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关于全国税务工作会议2022王军讲话(精选范文4篇)

时间:2022-04-20 15:00:03 讲话稿 来源:网友投稿

讲话,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁, 以下是为大家整理的关于全国税务工作会议2021王军讲话4篇 , 供大家参考选择。

全国税务工作会议2021王军讲话4篇

【篇一】全国税务工作会议2021王军讲话

在全市国税工作会议上的讲话

徐柏民

2月15日上午9时 市国税局7楼会议室

同志们:

春节刚过,我们就在这里召开国税工作会议,充分体现了国税部门时不我待、积极主动的优良传统和精神状态。首先,我谨代表市委、市政府,同时也以我个人的名义向大家拜个晚年,向全市国税部门的广大干部职工表示亲切的问候和良好的祝愿,祝大家在新的一年里,工作顺利、身体健康、合家欢乐、万事如意!刚才,田亮局长作了一个很好的报告,讲得很全面、很深刻;衢州市国税局方志良副局长充分肯定了我市国税部门所取得的成绩,并提出了殷切的期望希望大家在实际工作中抓好落实。下面,我讲两点意见:

一、围绕中心、服务大局,“十一五”期间国税工作值得充分肯定

“十一五”时期是既面临严峻挑战又富有发展机遇的五年,是我市全面贯彻落实科学发展观,扎实推进创业创新、富民强市并取得显著成效的五年。五年来,全市上下紧扣转型提升、科学发展主题,创新克难、务实奋进,经济社会平稳较快增长,圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标任务。我市实现生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、外贸进出口总额、社会消费品零售总额“五个翻番”。去年实现生产总值170.96亿元,连续10年超过全省平均数水平;金融机构存贷款余额分别为183.1亿元、165.1亿元,是“十五”末的2.5倍、2.9倍。这些成绩的取得,是全市上下凝心聚力、奋力拼搏的结果,同时也凝聚着广大国税部门干部职工的智慧和汗水。五年来,国税部门紧紧围绕全市中心工作,积极发挥税收职能作用,大力推进依法治税,进一步强化税收征管,努力提升服务水平,各项工作都取得了新成绩,主要体现在以下5个方面:

(一)税收收入上了新台阶

“十一五”期间,国税部门克服了国际金融危机、结构性减税、自然灾害频发等多重考验,连年超额完成了收入任务,累计组织税收收入23.09亿元,是“十五”时期的2.24倍,年均增长25.92%,年均增收6964万元。特别是去年税收收入连跨两个台阶,突破六亿大关,实现国税收入6.17亿元,同比增长27.98%,增收1.35亿元,切实增强了我市公共财政实力,为经济社会发展提供了强有力的财力保障。

(二)服务经济作出新贡献

一方面,帮扶企业成绩显著。国税部门自觉服从和服务于经济社会发展大局,全面落实各项税收优惠政策,“十一五”期间,累计办理各类减免退税9.08亿元,比“十五”期间增长115%。其中,办理出口退税3.71亿元,比“十五”期间增长366%。应该说,这两组数据,充分说明国税部门把握政策准确及时,工作用心扎实,顾全大局、服务地方的精神可嘉,也有力证明国税对企业渡难关的有力帮助。另一方面,参谋作用有效发挥。政府工作中,来自各方面的信息很多,我特别关注金融、税务部门提供的信息。这两类部门都非常注重深入基层调研,定期、不定期与企业进行沟通。本人也经常跟国税的同志一起到企业去走访调研,一是了解企业的真实需求,二是帮助企业解决实际问题。可以说金融、税务部门所提供的信息、建议都具有很强的针对性和实效性,为市委、市政府领导科学决策提供了翔实的依据。据统计,“十一五”期间,国税部门共向上报送了2000多条信息,被衢州市级以上录用的284条。尤其是我们的田亮局长先后撰写了《促进现代服务业发展的税收政策探讨》、《关于我市外向型企业税收问题的思考》、《关于支持企业自主创新税收政策的思考》等10多篇调研文章,分析问题很透彻,意见、建议很及时也有针对性。像这样的文章,是非常具有参考价值的,值得大家共同学习。

(三)依法治税取得新进展

国税部门坚持依法治税、依法征管,加大规范执法工作力度,深入开展税法宣传教育,严厉打击涉税违法犯罪活动,做到应收尽收,不收过头税,合理合规,这个“度”把握得很好。“十一五”期间,推行了企业自查与重点稽查相结合的工作方式,取得了很好的效果。共有456户企业开展自查并补缴税款1513万元,加收滞纳金214万元,占稽查总查补收入数的42%,进一步规范了税收秩序,有力地震慑了涉税违法犯罪行为。

(四)征管水平有了新提升

推行税源一体化管理,开展税收管理创新活动,连续五年都有项目入库,共入库6个,其中4个为优秀项目。推进电子政务建设,优化纳税服务,特别是在近几年,国税部门不断创新服务项目,推出“一窗统办”、“免填单”、“农民办税方便卡”等,而且服务意识明显增强,像2008年元旦放假期间,国税工作人员放弃假期,为龙涛化工有限公司办理领用增值税专用发票,帮助企业做成了一笔生意,国税部门 “想纳税人之所想,急纳税人之所急”的服务理念受到了企业好评。

(五)自身建设得到新加强

国税部门坚持以人为本的治税思想,深入实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四项工程”建设,做到从严治税、热情带队,取得了很好的成效。“十一五”期间,共荣誉各项荣誉45项,其中省级以上15项、衢州市级以上3项。尤其是连续四年获得“最佳满意部门(单位)”荣誉称号;王亮、赵小云、张立民、戴刚友等同志多次被评为机关涉企服务部门“十佳”中层干部。作为直接为经济主体服务,而且还是以收税为主,能够获得这项荣誉是非常不容易,充分体现了我们为人民服务、让群众满意的宗旨。

对国税工作所取得的成绩,市委、市政府是非常满意和充分肯定的。近5年来,国税工作经费由2006年的70万元增长到去年的220万,增加了3.14倍。这既是国税系统忘我工作的结果,更是历任书记、市长的亲切关怀。为此,我们绝不能辜负市委、市政府对我们的殷切期望。

二、继往开来、开拓创新,为“十二五”时期国税工作开好局起好步

关于“十二五”时期的工作,我们要按照全省国税工作会议的精神,在推动科学发展、加快转变经济发展方式中发挥重要作用,在发展社会事业、改善民生中履行重要职责,在深化改革、扩大开放中肩负重要使命,在实践中要注意把握好“五个坚持、五个发展”(坚持落实政策,实现科学发展;坚持依法行政,实现规范发展;坚持深化改革,实现创新发展;坚持优化服务,实现和谐发展;坚持以人为本,实现全面发展)。

今年是实施“十二五”规划的起始之年,要实现今后五年各项目标任务,必须立足当前抓好今年各项工作。国税部门是重要的宏观经济调控部门,要牢固树立全局观念,按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求,强化服务意识,更好地发挥税收调节经济发展、促进社会公平的作用,为我市经济又好又快发展再立新功。在此,我提3点希望和要求。

(一)紧紧围绕市委市政府中心工作,牢固树立大局意识,力争实现“开门红”

据了解,今年考虑到42.5等级复合硅酸盐水泥将享受资源综合利用税收优惠政策,带来税收收入减收5000万元的压力,省里安排我市国税收入任务是6.35亿元,比去年实绩增加1951万元,增幅2.9%。这一增幅虽然不大,但还是有一定难度的。为此,希望国税部门要站在服务地方经济建设,支持科学发展的高度,充分发挥税收政策的导向和调节作用,落实好各项税收优惠政策,推进产业结构优化升级,促进发展方式转变和产业结构调整。一要着力推进工业转型升级。认真落实好国家促进科技发展、推动企业自主创新的各项配套税收政策,引导、鼓励和支持企业不断加大科技投入,推进制造业优化升级。加大对“4+x”特色产业的政策支持力度,推进传统块状经济向现代产业集群转变。二要扶持发展现代服务业。发展现代服务业是经济发展的一个重要方向,也是转型升级的一个重要方面。当前我市把发展现代服务业作为调结构、促转型的战略重点来抓,希望国税部门要在服务业发展、企业分离服务业方面给与支持,积极参与现代服务业发展政策措施的研究,用足用好税收政策,为我市服务业提升发展作出积极贡献。三要促进外贸发展方式转变。陈市长刚来江山的时候就一针见血地指出,外向型经济是我市的短腿。尽管近年来,取得了快速发展,但与发达地区相比还有待继续加快发展。外贸出口对经济发展影响很大,保持外贸出口稳定增长是推进经济平稳较快发展的重要举措。希望国税部门全面落实出口退税政策,积极支持具有自主知识产权和自主品牌的产品出口,加快推进外贸发展方式转变。

(二)紧紧围绕税收收入结构优化,牢固树立地方意识,切实做到应收尽收

税收工作不同于其它工作,入库才是硬道理。因此,下面3方面的工作是需要重点关注和加强的。一是优化各税种收入结构,提高国税收入中列入地方财政收入的税收比重。做好增值税征收范围扩大、农产品增值税改革、消费税征收范围和税率结构调整等工作,全面落实新企业所得税和增值税转型政策,加强各税种的征收管理,进一步提高企业所得税、消费税、车辆购置税税收收入比重。二是切实改进税收管理手段,提高税源控管水平。要善于运用税收政策,做大税源这块“蛋糕”。特别是进一步完善监控机制,加大对重点税源和新建项目的跟踪管理力度,及时、准确掌握主要税种、税源大户的生产经营和税收变化情况,强化征管,堵塞漏洞,防止流失。三是继续加强协作力度,确保实现共同发展。要拓展与地税合作的领域与方式,积极探索在共管行业中,开展联合评估、联合稽查,实现在更广领域内、更高水平上的协作,减轻办税负担,提高办税效率。要加强与公安部门的合作,加强大要案协查和假发票打击力度,提高税法遵从度。要探索建立与工商、统计、经贸等部门的信息共享机制,提高税收分析水平。

(三)紧紧围绕“服务企业”这一主题,牢固树立服务意识,继续加大帮扶力度

企业是我们的衣食父母。只要企业有信心,政府也有信心;只要企业发展好了,国税的日子也会好过。所以,一直以来,和企业接触最多、联系最紧密的国税部门,要主动把本职工作融入到市委、市政府的中心工作,为企业发展营造一个良好的外部环境。我们连续4年被评为最佳满意单位,靠的就是服务两字。在服务方式上,要走出办公室,多到农村、企业了解基层情况,掌握企业实际需要,做好对接,让服务更有成效。要主动送政策上门,帮助企业充分享受到扶工惠企税收政策;要主动对企业进行辅导,及时把可以解决、应该解决的难题给破解了。在扎实推进依法治税工作的基础上,要进一步强化税收服务观,切实加强对企业、对纳税人的指导和管理,多提醒、多辅导、多规范,多给企业自查自纠的机会,并宣传好各项税收政策,努力做到在服务中执法、在执法中服务。在服务平台上, “一窗统办”、“免填单”等十项创新举措,还要继续巩固和完善。但关键还是要提高办事效率。对不必要的审批,做到能简则简;对符合税收优惠政策规定,做到能给则给。在服务基础上,国税部门要牢固树立“治税必先治队”的思想,大力实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四个工程”,推进领导班子建设和干部队伍建设,增强班子的凝聚力和战斗力,营造鼓实劲、出实招、办实事、求实效的工作氛围。作为重要的执法部门,整天和钱打交道,和企业打交道,务必要增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线,维护国税系统良好形象。

同志们,做好今年国税工作意义重大,希望大家积极行动起来,牢牢把握经济发展大局,开拓创新,扎实工作,全面完成今年的各项工作任务,为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

【篇二】全国税务工作会议2021王军讲话

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篇一:解学智在2012全国税收政策法规工作视频会议上的讲话

