战能力较弱及自身素质不过硬的干部开展专项培训并组织脱贫知识考试,确保村社干部吃透政策,以减少在宣传实施过程中出现的偏差。

  四、建立长效机制

  (一)强化组织领导。成立以乡党委书记、乡长为组长的中央第四巡视组巡视反馈脱贫攻坚问题自查整改工作小组,由乡纪委牵头成立专项督查组,对全乡3个贫困村和12个非贫困村对照问题整改清单开展督查工作,建立专项问题台账,切实抓好整改工作。

  (二)严肃监督问责。加强统筹协调和组织领导,各相关站办所及村社要积极参与配合本次自查整改工作,各司其职,确保问题整改到位。对不作为、整改不力的站办所、村社及个人,将严肃问责。

防返贫工作汇报篇2

  一、前期我乡脱贫工作存在困难

  前期,在驻村工作组、联系部门和乡村组干部的努力下,全乡群众发展积极性高涨,扶贫兜底政策有序落实,产业发展迎难而上,但也存在如下问题:

  一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划,但尚未得以全面落实启动,影响到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持办法未能及时印发,滞后于驻村工作组动员组织,让部分群众在发展产业方面信心不足。

  二是部分党员、群众思想意识落后,内生产动力不足,等靠要思想严重,缺乏主动发展的积极性。

  三是我乡虽然茶叶发展有一定基础,但群众传统种植观念根深蒂固,思想未能转变,产业带动效果不明显。20xx只种羊基地已建成并正式投产运行,但种羊产业才起步,与群众的联动帮扶尚未正式运行。

  四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期发展,但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困难。

  五是“五个一”帮扶机制台账还需进一步完善,预脱贫人户的基础资料仍需不断夯实。

  二、整改措施落实情况

  针对我乡脱贫攻坚工作存在问题,我乡将严格按照县委、政府和脱贫攻坚领导小组的统一部署,在联系帮扶部门的大力支持和关心下,解放思想、求实创新、凝聚合力,采取如下工作措施:

  一是积极协调,做好各项目的对接,争取项目落地。通过解放思想、落实举措,继续加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位,认真、细致开展工作,确保规划项目早日启动,为脱贫摘帽发挥推动作用;提高认识,明确责任,切实抓好“五个一”帮扶机制,明确脱贫目标,确保贫困户都达到“两不愁、三保障”“四个好”。

  二是加快推进脱贫项目实施。按照我县产业发展规划,做好各合作社的引导和规范,加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作,将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来,为谋划“治贫策”、科学“拔贫根”明确方向和路径,确保产业健康发展,并依托产业,争取政策和资金发展集体经济;协调统筹扶贫资金,制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》,积极筹集整合各部门资金,争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金,尤其促进短期项目实施、见效,保障无劳动力人口能够脱贫,确保年底减贫任务顺利完成;

  三是继续加强基层党建,以换届选举为契机,抓好“两学一做”学习教育活动,树立党员干部的模范带头作用,团结带领群众科学发展;继续落实减贫摘帽责任落实,做好“五个一批”帮扶措施精准到人.

  四是做好学习交流,吸取各地在精准帮扶、产业发展方面好的经验做法,发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源等方面的“比较优势”,调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性,克服“等靠要”的传统思想,通过挖掘贫困村和贫困户内生潜力,培育并提升其内源发展能力,推动全乡农业产业转型升级,不断增强“造血”功能。

  五是加强基础工作档案、减贫依据等资料夯实完善。近日,我乡干部职工不畏烈日、勇于担当,加大贫困对象走访、调研帮扶力度,通过联系部门、乡村组干部走访,收集了贫困户收入及生产性支出等数据,算好增收减贫账,并建立20xx年贫困人口脱贫专门台账,夯实政策性收入依据、生产生活图片等资料,确保贫困群众能算账、真认账,真脱贫、不返贫。

  下一步,我乡将按照脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组安排,提高认识、加强领导,明确目标、强化措施,确保年度目标任务顺利完成。

防返贫工作汇报篇3

  一、强化项目资金检查方面

  (一)、20**年—20**年财政专项扶贫资金管理使用情况

  1、我镇没有结转结余2年以上的财政专项扶贫资金,20**年底之前所有扶贫项目实施、资金报账已全部结束;

  2、20**年度共下达我镇各类财政专项扶贫资金194.8XXX万元;

  已兑付165.9XXX万元,剩余XX.X万元;

  已报账157.7XXX万元,未报账XX.X万元。

  3、20**年度共下达我镇各类财政专项扶贫资金XX.X万元,已兑付12.94XXX万元,剩余35.75XXX万元;

  已报账0万元,未报账12.94XXX万元。

  (二)、存在问题及整改方向

  1、20**年剩余财政专项资金XX.X万元,其中:①XX.X万元产业扶持资金用于**社区紫恩食用菌合作社带动贫困户发展,目前已完成前期工作,正在筹备划款;

  ②XXX万元贫困户产业奖补与合作社扶持资金用于史家庄村、付家山村成立集体组织带动无发展能力的贫困户增收脱贫,目前正在筹备合作组织成立的前期工作;

  ③XXX万元小型基础设施项目资金用于**社区大草坪组入户路硬化,目前路基工程已完工;

  ④20**年超任务脱贫人口产业奖补资金XX.X万元,因没有超任务脱贫人口,且资金用于20**年产业扶持。

  2、20**年剩余财政专项资金35.75XXX万元,用于后续贫困户发展产业及村集体组织扶持。

  二、加强资金监管和问责问效方面

  1、结合中省市新要求修订完善《**镇扶贫资金管理使用办法》对财政资金拨付、使用、项目验收、报账等环节全程监督管理,对发现的问题严肃问责,涉嫌违纪违法的严肃查处。

  2、进一步修订完善镇村政务公开制度规定,突出扶贫资金管理使用情况的公开。

  三、扶贫领域违规违纪违法问题方面

  1、制定了《**镇脱贫攻坚信访处理办法》,从群众信访中发现挖掘问题线索,对扶贫领域违规、违纪、违法问题调查核实,严肃处理。

  2、在各村(社区)设立了举报箱,公开“12388”扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报电话,实行有奖举报,并对问题线索受理、核实情况按时上报县纪委。

防返贫工作汇报篇4

  医疗政策是否持续享受,住房、饮水、生活用电、通讯等硬件是否持续达标,“两不愁三保障”不能够稳定实现。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的镇、村防止返贫监测和帮扶工作实施方案模板,希望大家喜欢。

