【宣传讲话】创新活动形式,培育特色亮点,全力打造文明创建和文化建设工作新品牌,——宣传部长在全市文明创建暨文化建设工作会议上讲话

创新活动形式培育特色亮点全力打造文明创建和文化建设工作新品牌——在全市文明创建暨文化建设工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开文明创建暨文化建设工作会议，主要是回顾去年以来我市文明创建及文化建下面是小编为大家整理的【宣传讲话】创新活动形式,培育特色亮点,全力打造文明创建和文化建设工作新品牌,——宣传部长在全市文明创建暨文化建设工作会议上讲话,供大家参考。

创新活动形式 培育特色亮点

全力打造文明创建和文化建设工作新品牌

——在全市文明创建暨文化建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开文明创建暨文化建设工作会议，主要是回顾去年以来我市文明创建及文化建设工作，表彰一批先进典型，部署和安排当前及今后一段时间内的相关工作。等会，吴书记还将作指示，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。

一、2012年以来工作回顾

2012年以来，全市文明创建及文化建设工作在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，大胆创新，扎实推进，取得长足进步。

1、文明创建工作效果明显

一是公民道德建设内容丰富。开展“雷锋精神大讨论、雷锋故事大回放、雷锋活动大开展、雷锋荣誉大创评”四大系列活动，倡导社会文明新风，组织“八创十评”活动，先后评出40家示范单位和60名先进个人；开展第三届“道德模范”和首届“浏阳好人”评选活动，多渠道、多角度、多层面深挖道德先进典型人物，其中，黄慰德、李佑莲入选“中国好人榜”，何平、邓启长、江林等17人入选长沙市“我身边的雷锋”；全年组织“道德讲堂”122次。

二是未成年人思想建设亮点纷呈。以打造特色、创立品牌为目标，开展“蒲公英青少年成长计划”，实施“班班图书角”、“蒲公英课堂”、“乡村学校少年宫”、“母亲夜话沙龙”、“青少年星级档案”和“手拉手结对互助”六大项目，极大丰富了青少年精神文化生活，被评为全省未成年人思想道德建设创新案例；开展“做一个有道德的人”实践活动，通过展示志愿服务经历来影响他人，其中，浏阳二中、人民路小学组织开展开放式课堂——“做一个有道德的人”主题观摩课活动，反响良好；积极开展“学雷锋做美德少年”网上签名寄语活动，参与人数达2.7万人次，留言6750条；开展“优秀童谣传唱活动”和“童心向党”歌咏活动10次。积极引导民间力量参与未成年人思想建设工作，有效促进了未成年人思想道德建设，先后涌现出一批优秀典型人物，杨花乡山村教师张文凡义务传唱自编童谣、葛家乡西宏社区老协成员易树斌自编未成年人教育读本、森林公安干部陶功财开创“小鬼当家”图书馆。

三是群众性精神文明建设形式多样。2012年，我市在省文明城市复查排名中获全省第一。开展“百人宣讲、千人劝导、万人清洁”、“文明卫生社区”共创共建、“文明路上我与你同行”等系列志愿服务活动，引导形成“我参与、我奉献”的社会风尚，全年开展“共创共建”活动12次；在长沙区县中率先开展“文明餐桌行动”，措施得力，广受好评，得到新华社等十多家国家、省市媒体的大力推介；开展“十星级文明户”评选活动，共评出20户十星级文明家庭。澄潭江镇的“大爱澄潭”系列活动，形成了一股向善乐捐的“大爱”之风，引起中央、省市媒体的广泛关注；三口镇“和谐幸福屋场”被列入清华大学公共管理创新案例。

2、文化建设工作成绩斐然

一是公共文化服务体系不断健全。全市已建成16个示范性综合文化站，业余文艺团队达到116家。2012年，争取省农民健身工程项目20个，完成“送器材下乡”69套，完成120个自然村“村村通”、1.7万户“户户通”建设任务；新建农家书屋图书122家，已建成354家，村级覆盖率达92%。加大文化资源保护开发，红一方面军成立旧址、李白烈士故居成功申报为省爱教基地，组织了秋收起义暨文家市会师85周年、寻淮洲烈士诞辰100周年纪念活动，抓好了耀邦故居和秋收起义纪念馆改扩建工程建设，完成了王首道生平事迹陈列室建设和宋任穷、李志民故居的修缮，以及耀邦故居申报全国廉政教育示范基地、国家二级博物馆等相关工作。