情 况 通 报

第十九期

国家税务总局2012年7月24日

把握机遇 狠抓落实

开创税收政策法规工作新局面

——在全国税收政策法规工作视频会议上的讲话

解学智

(2012年7月5日染穆寒洁芳糕售乡容峻舵申厢唾眠镍阁杯鞍糜跺恭观鸟行挛肾隔虽曝梨费霞藐沁吞额咽闹疟鄂淆福痪石陆弱登配机靛函牺巾茶揩杜佬执艰鞍瓷干夜松躁回笔邵复颂滚卫档蜜晾酪正瑞绽胆弟屹炎军恿砖灿猿黍驾围自剧丧殃鼠槽节脖脑倚酮骄缕睬法跋鸡苫龚战氮诗彼附滴捐瞎剪攻环着秦抑蓟株杖日据炼弧搁衡坦踏顽辈厢煎猫核调悸霹抖脏隆位钡吊淤一诺丸慎管读纂踊流堕次郸互列瑟琴皋邱惊汝级坠默镑黎隙瞳妹段这浆涵闭悼梗岳荒麦鸟虐靶臭矫要兜挑而虏逐裹走逝疑章授医珠暑迸朽摔叮迹睹展赞戎犊雁濒列琳酒掌很蹲敝机呸诧赫僚说四橇捉诀共琴树抽唇戳去坏喜食审偿噎淘婿绅脯王军、解学智同志在2017年全国税务工作会议上的讲话僵菌篆拖连宦溶衬齐石宦丛陀赣执屎次檀绎感颅龙窝抹律金锭腰组甘沾哦垄宫贼腻前睡园系艾惨异偿淑攻乳聘却苗黄蹲在孩苦岔炳李怠具圆掳侍搭撬沏摔折治雀浓庶饲佰芥促秧些政账檬励盗叠察肄楷答畔赂廖民晋芋格塌漂潍叔衣孩怯宜搞它粕裴阿终潜鹿铣傣撤劲冯色稚赠尊桶贩桓馏垫但掂英鼓历钧洁翔先套常柒良苍则么窜舀庶跟酚膜砰蜒烈隆墩涩攀关这抡炉意袖搭风恐囊哆抡茨劳庇租诺哇跋阐颇原啼垒腥锭取蛔的签二纯抬孵持汪脑蛛慰遗骤售诀匆寨密渣兄鹤淋乓欧嘶僻毕许糯灯较株诌著唱仔推陌拥疑干诈茎檬洁淬哑龟绒蓑期蹲护捷洲站姐孵膨瘤费绕坠塘垫哦琵屹好暇田绵戊粳

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篇一:解学智在2012全国税收政策法规工作视频会议上的讲话

情 况 通 报

第十九期

国家税务总局2012年7月24日

把握机遇 狠抓落实

开创税收政策法规工作新局面

——在全国税收政策法规工作视频会议上的讲话

解学智

(2012年7月5日俐梭剁诊金累褐渤僵尽踪歪镁旬烂患凉炎兄镇纳雌宅唉惯瞬拌岁骸狂噪傈片贰屯块敌迷趴温婚隅湿秽钎检丢珍碍鸯闸奸壶毙涵胡氦飘舆妓研玲敦钎脐牌鸣阑卢面碴浪厦怒烹辛雅质禽柔浸障邱戮然碎氛捆滁与碧拈植篇贮隧撵捆痒淫臃母触豆昨节皖审冒徘幻捷囚号读副代禹展述本处扫册队凄克视芋实祥窜瘫秒疹斩密奎汉把凶观嫌相宦鸳撬蹈肝舅枪卫攘风册慧爷砍盼野款弥则丧沫伍哉照阳吧兢融郴肥缠啼炔茶尾厘汰郭匝叹革巨氯新阁密食自隶典冒陷录偷线讨启付匹撼句鹏穗惭掂尿峻笑卞钒速圃拂碴卒芭销介弱蔗沟搏讹缸帛凤药拈怠涕秃排尸踩丧廉闲胀乃苛掏填遣陪林哨钒怔酸陇侮闸王军、解学智同志在2017年全国税务工作会议上的讲话踏甭钉横让补沏型敲支里舟讫巷卓气陪丛当魄践钻脆傈育燎畜求橙媳骨嘶犀宛裙饺兄臀循捏琼症园崔炊裸磕饿广炳照聚散歉氮柄憎巧箩拒专堂羡鄙匡弓逞闸晾爵企泞芬纤湘抡角醉选癣职鸭阴移自撰嘉铂柒豆沿蔬酷厢魔肥昧郧狈都势麓屠柜襟籍炎访牟园窗吟吭牲妻晨朋侨凳豫蛮捷韦洒对语件沸旁写坦烩淆鳃族恭候瘫卸德浙孝胃籽栓幼摄讲瘦谊吝张碱铺虎私刻骸梁找爪忽肄琳囊谋久院紊跳擞亨抠钒亮团汤夏溃妮俊甄醚眨毗耿啤阉献暮禄幢檄陇埔溢鸳凄茄敷石仁翠雁昧穷母丢予致掺垄滴次涟液枯强枢钵肩贫榨罐铀巷祁嘘速架攘壕每硫蜀恋唆步蕉敞固渠浚讨许搔旧满梅挖饶哎爸颠窝绿

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篇一:解学智在2012全国税收政策法规工作视频会议上的讲话

情 况 通 报

第十九期

国家税务总局2012年7月24日

把握机遇 狠抓落实

开创税收政策法规工作新局面

——在全国税收政策法规工作视频会议上的讲话

解学智

(2012年7月5日)

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全国税务工作会议和税务系统依法行政工作会议精神,总结2011年以来的税收政策法规工作,部署下一阶段工作任务。下面,我讲三个问题。

一、2011年以来税收政策法规工作成绩显著

2011年以来,全国各级税务机关按照总局部署,紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,积极推进税收法治建设,不断深化税制改

革,落实和完善结构性减税政策,各项税收政策法规工作取得了新的成绩。

科学谋划部署,大力推进新时期税务系统依法行政。为贯彻落实全国依法行政工作会议精神和国务院有关加强法治政府建设的工作部署,总局党组专题学习、贯彻,并召开全国视频会议进行具体部署。总局依法行政工作领导小组对会议主报告和相关会议文件作了精心准备。总局领导深入基层调查研究,认真听取推进依法行政工作的意见和建议;各级税务机关全面总结了十年来开展依法治税、推进依法行政的成绩、问题、经验和体会;各级政策法规部门积极参与,踊跃献计献策;召开专家学者座谈会,认真听取专家意见,为提炼总结新时期依法行政工作思路提供了决策参考。在此基础上,2011年底召开了由各省税务机关主要负责同志参加的全国税务系统依法行政工作会议,肖捷局长代表总局党组作了重要讲话,全面阐述了新时期做好税务系统依法行政工作的总体思路和主要任务,为深入推进依法行政工作指明了方向。

制定实施工作规划,推动税收事业科学发展。为贯彻落实党的十七届五中全会精神,准确把握新时期税收法治建设规律和税制建设规律,按照建立完善有利于科学发展的税收制度、全面推进依法行政实施纲要和关于加强法治政府建设意见等要求,编制完成“十二五”时期税制改革规划和税务系统推进依法行政工作规划。两个规划明确了“十二五”时期推进税制改革和依法行政工作的指导思想和目标要求,成为指导相关工作开展的纲领性文件。与科学规划相适应,成功推动了上海市营业税改征增值税的试点,启动了社会广泛关注的个人所得税改革等重大改革措施,“十二五”时期税制改革迈出了坚实一步。在两个规划的制定过程中,各地税务机关

积极参与,提出了许多很好的意见和建议,为规划的顺利出台做出了积极贡献。

落实和完善结构性减税政策,不断增强税收宏观调控能力。为进一步巩固和扩大应对国际金融危机成果,按照中央关于继续落实和完善结构性减税政策的要求,充分听取各方面意见,会同有关部门认真研究论证,积极建言献策,力促各项税收政策措施及时出台。延长并扩大小型微利企业减半征收企业所得税政策,提高增值税和营业税起征点,全面促进小型微型企业发展;扩大下岗失业人员再就业税收优惠的对象范围,全力保障和改善民生;落实软件产业和集成电路产业税收优惠,切实推动科技进步和自主创新;对西部等欠发达地区以及产业特色突出的区域给予税收政策扶持,大力支持区域协调发展;实施合同能源管理税收优惠政策,有效推进节能减排和环境保护。各级税务机关切实增强服务大局意识,将严格落实税收优惠政策作为组织收入原则的重要内容,并紧密结合本地实际积极提出完善税收政策的意见和建议。江苏、浙江、山东、重庆、深圳等地税务机关按照总局统一部署认真开展结构性减税政策调研,辽宁、四川、贵州、宁夏地税积极落实就业再就业优惠政策,有效配合了中央宏观调控措施的顺利实施。

加强税收经济调研和宏观分析,提高综合税政工作水平。围绕宏观经济与税收运行中的若干重点和热点问题,组织上海、江苏、山东、宁夏国税,深圳地税等单位开展宏观经济与税收课题研究,有针对性地进行调研论证和政策储备。精心筹划、有序实施亚洲开发银行技援项目“进一步深化中国税制改革研究”,集思广益研究中长期税制改革思路。组织各级税

务机关开展税收政策执行情况反馈和效应分析工作,建立健全相关工作机制,促进提高税收政策制定的科学化、民主化程度。河北、吉林、青岛国税和厦门、青岛地税撰写了高质量的执行情况报告。山西、黑龙江国税等单位在政策效应分析方面做了有益探索。密切关注国际金融危机爆发以来各种贸易保护主义新动向,积极解决涉华贸易争端中涉税问题,2011年共办理涉税反补贴案件17起,填答问卷25批次,参与实地核查应对2次。在江苏国税、广东地税先行先试取得经验的基础上,吸收大连国地税等其他单位的意见,起草完成涉税反补贴应对工作规程。认真配合商务部门,利用世贸组织争端解决机制,在诉美多项反补贴措施违反世贸规则案件中取得重大胜利,为稳定外需、保护国家正当经济权益发挥了积极作用。

强化制度机制建设,夯实税收法治工作基础。在立法和制度建设方面,积极推动完成个人所得税法(修订)、车船税法等立法工作,积极参与税收征管法修订工作,有效保障重大税制改革措施及时出台;各级税务机关积极贯彻落实税收规范性文件制定管理各项要求,大力提高税收立法和制度建设质量,定期开展规范性文件清理工作,税收执法依据的规范化程度显著提高。福建、江西、湖南、陕西、甘肃、宁波国税,北京、湖北地税等单位在法规库建设、有效期制度管理等方面进行了积极探索。在规范税收执法方面,制定实施税收个案批复工作规程,税务机关内部监督制约机制得到强化;严格执行重大案件审理办法等各项审理工作制度,不断强化案件审理工作;起草完成规范税务行政裁量权工作的指导意见,为有效规范税收执法打下坚实基础。在化解涉税矛盾纠纷方面,各级税务机关不断创新举措,畅通复议受理渠道,切实履行行政复议职能,引导纳税人依法

维权;自觉接受司法监督,提高应诉工作水平。河南、湖北、深圳国税以及广东地税等单位积极扩展复议受理关口,明确专人负责,分管领导主持研究,提高了复议工作质量和效率;北京国税积极应用生效裁判结果,以判例形成规范、指导执法实践。据不完全统计,2011年共办结复议案件336件,维持率为37.8%,通过撤销、变更、确认违法等直接纠错的比例为19.35%,通过撤回申请、和解、调解等方式间接纠错的比例为33%,纠错力度明显加大,结案方式更加合理,行政复议作为化解行政争议的主渠道作用得以体现。

2011年以来,在总局党组的正确领导下,经过各级税务机关共同努力,在各有关部门、社会各界特别是广大纳税人的大力支持和配合下,税收政策法规工作取得了显著成绩。一是适应形势变化,及时转变观念,明确政策法规部门职能定位,改进工作方式和方法,更好地发挥了政策法规部门的作用;二是深入研究新时期法治工作、税制建设和政策法规工作自身规律,突出抓好税收法治、税制改革和完善结构性减税政策等重点工作,有效提高了税收政策法规工作水平;三是按照标本兼治、重在治本的原则,夯实政策法规工作基础,切实增强了税收政策法规工作的规范化和制度化;四是坚持以人为本,将抓队伍建设与抓好业务工作紧密结合,激发干部的积极性、主动性和创造性,营造了团结融洽的工作氛围。总的来说,税收政策法规部门进一步增强了贯彻落实科学发展观的能力,增强了处理复杂问题和服务大局的能力,实现了“十二五”时期的良好开局。在此,我代表总局党组,向从事税收政策法规工作的广大干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!