  为进一步持续巩固脱贫攻坚成果,坚决守住防止规模性返贫底线,全面推进乡村振兴,根据中央、省、市、县防止返贫监测和帮扶工作要求安排部署,加强对受灾群众收入骤减或支出骤增的动态监测,及时预警致贫返贫风险,提升脱贫成效,深入巩固脱贫成果,结合全镇工作实际,特制定本方案。

  一、工作目标

  进一步建立健全镇、村防止致贫返贫监测和帮扶机制,对全镇范围内受灾群众存在的返(致)贫风险做到早发现、早干预、早帮扶,从而有效杜绝返贫和新增致贫,持续深入巩固提升脱贫攻坚工作成效,确保受灾群众及建档立卡脱贫户在现有政策下脱贫稳定、边缘户不再致贫,有效防止出现新的绝对贫困,达到“零返贫、零致贫”目标,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,持续巩固脱贫成果,推动乡村振兴发展打下坚实基础。

  二、监测对象

  (一)监测对象识别标准

  1.受灾脱贫不稳定户:年人均收入低于6000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。

  2.受灾边缘易致贫户:年人均收入低于6000元且有致贫风险的非建档立卡农户。

  (二)不纳入监测对象的情况

  1.受灾群众中家庭有消费型车辆、商品房、公职人员、实质性经商办企业等情况。

  2.受灾群众中家庭唯一住房为土坯房,但人均可支配性收入稳定超过6000元,无重大疾病、残疾人员或丧失劳动力等情况。

  3.受灾群众中子女有消费型车辆、商品房、公职人员、实质性经商办企业等情况的老人户不列入监测对象,各村要切实加强子女教育或采取司法援助等方式,解决老人户的“两不愁三保障”问题。(注意:1.子女与老人分户的,子女条件较好的也不纳入监测对象范围。2.纳入监测对象须是同一户口或生活经济共同并满足纳入监测的条件。)

  三、监测内容

  重点围绕“两不愁三保障”实现情况,对受灾监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测调查。

  (一)收入监测。详细了解受灾群众当月收入数额变化,预判是否存在收入不达标或明显下降、来源不稳定、渠道不合理等返贫风险。

  (二)“两不愁三保障”监测。查看核实受灾群众教育、医疗政策是否持续享受,住房、饮水、生活用电、通讯等硬件是否持续达标,“两不愁三保障”不能够稳定实现。一是因突发灾害导致房屋受损存在安全隐患或因灾造成无房的情况。二是因突发灾害导致群众水源被污染,无法使用的情况。三是因其他灾害原因造成“两不愁三保障”不能稳定实现的风险。

  四、监测方式

  镇、村联动,建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制,并将受灾群众名单报镇乡村振兴中心,按照乡村振兴中心的要求落实,结合适时入户走访,对受灾群众中脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行预警监测,常态化开展“回头看”“回头帮”。

  五、监测步骤

  按照镇乡村振兴中心的“排、访、评、录、测、补、销”七步工作法对受灾对象进行筛查确定、动态监测、分类帮扶、补短销号,具体步骤为:

  (一)初筛初定

  第一步∶精准“排”。每月5日前,由村“两委”、第一书记负责,帮扶干部等人员参与组成工作队按照“两不愁、三保障”脱贫标准,将受灾群众“两不愁、三保障”实现情况不稳定,收入不达标等情况,以及平时掌握的上访、信访、群众反映较多的困难家庭户作为拟监测对象,集中核实并上报镇乡村振兴中心。

  第二步:重点“访”。每月10日前,镇党委、政府统筹组织村两委对村上报的初步受灾群众名单开展入户走访,重点核实“两不愁三保障”稳定实现情况,是否存在返贫、致贫风险,并同步做好家庭成员和非家庭成员直系亲属信息采集。

  第三步:综合“评”。

  1.村级初评(每月15日前)。村委会排查汇总初步受灾群众名单后,第一时间组织“村两委”干部、第一书记、帮扶干部等人员召开专题会进行初评,提出初评意见。形成初评意见后,在统筹组织人员逐户核实的基础上,组织召开专题会议进行复核,形成书面评定结果反馈到县级相关部门。

  2镇上评定(每月18日前)。镇扶贫办对反馈对象名单,召开专题党委会研究拟纳入监测对象名单,初步锁定名单后报县进行比对。

  (二)准确锁定

  第四步︰准确“录”。根据县及部门比对形成最终锁定名单后,由镇扶贫办反馈给各村核实信息,核实完毕后将组织力量录入大数据平台。

  第五步:每月“测”。村“两委”或驻村工作队重点围绕“两不愁三保障”实现情况,对受灾监测对象进行动态监测,要实地入户调查核实相关情况。

  (三)分类帮扶

  第六步:分类“补”。根据监测对象、分类实施帮扶措施:

  1.以“补”为主,对照脱贫标准补齐短板。对于收入不达标的优先安排公益性岗位、协调就近和外出务工等途径增收,对收入不达标且无劳力的,民政部门负责加强兜底政策扶持;对于饮水安全、义务教育、基本医疗、住房安全等保障方面不达标的,由水务、教育、卫健、住建等负责补齐短板。

  ⒉以“扶”为主,根据受灾群众劳动力状况和收入结构,制定帮扶措施。通过就业创业培训、种养殖技术指导等方式,提升“造血”能力,拓宽就业渠道,壮大产业规模,多元促进增收,巩固提高脱贫质量。

  3.以“引”为主,突出“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”主题,加强扶志扶智教育等激励机制,树立脱贫榜样。引导监测对象通过生产和就业脱贫致富,对自强不息、稳定脱贫致富的监测对象,积极开展乡风文明建设,发挥村规民约作用,倡导赡养老人、扶养残疾人。

  (四)精准核实销号

  第七步:核实“销”。根据县级相关和乡村振兴中心的反馈信息后将进行再次核实并标注销号。

  六、工作要求.

