脱贫是一个汉语词汇，意思是摆脱贫困。2020年11月23日，国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽，全国脱贫攻坚目标任务已经完成， 以下是为大家整理的关于脱贫攻坚应知应会题库12.145篇 , 供大家参考选择。
脱贫攻坚应知应会题库12.145篇
第1篇: 脱贫攻坚应知应会题库12.14
脱贫攻坚应知应会知识
1.“精准扶贫”：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2.六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
3.五个一批：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
4.“四个切实”：切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织。
5.“七个强化”：2017年2月21日，习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时再次部署脱贫攻坚，强调，言必信，行必果。提出“七个强化”，即强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
6.两个确保：到2020年，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。
7.一高于、一接近：贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
8.识别标准：以“两不愁、三保障”是否达标为主要依据，同时家庭年人均纯收入低于国家2019年扶贫标准2995元。
9.识别程序：①农户申请。②自然村评议。③数据比对。④入户调查。⑤民主评议并公示。⑥苏木乡镇审核第二次公示。⑦旗市区审核公告。⑧结对帮扶。⑨系统录入。
10.退出标准：以户为单位确定脱贫退出，按照“一超过、两不愁、三保障”标准执行。“一超过”指家庭当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。2018年退出标准为人均纯收入3200元，2019年退出标准为人均纯收入3600元。“两不愁”指不愁吃（含安全饮水有保障），不愁穿。“三保障”指基本医疗、义务教育和住房安全有保障。
贫困人口义务教育有保障，主要是指除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学，保障有学上、上得起学。
贫困人口基本医疗有保障，主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围，常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治，得了大病、重病基本生活有保障。
贫困人口住房安全有保障，主要是指对于现居住在C级和D级危房的贫困户等重点对象，通过进行危房改造或其他有效措施，保障其不住危房。
贫困人口饮水安全有保障，主要是指贫困人口有水喝，饮水安全达到当地农村饮水安全评价标准。
11.五年六次跨省座谈会
第１次：2015.2.13陕西延安 陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会
第2次：2015.6.18贵州贵阳 集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会
第3次：2016.7.20宁夏银川 东西部扶贫协作座谈会
第4次：2017.6.23山西太原 深度贫困地区脱贫攻坚座谈会
第5次：2018.2.12四川成都 打好精准脱贫攻坚战座谈会
第6次：2019.4.16重庆 解决“两不愁三保障”突出问题座谈会
12. 两个确保：到2020年，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。
13.相对贫困：十九届四中全会明确提出要“坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制”。这表明，为确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、解决区域性整体贫困提供了根本遵循。相对于由物质财富匮乏造成的绝对贫困问题，相对贫困则是对特定参照群体而言的，即同一时期，不同地区或不同阶层成员之间由于主观认定的可维持生存水准的差别而产生的贫困。发展不平衡、不充分，社会保障体系不完善等因素是产生相对贫困的主要原因。由此，采取有效措施建立健全解决相对贫困的长效机制，对巩固脱贫攻坚的成果，实现在全面建成小康社会过程中“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”的庄严承诺，具有非常重要的意义。
14.三率一度：贫困人口错评率、漏评率、错退率，群众认可度。