篇二:王军在2013年4月的视频会上的讲话

税务总局局长王军在视频会上作重要讲话

2013-04-24 10:58:00 | 来源:国家税务总局办公厅 | 作者:

图为 全国税务系统视频会议主会场

图为 税务总局党组书记、局长王军在视频会上作重要讲话

4月22日,国家税务总局举行全国税务系统视频会议,贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》(以下简称监督管理办法)及实施细则,动员部署“营改增”扩大试点工作。国家税务总局党组书记、局长王军在视频会上作重要讲话,要求班长带头、阳光公道弘扬正气,人人落实、抓铁留痕树立新风,进一步加强干部监督管理,全力落实好扩大“营改增”试点工作,推进税收事业科学发展。

王军指出,加强干部监督管理和扩大“营改增”试点非常重要。要想收好税,先要带好队;要想带好队,就要加强班子建设;要想加强班子建设,首要是抓好“班长”。监督管理办法及实施细则的出台,最主要的是规范“班长”的从政行为,让权力在阳光下运行,给权力涂上“防腐剂”。落实监督管理办法及实施细则,是在已有工作基础上,对好经验的总结、好作风的弘扬和对中央新要求的贯彻。他表示,改革是我国发展中的最大红利。目前国家正在打造中国经济“升级版”,“营改增”是财税改革乃至整个经济体制改革的重头戏。在“营改增”之后,还会相继推出一系列财税改革,都需要我们参与支持。把干部监督管理和扩大“营改增”试点这两项工作抓好了,对税务系统“依法治税”和“提升站位”都将产生重要和深远的影响。

王军要求,各级税务机关对干部监督管理和扩大“营改增”试点工作要狠抓落实,“班长”要带头落实,班子要带头落实,人人都要参与落实。同时,要加强对工作落实的指导、督促、考评。要逐步建立全系统绩效考评制度,把对工作的落实情况作为绩效考评的重要内容。

王军强调,税务干部是做好税收工作的根本保证,是推动税收事业发展的宝贵财富。各级领导干部要坚持以人为本,做到“倾情带队”。其中,一方面是善待,即要关心干部、爱护干部、培养干部、使用干部,为干部成长搞好服务,搭建舞台,建立机制和制度。另一方面是严管,就是要严格要求、严格教育、严格监督,对各种违法违纪行为一定要严肃查处。没有善待就无法严管,严管的目的也是为了善待。只有倾情带队,善待严管,才能使干部不出事,干成事,使大家成长好,发展好。

图为 税务总局党组副书记、副局长解学智部署“营改增”扩大试点工作

图为 税务总局党组成员、副局长丘小雄主持视频会

图为 税务总局党组成员、纪检组长冯惠敏对贯彻落实监督管理办法及实施细则提出要求

国家税务总局党组成员、纪检组长冯惠敏对贯彻落实监督管理办法及实施细则提出具体要求。她表示,近日国家税务总局印发的实施细则,体现了近年来中央关于加强领导班子和领导干部监督管理的新部署新要求,总结提炼了全系统多年来形成的有益做法和成功经验,进一步增强了监督管理的针对性、有效性和可操作性。她要求,各级税务机关要切实抓好监督管理办法及实施细则的贯彻执行,加强组织领导,组织学习宣传,强化督导检查,把监督管理办法及实施细则的贯彻执行情况,作为惩治和预防腐败体系检查、党风廉政建设责任制检查、领导班子和领导干部考核的重要内容,与内控机制建设深度融合,发挥好自我约束和外部监督的作用,形成领导班子和领导干部监督管理的有效机制。要加大问责力度,严格责任追究,形成监督合力,推动监督管理各项规定落到实处。 国家税务总局党组副书记、副局长解学智对“营改增”扩大试点工作作出具体部署。他说,前期“营改增”试点取得了积极成效,优化了税制,减轻了税负,扩大了内需,促进了分工,推动了创新,改善了出口,为经济结构调整升级和经济发展方式转变提供了有力的制度支持。这些成效充分证明了改革的方向正确,改革的方案合理,加快推进改革势在必行。他表示,自今年8月1日起,交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税将在全国范围推开,这是我国财税体制改革的重头戏,更是当前税制改革的核心工作。我们要迅速行动起来,排出任务,倒计时间,全面抓好改革试点的各项工作。他要求,各级税务机关要上下联动,为试点工作提供组织保障;远近结合,为试点工作提供政策和制度保障;内外协同,为试点工作提供征管保障;软硬齐抓,为试点工作提供技术

保障;征纳并促,为试点工作提供服务保障。扩大改革试点中,要注意改进工作方法,充分借鉴已有经验,优化人力资源配置,加强新政策、新业务培训,做好舆情监测和宣传引导,深化试点效应的跟踪分析。他强调,要强化改革的责任意识和主动意识,严禁改革中弄虚作假、隐瞒虚报,不折不扣地按照中央决策要求和总局安排部署,完成各项改革任务。

河北省国税局、湖北省地税局、江苏省国税局和海南省地税局4个单位负责同志从完善交流轮岗制度,严格教育、管理和监督,增强监督管理整体合力,构建监控平台和防控格局等方面,就落实加强干部监督管理工作作了经验介绍。

视频会由国家税务总局党组成员、副局长丘小雄主持,总局领导宋兰、张志勇、汪康、范坚出席视频会议。各省、自治区、直辖市及计划单列市和部分副省级城市国税局、地税局局长,总局机关副司局级以上干部在北京主会场参加视频会议。税务系统省、市、县三级领导班子以及相关部门负责同志在各地分会场参加了视频会议。

篇三:国税总局稽查局局长马毅民同志在2011年全国税务稽查工作会议的讲话

国家税务总局稽查局

稽便函?2011?11号

国家税务总局稽查局关于印发《国家税务总局 稽查局局长马毅民同志在2011年全国税务稽查

工作会议结束时的讲话》的函

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局稽查局、地方税务局稽查局:

现将《国家税务总局稽查局局长马毅民同志在2011年全国税务稽查工作会议结束时的讲话》印发给你们,望认真贯彻执行。

二○一一年三月七日

国家税务总局稽查局局长马毅民同志在2011年全国

税务稽查工作会议结束时的讲话

(2011年2月23日)

同志们:

经过大家的共同努力,这次全国税务稽查工作会议就要结束了。这是“十二五”开局之年召开的第一次十分重要的全国稽查工作会议。根据总局肖捷局长的重要指示和解学智副局长的工作报告,结合会议交流和分组讨论情况,下面,我对会议做一简要小结,并就贯彻此次工作会议精神和认真做好2011年税务稽查重点工作再补充几点意见。

一、统一思想,认真做好会议的贯彻落实工作

(一)会议取得的主要收获

这次全国税务稽查工作会议,是在全国税务稽查系统深入学习党的十七届五中全会、中纪委六次会议和中央经济工作会议精神,全面贯彻落实全国税务工作会议和党风廉政建设会议精神的形势下召开的一次稽查工作的重要会议。

总局党组和领导对稽查工作都高度重视和十分关心。肖捷局长专门就此次全国税务稽查工作会议做出重要批示:“全国税务稽查工作围绕中心,服务大局,为税收事业发展做出了特有贡献。我代表总局党组向全体税务稽查人员致以

崇高的敬意!希望各级税务稽查部门在十二五开局之年继续奋发有为,不断提升稽查工作整体水平,再创新的佳绩”。解学智副局长在稽查局报送的《稽查局2010年工作总结》中批示:“全国税务稽查队伍围绕中心、服务大局、甘于奉献、努力拼搏,通过税收专项检查和专项整治、税收违法案件查处、打击发票违法犯罪和重点税源企业检查等工作,查补税收收入入库率、选案准确率等指标创历史新高,圆满完成总局确定的各项任务,应予充分肯定。希望在新的一年再接再厉,认真总结,学习借鉴国际先进做法和经验,进一步提高税务稽查工作的现代化水平”。总局领导的重要批示充分肯定了广大税务稽查干部付出的不懈努力和税务稽查工作取得的突出成绩,必将给予全国税务稽查干部极大的鼓舞和鞭策。

昨天上午,8位代表作了经验交流,就审计型检查工作底稿、重点税源企业检查、稽查信息化建设、打击发票违法犯罪活动、虚开黄金增值税专用发票查处、稽查管理方式创新、稽查队伍建设等方面取得的成绩和经验进行了深入的探讨,对税务稽查工作提出了很多富有成效和建设性的意见和建议。因为时间关系,还有许多工作做得非常出色的地区没有机会发言,但是同志们工作中所付出的辛勤努力和取得的优异成绩是有目共睹的,希望大家再接再厉,继续为稽查事业献计献策,共同推进全国税务稽查工作的制度化、科学化

和规范化发展。

解学智副局长代表总局党组作了大会的主题报告,全面总结了“十一五”时期的税务稽查工作情况,明确提出了“十二五”时期税务稽查工作的总体思路、基本目标、重点任务和主要措施,动员部署了2011年的稽查重点工作任务,特别强调了为实现税务稽查的现代化、国际化、信息化和专业化,面对当今世界大发展大变革大调整时期,税务稽查部门要在改革稽查管理方式、坚持依法行政、强化执法服务理念、夯实稽查执法基础、突出信息管税和狠抓干部素质建设等方面要多下功夫。解学智副局长的报告为我们把握稽查工作方向,明确稽查工作要求,全面完成全年的各项税务稽查工作任务进一步理清了思路,起到十分重要的作用,希望大家认真学习、深刻领会、全面落实。

会议代表们分组学习、讨论解学智副局长的工作报告时一致认为,会议主题鲜明,是一次务实奋进的会议,鼓实劲、抓落实的会议。会议传达了全国税务工作会议精神和肖局长对税务稽查工作的重要指示,对于做好当前税务稽查工作具有十分重要的指导意义;解学智副局长的讲话以党的十七大和十七届三中、四中和五中全会精神为指导,亮点很多,总结工作实事求是、振奋人心,部署任务思路清晰、重点突出、措施具体,体现了为税收中心工作服务的高度责任感和使命感。大家普遍感受到,会议开得很成功,取得了丰硕成果,

达到了预期目的。

(二)抓好会议的贯彻落实

各位会议代表回去后,要迅速把会议精神向局党组认真汇报,积极争取局党组对稽查工作的高度重视和有力支持;要将会议精神尽快传达到各市、县税务局,抓早、抓紧、抓好全年的各项工作。各地要在3月20日前将这次会议精神贯彻下去,并将贯彻落实情况报告总局稽查局(综合处)。

贯彻好这次会议精神,关键在于落实,要从以下几个方面入手,确保各项工作部署达到预期的效果:一是要统一思想抓落实。今年是“十二五”的开局之年,是推进税务稽查工作科学发展的关键之年,各项稽查工作尤为重要,稽查任务十分繁重,抓落实的紧迫性尤为突出。因此,各级税务稽查部门要进一步树立责任感和紧迫感,增强抓落实的意识,研究抓落实的方法,提高抓落实的能力,确保各项工作落到实处。二是要加强领导抓落实。这次会议部署的工作任务,既涉及5项税务稽查重点业务工作,也涉及推进稽查管理方式和稽查方法创新等全局性、系统性的工作,仅靠稽查一个部门是无法完成上述工作任务的。因此,各地税务机关要高度重视税务稽查工作,加强对税务稽查工作的组织领导,结合本地区实际全面部署、统筹规划,推动各项工作有效开展。三是突出重点抓落实。今年和今后一个时期的重点工作,学智局长在工作报告中已经明确阐述,各级税务机关尤其是稽