  (一)强化组织保障。防止受灾群众返贫是底线任务,是乡村振兴的头等大事,镇级各部门和各村要站在讲政治的高度,要亲自过问、亲自负责、亲自组织,严格落实,确保按时高质量完成工作任务。

  (二)动真碰硬排查。各村和镇级各部门要对受灾群众严格对标“一超六有”标准,“一户一户的过,一项一项的问”,做到不遮掩,不隐瞒,不留死角,准确查找存在的问题并抓好问题整改。各村坚决落实主责主担,主动发现、排查辖区存在的返贫致贫风险对象,及进纳入监测帮扶,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决杜绝出现规模性返贫。

  (三)严格执纪问责。对于受灾群众脱贫成效回头看排查工作严格执行“谁排查谁负责,谁签字谁负责”,镇纪委在督查发现若有责任不落实、工作不到位、问题整改不实等情况的,将通报至村级和帮扶单位并纳入年终考核。

防返贫工作汇报篇5

  同志们:

  今天会议主要内容是,安排部署巩固我市防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建重点工作内容。下面,我讲三点意见:

  一、提升政治站位,充分认识防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建形势的重要性、复杂性、严峻性

  巩固拓展脱贫攻坚成果是党中央高度重视的一项重要工作。年初以来,习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果作出了一系列重要指示,在xx年中央一号文件、“十四五”规划纲要中对此进行了部署、安排、规划,并在多次会议上强调要求,要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,决不能出现这边宣布全面脱贫,那边又出现规模性返贫。我省发生严重洪涝灾害后,习近平总书记第一时间对防汛救灾工作作出重要指示,强调要防止因灾返贫。省委对此高度重视,先后召开全省防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果视频推进会议、灾后重建工作会议,对有关工作进行研究部署。省委书记xxx明确提出,要切实搞好衔接,努力在巩固拓展脱贫攻坚成果上走在前列;强调“四个全力抓好、一个全面加强”,即全力抓好疫情防控、全力抓好灾后恢复、全力抓好安全稳定、全力抓好风险化解,全面加强党的领导,加快推进灾后重建。示范区各级各部门要充分认识做好这项工作的重要性,自觉提升政治站位,自觉把思想和行动统一到中央指示精神、习近平总书记的要求、省委的决策部署上来,迎难而上、攻坚克难,高质量完成各项工作任务,努力交出一份让党和人民满意的高分答卷。

  x月xx日以来,xx遭遇了三轮强降雨,目前正在经历第四轮降雨,虽然小时降雨、集中降雨相对弱一些,但降雨总量也不小、拉得时间相对较长,对山区来讲,危害依然非常大。这四轮降雨间隔时间短、区域重叠程度高,特别是前三轮降雨,xx个站点降雨量超过历史极值,xx条河流全部暴涨,x座水库超汛限水位,带来了山洪、泥石流、滑坡等地质灾害,严重威胁了人民群众的生命财产安全。面对突如其来的汛情、雨情、灾情,示范区党工委统一指挥,四大家领导班子齐心协力,全区上下广大干部群众特别是基层干部走在前,不畏危险,一心为老百姓,通过共同努力,xx在前期防汛过程中,没有出现人员伤亡,最大限度的保护了人民的生命安全。集中降雨结束后,有关区直部门单位分别牵头、条块结合,积极向前推进,灾后重建各项工作取得了明显成效。看到成绩的同时,我们更加清醒地认识到,xx山区面积大、地质复杂,地质隐患、风险隐患都比较多。在这四轮降雨的影响和冲击下,各种风险和隐患进一步加剧,不仅对人民群众的生命财产安全带来了影响和威胁,也对巩固拓展脱贫攻坚成果带来了比较严重的影响和干扰。在这段时间持续调研中,我多次看到一些刚脱贫户、低保户,房子被冲垮了、砸塌了。这无疑又加剧了低收入家庭、边缘家庭的困难程度,导致防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚、灾后重建方面的任务更加繁重。具体来讲,主要有以下几个方面:

  一是巩固脱贫攻坚成果工作繁重。一方面,因农作物、畜禽养殖、经济作物等受灾严重,给农民群众收入带来了严重影响,导致帮扶任务增加。另一方面,一些工作存在进度慢、质量不高等问题。从xx同志通报的情况看,经过不到一个月的努力,虽然x月底我们的指标比省里通报时有了一定提升,但仍然存在不少突出问题和薄弱环节。比如,截至x月底,xx的资金支出进度只有x.x%,而全省已到县各级衔接资金支出进度则为xx.xx%。直到现在,我们也才达到xx%,已经落后全省的平均数了。比如,检测对象“空白村”占比,x月xx日省里通报时,我们达到了xx%,经过重新梳理排查,目前压缩到了x.x%。这说明我们的精准度在增加,但当时为什么没有排查出来?要认真追溯,查明原因。再比如,新认定的帮扶产品为x。同时,一些工作还存在不细致、不具体等问题。结合我自己调研了解的和其他同志调研反馈的情况看,有些工作我们做了但是不全面,群众享受的政策享受了但过程不细致不完整、手续不具体。比如,产业帮扶项目。按照评估、检查的要求,不仅要看到项目,还要看到合同、手续,且手续上要盖章、签字。群众享受到了项目补贴,还要看银行对账单,还要对户,要通过输入身份证号就能查到有关信息。而我们的同志只知道给了群众该享受的补贴政策,但什么时候给的、给了多少、还差多少都不清楚,这就是我们工作中的短板。任务的增加,工作不细致、不具体、不到位,加之暴雨灾害对刚脱贫村基础设施、公共服务项目的影响,多方面因素叠加,极大增加了我们防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果的工作量。按照国家要求和省里安排,今年xx月全省要进行巩固脱贫攻坚成果后评估,国家后评估xx月进行。按照国家要求,后评估的标准只会比原来更严、不会比原来松。今天是x月底了,距离xx月全省后评估,我们有效的工作时间只有两个月了,要切实增强紧迫感,充分认识巩固脱贫攻坚成果的严峻性、重要性。

  二是灾后恢复重建任务艰巨。从刚才xx同志通报的情况来看,三次降雨xx受灾人口x.x万余人,农作物受灾面积约x.x万亩,倒损农房xxxx余间,不少城乡基础设施、扶贫项目、产业项目不同程度受损,给山区乡村振兴、经济发展、巩固全面小康成果带来了严重影响。当前,山区发生自然灾害的隐患仍然不少。按照贫困村脱贫要求,贫困村要通硬化路,现在硬化路被冲毁了,都成了泥巴路、土路,加之现在这种连阴雨,给群众安全出行、开展经济活动带来了很大影响,推动灾后恢复重建工作刻不容缓。