15.贫困发生率：贫困村建档立卡贫困人口占农村人口的比率。
16.四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
17.“清零达标”：是2019年自治区提出的脱贫攻坚十项“清零达标”专项行动，即：
①脱贫攻坚到户政策未落实或执行有偏差的清零
②实现有劳动能力贫困人口扶贫产业项目未覆盖和无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖的清零
③促进贫困嘎查村集体经济发展，实现集体经济清零递增
④实现建档立卡贫困户危房清零
⑤实现贫困嘎查村未通动力用电、贫困户生活用电未达标的清零
⑥实现建档立卡贫困户易地扶贫搬迁建设任务清零
⑦利用全国扶贫开发信息系统及自治区精准扶贫大数据平台，实现精准扶贫数据质量达标
⑧保障贫困人口基本医疗需求，贫困旗市苏木乡镇、嘎查村两级卫生院(室)设备、人员、药物等基本医疗服务达标
⑨实现建档立卡贫困户饮水安全达标
⑩实现建档立卡贫困家庭义务教育阶段子女控辍保学达标，推进贫困地区义务教育薄弱学校改造工作，加强乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校建设，确保所有义务教育学校达到基本办学条件
18.财政专项扶贫资金：中央、自治区、及我市财政通过一般公共预算安排的支持各旗市区主要用于精准扶贫、精准脱贫的资金。其中包括：扶贫发展资金、以工代赈、少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金。
19.危房改造：扶贫部门提供建档立卡未改造名单，住建部门对建档立卡贫困户危房进行鉴定，C、D级全部纳入危房改造指标。
20.易地扶贫搬迁：对居住在生态环境、自然条件恶劣，交通、水电等基础设施落后不具备生存条件和地质灾害高发地区的贫困群众，按照农民自愿的原则，即将“一方水土养不起一方人”地区的农村贫困人口搬迁到生存与发展条件较好地方，从根本上改善其生产生活条件，通过开垦宜农宜林荒山荒地，依托城镇和产业发展等易地安置，实现脱贫致富的一种扶贫方式。易地扶贫搬迁项目由国家发改委牵头，中央统筹、自治区负总责、旗市负责具体实施。
21.扶贫小额信贷：①政策要点：5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金。②保障对象：建档立卡贫困户（含已脱贫户），脱贫攻坚期内，在符合有关条件前提下，银行机构可为贫困户办理贷款续贷或展期，在已经还完扶贫小额贷款和符合再次贷款条件的前提下，银行机构可向贫困户多次发放扶贫小额信贷。③贷款条件：新申请扶贫小额信贷（含续期、展期）的贫困户，必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录，并具有完全民事行为能力，必须通过银行评级授信、有贷款意愿、有必要的技能素质和一定还款能力；必须将贷款资金用于不违反法律法规规定的产业和项目，且有一定市场前景，借款人年龄原则上应在18周岁（含）-65周岁（含）之间。
22.光伏扶贫：是资产收益扶贫的有效方式，是产业扶贫的有效途径。光伏扶贫电站是以扶贫为目的，在具备光伏扶贫实施条件的地区，利用政府性资金投资建设的光伏电站。
23.京蒙扶贫协作：2018年4月以来，北京市西城区、石景山区与我市鄂伦春旗、莫旗，在国家东西部扶贫协作的战略背景下，围绕产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、人才支援、劳务协作、携手奔小康和社会动员等重点任务，签署携手奔小康行动协议，按照《北京市人民政府内蒙古自治区人民政府全面深化京蒙扶贫协作三年行动框架协议》，助力我市打好打赢脱贫攻坚战。
24.消费扶贫：消费扶贫作为扶贫方式之一，指的是社会各界通过消费贫困地区产品，帮助贫困人口脱贫增收的方式，它是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。相比以前的扶贫方式，消费扶贫不再是“直接给钱”，而是通过对口帮扶激发脱贫致富的内在动力，最终实现“买卖双赢”。
25.“志智双扶”：习总书记强调，扶贫先扶志，扶贫必扶智。“志智双扶”关键在于方式。扶志就是扶思想、扶观念、扶志向，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气；扶智就是扶知识、扶技术、扶思路，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。
26.乡村振兴战略：包括“五个振兴”，即乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴，其总要求就是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，中心任务是让农民群众生活富裕。
27.国家“扶贫日”：经国务院批准，从2014年起，将每年的10月17日设立为“扶贫日”。