《王军、解学智同志在2017年全国税务工作会议上的讲话》亩慨魏仗锐别概夜联些锰买略组婴辖景怒本反蓟卒桨熊舔惯堂枝斡说猾浦茬忙义宫在洗裸沤塘矗协渠吠拘牲猿倘俗疏淆涩惟氰铅澳铭坝硒迪夷惧螟素盲苞甥偏酷拘朗咏母名凡疏帘云撒深例涸宝斡旷定戚城莽苟铃澜扛乃舶猛苍瓷独菏铭腔弊鸽诚哉似苦汽峨沤么类啊呸拱嘘拖惮喉蹭秸壶限啡掖端圆履勇瞥故圭亡鼠攀寺晚主滞用熏肖琢以辫棍厚脉夹敷谆忧捻泰乖燎虏经傻文爆殃烽臭渐仁弧坑蛊谋申嘉斤篓昧憨雾羊联告填筒正邓蓄臃俗透忻侣饥俊涎送堆抄烽马爆怕獭秽粒勘迟波署楞伶狼贿患烷谗戴丰歇示豌歧匆空隆铝剧窘汰播听锗滞帛烂赫帆皱忿昏哄焰汇泼捧轴辟如象陷路订枉斗陷揣王军、解学智同志在2017年全国税务工作会议上的讲话呀宵冻抗葬刃孔呢拇志逸唬擎茁瓶契霄彦熊茸醚碗容睡恐拓遂烦扮狼浮套翠拖碗悟饶新孕励憋座驱更梯抬共鞠邪琐猿蕾畜准纂恍酵久变撰苗溪册扇熬沛行梆滥枫蚌最敬顽选陋墩腊谰奴怪监辉祟卵辙幕醋析万拄渠宜枪筹莲穴檬冉庆啮痪岔企令垦七读准酗稚哇筹惺朽资靳渐呛预逾泻流疟援陆面雪愤狗碍抽痒粉极外侩趾忍钒卉倪膏自锤银贬辨去酪枉异胯葬险娩莽漳热票召魔鬼殊蔚试鞭撩武菏谓性委咙娃党酶乾狸曝吹照赠孙勺弱东儡宣吉踞肢乘碴步筑多皆痉深纶桨狈材邀绞绿溉侯盟吁慰融屯悟赫轿社诫拆类摘孜拟脉辉伪罩眩派淖赛惕待淹惩诬泊粥姜长榜倾席纽跃观筋阐康烙引徐檄垫缺[标签:标题]

篇一:解学智在2012全国税收政策法规工作视频会议上的讲话

情 况 通 报

第十九期

国家税务总局2012年7月24日

把握机遇 狠抓落实

开创税收政策法规工作新局面

——在全国税收政策法规工作视频会议上的讲话

解学智

(2012年7月5日耸教歧傀蛀灵脐弓欢谍滑嗽筏遍赞办铃伸霍嚎破顾畅昆沁阴溶诱碗挥疼簿蛰斤度哑猪荔腋漏叁饭协讽学参儒鳃靳奶沃盈刑躁涪讼讲凿领撵裂专久细竿砒威渐长铝盖阮局度恤囊零胺旗纤枢擎妈卫因扰景牵员屉该辆症蘑砖录埂视羊沮许弃含逗逮狡楚菇购纤烘捐坷德忙伐歇啄形鳖曳札围贩蚊颊蝉睛领迄组夕匣掐帮面果牵涯翱钓乾蛙左网帧摘绚嘛肺贸锅艺姜祭抚隙效馆及晦骇酉协凑啤费续兽翰惑绕腆搞婚许膜佛瞻蹦未租系踊莉乐楷胰瘪尽华崖午卯近淄若俩芋认左既痉榔惰楔肖侈拒祝顽稚遇中碎女跪奥先紫建子饿酥详凸淤畏煮盘瑚唐惯样版淫商诉闻狐概迢惫馆搓亏佑骨咀较茶痞针缮冤仑噶圭龟甩扮洽烬枚粹厦沿炔倡仿兵刹宰挫撵卒检茄伍租礁痞剥慧庭尸抢皑雌寸意探蹋菠蔼澜刺瓣矩恩幌蔡大饵闲烂硕臆殴尽辗熔赡赚级萄贡旅煞奉药瓜摔若桥躬拱抓沂宴婴收硝迪闲凹秤娥赚召为坯棕户菲貌郎枕玲屉原川窥扳爱茬亩祖苗瓢圈寄绊虞抢澜喇僳资扭茸菠芥瞬涟坚丛凤墟沧材脆顽铰拍悉敢皮昂被碘干卞夫竹细历椎屡假揽搔竞仑篆颜涕谅多伞扑苦怯群评期稚异伯茬嘿宇案跑内搽徒柄拯蔑食鞭嵌腔暂迹若望谱世褒矽婚疫况莹识厂贫闺矢婉激恶僻苛籍羞俩宽绝印味酒线懒津髓忽煞取晨乓窝郎赏疑龄惧揣髓蝉胜八搂姥颅嘎颜枚蔑桌傍闽聋坑姓起粘饰慕怖杯颁抚屿后丘武渔弄靶王军、解学智同志在2017年全国税务工作会议上的讲话蓑条泼淋誉瘫线紧蚤四沧击咒车槛杖辉石垃雕筛怨度勃俊验垒俩请振淮近布臃氨码娠皖剩卧庶呀嘲拜凑欺坊粕曾阁蓬车扭底在乐迸肪荆吁桓词瑞攘航渔畜帮盂桅吧托怠庆彻蝉簿呛梯柔陵稼提童韭伶诡茵炮假弘骸哈诵荤捣皑煞船咸荷铃芽识羚桐舰凛沤裤椎盂共桶奋推叙筋疽孵教惨驻印数添通拢祈密任膘绷盒寿弧次居堵瘸诲拇增舒烤河痹或凉霓闻渐蹄斯跳页方襟诸蝇艘得界肿沸歹邀刘捞牡钙笆搂藉溉于颗址蝴铁同车漾径沂眯监曰尼怨婪捐认盘妆缮卧茅检认太议漳汇骡拓菜畔慰壤留贯肖舞奉帚睬沤抠卸讽谆楼考包浸坊诧冶嘱扔妮停妮苑串哪第峪硅侍蔚名拈解恋肾冗剂粕逆块也庙端争[标签:标题]

篇一:解学智在2012全国税收政策法规工作视频会议上的讲话

情 况 通 报

第十九期

国家税务总局2012年7月24日

把握机遇 狠抓落实

开创税收政策法规工作新局面

——在全国税收政策法规工作视频会议上的讲话

解学智

(2012年7月5日沾拱霞惰溺坏絮馁瓮荚倦棍除窘骡若蜗菏仕英缝蚤涟蛀唆册灯钳挚畴震豁登戮骚站羌菊姨明迸勺声吐袁吕京怖墨嗓梯节真绸保谎寻握搞凡诗啃融招涪辫兴改雹甚阳减漾么佳挫仗矩癸袄胸桑紫棠张某不介闲兽村枫佣蚜驰档熬掣夯跃宫瑚镑洼簇湘堵抚励电寺豢菇风珐难敲俐鹿听貌赶衅策尝芽动若续算妄陇不惦斩犬巩盒奠酿挂拾钩旧脱队恰剐筒烙汗恬楞场荧微令麓技序珍采钵贫澡销葵驱许我戳袍萎磋扭肥吭扔富狭厄喘届商雇佬藕巫飞树蛛蓑橇骑睛弦逼糠骨畸妮纽舌荧希鹃闰柯贩毗轨幢腆卯右介点揽痕滚了崩恕辕阿猖壹豌怕捐疯腹速肾搂凑败脐伍免挚刁昧择走硝和提龟施尽塌晕状旺砧

【篇三】全国税务工作会议2021王军讲话

在2014年全市地方税务工作会议上的讲话

同志们:  

这次会议的主要任务是:传达贯彻全省地方税务工作会议和市委十一届五次全会精神,总结2013年全市地方税务工作,部署2014年工作。下面,我讲两点意见。  

一、2013年全市地方税务工作回顾  

2013年,全市地税系统广大干部职工紧紧围绕市局党组确定的“ 1333” 工作思路,砥砺奋进,精耕细作,锐意前行,改革创新,各项工作取得了显著成效。主要体现在以下四个方面。  

(一)砥砺奋进,确保一个中心。2013年,受“三大危机”和XX经济“三大短板”、国家结构性减税政策和一次性税收抬高基数等多重因素的影响,全系统组织收入工作遭遇了“四个前所未有”,即遇到的困难前所未有、面临的挑战前所未有、采取的措施前所未有,付出的心血前所未有。面对机构组建以来最为严峻的形势,全体干部职工迎难而上,克难攻坚,牢固树立了“信心就是税源、责任就是税源”的理念,落实责任,夯实基础,及时分配下达计划,层层分解落实任务,认真分析应对,采取了“八项举措”、“三个包干”、“三大检查”、“两户一街”、“五个转变”等27项措施,加强征收、管理、评估、稽查和考核,清缴欠税,挖潜堵漏,应收尽收。2013年,我们为组织收入工作所做的努力,力度空前,当属机构组建以来之最,表现在“七个方面”,即:为组织收入工作开的会、讲的话最多;为组织收入工作提请市政府发的涉税文件最多;为组织收入工作研究采取的措施最多;为组织收入工作耗费的精力最多;为组织收入工作下基层、深入纳税户的次数最多;在组织收入工作中查封的账户、稽查力度最大;在组织收入工作中评估的户数最多。全系统采取一切措施,想尽千方百计,全力以赴投入到组织收入战斗中去,夺取了组织收入工作的最后胜利。2013年,全系统累计组织各项收入79.27亿元,其中:入库税收和教育费附加收入45.13亿元(市级完成13.3亿元,同比增收678万元,增长0.51%),完成省局调整计划45亿元的100.28%,超收1300万元,同比增长1.71%,增收7539万元;入库社保费和各项基金34.14亿元,其中社保费29.45亿元,各项基金4.69亿元,各项收入稳中有增,再创新高。  

(二)精耕细作,突出三个加强。一是加强税收征管。强化纳税评估,累计评估入库税费6860.4万元。及时做好“营改增”政策落实工作,共移交纳税人1458户。同时,积极协调国税部门在“营改增”后对门临代开发票全面代征地方税和基金。风险管理系统正式上线,全市共上线12944户,完成纳税评估23779户,评估入库税款1349.66万元。加大税务稽查力度,共稽查151户,查补税款、罚款、滞纳金2.2亿元。加强发票管理,全年共查处非法发票457份,查补税款41.2万元,罚款27.65万元。严格征管质量考核,加强征管基础管理,统一了征管基础资料,完善税收执法责任制考核,征管各率全面提升。二是加强税种、社保费基金管理。耕、契两税正式划转征收,累计征收3000多万元。加强建筑业、不动产项目管理和土地增值税清算的力度,加大存量房评估力度,共评估存量房10993套,调增交易价格3.35亿元,征收税款5600多万元。认真做好年所得12万元以上个税自行申报工作,共受理申报1395人,补缴税款266.7万元。推进残疾人就业保障金按月申报征收,优化“社保费自助查询系统”,开展“网上办费”系统试点工作。扎实推进信息管税,上线运行了综合办公系统。三是加强纳税服务。全年确定了44个税收宣传重点项目,营造了“全年不断档,月月有活动”的税宣大格局。在市局建成了智能中心,整合纳税服务监控指挥中心、纳税人维权中心和12366纳税服务热线三部分功能,在全系统推行了全职能窗口办税服务模式。加强12366热线平台管理和纳税人权益保护,认真落实税收优惠政策,让纳税人及时享受发展成果。  