  三是松懈、麻痹、懈怠思想依然存在。脱贫攻坚收官以后,一些同志出现松懈、麻痹、懈怠思想,刀枪入库、马放南山,喘口气、歇歇脚,有的甚至把巩固脱贫攻坚成果的重要性抛到了脑后,工作力度、推动速度明显减弱。我们的资金拨付率为什么全省最低?是因为有关部门、镇村没有落实好,干部不操心。在今年遭遇严重暴雨灾害情况下,为什么监测户出现空白,是因为不想操心,监测户一增加,就要落实政策、跟进帮扶、建立台账。要想省事,最好的办法就是不管,这是出现空白的主要原因。除了不愿意干,还有的是不会干,干不好、认不清、道不明,不知道哪些人该纳进去,不知道哪些人不该纳进去,素质能力和业务水平没有相应提高。在这里明确一点,对今年排出的项目、确定要完成的工作,要检查推进过程。凡是没有按时完成持续投资计划的和工作进度的,都要进行深刻反省、自查,并以报告的形式上报示范区党工委、管委会。对于这项工作,农业农村局、乡村振兴局要搞好监督。另外,一些帮扶单位派驻的人数没有达标,不能落实严格的驻村工作制度,进村帮扶频次明显减少,工作绕圈子、不深入实际,搞形式主义等。出现这些问题,虽然存在个别客观原因,比如因今年乡镇换届、工作调整等,一些新上任的同志、新当选的村支部书记、新派驻的驻村同志过去没有抓过这项工作、业务不熟等,但主观原因则是主要的。主客观方面的原因叠加,带来的是我们的工作成效大幅下滑。

  当前,在推进防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、灾后恢复重建过程中,既要充分认识任务的艰巨、繁重和复杂,更要充分认识到一些干部的工作精神、工作状态、工作能力与实现这些目标、完成这些任务之间存在较大差距,要时刻保持警醒、猛醒,切实在思想上重视起来,把责任扛起来,强化工作措施,加强工作力量,迅速迎头赶上。

  二、聚焦重点任务,全力以赴做好防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建各项工作

  巩固脱贫攻坚成果要贯穿“十四五”,灾后恢复重建是今年汛灾给我们带来的新情况,这是当前和今后一个时期xx经济社会发展各项任务的重中之重。要加强党的领导,有效组织各方力量,强化工作措施,认真抓好落实,牢牢守住来之不易的脱贫攻坚成果,确保做到“一户不返贫,无人新致贫”。xx人口不多,整体经济社会发展水平相对较高,要制定更高的标准,迅速落实灾后重建各项任务,为推动现代化xx建设提供保障。

  一是要切实开展好动态监测帮扶。各镇、各行业部门、各帮扶单位要聚焦重点地区、重点人群、重点行业、重点领域,开展动态排查,做好动态管理,按照“疑似从有”要求,把已经发现的问题及时收集上来,把可能发生的隐性问题深挖出来,做到所有行政村必到、困难家庭必到、自主申报户必到、“三保障”存在隐患户必到、20xx年已纳入监测对象的户必到,进一步把问题找准找全。其中,重点地区是农村受灾地区和原来比较薄弱的地区;重点人群是原来已有的和因灾走到边缘上的农户。坚持普遍排查、重点排查和补缺排查相结合,确保所有监测对象应纳尽纳。对因灾纳入监测对象的农户,每户要明确一名干部作为帮扶责任人,按照“一户一策”“缺什么补什么”的原则,制定帮扶方案,实施分类帮扶、精准帮扶,做到核查无遗漏、帮扶全覆盖。

  二是要快速细致抓好政策落实。政策落实是确保不出现返贫和新致贫的保障。从刚才通报的情况看,有些基层干部、派驻的驻村干部、第一书记等,对一些帮扶情况还不是很熟悉,有的对纳入到动态监测户的标准都掌握不清楚。政策要想落实好,首先必须掌握好政策标准。要加强学习,从严落实,进行政策兑现,对于脱贫户、监测户该享受的政策,要确保应享尽享、不打折扣。各相关行业部门要保持主要帮扶政策总体稳定,对国家、省、示范区优化调整的政策及时承接落实,确保政策落实不留空白。要及时调整完善企业帮扶政策,积极开展社会力量帮扶,及时了解群众需求和急难愁盼,对照帮扶的政策、巩固拓展脱贫攻坚成果的政策,缺什么就享受什么,哪一条达到了就迅速落实到位,不能出现时间滞后,不能出现空档。在这一点上来讲,为什么我们有些工作做了但没有做好,考核的时候得不了高分,关键就是标准、时效、细致程度不够。比如,群众医疗费报销政策的落实。我在省扶贫办工作时,就经常发现这样的问题,有的地方钱也花了,但最后得不了高分、群众还有意见。按照相关要求,基本公共医疗报销比例一般为xx%-xx%左右,加上大病救治、特困救助等,全省总的报销比例是xx%左右,并且这个月接受治疗后,下个月就要按比例全部报销到位。但我们在核查过程中却发现,有不少地方都没有及时落实。举个例子,去年年底有一户群众家里有人得了大病,花了x万元,按照医院直通车可以直接报销x万元左右。可剩下的x万元,有的到现在还没有报销,这对于贫困户、刚脱贫的户来讲,压力很大,群众当然有意见。有的x月报销一点儿、xx月报销一点儿,一拖就是一年,群众也不满意,导致工作考核时没有得分或者得分很低。政策落实不能等、不能耽误,对群众工作是这样、对推动工程建设也是这样。

  三是要加快推进灾后重建。对于这项工作,刚才惠民同志在通报中已经作了很好的安排,xx同志也专门作了部署,大家要认真抓好落实。在推进灾后恢复重建的过程中,要与防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果紧密结合起来,对原来扶贫项目受损的要优先安排恢复重建,对涉及两类户的基础设施和生产生活等方面出现的问题要优先安排。具体来讲,一是要恢复正常的生产生活秩序,xx月底前完成水毁扶贫项目灾后重建恢复工作,确保已脱贫的村“五通六有”等脱贫指标不滑坡、产业发展和集体经济收入不受影响;要全面完成自然灾害隐患除险加固和因灾受损房屋改造新建工作,让受灾群众入冬前全部入住安全居所。同时,农业部门要坚持长短结合,积极组织农业生产自救,做好改种补种,做好畜禽养殖相关措施转换,使群众长期收入也有保障。二是对工程量比较大的道路、河道整修和水库除险加固等项目,要建立项目库,按照安排,倒排工期,利用今冬明春加快实施,争取在明年汛期前全面完成。对于河道冲毁、河道石砌护坡掏空、桥梁护柱石出现大缝隙等,都要重新进行加工。三是把灾后重建与巩固拓展脱贫攻坚成果、“万人助万企”活动结合起来,持续推进“四个一批”,帮助各类企业特别是旅游、农业、畜牧养殖等受灾影响较大的企业解决困难和问题,帮助其加快发展。