二是各类文化活动丰富多彩。坚持文化惠民、文化乐民、文化育民，积极组织开展形式多样的文艺展演、文化展览和群众文化活动。2012年，完成送戏、送电影下乡200余场，观众达10万余人次；组织新春文艺晚会、长沙首届自然生态博览会浏阳会场文艺演出等大型文艺活动15场，每月开展“欢乐浏阳河”广场文艺活动2场；举办“魅力乡镇、最美高坪”浏阳河乡村休闲观光节、官渡龙舟文化节等乡镇基层大型节会活动10余场，“新年杯”、“通源杯”等篮球赛事16次、740场，观众近10万人次，有效丰富和活跃了基层群众文化生活。群众文艺不断繁荣，涌现出金枫艺术团、知青家园艺术团、强盛龙狮功夫团等一批民间优秀文艺团队。在长沙市喜迎十八大“舞动星城·歌涌湘江”广场舞合唱大赛中，我市获1金2银。文联各文艺家协会会员先后发表文艺作品2000余篇（件），获奖200余篇次，出版作品集20余本，其中作协作家出版专著15本，原创节目《蚌女情》获省第二届南县地花鼓艺术节三等奖，大型现代戏《苏秀才》获第四届省戏剧节田汉大奖。

三是文化产业发展提质提速。积极推动文化产业政策支撑体系、项目服务平台和园区基地建设，文化产业发展呈现良好势头。成立文化产业园管委会，加强对全市文化企业的服务和引导，助力浏阳花炮有限公司登上“湖南文化企业30强”榜单；浏阳花炮文化产业园获得湖南省“十二五”规划重点园区；浏阳河文化产业园和欧阳予倩大剧院分别申报国家级文化产业示范园区、文化产业示范基地。精心策划“智慧浏阳河”首届文化产业高峰论坛、首届湘绣艺术展暨浏阳烟花绣新品发布会等大型活动，吸引带动文化产业项目招商。2012年文化产业实现招商引资3563万元，争资融资1597万元，引进文化企业5家。

3、学习型党组织建设全面推进。邀请董关鹏等全国著名学者为市委中心组（扩大）学习作专题报告，选题实用、授课精彩，反响很好；组织第三届机关读书月、全民终身学习活动周等系列活动，获“知长沙·爱长沙”大型知识竞赛总决赛冠军；推进形势教育、理论宣讲进基层活动，通过主题座谈、文艺宣传、集中宣讲、媒体开设专栏，以及向人大代表、政协委员赠阅理论读本等形式，掀起全市学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。组织开展学习型党组织建设“五创四评”活动，发掘、培育出一批学习典型，古港镇燕塘村毛连党小组20年如一日坚持每月16日开展党员集中学习活动，确保了党员思想与时俱进；花炮局党组组织“花炮新沙龙”活动，搭建了花炮企业从业者信息交流合作的平台，2年来组织活动90余场次；澄潭江镇通过组织“大爱澄潭”报告会活动，传递了正能量，引起各界强烈反响。同时，文家市和社港镇党委获评长沙市学习型党组织建设示范点，市图书馆组织开展的“机关读书月”和浏阳市第二中学开展的“新自我新教育”教研博客圈分别获评长沙市学习型党组织建设“优秀学习活动”和“优秀学习活动载体”。

一年以来，我市文明创建和文化建设工作在取得成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作离广大群众日益增长的精神文化需求、跟新形势新任务下的工作要求还有一定差距，还存在城乡之间、乡镇之间、部门之间的不平衡，还存在某些具体工作上的短板和不足，还期待我们以更实的作风、更新的举措、更大的魄力全力推进。