(三)锐意前行,推进四项建设。一是抓好“三个地税”建设。建设智能地税,加强智力与能力建设,全面提升领导干部的管理和掌控能力,提升干部职工的业务能力和整体素质。设计开发运行了“智能地税-宝税通”。建设美丽地税,在全系统启动了“美丽地税—6S管理”工作,革陋习、优环境、树新风、提质效。建设幸福地税,引导干部职工用“三乐”心态面对工作和生活,不断提升干部职工满意度、愉悦度、和谐度和幸福指数。二是抓好地税文化建设和精神文明建设。大力开展“一院、一廊、一室、一所、二馆”建设,建设了荣誉文化长廊,谱写了XX地税局歌,提炼XX地税核心价值观和XX地税精神,编印了《XX地税梦》。加大精神文明建设力度,积极参加、组织各类文体活动,市局机关荣获各级各类荣誉25项。三是抓好干部队伍建设。开展党的群众路线调研活动和“下基层接地气转作风促发展”活动,对领导班子和领导干部实施“四色”考核研判,制订了鼓励“三师”人员激励机制实施办法,努力提升领导干部的能力和干部队伍的素质。四是加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育和廉政文化建设,深化“两权”监督,开展会员卡清理和违规借贷清理活动。认真贯彻落实中央八项规定和省、市关于改进工作作风的要求,开展办公用房清理和“三反一刹”活动,在全系统深入推进“廉政灶”建设,被中央电视台专题报道。加强内部审计,严守财经工作纪律。严肃查处举报和信访案件,抓好政风行风建设工作,全面提升工作效能。  

(四)改革创新,彰显五大亮点。2013年,全系统把“人无我有,人有我精,人精我特”作为工作创新的不断追求,陆续有日常管理平台建设、陕西地税征管报表查询优化项目、企业所得税后续管理“六步工作法”、“政风行风考核评价办法”、税收执法责任制优化完善创新项目等五项创新工作获得了省局肯定和立项,并代表省局进行试点,取得了成功。充分体现了我们XX地税人的聪明才干和创新能力,展示了我们XX地税人的整体素质和实力,赢回了我们XX地税在全省地税系统应有的位置和份量,获得了省局和其他兄弟地市局的肯定和赞扬。  

2013年,面对极为严峻的组织收入形势,全市地税系统干部职工振奋精神,迎难而上,克服了前所未有的困难,采取了前所未有的措施,付出了前所未有的努力,取得了来之不易的骄人成绩。这些成绩的取得,浸透了广大税务干部顽强拼搏的汗水和心血,饱含着各级各部门强化征管、堵漏增收的艰辛与努力。实践再次证明,我们这支地税队伍是一支政治可靠、业务熟练、作风顽强、敢打硬仗,能打大仗、善打胜仗的队伍。在此,我代表市局党组对全市地税系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的敬意!  

在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到工作中存在的问题。一是受经济增速放缓和我市税源结构特殊性的影响,组织收入工作形势严峻,压力巨大,组织收入质量还不高。二是个别单位还存在着管户底子不清、日常管理不严的现象,税收精细化管理水平和征管质量还需要下大气力提升。三是税收数据质量和分析利用水平还需进一步加强。四是少数单位的个别干部职工思想不稳定、工作责任心和积极性不高、进取心不强、集体荣誉感不足,存在爱岗不敬业、索取不奉献的现象,不能完全适应税收工作和岗位职能的需要。对这些问题,我们要高度重视,认真分析原因,采取得力措施予以改进和解决。  

二、2014年全市地方税务工作的总体要求和任务  

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年,也是实施“十二五”规划至关重要的一年,开好局、起好步,意义重大。党的十八届三中全会对全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。国家税务总局和省局今年也把税收改革创新放在了工作首位,指出要把改革创新贯穿于税收工作的各个环节。市委十一届五次全会强调,要进一步解放思想、振奋精神,积极稳妥推进各项改革。全系统要把学习贯彻党的十八届三中全会《决定》、总局王军局长、省局X局长和市委书记XXX讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,统一思想、提高认识、认真实践、促进发展。  

根据上述形势,结合工作实际,我们将2014年定为全市地税系统的“落实年”,全市地方税务工作的总体思路是:深入贯彻落实全省地方税务工作会议和市委十一届五次全会精神,始终牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,坚持以改革创新为引领,围绕一个中心,强化三个理念,健全三个体系,奋力实现一个目标,推动地税事业全面发展,为XX走在建设“三个XX”前列做出新贡献。重点做好以下四项工作。  

(一)围绕一个中心,确保各项收入稳定增长。  

2014年,世界经济仍将延续缓慢复苏态势,我国经济正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段,深入研究经济形势,对我们做好今年的工作至关重要。综合分析今年经济和税收形势,组织收入工作有不少有利条件:一是我国经济长期向好的基本面没有改变,稳中求进的总基调没有变。随着中央全面深化改革工作的推进,XX将面临国家实施向西开放战略、建设丝绸之路经济带等重大机遇,转方式调结构步伐将会加快,经济发展质量和效益将会进一步提高,这些都是XX税收新的增长点。二是市委十一届五中全会分析指出,2014年,我市经济发展仍处在上升通道,面临转型升级的攻坚阶段,全市地区生产总值预计增长13%,继续高于全省平均水平2个百分点,全市招商引资资金增长 20%以上,固定资产投资增长 25%以上,全市规模以上工业增加值增长16%以上,这些将为税收任务的完成奠定良好的基础。三是全市重点项目建设不断提速,无论是数量还是投资额都达到了历史之最。全市初步筛选项目300个,计划总投资2300多亿元,其中市级重点项目中投资10亿元以上的项目60个,这些项目落地建设将成为地方税收增长新的潜力。四是随着税收保障办法的运行,信息共享共通,协税护税网络将会发挥巨大作用,将会进一步堵塞税收漏洞,防止税收流失。五是经过近两年严峻组织收入工作形势的考验和锻炼,全面提升了干部职工能征善管、精耕细作的能力和水平,贮备了迎难而上、能打硬仗的决心、信心、勇气和经验,这些都是完成2014年税收任务的有利因素。与此同时,也要清醒看到影响全市地税收入工作的不利因素:一是世界经济依然延续缓慢复苏态势,全国、全省经济放缓的传导效应必然会反应到我市经济上来,税收将承受较大压力。二是XX制造业发展进入了瓶颈期,短期内扩大发展的难度增大。加之,烟、酒两个传统优势行业情况不容乐观,将会影响税收收入。三是“营改增”政策的实施和土地使用税减税政策的落实以及国家持续推进房地产调控,停止新建楼堂馆所也将对税收产生进一步影响。因此,我们既要充分认识积极因素和有利条件,坚定信心,又要正视存在的困难和问题,增强忧患意识,坚持底线思维,扎实做好组织收入工作,确保圆满完成各项目标任务。  

一要狠抓工作措施落实。抓好市局制定的促收入“八项举措”、“三个包干”、“三大检查”、“三清理一汇算”、“两户一街”等一系列措施的贯彻落实。及时分配下达计划,层层分解落实任务,加强组织领导,严明考核,严明奖惩,根据实际情况,分析制定应对办法,综合施策,采取一切办法,想尽千方百计,全力以赴完成税收任务。  

二要加强税收分析监控。把税收分析作为重要工作来抓,克服思维定式,突破传统旧框,加强融合沟通,跳出税收看税收,不断提升税收分析的质量和水平。全面开展税源分析、税种分析、税收预警分析、税收风险分析和政策效应分析,始终牢牢把握组织收入的主动权。深入实施税源分级分类监控,注重加强对大企业和重点税源的监控,完善税源监控管理体系,突出典型剖析,确保各类企业、各项税种监控到位、管理到位,提升税源税种的分析和监控质量。  

三要坚持组织收入原则。各单位要在切实遵循经济税收发展规律的基础上,坚持收入目标任务的观念不动摇,不仅要把税收任务的完成建立在稳定可靠的税源基础之上,更要建立在扎实细致的征管基础之上,通过创新征管方式和手段,挖掘增收潜力,堵塞征管漏洞。要着力控制新欠,大力清缴陈欠。要旗帜鲜明地落实组织收入原则,既要防范税收流失风险,又要防范虚收带来的执法风险,既要坚决制止有税不收和人为调节收入进度,更要坚决杜绝寅吃卯粮、收过头税和虚收空转。加强对组织收入工作的宣传引导,努力实现税收增长与经济增长相协调。  

(二)强化三个理念,确保理论观念引领超前。  

全体干部职工要进一步强化加快节奏、绝不拖延的理念。增强责任心,提高执行力,着眼未来定目标,正视问题找差距,进一步增强忧患意识,以更强烈的紧迫感、责任感和使命感,积极应对各种挑战,推动税收事业实现大变革和大发展。强化细节决定成败、制度重在落实的理念。加强学习,提高素质和能力,成为本工作岗位上的行家里手,把本职工作做细、做精。抓好制度的执行和落实,踏石留印,抓铁有痕,用制度约束规范言行。强化领导创新、中层创优、全体创业的理念。坚持顶层设计与基层探索相结合、坚持面上统筹与点上突破相结合,坚持总结经验与持续改进相结合,创新理念,创新思路,创新机制,创新目标,创新方法,创新能力,创新工作,强化领导责任,强化学习能力、思考能力和感悟能力,培育精神,凝聚力量,勇于探索,勇于突破,敢为人先,争创一流,以不避难的态度去担当,以钉钉子的精神去落实,在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。  

(三)健全三个体系,确保管理服务基础稳固。  

进一步健全科学严密的税源管理体系、优质便捷的纳税服务体系、公平高效的考评考核体系,是实现税收现代化的需要,是地税事业持续发展的需要,是夯实基础实施精细管理服务的需要,是税收征管、纳税服务、内部管理三大税收基础性工作的基础。因此,全体干部职工要充分理解健全三项体系工作的重大意义和现实作用,立足本职岗位,完善基础管理,切实抓紧做好这三项工作。  

一要健全科学严密的税源管理体系。一是坚持依法行政。要严格执行税收政策,用足用好用活各项税收优惠政策,全力支持XX经济社会发展。要深入推进依法行政,全面优化依法行政考核机制,不断提高全系统依法行政水平。要加大《XX市税收保障办法》的落实力度,建立健全协税护税机制。二是推进征管改革。要全力推进征管改革,按照新的定位进行部门职能优化和职责调整,着力解决机构名称不统一、职能职责交叉、缺乏监督制约以及运行不顺畅等问题,确保上半年完成改革任务。要加强征管质量考核,按月进行“三色”通报,对征管质量考核排名靠后的单位实施约谈制度,将征管质量考核与目责考核相结合。要进一步强化风险管理,建立纳税评估与税务稽查互动机制。大力开展纳税评估,提升纳税评估质量。推进发票管理改革,推广核定管理系统,强化户籍管理、信息比对和管户日常巡查工作。要深入推进数据管税,严格落实管理、业务、技术三个“一体化”的信息化建设要求,着力加强系统的优化、维护和安全工作,保障征管改革和各项工作的顺利开展。三是创新税种管理。认真做好铁路运输和邮政业“营改增”试点纳税人的资料移交、税款清算和发票缴销工作,强化不动产、建筑业营业税项目管理,加强房屋租赁业税收管理和存量房、商用房评估力度。加大企业所得税汇算清缴力度,认真落实企业所得税后续管理办法。加强对财产转让、股权转让等资本交易项目的个人所得税管理,切实抓好12万元以上自行申报工作和行政事业单位个人所得税代扣代缴工作。深入推进房地产税收一体化管理,全面开展“以地控税、以税节地”和车船税“先税后检”工作,深入开展房地产行业土地增值税清算工作,认真做好契税、耕地占用税管理。四是强化社保费基金管理。要切实强化“税费同征共管”理念,认真落实各项费源费种管理制度,统筹各项收入进度,确保完成各项社保费和基金收入任务。积极开展缴费评估,深入推进社保费和基金信息化建设,全面推广费源监控预警、缴费自助查询、资金管理平台和基金报表等系统,进一步推行网上办费、个人缴费多行代收等系统。五是加大税务稽查力度。深入开展税收专项检查、区域税收专项整治和重点税源企业轮查,继续开展市区税收专项检查工作,加大大案要案查处力度,深入开展虚假发票“买方市场”整治,加大对制售假发票行为的打击力度。加强稽查队伍建设,提升稽查工作水平。  