28.边缘户和脱贫监测户：边缘户是指非建档立卡农户中人均纯收入低于5000元且有致贫风险；脱贫监测户是指认真分析已脱贫户的主要收入构成、劳动力状况、健康状况、“两不愁三保障”及饮水安全等情况，按照“人均纯收入低于5000元且有返贫风险”。
第2篇: 脱贫攻坚应知应会题库12.14
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1．习近平总书记提出的精准扶贫工作“六个精准”指的什么？
答：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
2．习近平总书记提出的精准扶贫工作“五个一批”指的什么？
答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
3．习近平总书记强调扶贫工作必须做到的“三个实”指什么？
答：“三个实”是指：脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。
4．习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想中两个确保、三个格外、四个切实指的什么？
答：两个确保：确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽；三个格外：对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。四个切实：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
5．习近平总书记强调实施精准扶贫、精准脱贫战略，要解决好哪四个问题？
答：要解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”这四个问题。
6．习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各级党委政府是如何要求的？
答：脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。
7．习近平总书记“精准扶贫”的重要思想是在哪一年提出的？先后在哪几个地方召开座谈会？
答：2013 年11 月，习近平总书记赴湖南湘西考察时强调扶贫开发要“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”，首次提出了“精准扶贫”的重要思想。先后在陕西延安、贵州贵阳、宁夏银川、山西太原、四川成都等地召开座谈会。
8．为打赢脱贫攻坚战，我们党的庄严承诺是什么？
答：到2020 年让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。
9．《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中任务目标是什么？
答：到2020 年，巩固脱贫成果，通过发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批，因地制宜综合施策，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，主要有：贫困地区具备条件的乡镇和建制村通硬化路，贫困村全部实现通动力电，全面解决贫困人口住房和饮水安全问题，贫困村达到人居环境干净整洁的基本要求，切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题，基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现贫困人口全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。集中连片特困地区和革命老区、民族地区、边疆地区发展环境明显改善，深度贫困地区如期完成全面脱贫任务。
10．《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020 年）》提出的到2020 年要实现“两不愁、三保障”总体目标,具体指的是什么？
答：“两不愁、三保障”即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房安全。
11．“一高于”、“一接近”是指什么？
答：“一高于”指贫困县摘帽时农牧民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平；“一接近”指基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
12．中央脱贫攻坚工作机制是什么？
答：中央统筹，省（自治区、直辖市）负总责，地区监管，县抓落实，乡镇衔接，工作到村，扶贫到户，脱贫到人。
13．十八大召开的五年来，人民生活不断改善。多少贫困人口稳定脱贫？贫困发生率从百分之十点二下降多少？
答：六千多万贫困人口稳定脱贫；贫困发生率降至百分之四以下。
14．十九大报告指出坚决打赢脱贫攻坚战。确保到二〇二〇年达到什么标准？