  四是要整合力量强化资金支持。各级党委政府要强化过紧日子的思想,做好准备和安排,按照中央要求,压缩一般性支出,集中财力投入巩固脱贫攻坚成果和灾后重建。财政金融局、农业农村局、乡村振兴局、民政局等有关方面要整合自己的力量,积极向上申请,争取各方面的资金补助,在资金项目安排上优先向防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果和灾后重建倾斜。要把受灾的情况摸清摸细,把相关的灾后重建项目谋划好、包装好,积极向上申报,争取更多纳入省级以上大盘子。工商联、慈善总会、工青妇等群团组织、社会组织和各行业协会要充分发挥作用,动员各自成员,调动各方面力量,使全社会迅速行动起来,积极参与到巩固拓展脱贫攻坚成果和灾后重建的工作当中,伸出援手、奉献爱心,采取捐建项目、捐资助困、志愿服务等方式,共同支持困难群众和受灾地区重建家园。要严格管好用好各类财政项目、资金和社会捐助的资金、物资,建立资金和物资直达基层的机制,使其能够直接惠及脱贫村、脱贫人口、监测对象和受灾群众,最大程度给予受灾群众和有返贫、新致贫风险的群众支持和帮助。资金、物资使用情况将纳入国家、省后评估,所有资金捐助定向使用的都要接受监督和审计。大家要高度重视,确保在这方面不出问题。

  三、加强组织领导、强化作风能力,坚决打赢防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果和灾后重建这场硬仗

  防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建是一项重要政治任务,也是一个系统工程。示范区各级各部门要压实责任、强化落实、加强督导,不等不靠、主动而为,答好主观题、打好主动仗,全力把灾情和疫情耽误的时间抢回来,确保圆满完成全年各项目标任务。

  一是要层层压实责任。坚持问题导向、目标导向、结果导向,强化党委政府主体责任,从示范区党委做党工委做起,以上率下、率先垂范,带头包乡抓村抓项目,范引领各级党委政府自觉担负起重要政治责任,主要领导同志要亲自抓,深入一线,深入基层,亲自研究、亲自协调、亲自督办,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,确保各项部署各项任务落地见效;分管领导要抓细抓实抓具体,基层干部特别是村两委的同志、驻村第一书记、工作队员要坚守岗位,抓好对接,履职尽责,抓好“最后一米”。强化行业部门主管责任,财政、住建、水利、交通等有关职能部门要根据各自职责任务,认清自身责任,精心谋划部署,完善各专项工作方案和计划,组织专班进行推动。

  二是要加强统筹推进。坚持把防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果与灾后重建结合起来,与推动乡村全面振兴结合起来,与完成全年各项目标任务结合起来,集中精力和力量做好各项工作。要把防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建工作纳入当前和“十四五”发展全局,与产业转型、城市提质、乡村振兴、民生建设等各项重点工作统筹考虑、一体推进。对于这次灾情、疫情暴露出的问题,都要纳入“十四五”规划、专项规划,近期要抓好、长期要投入,作为项目来建设。要持续用好“党群连心工程”这一重要载体,基层党组织和广大党员要积极行动起来,主动为群众纾困解难,组织带领广大群众积极参与到灾后重建和恢复生产生活等各项活动当中来,在党委政府的领导下,用自己的双手创造美好生活、推动更好发展。要加强经济调度,确保经济稳定健康发展,为全面完成今年各项目标任务打好基础。

  三是要科学精准、提高质量。脱贫攻坚贵在精准、重在精准,成败也在精准。我们干的工作,能不能在国家、省后评估中得满分、得高分,关键在于是不是能够精准落实好。要慎终如始把科学精准的要求落实到防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果和灾后重建各项工作当中。对于不精准、不到位等问题,要制定整改方案、建立整改台账,进行重点整改。对于国家、省反馈的问题,要逐一对照、逐项整改,不投机取巧、自我原谅、自我放松,并在此基础上,举一反三,对其它相关工作进行认真梳理,争取在落实上一次就到位,防止形式主义、官僚主义,防止工作大而化之、粗糙而为。我们经常讲,坚持以结果论英雄。但是能不能有好结果,结果论英雄后面还要再加一句话,过程看水平。我们做的很多工作由于不注重过程,粗制滥造,到最后结果也很难达到好的成效。比如,资金投入拨付低,过去在其他地市都出现过类似的问题。有一年半年通报时,有个地市的资金拨付率全省最低。资金拨付是工程项目、扶贫项目建设和政策落实的一个监测指标,反映的是项目建设是不是到位,是不是及时开工了、落地了、投入了,实体量是不是出来了。省里通报后,这个地市高度重视,抢时间、赶工期,造成本应该秋季施工的项目推到了冬季。国家、省年底核查时,项目工程是完成了。但由于过程是赶时间完成的,春节后一个重要的群众搬迁项目就出现了墙皮脱落等质量问题,群众有意见。一查属实,从市到县、乡、村,因失职渎职处理了xx个干部,这是我省在扶贫工作上的一个惨痛教训。