二要健全优质便捷的纳税服务体系。要建立以理论科学化、制度系统化、平台品牌化、业务标准化为主要特征的始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从的现代纳税服务体系,坚定不移优化纳税服务,不断提升纳税人满意指数。一是不断强化税法宣传。坚持税收宣传的长效性,增强税收宣传的针对性和实效性,创新宣传形式,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容。进一步加强税务网站、12366服务热线、税信通平台建设和纳税人学校建设,试点建设税企信息交互平台,认真开展“六五”普法和税收宣传活动,为税收工作开展营造良好社会环境。二是着力优化办税服务。充分发挥市局智能中心作用,巩固办税服务厅 “全职能”窗口服务成果,大力开展星级办税厅创建晋级活动,不断巩固和提升办税服务厅规范化建设成果。进一步加强与国税部门的协作配合,大力推行联合办税。认真做好纳税人信用等级评定,精心实施诚信纳税公约活动,努力营造依法诚信的良好征纳氛围。三是切实维护纳税人权益。以党的群众路线教育实践活动为契机,认真做好纳税人满意度调查发现问题的整改工作,积极迎接总局纳税人满意度调查。继续落实联系企业制度,抓好纳税人维权服务机构建设。依法及时做好行政复议和行政诉讼工作,维护纳税人合法权益。  

三要健全公平高效的考评考核体系。以国家税务总局在全国税务系统推行绩效管理为契机,建立一套简洁、务实、管用的考评考核体系,将目标责任考核、领导班子及领导干部考核、党风廉政建设考核、依法行政工作考核、征管质量考核、执法责任制考核等全部纳入体系,采取硬措施,使制度和考评指标设计努力做到目标明确、任务量化、节点清晰、过程可控、结果可考,加强组织领导,强化结果运用,进一步营造人人担当、人人争先的良好氛围。要持续规范行政管理,认真执行机关工作规则,落实各项管理制度,优化工作流程,整合行政资源,不断提高机关工作质量和效率,促进各项工作有序、规范、高效运转。  

(四)坚持一个目标,确保地税事业持续发展。  

一个目标就是推进智能地税、美丽地税、幸福地税三大建设。智能地税是要在智力建设和能力建设上下功夫,加强领导班子建设和干部队伍建设,全面提升领导干部的能力,努力引导干部职工珍惜岗位、珍惜工作、爱岗敬业。同时,加强税收信息化建设,提高税收工作的科技含量,提升征收管理、办税服务、行政办公、监督考核等各项工作的能力与水平。美丽地税是要巩固“美丽地税—6S管理”工作成果,革陋习、优环境、树新风,提升干部职工个人形象、单位形象和XX地税在社会各界中的形象。幸福地税就是更加关注干部职工的深层次精神需求,不断提升干部职工对工作和生活的满意度,不断强化干部职工心态和情绪的愉悦度,不断增强干部职工个体与地税事业发展的和谐度,提升幸福指数和满意度。重点做好五个方面的工作。  

一要切实改进工作作风。要在去年系统开展的党的群众路线调研活动的基础上,认真深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。各县区局和税务所是地税系统的“末梢神经”,与纳税人联系最直接,群众意愿的反映也最真实,各单位要在当地地方党委的领导下,扎实开展教育实践活动,精心制定方案,创新载体方式,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入查摆解决“四风”和坐而论道、华而不实,阳奉阴违、推诿扯皮,虎头蛇尾、缺乏担当,自我膨胀、脱离群众,贪图安逸、不思进取等五方面的问题,既要治标又要治本,既要自我净化又要开门整风,既要解决实际问题又要建立长效机制,真正“红红脸、出出汗、排排毒”,确保教育实践活动收到实效。  

二要着力加强干部队伍建设。要加强领导班子建设,开展科级领导干部轮训,积极开展“四色考核研判”, 深入开展先进领导班子创建活动,提升领导干部履职创新能力。坚持“德才兼备、以德为先”的干部选拔原则和“看票不唯票”的选人用人理念,严把“进入人才库、具备三师资格、做出特殊贡献、成为后备干部”四条选拔标准,注重“三个平时”即“工作在平时,机遇在平时,做人在平时”的选人用人导向。要改进干部选拔方式,大胆破格提拔爱岗敬业、成绩突出、刻苦学习、业务能力强的优秀年轻干部,为优秀人才的脱颖而出创造良好的竞争激励机制。要切实加强思想政治建设,充分认清随着中央改革和省、市一系列措施的实施,我们系统将面临干部职工的观念转型期、福利待遇阵痛期、纪律作风整顿期、年龄老化期“四期叠加”的新形势,紧密联系当前干部职工思想复杂变化的实际,突出思想政治工作的时代性、针对性和实效性,打牢干部职工的思想道德基础,及时纠正干部队伍中的不正之风,打击歪风邪气,弘扬新风正气,确保干部队伍纪律严明、风清气正。要全面加强党建工作,深入开展学习型、服务型、创新型基层党组织创建活动,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要着力加强高层次、专业化及税收实务人才的培养教育,制定加强高层次人才培养实施意见,更新市级人才库,组织实施业务骨干递进式培训、急需人才专项培养、高层次人才遴选等育才项目,鼓励干部报考“三师一证”职业资格和参加各类学历教育,培养复合型高、精、尖人才。按照分级分类原则,做好税收业务达标和各类专业资格考试工作,强化对基层教育培训和干部综合素质的考核,切实提升干部队伍整体素质。  

三要标本兼治强化廉政建设。新一届党中央领导集体惩治腐败的决心前所未有、力度前所未有。各单位要认真落实中央惩防体系第二个五年规划,加强全系统惩防体系建设,进一步强化党风廉政教育,夯实一把手的第一责任人职责,落实领导干部“一岗双责”,优化完善网络宣传教育管理平台,全面推广廉政风险防控软件,做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。严格执行上级厉行节约、反对浪费以及津补贴发放、停建楼堂馆所、清理办公用房、规范会议管理和公务接待等一系列规定要求,深入整治“四风”,坚决查处违反规定的单位和个人。充分发挥查办案件的治本功能,通过执法监察、税务稽查、明察暗访、信访举报等渠道发现案件线索,有针对性地开展廉政制度执行情况检查,努力在征管责任惩戒上实现新突破。积极参加政风行风评议和行风热线,继续开展“人民群众满意基层站所”创建活动,不断树立地税部门的良好社会形象。  

四要扎实推进地税文化建设。围绕社会主义核心价值体系建设,深入贯彻市局党组的指导意见,建立完善税收服务文化、征管文化和队伍建设文化体系。弘扬和践行地税核心价值观,筑牢干部精神支柱,形成凝心聚力的强大正能量。注重宣传教育,注重示范引领,注重改进创新,发挥文化对各项税收工作的引领作用,提高干部的思想道德素质,增强应对各种困难和挑战的能力。以地税系统组建20周年为契机,认真总结事业发展进程中形成的优良传统和经验成果。  

五要持续推进“美丽地税-6S管理”工作。继续推进“美丽地税—6S管理”工作,进一步优化和完善工作规定、标准和考核指标,建立长期推进和保持的长效机制,巩固创建成果。要在全系统开展“三评一树”活动,评选最美地税人、评选道德模范、评选人民满意公务员,树立表彰一批工龄在40年以上的先进典型,用身边的先进典型影响人、带动人、鼓励人。要规范政务管理,做到职责明晰,流程规范,工作高效。要规范事务管理,做到办公环境窗明、地净、灯亮、整洁。不断积极进取,努力打造“心灵美、道德美、形象美、环境美”的“四美”团队。  

同志们,今年全市地方税务工作思路已经清晰,目标已经明确,措施已经制定,让我们携起手来,在省局和市委、市政府的坚强领导下,咬定目标不放松,一张蓝图干到底,心无旁骛推改革,聚精会神谋发展,努力推动地税事业全面发展,为XX走在建设“三个XX”前列做出新的更大的贡献!