答：我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
15．按照党的十九大的要求，今后三年要重点抓好决胜全面建成小康社会的三大攻坚战是什么？
答：十九大报告指出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
16．打赢脱贫攻坚战的“两个不掉队”是指什么？
答：实现全面小康，不让一个地区掉队，不让一个民族掉队。
17．深度贫困地区的“三区三州”是指哪里？
答：西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州。
18．2017 年9 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了哪个文件，对深度贫困地区脱贫攻坚工作作出全面部署？
答：印发了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》（厅字〔2017〕41 号）。
19．扶贫工作要五级书记一起抓，指的是哪五级？
答：省、市、县、乡、村。
20．两不愁，三保障指什么？
“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
第3篇: 脱贫攻坚应知应会题库12.14
脱贫攻坚应知应会
1.扶贫日：每年10月17日设立为“扶贫日”。
2.两不愁三保障是：不愁吃、不愁穿，保障贫困户义务教育、保障基本医疗和保障安全住房。
3.义务教育有保障：义务教育阶段适龄生全部入学就读，并根据政策条件对应享受“两免一补”、营养餐等政策。义务教育必须稳定实现零辍学；所有异地就读的有相应的借读证明；因病休学，因残疾、智障而不能上学的适龄儿童少年，有相应的休学证、残疾证、不能入学的认证证明、送教上门记录等佐证资料；因身份信息错误、户籍变更或失踪失联无法上学的，有乡镇或公安部门提供的证明材料。
4.医疗卫生有保障：建档立卡贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险并享受参保费用个人缴费部分资助政策，享受大病保险倾斜报销、医疗救助政策（有凭证），家庭医生签约服务应签尽签。所有农村人口参加基本医疗保险做到应保尽保，享受大病救助政策，慢病患者全部有慢病卡。
5.安全住房有保障：通过实施危房改造拆除重建的住房面积原则上1-3人户在40-60平米之间，1人户不低于20平方米，2人户不低于30平方米；原有住房为“A、B”级安全住房的，无住房面积要求；墙体不能有裂缝。
6.可视为有安全住房的几种情况：①异地有安全住房，包括有商品房、小产权房等情况；②长期租赁住房，包括连续两年每年外出8个月以上情况的；③纳入特困人员集中供养等其他住房保障项目的；④子女分户拆户拒不履行赡养义务，且有安全住房并能满足居住需求的。
7.有安全饮水指标认定：有安全饮水指标包括水量、水质、用水方便程度、供水保证率4项指标，全部符合要求即达到退出标准。
8.“两免一补”是：对全省城乡义务教育（含民办学校）学生免除学杂费，向城乡义务教育阶段学生免费提供教科书，对城乡义务教育阶段家庭经济困难寄宿生按照小学生年均1000元、初中生年均1250元标准补助生活费。
9.人居环境干净整洁的要求是：贫困村脏乱差问题得到治理，村庄环境干净整洁有序。
10.贫困人口退出国家扶贫标准是：2019年贫困人口退出收入标准的工作目标为稳定超过3800元。收入计算周期为：2018年10月1日至2019年9月30日。2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。
11.到户产业必须达标的4个方面：实现每户贫困户至少养殖2头牛（单位）、种植100棵经济林、1名劳动力稳定就业、种植亩均收益1000元以上、户均收入2.5万元以上的目标；农业保险实现全覆盖。
12.城乡居民基本医疗保险政策范围内医疗费用报销标准：一级医院（主要指乡镇卫生院）85%；二级医院（主要指县级医院）75%；三级医院(主要指州级医院)65%；省级医院或转州外60%。建档立卡贫困人口提高5个百分点。
13.贫困村退出产业发展验收指标：包括有主导产业、有农民专业合作组织、有集体经济收入。
14.“四有”人员是：有轿车、有商品房、有公职人员、有工商注册登记的人员。
15.两个确保:到2020年确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困问题。
16.低保标准：每人每月（一类335元、二类318元、三类85元、四类60元）。
17.“3+1+1+1”清零是：（义务教育、基本医疗、安全住房）+安全饮水+户籍+到户产业清零。
18.社会兜底户是：指贫困人口中，有一部分基本丧失和完全丧失劳动能力无法参与到经济发展中的人员，政府将承担起“兜底”责任，为这部分群体实施低保政策，保障其基本生活，保障他们不愁吃、不愁穿。