  我们要深刻汲取教训,把所有工作往前赶,连明彻夜干。所以说,结果论英雄,过程看水平。同样一件事情,有的人三天就干完了、干的质量很高;而有的人却干了xx个月、干的质量也很高。但谁的水平高?当然是干x天的人水平高。结果虽然都一样、都干成了,但是时效不一样,脱离了时效的工作是毫无意义的。我们要努力提高能力素质,认真去干好各项工作。在防因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、灾后重建上,通过这段时间调研,我认为大体上要做到“五个弄清楚”:一是责任要弄清楚。这个事情由谁干、为什么要干,要弄清楚。如果责任弄不清楚,行动就会滞后,行动起来就不坚决、不果断,就会优柔寡断、推推拖拖。二是任务要弄清楚。需要花多少钱、投资多少个项目、什么时间完成,这些任务都要弄清楚。我们讲xx月底前要完成的任务,省里有明确的时间规定,必须坚决完成。三是质量标准要弄清。不是干完就行了,干完达不到质量标准等于没干。灾后重建有很多质量标准,要一丝不苟,严格执行。四是对自己存在的问题、差距要弄清楚。每一个行业部门,每一个镇、街道、村,每一个项目,每一个同志负责的工作,都要把短板、问题弄清楚,补上去。五是对我们要采取的措施要弄清楚。我们经常讲,不说不、多找路。要按照有解思维去对待所有问题,解放思想、创新思路,开动脑筋想办法,不一定所有的问题都能解决,但要在最大程度上解决这些问题中我们能够解决的问题,穷尽一切、竭尽全力,干到江郎才尽,实在想不出办法时再看看有哪些资源能够帮助我们想到办法,努力把自己的思想调动起来、活力调动起来去想办法,最大程度去解决问题、消化矛盾,从而完成各项工作目标任务。目前,发改统计局列出来需要盘活的工业项目有xx个,下一步要再盘点再摸排,把闲置的地块、房地产项目、旅游项目等都纳进来,不要怕矛盾,不要怕困难,主动而为、迎难而上,推动实现平稳发展。广大领导干部一定要沉下身、沉下心、沉住气,深入一线,深入基层,深入到具体的困难、矛盾中去找答案、找办法、找路径,从而解决问题、推进落实、推进发展。要力戒形式主义。前一段时间我在调研时发现,有些地方有搞遮羞墙的嫌疑,打着改善农村人居环境的名义,盖仿古墙、美化墙。我们很早之前就在农村人居环境提升集中行动工作会议上讲过,不允许建遮羞墙。这是一项硬要求,在群众的院子、房子没有整修好之前,外边不许建墙。纪检、农业部门要联合起来,对这件事情进行专项检查,发现一起处理一起。

  四是要完善机制、强化督导。防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、灾后恢复重建工作时间紧、任务重,要有效推进必须采取特殊的方法。xx人向来有愚公移山精神,下定决心,不怕牺牲,排除万难去争取胜利,这是我们的光荣传统,要继续弘扬。在推进机制上,从x月份开始,全区将采取周调度、周通报排序的方法予以推进。对好的,要充分肯定、进行表扬;对有问题的,要及时提醒;对问题突出的、通报中经常有问题的,要进行约谈;对出现严重问题的,要进行问责;对项目资金支付率低、空白村占比高、工作落实慢、搞形式主义的,要进行查处,该督办的要挂牌督办,问题严重的要进行查处。

  这几天,我们正在经历第四轮集中降雨,这一轮降雨和以往前三轮相比,特点不一样,持续的时间长、总量也不小,超过xxx毫米以上。对以山区丘陵地貌为主的xx来讲,威胁还是很大的。昨天,全省召开了防汛工作视频会议,我们已经对这项工作进行了具体安排部署,我在这里再强调一下,要有针对性地做好秋雨绵绵中的隐患排查和除险、避险相关工作,以确保人民生命安全这一金标准做好这一轮降雨的防汛救灾工作。要提高警惕、高度警觉,克服麻痹思想和厌战情绪,拿出打持久战的精神,紧盯重点区域、重点部位和重点环节,认真分析研判、突出重点防御、加强值班值守,进一步做好地质灾害隐患排查治理和河道、水库监测等工作,确保安全度汛。

  同志们,防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果、推进灾后重建事关全面小康成色,事关人民群众福祉,事关xx发展大局。全区上下要认真按照中央要求、省委部署和示范区党工委的安排,抓好各项工作落实。

防返贫工作汇报篇6

  世上最累人的事,莫过於虚伪的过日子。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委政府防止返贫监测工作情况总结报告。

  根据中央、省、市防返贫监测工作安排部署,县委、县政府周密部署,精心组织,压实责任稳步推进,防返贫监测工作进展有序,成效明显。现将将有关情况总结如下。

  一、防止返贫监测和帮扶工作开展情况

  (一)精心制定方案。根据省市防返贫监测工作安排部署,县脱贫攻坚办立即组织部分乡镇和行业部门进行专题研究,起草制定《县防止返贫监测和帮扶工作方案》,多方论证并反复征求乡镇和部门意见,修改定稿印发,细化明确防返贫监测工作步骤、要求和行业责任分工。为强化工作落实,县委、县政府将该项工作纳入脱贫攻坚年终考核。

  (二)精准锁定对象。县脱贫攻坚办牵头组织行业部门,制定监测对象识别标准,汇总行业部门和乡镇报送对象,开展行业比对并反馈乡镇走访评议,及时纳入监测对象。目前全县累计开展x次动态识别,精准锁定边缘易致贫户x户x人,其中致贫风险因大病x户x人、因残x户x人、因就业不稳x户x人、因产业失败x户x人、因突发事件x户x人、因学x户x人、因疫情x户x人、因灾x户x人、其他x户x人;锁定脱贫不稳定户x户x人,其中返贫风险因大病x户x人、因残x户x人、因就业不稳x户x人、因产业失败x户x人、因突发事件x户x人、因学x户x人、因疫情x户x人、因灾x户x人、其他x户x人。按照程序对脱贫不稳定户和边缘易致贫户采集相关信息并完成系统标注。

  (三)精细动态监测。对锁定新增边缘户逐户落实帮助责任人,利用挂牌督战遍访对所有监测对象逐户走访,分析“一超六有”“三落实三精准三保障”等方面存在的短板问题,并结合全县“扶贫走访日”“扶贫工作日”“乡镇集中攻坚日”等活动,开展常态化监测,建立监测工作台账。

  (四)精确开展帮扶。县委县政府针对致贫返贫风险,及时落实边缘易致贫户帮扶责任人,特别是边缘户存在的短板问题,先后出台了边缘户住房保障措施、医疗救助实施细则等一系列政策制度。县级行业部门和乡镇党委、政府对监测对象存在的短板问题分商研讨,精准制定帮扶措施,分层分级落实责任,限时帮扶补短。

  结合监测对象的家庭实际情况,累计制定帮扶措施x条,其中落实低保保障措施x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;落实困难残疾人生活补贴和重度护理补贴措施x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;落实协调子女赡养措施x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;落实教育政策x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;落实产业奖补措施x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;落实务工就业奖补政策x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;落实医疗保障政策x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;落实危房改造政策x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户。