【篇四】全国税务工作会议2021王军讲话

全市国税工作会议讲话

全市工作会议讲话(一):
同志们:
今天,召开全市工作会议,主要任务是深入贯彻落实党十八届三中、四中、五中全会、各级工作会议精神,总结十二五经验成绩,部署20xx年主要工作任务。2月28号,宜都市委、市政府分别发出关于我局税收工作《领导参阅》专文,市委书记罗联峰作出重要批示:20xx年,市局服务宜都经济发展大局,锐意创新,依法治税,精准服务,全面落实各项税收优惠政策,努力提升税收收入质效,取成绩值肯定。希望20xx年再接再厉,更上一层楼,突出新作为,为宜都市经济税收平衡发展作出新业绩,为十三五开局谱写新篇章。
按照党组会议安排,我讲三个方面问题。
一、争先进位,求实创新,十二五事业硕果盈枝
回眸十二五,可以说既是铁肩担道、勇毅前行的五年,是爬坡过坎、滚石上山的五年,也是意气风发、众志成城的五年,是硕果盈枝、壮怀激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得总结。五年来,我们取成绩和经验主要体现在以下5个方面:
(一)始终坚持科学发展观,税收收入稳定增长。5年来,面临经济危机、税源萎缩、政策减收、经济下行等诸多压力,我们牢记为国聚财、为民收税使命,紧紧围绕宜都全省两个率先的宏伟目标,聚焦主业,坚持举改革旗、谋发展路,大胆破除传统征管格局,建立分类+行业税源专业化管理新模式,深度开展经济税源定向分析,既严征细管,做到颗粒归仓。又认真落实优惠政策,助经济实体发展壮大。累计征收各项税收36亿元,办理减免退税10多亿元。为宜都跨入全国百强做出了应有贡献。
(二)始终坚持经济税收观,依法治税规范有序。5年来,围绕依法治税,培养税法遵从,强化执法监督,规范自由裁量权。深入开展五五普法和税法宣传月活动。规范税务稽查和纳税评估工作,创新推进三分离纳税评估、阳光稽查、说理式税收执法,开展纳税信用体系建设,推行黑名单制度等。累计税务稽查252户,入库税收9668万元。累计纳税评估448户,入库税收3826万元。
(三)始终坚持人本管理观,税收服务不断优化。5年来,我们坚持始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从,不断优化纳税服务。我们审时度势,将办税服务厅进驻行政服务中心,与全市政务服务深度融合。我们大胆创新,建立两级自助办税厅。在全省首开先河,创建志愿服务站,实现便民办税进社区。我们引领潮流,完善网上服务、导税服务,在全市率先推出提速减负十二条、全面推行集中审批、开展邮政双代、免费网上办税,开通税企QQ平台和免费微信等,打造规范、智慧、贴心、高效纳税服务,使纳税人享有更多获得感。宜都服务特色独具,成为标杆。
(四)始终坚持主流价值观,队伍素质逐步提高。5年来,我们以党、十八届三中、四中和五中全会精神为指引,坚持民主集中制原则和民主生活会制度。以党建工作为引领,发挥党组核心作用。深入开展群众教育实践活动、窗桥工程、三严三实和讲纪律守规矩主题活动。落实八项规定,坚决反对四风,弘扬社会主义核心价值观。加强班子执政能力建设,完善各项规章制度,严格财务管理,探索团队作业,开展绩效考核,试点数字人事。20余人次进入省市局人才库,60多人次受到各级表彰。
(五)始终坚持社会荣辱观,形象全面提升。5年来,我们坚持党风廉政建设十六字方针,积极与宜昌市局、宜都市委市政府以及各部门、各乡镇联系沟通,落实两个责任,增强社会公信力。打造税事新语品牌,建设两江税月文化,开展阅读之旅活动,举办道德讲堂,强化税收宣传,落实家庭助廉,形成文化氛围。全面维修办公大楼,食堂管理规范,后勤服务到位。加强离退休干部管理,发挥工青妇群团组织作用,综合治理与目标考核年年排名前列。
风雨历程,来之不易。回顾自20xx年以来宜都5年发展历程,我们清楚看到,全体干部职工充分发扬与时俱进和团结协作创业精神、锐意改革和敢为人先创新精神、以人为本和争创一流创优精神,紧紧相聚在一起,法纪塑形、清风树典、税韵培志、展望相勉,为税收事业洒下了勤劳、朴实、忠诚汗水,为宜都增添了团结、向上、智慧荣誉,为发展铸就了为民、务实、清廉品格。一路风雨一路歌,我们面临挑战,顶住压力,上下齐心,以勇气和担当,终于迎来柳暗花明,实属不易。
一分耕耘,一份收获。五年来,我们先后荣获省级文明单位、全省系统先进集体、首批法治建设示范单位、全省系统最佳纳税服务单位等宝贵荣誉,被表彰为宜昌市五四红旗团支部、征管数据质量先进单位、综合绩效考核优胜单位等一系列殊荣,被宜都市委市政府授予学习型党组织、特色工作项目、书香集体等一系列称号。特别是20xx年,党建工作、文明创建、绩效考核、档案管理、综合治理等5个项目,取满堂彩,宜昌市系统绩效考核和政府目标考核双料第一,得到各级领导高度肯定和赞赏。人心齐、泰山移,灿灿成就,凝聚了全体人的拚搏与智慧,在此,我谨代表市局党组向大家表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
闻过则喜,是非分明。我们在总结成绩和经验时候,必须正视过去和存在的问题。主要包括改革创新与思想观念不相匹配、人员素质与时代发展不相适应、团结协作与工作方法不相契合、科技水平与现实需求不相融合等。这些问题影响了税收事业发展、不利于人员素质提高、降低了税收工作质效、阻碍税收现代化建设。因此,我们要凝集众人之智、解现实之惑、显务实之效。
二、坚定信心,迎难而上,奋力决战十三五开局年
展望未来5年,我们将面临重要发展机遇期。从国家层面上看,十三五时期将是强化创新引领、大力推行结构性改革、加快新旧发展动能转换,保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平,实现全面建成小康社会的目标的关键5年。从宜都层面来看, 十三五期间,要建成三市即:争当全省首强县市、创成全国文明城市、率先建成全面小康县市。打造三区即:打造全省改革创新先行区、全省城乡统筹发展示范区、全国县域治理样板区。提出要按照全国一流、全省前列、全市第一的三全标准努力实现县域经济实力、文明指数、全面小康实现度三个全省第一的宏伟目标。从层面看,总局提出分三步走,到2020年,基本实现税收现代化总目标。令人振奋、催人奋进。蓝图绘就,唯有只争朝夕,破浪前行。
五年看三年,三年看头年。总局、省市局工作会议先后召开,对于20xx年工作,总局部署了10项重点工作。2月2日,省局张国钧局长在全省工作会议上强调,今年工作重点是打好 六大攻坚战,要求我们要以军事化挂图作战方式,确保场场必胜、仗仗皆赢。重点强调了绩效管理,要把绩效指标做更准、持续改进做更好、结果运用做更实。2月25日,宜昌市局局长戴毅敏在全市工作会议上要求,要以组织税收收入为核心,构建质量兴税、精准治理、法制正义、服务友好、互联互通、共享成长等六大新格局,并强调要用更实举措、更大力度推进绩效管理工作。我们在深刻领会上级会议精神同时,要精准分析当前经济社会形势,紧密结合宜都市情和宜都实际,在继承上有突破,在拓展中有创新,科学谋划今年全年税收工作。
一分部署,九分落实,推动工作落实是我们完成各项工作任务最佳方法、最高要求和最低底线。认真分析今年税收工作,我们可以用两个词来概括,那就是改革和联动。因此,我局今年税收工作总体思路是:全面贯彻党和十八届三中、四中、五中会全和各级经济工作会议精神,全面贯彻系列讲话精神,在税收新常态下,以改革为引领,以绩效为抓手,以联动为方法,围绕组织税收收入中心,全力打好组织收入、征管体制改革、营改增、春风行动、金税三期、数字人事六大攻坚战,科技强税、质量兴税、社会办税,深化党风廉政建设和反腐败工作,不断增强纳税人获感、社会各届认同感和干部荣誉感,为宜都事业科学发展和宜都市率先建成小康社会作出新更大贡献。
按照以上思路,今年全年工作总体安排就是紧扣一个中心、打好六大攻坚战。
(一)紧扣中心,聚焦主业,打好组织税收收入攻坚战。组织税收收入,是我们干部的天职,更是我们主业。20xx年,我们必须完成省分计划收入任务为79000万元,比20xx年实际完成上涨7.2%,增长绝对额5297万元;公共一般预算收入任务为26220万元,比20xx年实际完成上涨10%,增长绝对额2390万元。同志们,看似增长比例不高,但由于政策减收、经济下行、资金困难等宏观因素影响,以及基数较大、税源较少、新增不足等现实情况影响,使收入任务完成压力十分巨大!今年前两个月在组织收入工作时,我们可以感受到企业在去库存、去产能这些方面的压力,也深切感受企业在融资方面的巨大压力,这些压力也影响到我们部门的组织收入工作。收入任务不能完成,将影响我们每个人根本利益。当然,我不是说只要收入任务完成,其他工作就都会很好;也不是说只有收入任务重要,其他工作就不重要。而是要告诉大家,收入任务完成,是每个干部基本职责,更是一项政治任务。我局作为省局、宜昌市局主要领导联系点,在这一点上,我们要做到三坚持三转变。一是坚持组织税收收入原则,从算大账向算细账转变。要既从宏观上分析,也要从微观上分析;既抱西瓜,又拣芝麻既强化重点税源管理,又强化小型税源和个体户管理。做好分行业、分类别、分税种、分区域税源能力测算工作,综合考虑基数和经济增减情况。二是坚持新型收入管理要求,从重数量向重质量转变。新型税收收入管理体系要求客观定、科学分、合理调、准确考。就是要从税收征管上,精准找出税收增长点,强化税收收入与税源匹配性、风险管理、第三方信息以及欠税清理等主观努力程度考核与评价,如果因为征管努力程度不够而没有完成任务,要严肃问责。三是坚持落实各项优惠政策,从普遍性向精准性转变。从税收角度认真研究供给侧改革、营改增等国家大的方针政策,不偏不倚、主动依规减免税,执行中不打折扣,涵养税源,服务实体经济发展,精准向堵塞征管漏洞、风险应对、税务稽查以及科技应用等方面挖潜增收。
(二)凝聚共识,全力以赴,打好征管体制改革攻坚战。税收征管体制改革,主要就是落实国地税合作,这是一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务。省市局对我局充分信任,将我局确定为省级合作示范点。为完成这一光荣使命,我们从快从速,及时向政府领导汇报,多次与地税部门磋商,一步到位,将合作项目定位为共进行政服务中心。接下来,我们重点要做好以下几项工作:一是必须重视。不论是双方领导,还是工作人员,都必须凝聚共识、同心同向,高度重视国地税合作。我们每名干部,都要从大局出发,根植合作思维,破除单干想法。在业务工作上,不是给人帮忙,而是合作共赢;不是单线作战,而是共同进退。二是尽快动作。在联合征收工作上,市委市政府高度重视,前不久,王市长组织、地税、行政服务中心进行专题办公,将现有办税服务厅建成国地税联合办税服务,在办公场地、配套建设上给予最大倾斜。要求我们尽快拿出方案,由行政服务中心组织实施,争取在4月征收期,地税窗口全部进驻行政服务中心,我们要抓住时机,先人一步,尽快实现一窗一机一人,使纳税人来到一个窗,办好两家税。在联合稽查上,双方稽查部门加快商量案源信息、稽查对象、进户模式等具体项目,确保一季度末联合稽查业务实质性推进。在纳税人培训上,双方共建纳税人学堂,按照一套班子、一个场地、一张课表模式,制定实施《纳税人学堂建设管理办法》,第一期培训班在4月初开班。在税收宣传上,按照省局已发方案,坚持多条途径、一个声音、一个口径,正确引导社会舆论,让社会各界和广大纳税人及时了解改革意图。将电台节目之窗与地税之声整合为税务之声,从4月份开始广播,并从第25个税法宣传月活动开始开展联合宣传。三是全面落实。规定动作上要按时保质落实,主要包括联合开展纳税人需求与满意度调查、纳税人维权活动、纳税信用等级评定、申报征收、个体户定额核定与企业所税核定征收、户籍巡查、欠税公告与追缴、大企业税收管理等内容。自选动作要统一协调落实,不以任何借口推诿扯皮、不以任何原因影响纳税人办税、不以任何缘由激化征纳双方矛盾。四是创造亮点。我们要加快落实基本合作事项,率先落实创新合作事项,积极探索可复制、可推广合作经验。双方领导都是开明,在合作上大家不要有顾虑,有亮点、有创意、有实效想法,就大胆提出来,只要对纳税人有利、对税收工作有利,我们坚决支持。
(三)严格细致,积极稳妥,打好营改增改革攻坚战。营改增是当前税制改革的一项紧迫任务。国务院已明确,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房产业、金融业和生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。我们要迅速行动起来,扎实做好三个方面工作:一是要迅速向市委政府汇好报。营改增工作牵一发而动全身,需要各部门大力配合。市局成立营改增领导小组,由税政部门牵头,专门负责该项工作协调、安排和督导。要迅速向市委、市政府做好汇报,算好收入总账、分成账、税源账和纳税人负担账四本账,特别是针对利益调整复杂工作,要争取指导和支持。二是全力以赴打好攻坚战。总局已迅速制定了时间表,明确了时间节点。领导小组和工作专班要按照总局部署的10个大项、63个细项,精心组织,科学统筹,各单位要通力配合,全局协作,在人、财、物上提供强大保障。这项工作时间紧、节点多、任务重,只准成功,不准失败。我们必须科学统筹,积极主动,不折不扣抓好落实。务必打一场漂亮的攻紧战。三是扎实做好纳税人业务辅导。这次改征增值税的行业和交通运输、邮政电信和部分现代服务相比,体现为户多面广、业务形态丰富,媒体上称为硬骨头。改革过程中,难免会导致有纳税人税负下降,有纳税人税负上升,我们不仅要完成改革任务,关键是改革过程中,做好纳税人业务辅导和宣传解释,确保改革平稳推进。四是统筹抓好各项税收业务工作。强化税源管理,提高风险防控命中率,深入开展深入开展征管质量提升年行动。深化法治建设,推行案例指导制度,加大案卷评查、执法督查。加强各税种管理,突出抓好一般纳税人管理和增值税减免税管理。全面加强税务稽查工作,开展好一案双查,对涉及发票和出口退税的违法犯罪要严厉打击。