19.帮扶干部职责：熟悉各项扶贫政策、帮扶贫困户致贫原因和基本情况，与工作队、村干部一起制定因户施策、因人施策的年度帮扶计划；经常入户宣传政策，搞好扶贫政策对接；《扶贫手册》上做好详细记录。日常保持电话联系畅通，随时掌握贫困户的基本情况；帮助贫困户增强脱贫信心，做到扶贫同扶志、扶智相结合；在工作队的指导下，负责完善帮扶贫困户档案资料，做到网上信息、实际情况档案资料“三统一”。帮助所帮扶的贫困户实现稳定脱贫目标。
20.综合贫困发生率指：建档立卡未脱贫人口、错退人口、漏评人口三项之和，占申请退出贫困县的农业户籍人口的比重，3%以下为达标。
21.针对贫困学生资助政策主要有5大类：一是学前教育“一免一补”；二是义务教育“两免一补”；三是高中教育“一免一助”；四是中职教育“一免一助一补”；五是高等教育资助。
22.“雨露计划”补助对象及标准：农村建档立卡贫困家庭子女接受技工院校教育的，学生在校就读期间，其家庭每年均可申请扶贫助学补助资金。学生无论在何地就读，其家庭均应在户籍所在县(区)扶贫部门按照每生每年3000元标准申请扶贫助学补助，所需资金从财政扶贫资金中列支。补助资金应通过一卡通(一折通)直接补给贫团家庭。接受技工教育的农村建档立卡贫困家庭学生，符合条件的可由各技工院校申报，享受技工院校国家助学金和免学费政策。
23.哪些人可列入农村“五保”对象：持有农村户口的老年人、残疾人或者未满16岁的村民，无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，可申请农村特困人员（五保）待遇。
24.残疾补助共分两大类：困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
25.新农合对农村贫困人的优惠政策：（一）门诊报销政策：贫困人口门诊看病一般诊疗费基本医保报销，取消个人分担部分，对于门诊慢病补偿，贫困人口门诊慢病报销年度封顶线提高20%，Ⅰ类病种限额3万元，补助比例80%；Ⅱ类病种限额为0.36万元,补助比例80%；Ⅲ类病种限额0.24万元,补助比例80%；Ⅳ类病种限额0.12万元，限额内直接报销。（二）住院报销政策：贫困人口患者在镇卫生院、县级医院住院不交押金，住院报销比例在现有报销比例基础上提高10个百分点，贫困人口住院新农合报销封顶线15万元。
26.贫困户退出的标准:贫困户退出标准：1、家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准（2010年不变价2300元）；2、有安全住房；3、除身体原因不具备学习条件外，无义务教育阶段辍学学生；4、家庭成员全部参加城乡居民基本医疗保险和大病保险；5、有安全饮水。
27.“四不摘”：是摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
28.农户不能纳入建档立卡范围的“七不准”情况：一是家庭成员（父母子女关系、养父母养子女关系）或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资且在编的，或在国有企业和大型民营企业工作相对稳定、年收入在3万元以上（军烈属除外）的。二是家中有现任村党支部书记、村主任、文书、副支书、副主任的。三是家庭拥有5万元以上消费型小轿车、大型农用车、大型农机具或工程机械的。四是在城镇购买商品房、商铺的（因易地扶贫搬迁和灾后重建等原因在城镇、园区购入安臵性房产的除外）。五是家庭成员拥有企业或股份，实际出资并分红的（因农村“三变”改革而增加的农户财产性收入以及小商店、小卖部、小商小贩等用于维持家庭生计的除外）。六是家庭为当地种养业大户或家庭成员长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的，长期雇用他人从事生产经营活动的。七是为享受精准扶贫政策，不如实提供家庭收入和资产情况，经核实属故意隐瞒或放弃、转移财产的。对虽有“七不准”情况，但因特殊原因，生活仍处在贫困状态的，经评议确认、乡（镇）政府及村两委班子和驻村工作队核实无误并经县（市、区）脱贫攻坚领导小组研究同意后，可识别纳入建档立卡范围。此类情况应在登记确认时注明原因。
29.边缘户:以户为单位，对人均纯收入低于5000元且存在因学、因病、因灾等潜在致贫风险的，认定为边缘户。存在“七不准”情况之一的农户，原则上不能认定为边缘户。收入测算区间为2018年10月1日至2019年9月30日。
30.监测户:对人均纯收入低于5000元且存在因学、因病、因灾、产业失败、就业不稳等潜在返贫风险的，标识为脱贫监测户。收入测算区间为2018年10月1日至2019年9月30日。
31.临夏精神：大力弘扬“爱国爱党爱家乡、团结奋进创一流”的新时代临夏精神，全力营造“安全、便捷、利民、友善”的新时代临夏环境，就能塑造“经济发展、社会进步、民族团结、山川秀美”的新时代临夏形象。——州委十二届十一次全会。
第4篇: 脱贫攻坚应知应会题库12.14
一、脱贫攻坚知识点梳理汇总
一个目标：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
一个扶贫理念：扶人扶智扶精神，脱贫脱困脱俗气。
一达线：贫困户收入达到当年上级规定脱贫标线。