  一是因大病、因残。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因大病、因残存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),通过落实边缘户医疗保障和住房保障,引导务工和发展产业,综合保障等政策,确保不致贫不返贫。

  二是因就业不稳。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因就业不稳存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),通过落实公益性岗位和拓宽就业渠道引导务工就业,落实就业奖补政策,综合保障等政策,切实解决家庭返贫致贫风险。

  三是因产业失败。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因产业失败存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),通过落实小微产业奖补,引导发展产业、提供技术支持,引导务工就业、住房保障、综合保障等政策,切实解决家庭返贫致贫风险。

  四是因突发事件。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因突发事件存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),通过落实综合保障、基本医疗、危房改造,产业奖补、务工奖补等政策,切实解决家庭实际困难,确保“一超六有”稳定达标。

  五是因学。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因学存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),根据监测户家庭上学学生实际情况,落实困难学生补助、三免一补、教育救助基金、助学贷款等政策、对家庭仍有困难的,落实综合保障政策,消除因学致贫返贫风险。

  六是因疫情。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因疫情存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),通过制定降低疫情影响十项措施,落实危房改造、综合保障、基本医疗、引导外出务工就业、发展农业生产等措施,消除疫情致贫返贫风险。

  七是因灾。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因灾存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),通过落实住房建设、综合保障、引导务工就业和发展产业等政策措施,消除致贫返贫风险。

  八是其他原因。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因其他原因存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),根据监测户家庭实际情况,通过落实“一超六有”,综合保障、引导务工就业和产业发展等政策措施,提高家庭收入,切实解决家庭实际困难,消除致贫返贫风险。

  目前,全县监测对象住房、医疗等突出短板问题得到有效解决,返贫、致贫风险已全部消除。

  二、探索建立解决相对贫困长效机制省级试点工作开展情况

  县委、县政府紧紧围绕“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”目标,从就业促进、产业扶持、教育救助、健康保障和基本公共服务均等化等全面探索实践。

  (一)深入调研。县委、县政府按照省、市探索建立解决相对贫困长效机制工作安排部署,分解明确责任分工,县级各行业部门积极开展实地调研。

  (二)会商研讨。县脱贫攻坚办组织行业部门,对相对贫困的识别标准、工作突破口和着力点深入研讨,理清工作思路。

  (三)制定方案。县脱贫攻坚办在汇总各行业部门调研结果和会商研讨的基础上制定全县工作方案。各行业部门结合县总体部署和调研结果,制定形成行业部门工作方案。

  (四)稳步推进。结合防返贫监测、挂牌督战等重点工作,全县各级各部门以不稳定脱贫户、边缘户等群体为主要工作对象,重点从区域产业发展、劳务就业、住房提升和政策保障等方面着手,试点实行医疗救助、住房保障、产业发展等帮扶提升政策,在确保基本生活同时提升质量。

  三、主要做法

  (一)全盘谋划。县委、县政府高度重视,对工作总体部署安排、推进落实、细节把控、结果反馈深入探讨、几上几下征求意见,全盘谋划,切实做到谋定而后动,实现工作安排部署科学、细节把控到位,工作过程扎实,确保工作效率和工作质量。

  (二)压实责任。结合工作总体要求,强化党委政府主体责任,压实行业部门分工责任,调动帮扶干部积极参与,全县上下一盘棋,干部职工凝心聚力,合力克难攻坚,工作推进有序。

  (三)强化统筹。一是强化工作统筹,把防返贫监测、解决相对贫困试点等工作和挂牌督战、全县“百日攻坚”行动、常态化“查问题、找不足、补短板”及问题清零行动等工作有机结合,统筹推进。二是强化力量统筹。县脱贫攻坚办统筹调度,乡镇具体落实,充分利用每周扶贫工作日、每月扶贫走访日和乡镇集中攻坚日等,组织帮扶干部逐户走访调查,突出重点、把握难点,逐项分析,制定措施及时帮扶补短,确保工作一体推进,结果真实。

  (四)跟踪指导。一是召开培训会,对工作内容、要求、步骤、难点等进行细化解读,提升业务水平。二是及时调度,先后制定《县防返贫监测对象审核标准》、《关于进一步扎实做好防返贫监测帮扶工作的通知》等文件,对工作推进中存在问题进行剖析,对下一步工作安排部署,确保工作推进有序。三是巡回指导。成立专项督导组,对乡镇开展全覆盖督导,了解掌握工作推进落实中存在的问题和困难,会商研讨制定措施,及时纠正工作落实中不严不实、不精不准等问题。

  四、下一步工作打算

  (一)加强监测对象动态化管理。按照中、省监测对象识别标准,进一步细化完善全县监测对象识别标准细则,重点关注因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭,对新发现的监测对象及时按程序纳入,对已化解风险的对象,及时调整帮扶政策,实现进退有序,确保不漏一户,不掉一人。

  (二)持续开展常态化预警监测。结合全县扶贫工作日、扶贫走访日等活动,常态化对监测对象“两不愁、三保障”情况进行动态监测,健全完善动态监测管理台账,建立完善补短救助快反机制,确保监测到位,补短及时。

  (三)因户施策对标落实措施补短。对照监测对象“一超六有”“三落实三精准三保障”等方面存在的短板问题,实施产业、就业帮扶增加收入,强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施确保基本生活。同时,注重扶志扶智,激发贫困群众内生动力。

  (四)健全与乡村振兴融合机制。改善区域发展环境。以产业、人才、文化、生态和组织振兴与脱贫攻坚深度融合发展为根本路径,从农村产权制度改革、壮大农村集体经济组织、支持多元化农民合作组织发展等方面着手夯实乡村振兴经济基础。进一步调整完善相对贫困人口扶持政策,将日常性帮扶措施转变为常态化民生政策,将特惠性扶贫政策转变为普惠性的民生政策、福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政策,实现乡村和谐发展。

防返贫工作汇报篇7

  重点围绕“两不愁三保障”实现情况,对受灾监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测调查。下面是星星阅读网小编为您推荐

  为进一步持续巩固脱贫攻坚成果,坚决守住防止规模性返贫底线,全面推进乡村振兴,根据中央、省、市、县防止返贫监测和帮扶工作要求安排部署,加强对受灾群众收入骤减或支出骤增的动态监测,及时预警致贫返贫风险,提升脱贫成效,深入巩固脱贫成果,结合全镇工作实际,特制定本方案。