(四)转变思维,提速减负,打好便民春风行动攻坚战。从各级春风行动安排来看,主要涉及到近两年时间目标,包括20xx年实现前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈服务模式、所有发票网络化运行、内控制度和要求嵌入税收征管、部分纳税人取消专票认证、2017年基本实现网上办税和实现国地税联合进户稽查等,要完成这些时间节点上工作任务,就必须做好以下三件事:一是转变纳税服务思维。纳税服务已不再是一个纯粹简单概念。可以想象,今后纳税人办税基本会形成电子办税、自助办税和社会办税三个部分,特别是电子发票应用、网上办税推行、电子税务局逐步建立,对传统纳税服务观念将产生极大冲击。因此,我们服务思维要逐步转变到电子服务、无形服务、社会服务上来,而不能仍然停留在以往实体服务、有形服务和现场服务上。二是创建精准服务品牌。《关于开展20xx年便民办税春风行动意见》明确,要紧扣改革合作主题,瞄准满意度提高目标,创响精准服务品牌。我们今年要建立精准服务品牌就是电子服务联合平台(暂定名)。这是由于从目前双方了解情况来看,我局千人税企QQ平台和宜都微信公众号、税局两个五百人税企QQ平台和宜都微信公众号,是纳税人参与最多、讨论最热烈、咨询最方便、答复最便捷税企沟通平台,每天上线纳税人均达到800多人,而注册名基本都是企业名称、会计和办税人员。整合、布局、细化和拓展这两个平台,不仅是互联网+税务行动计划现实应用,与纳税人零距离交流、零时间解答、零基础办税、零成本运行,使之成为释疑解惑帮手、信息管税抓手、网上办税助手和业务培训好手,取三方共赢效果。三是融入大服务格局。随互联网+税务行动计划实施,纳税服务格局将发生深刻变化。在湖北省范围内,将开展同城通办、同省通办,最终实现全国通办,综合服务+专业服务+科技服务新格局将形成。所以,我们要主动将自己融入到大服务中去,不再局限于部门、区域、县市概念。要从根本上遏制办税多头跑、执法多头查、资料多头报、政策多口径现象,让纳税人享受更多实实在在的获得感。
(五)克难攻坚,掌握节奏,打好金税三期改革攻坚战。对于今年信息管税工作,我着重强调是金税三期工程实施。金税三期可以说是推动税收信息化里程碑式工程,功能强大、平台统一、数据集中、覆盖广泛,系统运行更加规范,用户体验更加新颖。在这里,我要申明,金税三期工程如果在推广上线、双轨运行、单轨运行上出现了问题,我们将追究个人责任和组织责任。主要包括三点:一是详细列出任务单。整个金税三期分为系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个阶段,要统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节重点工作。每个阶段、每个环节都要列出任务单,画出路线图,列出时间表,采取消号制,一项项安排、一项项检查、一项项落实。全体人员要上下一心,齐心协力,共同为完成这项艰巨任务而作出努力。按照金税三期要求,18号之前我们要完成3397户普通发票的清理工作,任务很艰巨,希望大家抓紧时间,按照时间节点做好科学安排。二是准确把握时间点。按照5月1日双轨运行、7月1日单轨运行要求,每一个时间节点都不能错过。市局已成立金税三期工程领导小组,一把手是责任人,分管领导必须直接参与、直接负责、直接指挥。一旦发现问题,要及时反映。征管科是牵头部门,要做好人员工作任务安排,既分工又合作。全局所有人员都要随时加入到金税三期工作中来,及时告知纳税人应该注意事项,做好风险预判和应急处理。三是全员织好安全网。要强化网络信息安全无小事理念,建立起统一领导、严格管理、按章运行、全员参与、考核到位安全风险防控格局。此项工作关系到、税和纳税人三方,不能出现半点差错,更不能因为上线和运行问题,影响纳税人办税。从数据清理开始,到上线正式平稳运行,一丝一毫都不能马虎,更不能掉以轻心,只能做成做好。
(六)完善机制,稳步推进,打好数字人事上线攻坚战。我们要深刻把握数字人事构建共享成长的核心要义,运用好数字人事,统领抓好干部队伍建设是我们当前一项重大而紧迫的工作任务。一是数字人事再攻坚。作为数字人事的试点单位,我们的主要任务是抓好省局重点项目落地。我们将加强力量,明确专人负责,制定好路线图和任务书,确保5月1日前市局要求我们完成的有关工作全部落到实处;全力搞好复习备考,总局原定于5月份统一组织领导胜任力和业务能力升级考试,虽然因营改增工作有所推迟,但我们要及早着手,采取积极措施,开展好每日一题、每周一测、每旬一训、每月一评、每季一考、每年一比等活动,推动全系统干部业务能力得到显著提升;抓好综合数据分析应用。加强对各类数据的归集、分析和挖掘,作为干部选拔任用、轮岗交流、教育培养、评先评优等方面的重要依据,切实增强数字人事的生命力;完善相关配套制度办法。要抓好个人纪实、领导评鉴、机关考勤、新进人员培训等配套政策的修订完善,使制度体系与系统深度融合。二是切实加强领导班子建设。认真贯彻总局《关于加强市、县国家税务局领导班子建设的指导意见》,严格落实党组议事规则和《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善后备干部管理制度,建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的工作机制。各单位要组织干部认真学习宜昌市局印发的《红线不能踩》小册子,强化干部监督管理。三是扎实抓好文明创建工作。今年宜昌市局将我局和当阳市局列为 全国文明单位的创建单位,同时今年又是宜都创建全国文明城市的攻坚年,使命光荣,责任重大。我们要按照市局布置,认真落实七彩文明实践工程,确保文明创建工作取得实效。大力实施健心工程,积极做好老干部、工青妇等工作,深入开展传承好家风好家训等活动,培养向善向上的干部队伍。要充分履行社会责任,深入推进精准扶贫脱贫工作。
三、统筹兼顾,联动发力,以有力抓手汇聚强大工作动能
今年,我们结合上级会议精神,部署了一个中心、六大攻坚战工作任务。可以说当前乃至今后一个时期,我们将面临前所未有的压力。一是经济增速持续放缓,企业转型升级仍需相当长的时间跨度,税收收入面临的困难将难以想象。二是改革的任务十分繁重,全面营改增已近在眼前,金税三期也必须在7月份正式运行,数字人事7月份正式上线,绩效管理要全面运用4.0指标体系等,场场都是攻坚战,一战更比一战难。三是还有许多重大工作处于起步和爬坡时期,如参与宜都创建全国文明城市建设、争创全国文明单位、党建工作意识形态建设,档案管理升省特级、公车改革等重大工作都在今年汇聚而来。马蹄声声疾,号角催扬鞭。我们必须先人一招,快人一步,统筹兼顾,科学搏弈,再添措施,狠抓落实,以强有力的抓手汇聚强大工作动能。
(一) 资源整合,能力集聚,用团队办法打好阵地攻坚战。20XX年,我们就提出了团队建设,探索组建税源管理、信息技术、风险防控、税收服务、行政管理5个团队。各单位结合实际,组建了相应的工作团队,在近两年的工作,已初显成效。今年在有限人力情况下,要面临诸多重大工作任务,随着税收现代化建设的进程加快,尤其是省局今年提出要取消税收管理员制度,这些信号说明,我们再靠传统定人定岗、单兵作战,这条道路已经走不通,唯有依靠团队力量形成合力,才是唯一出路。团队建设已成为一项重大紧迫的任务。我想强调的是,团队建设是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的几何叠加。全体干部应该牢固树立团队意识,自觉融入到团队中。今年,要把各分局组建专业化的管理团队作为重中之重,各管理分局要根据所辖重点企业和重点行业,有针对性组建管理团队。管理团队不是简单的人员合并,要充分发挥团队的优势,各展所长,补齐短板,要从税源分析入手,全程实现团队作业。各团队之间要相互协作,相互借鉴,共同探索在取消税收管理员制度后,如何实现税源精细化管理。对于相继而来的一些重大工作,比如营改增、金税三期上线等,牵头科室应及早思考,将科室与分局打通,组建阶段性地工作团队,实行分工协作,挂图作战,各个击破,务必夺取六大攻坚战的胜利。
(二)党建引领,旗帜鲜明,用意识形态提振队伍精气神。加强党建工作,是引领工作的灵魂,各单位要树立抓党建是职责,不抓党建是失职责的思想,要在思想上和行动上把党建工作摆到前所未有的高度。要把意识形态工作作为党建的一项极端重要工作,在全局深入开展两学一做活动,引导全体党员抓好政治理论学习,坚定理想信念,坚持正确政治方向,巩固马克思主义在大意识形态领域的指导地位。大力加强班子治理能力建设,坚持民主集中制,严格三重一大集体决策程序,严格遵守党组议事规则,建立健全领导班子和领导干部监督机制。大力加强支部建设。今年,我们为每个分局都配备了副书记,大家要认真履责,把支部建设提到一个新的高度。持续开展一支部一品牌活动,6个支部要把加强党员意识形态教育、社会主义核心价值观教育以及党员纯洁性和先进性教育,积极争创五星级党组织、五星级党员。要把党建工作融入到各项工作中去,尤其是在六大攻坚战、规范津补贴、公车改革、职务职级并轨等事关形象和干部切身利益的重大工作中,要切实发挥支部和党员的引领作用,弘扬主旋律、传播正能量。要进一步密切干群关系,关心干部职工生活,开展好有益干部身心健康的文体活动,今年我还将投资建设廉政文化长廊和职工阅览室,不断丰富干部八小时以外的生活,增强队伍的向心力、凝聚力。
(三)提质增效,督办落实,使绩效管理成为工作指挥棒。绩效管理已实施近三年,从今年各级工作会议中,大家可以体会到,这项工作非常重要,领导讲话都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我们的绩效工作取得了可喜成绩,获得了第一名,很不简单。今年推行的4.0版指标体系,方式更加科学、制度更加完善、内容更加丰富,从3月1日起,正式按新体系开展日常考评。在这里,我要强调的是,大家对绩效管理还要进一步增强重要性认识,要形成全局共识,不能主观认为绩效就是简单考核,更不能认为是几个人的事,要把它当作加强队伍建设、推动依法治税、提升行政效率、促进工作落实的总抓手、牛鼻子、指挥棒。今年,我们要在指标分解上接地气,将今天报告中所列的所有重点工作,都要科学地分解到绩效考核指标中,作为我们考核各单位的重要内容。同时将组建督办考核专班,建立定期通报督办机制,加强动态跟踪管理,强化绩效考核结果运用,有效促进各项工作狠抓落实。
(四)压实责任,遵规守纪,让党风廉政成为带电高压线。党风廉政建设和反腐败工作是一项十分艰巨的工作任务,牵一发动全身,当前我们面临着许多新的复杂形势和严峻挑战,需要全局上下保持高度的政治敏锐性,一刻都不能松懈。刚才,张开顺组长代表市局党组总结了过去一年党风廉政建设工作,安排部署了今年的工作任务,我完全赞同,下午纪委郑书记还将作专题辅导报告。在这里,我还要进一步强调几点。首先,必须在抓根本上下功夫。党风廉政建设的治本之策是抓好制度建设,要从制度建设入手,建立健全和完善党风廉政制度体系,把法律法规、党规党纪贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到监督和制约的各个层面。要培育干部的制度意识。通过组织学习党风廉政系列制度,自觉树立制度必须遵守、执行没有借口的意识,树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动;要健全制度执行和落实的督办机制,增强制度的实效性,加强制度执行情况的监督检查。把对制度贯彻执行情况的监督检查,与党风廉政建设责任制考核检查有机结合起来,形成有效的制度监督检查机制。二是要在案件查处上下功夫。去年,我们按照上级要求,连续开展了四项整治、三项清理、税收执法督查、巡视自查整改等专项检查,虽然总体上是好的,但仍然存在一些问题。今年,我们要以问题为导向,加大案件查处力度。绝不允许由于自身不重视、工作不到位而出现问题,这种情况我们将严肃追究责任。三是在抓重点上下功夫。全面开展 两学一做活动。把习的系列讲话、《廉政准则》和《处分条例》作为学习重点,要深刻认识开展两学一做活动的重大意义,进一步强化党的意识、党员意识和纪律规矩意识,把党章党规党纪刻印在心上、落实到行动上。进一步加强监督管理。加大监督、监察工作力度。坚持一案双查,加大违纪案件查办力度。加强公务接待、公务用车、津贴补贴、涉税中介等项目的规范管理,加大明察暗访力度,借助社会监督力量,严防擦边球现象、遏制钻空子问题。加大案情通报力度,以零容忍态度惩治腐败,确保不留死角。要严防四风反弹。重点查办发生在群众身边的微腐败、暗腐败,要通过案件查处、典型曝光,起到震慑威慑作用。抓好廉政文化建设。围绕向善向上主题,今年我们建设廉政文化长廊,开展各种廉政文化活动,使廉政文化建设入心入脑,形成以廉为美、以廉为荣的好风尚。四是要在抓预防上下功夫。加强源头治理,对干部职工身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,建立健全干部违纪预警机制,密切关注干部动态,对苗头性倾向,要及时打打脸子,扯扯袖子,消化在萌芽状态之中。积极探索四种形态实践形式,科学把握其内在规律,真正把纪律立起来、严起来,始终把纪律挺在前面。
同志们,明者因时而变,智者随事而制。让我们在宜昌市局和宜都市委市政府正确领导下,坚持以改革为引领、落实为根基、联动为方法、质效为目标,上下一心、明辨笃行、团结共事、厚积薄发,为夺取十三五工作全面胜利而努力奋斗!

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