两不愁：贫困人口不愁吃（粗细粮结合、荤素菜搭配）、不愁穿（一年四季有换洗脱衣服）。
两该两不该:该进的没进来、该退的没退出，不该进的进了、不该退的退了。
三保障：保障住房安全、保障义务教育、保障基本医疗。
三变：资源变资产，资金变股金，农民变股东
三干：正视差距学着干，战胜困难扎实干，充满信心拚命干。
四项清单：扶贫对象和需求清单，脱贫目标和时限清单，扶贫措施清单，脱贫责任清单。
四个切实：切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织。
四严：源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉。
四实：领导工作实、任务责任实、资金保障实、督查验收实
四个全覆盖：脱贫全覆盖，监评全覆盖，防逆全覆盖，责任全覆盖。
四带一自：园区带动、龙头企业带动、专业合作社带动、大户带动，贫困户自我发展产业。
五个一批：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。
六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）安排精准、脱贫成效精准。六查六解：查扶贫对象准不准，解决目标数据要实问题；查项目安排准不准，解决“五个一批”落地要实问题；查资金使用准不准，解决保障措施要实问题；查措施到户准不准，解决政策落地要实问题；查因村派人准不准，解决责任到位要实问题；查脱贫成效准不准，解决工作质量进度要实问题。
六看六确保：看扶贫对象准不准，确保目标数据要实；看项目安排准不准，确保“五个一批”帮扶举措要实；看资金使用准不准，确保保障举措要实；看措施到户准不准，确保政策落地要实；看因村派人准不准，确保责任到位要实；看脱贫成效准不准，确保质量进度要实。
七个明确：明确谁去扶贫，明确扶谁的贫，明确精准扶贫的原则，明确怎样发挥扶贫力量的作用，明确精准配置精准扶贫的资源，明确如何对扶贫项目实施精准管理，明确怎样考核、评估精准扶贫效果。
七个不落、一个不少：真贫不落一人，全面覆盖；资金不落一分，全面到位；政策不落一项，全面落实；产业不落一户，全面对接；健康不落一家，全面完善；搬迁不落一宅，全面安居；帮扶不落一方，全面聚力；“双基”建设加快推进，不少一村。
十大工程：产业脱贫工程、健康脱贫工程、智力扶贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、社保兜底脱贫工程、础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。
二、脱贫攻坚“十大工程”贫困户应享受政策
（一）产业脱贫工程：1、光伏电站；贫困户享受3或5千瓦户级电站收益；2、种植养殖加工运输等产业根据规模不同可享受政府500-4000元奖扶资金（调整后）；3、开办个人网点等电商项目，免费培训；4、开办农家乐餐饮旅游等产业；5、通过光伏和带资入股享受分红等资产收益。
（二）就业脱贫扶贫：政策咨询、免费技术培训及培训补贴，提供就业岗位、享受创业贴息贷款和创业补助等。
（三）易地扶贫搬迁工程：人均25平方米，最多5口人。
（四）生态保护脱贫工程：人居环境得到明显改善，贫困人口从事保洁员和生态护林员补助。
（五）智力扶贫工程：建档立卡贫困在园幼儿每生每年不低于800元；建档立卡贫困户家庭寄宿生补助生活费：小学每生每学期500元；初中每生每学期625元； 普通高中学籍在校生，建档立卡贫困户家庭学生享受国家助学金，每生每学期1500元；中职学校一、二年级建档立卡贫困户家庭在校生每生每年2000元。中、高等职业教育建档立卡贫困户家庭在校学生，每生每年3000元的“雨露计划”扶贫助学补助；2017年秋季开始，县助学补贴建档立卡贫困户家庭普通高校全日制本科在校生每人每年3000元；本专科(含高职、第二学士学位) 建档立卡贫困户家庭在校生中享受国家助学金，每生每年3000元，由所在高校统一发放。
（六）社保兜底脱贫工程：低保、五保、重度残疾或其他无经济来源、无劳动能力等全部纳入社保兜底范围。
（七）健康脱贫工程：三保障（基本医保、大病保险、医疗救助保障）、一兜底（“351”兜底保障线，县内、市内、省内就医药费贫困户最多只花费3000元、5000元、10000元）、一补充（贫困人口慢性病门诊“180”工程补充）。
（八）基础设施建设扶贫工程：农田水利基础设施和群众安全饮水、农电网升级改造、农村生活生产道路硬化畅通。
（九）金融扶贫工程：免担保、免抵押、政府贴息五万元以下三年贷款，户贷户用、户贷企用等。
（十）社会扶贫工程：发动社会力量参与扶贫，形成社会扶贫大格局，组织“百企帮百村”，为爱心人士、企业认捐或认领项目搭建平台。
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第5篇: 脱贫攻坚应知应会题库12.14
脱贫攻坚应知应会政策
1.贫困人口识别标准是什么？
答：一是年人均纯收入要低于国家贫困线（2017年3208元），二是统筹考虑是否存在“两不愁、三保障”问题。
2.2017年贫困人口脱贫标准是什么？