  一、工作目标

  进一步建立健全镇、村防止致贫返贫监测和帮扶机制,对全镇范围内受灾群众存在的返(致)贫风险做到早发现、早干预、早帮扶,从而有效杜绝返贫和新增致贫,持续深入巩固提升脱贫攻坚工作成效,确保受灾群众及建档立卡脱贫户在现有政策下脱贫稳定、边缘户不再致贫,有效防止出现新的绝对贫困,达到“零返贫、零致贫”目标,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,持续巩固脱贫成果,推动乡村振兴发展打下坚实基础。

  二、监测对象

  (一)监测对象识别标准

  1.受灾脱贫不稳定户:年人均收入低于6000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。

  2.受灾边缘易致贫户:年人均收入低于6000元且有致贫风险的非建档立卡农户。

  (二)不纳入监测对象的情况

  1.受灾群众中家庭有消费型车辆、商品房、公职人员、实质性经商办企业等情况。

  2.受灾群众中家庭唯一住房为土坯房,但人均可支配性收入稳定超过6000元,无重大疾病、残疾人员或丧失劳动力等情况。

  3.受灾群众中子女有消费型车辆、商品房、公职人员、实质性经商办企业等情况的老人户不列入监测对象,各村要切实加强子女教育或采取司法援助等方式,解决老人户的“两不愁三保障”问题。(注意:1.子女与老人分户的,子女条件较好的也不纳入监测对象范围。2.纳入监测对象须是同一户口或生活经济共同并满足纳入监测的条件。)

  三、监测内容

  重点围绕“两不愁三保障”实现情况,对受灾监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测调查。

  (一)收入监测。详细了解受灾群众当月收入数额变化,预判是否存在收入不达标或明显下降、来源不稳定、渠道不合理等返贫风险。

  (二)“两不愁三保障”监测。查看核实受灾群众教育、医疗政策是否持续享受,住房、饮水、生活用电、通讯等硬件是否持续达标,“两不愁三保障”不能够稳定实现。一是因突发灾害导致房屋受损存在安全隐患或因灾造成无房的情况。二是因突发灾害导致群众水源被污染,无法使用的情况。三是因其他灾害原因造成“两不愁三保障”不能稳定实现的风险。

  四、监测方式

  镇、村联动,建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制,并将受灾群众名单报镇乡村振兴中心,按照乡村振兴中心的要求落实,结合适时入户走访,对受灾群众中脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行预警监测,常态化开展“回头看”“回头帮”。

  五、监测步骤

  按照镇乡村振兴中心的“排、访、评、录、测、补、销”七步工作法对受灾对象进行筛查确定、动态监测、分类帮扶、补短销号,具体步骤为:

  (一)初筛初定

  第一步∶精准“排”。每月5日前,由村“两委”、第一书记负责,帮扶干部等人员参与组成工作队按照“两不愁、三保障”脱贫标准,将受灾群众“两不愁、三保障”实现情况不稳定,收入不达标等情况,以及平时掌握的上访、信访、群众反映较多的困难家庭户作为拟监测对象,集中核实并上报镇乡村振兴中心。

  第二步:重点“访”。每月10日前,镇党委、政府统筹组织村两委对村上报的初步受灾群众名单开展入户走访,重点核实“两不愁三保障”稳定实现情况,是否存在返贫、致贫风险,并同步做好家庭成员和非家庭成员直系亲属信息采集。

  第三步:综合“评”。

  1.村级初评(每月15日前)。村委会排查汇总初步受灾群众名单后,第一时间组织“村两委”干部、第一书记、帮扶干部等人员召开专题会进行初评,提出初评意见。形成初评意见后,在统筹组织人员逐户核实的基础上,组织召开专题会议进行复核,形成书面评定结果反馈到县级相关部门。

  2镇上评定(每月18日前)。镇扶贫办对反馈对象名单,召开专题党委会研究拟纳入监测对象名单,初步锁定名单后报县进行比对。

  (二)准确锁定

  第四步︰准确“录”。根据县及部门比对形成最终锁定名单后,由镇扶贫办反馈给各村核实信息,核实完毕后将组织力量录入大数据平台。

  第五步:每月“测”。村“两委”或驻村工作队重点围绕“两不愁三保障”实现情况,对受灾监测对象进行动态监测,要实地入户调查核实相关情况。

  (三)分类帮扶

  第六步:分类“补”。根据监测对象、分类实施帮扶措施:

  1.以“补”为主,对照脱贫标准补齐短板。对于收入不达标的优先安排公益性岗位、协调就近和外出务工等途径增收,对收入不达标且无劳力的,民政部门负责加强兜底政策扶持;对于饮水安全、义务教育、基本医疗、住房安全等保障方面不达标的,由水务、教育、卫健、住建等负责补齐短板。

  ⒉以“扶”为主,根据受灾群众劳动力状况和收入结构,制定帮扶措施。通过就业创业培训、种养殖技术指导等方式,提升“造血”能力,拓宽就业渠道,壮大产业规模,多元促进增收,巩固提高脱贫质量。

  3.以“引”为主,突出“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”主题,加强扶志扶智教育等激励机制,树立脱贫榜样。引导监测对象通过生产和就业脱贫致富,对自强不息、稳定脱贫致富的监测对象,积极开展乡风文明建设,发挥村规民约作用,倡导赡养老人、扶养残疾人。

  (四)精准核实销号

  第七步:核实“销”。根据县级相关和乡村振兴中心的反馈信息后将进行再次核实并标注销号。

  六、工作要求.

  (一)强化组织保障。防止受灾群众返贫是底线任务,是乡村振兴的头等大事,镇级各部门和各村要站在讲政治的高度,要亲自过问、亲自负责、亲自组织,严格落实,确保按时高质量完成工作任务。

  (二)动真碰硬排查。各村和镇级各部门要对受灾群众严格对标“一超六有”标准,“一户一户的过,一项一项的问”,做到不遮掩,不隐瞒,不留死角,准确查找存在的问题并抓好问题整改。各村坚决落实主责主担,主动发现、排查辖区存在的返贫致贫风险对象,及进纳入监测帮扶,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决杜绝出现规模性返贫。

  (三)严格执纪问责。对于受灾群众脱贫成效回头看排查工作严格执行“谁排查谁负责,谁签字谁负责”,镇纪委在督查发现若有责任不落实、工作不到位、问题整改不实等情况的,将通报至村级和帮扶单位并纳入年终考核。

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