二、当前和今后一段时间工作任务

结合中央、省委精神和长沙市委工作部署，就当前和今后一段时间内我市文明创建、文化建设以及学习型党组织建设工作做如下安排。

（一）文明创建工作

要以全面巩固省级文明城市创建成果，迎接每季度的文明程度指数测评为契机，着力抓好三个方面的工作：

1、抓好公民道德建设。组织“雷锋—永远的榜样”双十佳创评活动，营造学习先进、崇尚模范的良好氛围；全面实施“公益组织培育”计划，支持雷锋超市、阳光车队等公益组织发展，引导和培养更多的民间公益慈善组织；持久开展“保护母亲河”、“同植长青树”活动，改善人居环境，提升生活品质；以食品药品安全、社会服务、公共秩序为重点，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动；创新开展“道德大篷车”活动，推进道德讲堂“五进”（即：进农村、进社区、进企业、进学校和进机关），将先进典型事迹和法律法规知识编排为文艺节目，通过“文化下乡”的形式鼓舞人、感染人、教化人。

2、抓好未成年思想道德建设。全面巩固省级未成年思想道德建设典型案例成果，召开“蒲公英——乡村青少年成长计划”推进会，强化青少年道德建设效果；开展“我的中国梦”系列活动，引导青少年做“心向党、爱劳动、有礼貌”的人；培育和发展“小鬼当家图书馆”、“爱心妈妈”等民间自发组织的青少年思想建设活动，向青少年推荐20部电影、100册图书，进一步拓展青少年思想阵地建设的范围和内容；开展“阳光守护”计划，让文明家庭和留守儿童结成“阳光家庭”，使留守儿童感受家庭温暖；组建一批心理健康辅导站，帮助青少年解决成长中所遇烦恼和困惑。开展“做一个有道德的人”活动，实施三项校园日常教育，引导、鼓励孩子自主学习生活中的礼仪，养成劳动习惯；认星争优，引导孩子自我提升；日行一善，用实践养成道德心，提升青少年的文明素质。加大校园周边环境整治，对网吧、KTV等娱乐场所及小卖部进行抽查，为青少年健康成长创造良好社会文化环境。

3、抓好群众性精神文明建设。以文明餐桌、文明交通、文明婚礼、文明节日等为重点，开展“文明环境我营造、文明秩序我维护、文明礼仪我先行、文明生活我示范”系列市民教育活动，倡导市民道德自律、文明自律；继续开展“共创共建”活动，让人民共享文明城市创建成果；开展“告别陋习，牵手文明”随手拍活动，发扬优良传统，破除落后风俗；开展“美丽乡村行”活动，挖掘和推介基层群众性精神文明建设先进经验；开展文明单位、文明村（社区）等评选活动，组织“和谐家庭、幸福屋场、美丽农庄”评选，培育一批先进典型，营造文明创建氛围；开展网络文明传播活动，各文明单位要按照省级文明标兵单位、省级文明单位、长沙市级文明标兵单位、长沙市级文明单位分别按4、3、2、1人的标准建立网络文明传播志愿者小组，做好“网络文明志愿者”工作。

4、抓好季度文明指数测评工作。今年，长沙市委托第三方以实地考察、材料检查和问卷调查等形式对城市文明程度指数、未成年人思想道德建设、志愿服务三项工作进行每季度测评排名。测评体系复杂、项目内容多、标准要求高，市文明办已对工作任务进行了分解。从一季度测评情况来看，虽然我们各责任单位按照要求抓了这项工作，但是还存在一些问题，测评结果不理想（如：北园社区存在绿色网吧设备不全、严家冲有大量装修垃圾、社区宣传栏不规范、被检查的居民小区无消防设施等问题；丽人医院和集里建材市场存在环境卫生不清洁等问题）。请各街道、相关市直单位要更加重视起来，明确人员和责任，把每项工作任务做细做实。建立工作长效机制，确保后三季度测评排名前列。

（二）文化建设工作

当前和今后一个时期全市文化建设工作主要任务是：着力建设公共文化服务体系，着力丰富群众文化活动，着力推进文化创新和文化人才培养，全面加快文化事业和文化产业发展，不断提升文化的引领能力、服务能力、竞争能力和创新能力。

1、加强公共文化服务体系建设。

一是加快完善公共文化设施。要采取新建、扩建、改建等办法，加快推进以乡镇街道综合文化站、社区文化服务中心、村文化活动室、社区休闲健身广场、农村屋场等为阵地的公共文化设施建设，建立覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络，让群众学习有场所、娱乐有阵地、休闲有去处，最大限度地满足人民群众多方面、多样化、多层次的文化需求。要千方百计地用活、用好、用足现有的社区文化设施，千万不能“建而不用”或“挪作他用”，提高社区文化设施的使用效率和社会效益。各村、社区要积极创造条件建立公共电子阅览室，为基层群众，特别是广大青少年提供绿色上网空间。

二是深入实施文化惠民工程。要按照扩大覆盖、消除盲点、提高标准、完善服务、改进管理的要求，认真实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，切实保障人民群众读书、看报、听广播、看电视、看电影等基本文化权益，全年完成送戏、送电影下乡各100场以上。在“送”文化的同时，更要“种”文化，要继续加大对农民艺校、业余文艺团队的辅导、培训力度，挖掘、培养民间文化艺术人才，真正实现“在群众中找文化、让群众演文化、使群众享受文化”。

三是着力创新文化体制机制。第一，要构建以城带乡的文化帮扶机制。鼓励公共图书馆、文化馆、文保单位、爱教基地等公益性文化单位面向农村提供网点服务、流动服务，建立流动服务平台。动员各方力量广泛开展城乡文化共建活动，推动基层文化建设。第二，要构建多元化的文化投入机制。积极引导社会力量以兴办实体、赞助活动、免费提供设施等多种形式参与公共文化服务，努力形成资金来源多渠道、投资方式多元化的新格局。第三，要构建社会参与的文化服务机制。乡镇街道要配备3名以上文化专干，村级文化活动室配备至少1名文化管理员。要结合公共文化服务特点，加大文化志愿者队伍建设力度，确保每个村（社区）都有1—2名文化志愿者常年开展文化服务，健全公共文化专业人才、志愿者和业余文化骨干三支队伍。

四是积极配合做好长沙市创建国家公共文化服务体系示范区迎检工作。6月份，长沙市将接受国家文化部、财政部第一批国家公共文化服务示范区创建城市的检查验收，时间紧，任务重。各乡镇街道、市直各单位要积极配合文体广电局做好创建迎检各项前期准备工作，及时收集整理好迎检所需资料，建立相关工作台账。特别强调的是， 24个既无综合文化站机构、也没有加挂“综合文化服务中心”牌子的乡镇街道，要向编办申报加挂“综合文化服务中心”牌子；没有3名以上文化专干的乡镇街道要向编办提交相关的资料、报告，申请保留3名文化专干。

2、积极组织开展群众文化活动。

一是开展节日文化活动。我们要深入挖掘民族传统节日和重大节庆活动的文化内涵，依托春节、元宵、清明、端午、中秋以及劳动节、儿童节、建党节、国庆节等节日，多组织开展内容健康、形式活泼，群众乐于参与、便于参与的各具特色的文化活动，弘扬传统文化，丰富精神生活。

二是组织广场文化活动。以“欢乐浏阳河”广场文艺活动等为主要载体，各乡镇街道要引导社区居民组建腰鼓队、军鼓队、健身队和文艺演出小分队，自编自演节目，利用社区健身广场等广泛开展群众文化活动，做到天天欢歌起舞，月月好戏连台，使之成为展示百姓幸福生活的平台。

三是开展群众体育活动。贯彻落实《全民健身条例》，立足社区、服务群众，有计划地组织开展群众喜闻乐见的体育活动，增添群众体育的影响力和生命力。长沙市第八届运动会和浏阳市市直机关运动会将相继举办，我们要选拔优秀体育人才认真备战，确保取得好成绩。

3、做好做实文联工作。

一是繁荣文学艺术创作。一本好书、一首好歌、一部优秀的影视剧，都可以成为一个城市的文化亮点，成为提高城市知名度、美誉度的重要载体。文联要进一步完善文艺创作激励机制，认真组织《浏阳花炮响天下》全国诗词楹联创作大赛和剪纸大赛，引导广大文艺工作者多出思想深刻、艺术精湛、赏心悦目的文化精品力作，加大优秀文化产品的推介力度，争取获得国家、省、长沙市级的“五个一”工程作品奖。

二是强化文联工作职能。加强各协会的管理，指导乡镇逐步成立文联组织，发展一批各级会员，培养一批文艺人才，使之成为繁荣我市文艺事业的重要力量。要积极为文联开展工作创造条件，发挥文联及各协会的作用，提升文艺工作者职业道德素养，倡导文人相亲、相尊、相帮的良好风气，建设温馨和谐的艺术之家。

4、做大做强文化产业。

文化产业被称为21世纪的朝阳产业，是最具发展潜力的优势产业，前景广阔，大有作为。

一是加强政策引导，形成吸引各种要素聚集的“杠杆”效应。研究出台《浏阳市鼓励和支持文化产业发展的实施意见》等相关政策，通过政策引导，吸引和集聚一批文化企业、文化中介机构，孵化一批新兴文化企业，培育一批知名文化品牌。

二是实施“园区驱动”战略，重点建设浏阳河文化产业园和花炮文化产业园。以“浏阳河”与“浏阳花炮”为核心品牌线索，精心构筑和完善好以“欢乐浏阳河”广场文化活动、“智慧浏阳河”高端思想实践平台和“浪漫浏阳河”文化旅游载体为内容的公共平台体系。前置理念，整合资源，创新业态，建设好“智慧浏阳河”文化创意孵化基地、欧阳予倩文化产业示范基地、体育休闲公园文化产业基地和长兴水库文化商贸综合区，引进知名文化企业投资“名河旅游”新业态，致力于形成“水上、岸上、天上”立体呼应的浏阳河文化消费新格局。

三是深度融合文化旅游，开创“新生态文化旅游”新模式。充分发挥文化对旅游发展的引领作用，致力于打造四大旅游集群：以秋收起义纪念园和耀邦故居景区、谭嗣同故居、谭嗣同祠为主要基地，着力打造红色文化旅游产业群；以大围山国家森林公园、道吾山风景区为主要基地，着力打造郊野养生文化产业群；以13条经典生态漂流线、滑雪、滑草等为主要内容，着力打造运动体验旅游产业群；以浏阳河两岸文化产业带、嗣同路蒸菜街、梅花小区和仿古步行街特产城、菊花石一条街为主要阵地，着力打造休闲商旅文化产业群。

（三）深化学习型党组织建设

一是要继续推进党的十八大精神学习宣传。进一步发挥全市宣讲团、乡镇街道宣讲小分队、村社区宣讲员三支队伍作用，深入单位、村组、社区、网格以及田间地头、屋场楼栋广泛宣讲党的十八大精神，做到全员可学可听。

二是要夯实学习载体。高规格组织好市委中心组（扩大）学习报告会，开展好第四届“机关读书月”、“机关干部读书班”、“市民讲堂”、“百姓学堂”、“有理大家谈”等学习活动，积极运用互联网、乡镇广播等载体，构建多层次、立体化的理论宣传教育网络。

三是要继续开展“五创四评”活动。各级党组织要继续开展创建“机关、学校、企业、社区、农村学习型党组织”和评选全市“学习型党组织建设示范点先进单位、优秀学习活动、优秀学习载体、党员学习明星”活动，将该项活动作为提升党员干部整体素质、建设学习型社会的重要途径，全面部署，深入推进。

三、工作要求和措施

1、加强工作领导，确保责任上肩。各部门各单位要认真研究，明确任务、落实责任，做到“工作重担大家挑，人人肩上有责任”。要切实把各级、各单位的积极性调动起来，形成部门引导有力、基层响应积极、市民参与广泛的良好工作态势。

2、增强工作活力，确保参与广泛。要紧密结合“中国梦”和“学雷锋”等时代主题，结合学习宣传贯彻党的十八大和全国两会精神，创新开展健康向上、寓教于乐、富有实效的群众性精神文明创建和文化建设活动。要坚持“三贴近”原则，充分利用群众文化生活载体，把思想道德教育、党员干部素质教育融入文化活动之中，做到生动活泼、深入浅出、通俗易懂。

3、抓好工作落实，确保成效显著。做好工作关键在抓落实。要把文明创建、文化建设、学习型党组织建设放在突出位置，列入重要日程，坚持统筹兼顾、适当安排，在重点突破中实现工作整体推进。要紧紧围绕全市工作大局，抓好对经济社会发展有促动、在群众中有触动、对宣传工作有拉动的活动和项目。要重视、支持和鼓励创新，形成有利于创新的大环境，推动工作在创新中发展、在发展中跨越。

同志们，文明创建和文化建设工作意义重大，作用显著。希望大家进一步提高思想认识，以强烈的责任感和使命感，立足本职岗位，勇于建功立业，为实现“美丽浏阳、幸福家园”的奋斗目标做出新的更大贡献。

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