答：贫困人口退出以户为单位，一是年人均纯收入要超过年度贫困线，2017年标准是3208元；二是“两不愁、三保障”和安全饮水得到保障。
（两不愁，即：吃穿不愁；三保障：适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫困辍学学生，参加新型农村合作医疗，大病有救助；住房条件有明显改善。）
3.贫困人口识别程序是什么？
答：“四议两公开”程序。
1.初选对象。在农户本人申请基础上，经村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，拟定初选名单，在村内进行第一次公示。
2.乡镇审核。乡镇召开会议对村上报的初选名单进行审核，确定贫困户名单，进行第二次公示，无异议后报区扶贫办复审。
3.区级复审。区扶贫办确定后批复和进行公告，无异议后在动态调整时建档立卡，纳入贫困户。
4.贫困人口识别办法是什么？
答：坚持“公开、公正、透明”原则，推行“一进二看三算四比五议六定”工作法。
一进：村两委和驻村干部对农户进行调查走访，摸清底数。
二看：看房子、家具等基本生活设施状况。拥有家用轿车、大型农机具、高档家电的，不得识别或慎重识别。
三算：按照标准逐户测算收入和支出，算出人均纯收入数，算出支出大账，找出致贫原因，对穷富情况有本明白账。
四比：和全村左邻右舍比较生活质量。家庭成员有财政供养人员、有担任村干部的，家庭成员作为法人或股东在工商部门注册有企业的，在城镇拥有门市房、商品房的，不得识别或慎重识别。
五议：对照标准，综合考量，逐户评议。拟正式推荐为扶贫对象的，必须向村民公示公告，获得绝大多数村民认可。
六定：正式确定为扶贫对象的，由村“两委”推荐确定，乡、镇和街道办事处核定。
5.贫困户退出程序是什么？
答：按照民主评议、核实认可、公示公告的程序退出。
第一步：民主评议。先有贫困户申请或村民小组提议，然后由村“两委”组织相关人员召开民主评议会，初步拟定贫困户退出名单。
第二步：核实认可。贫困户退出名单经村“两委”、驻村工作队和第一书记核实（没有驻村工作队和第一书记的行政村经村“两委”和包村干部核实），得到拟退出贫困户认可。
第三步：公告公示。退出名单经拟退出贫困户认可后，在村内公示，公示时间不少于7天。
6.贫困村脱贫标准是什么？
答、一是贫困发生率要低于2%，二是要综合考虑村基础设施建设、公共服务建设和产业发展集体经济收入等因素，集体经济收入要达到5万元以上。具体来说就是达到“七通七有七能”标准。
7.贫困村退出程序是什么？
答：调查核实、乡镇公示、市级审核、区级公告的程序退出。
（1）调查核实。区扶贫开发领导小组组长相关部门，按照年度贫困村退出计划，对预退出的贫困村入村调查，摸底核实，确定符合退出标准的贫困村名单。
（2）乡镇公示。对符合退出标准的贫困村，在乡镇所在地公示，公示时间不少于7天。
（3）公告退出。公示无异议后，由区扶贫开发领导小组报市扶贫开发领导小组审核后公告退出。
8.殷都区建档立卡贫困人口基本情况是什么？
答：截止2018年1月15日，全区建档立卡人口5794户13574人，享受政策的建档立卡贫困人口3522户7691人，分布在全区258个行政村。2017年动态调整工作中，脱贫退出1011户2372人（含8户22人稳定脱贫），新识别85户155人，未脱贫1765户3422人，全区贫困发生率0.84%。
2017年全区有贫困村19个，有贫困人口的非贫困村239个，19个贫困村贫困人口1446人，占全区建档立卡贫困人口总数的25.4%。
从致贫原因看，因病致贫1809户，占比66.07%;因残致贫570户，占比20.82%;因缺劳力致贫为198户，占比7.23%;因学致贫68户，占比2.48%;因缺技术致贫55户，占比2.01%；因灾致贫15户，占比0.55%;因缺资金致贫11户，占比0.4%;自身发展动力不足11户，占比0.4%；因交通条件落后致贫1户，占比0.04%。
9.殷都区脱贫攻坚产业扶贫措施主要有哪些？
答：主要有产业扶贫基地、光伏扶贫、工业企业带贫、高效特色农业、养殖业、工业就业、乡村旅游和金融扶贫等。
10. 殷都区金融扶贫工作如何开展的？
答：采取金融服务、信用评定、风险防控、产业支撑四大体系和“政银保”、“政银企”、“政银保担”四位一体、人保财险“政融保”、人保财险“政银保”五大融资渠道助推脱贫攻坚。
政银保模式是指利用地方性法人银行，由贫困户或带贫农业企业自愿申报，区、乡（镇、街道）、村级金融服务组织审核，合作银行、保险公司联合授信放贷的模式。
政银企模式是指利用地方性法人银行，依托我区主导产业，实施“金融+龙头企业+农户”的产业发展模式。
“政银保担”四位一体模式是指由贫困户或带贫企业自愿申报，区、乡（镇、街道）、村级金融服务组织审核，合作银行按程序批量审批，保险公司、担保公司同步跟进，联合授信放贷的模式。
人保财险“政融保”模式是采取 “干部推荐+融资支农+保险保障”的模式，重点支持农作物种植、畜禽养殖以及涉农中小企业，最终由人保财险公司授信放贷的模式。
人保财险“政银保”模式指带贫企业自愿申报，区、乡（镇、街道）、村级金融服务组织审核，各乡（镇）政府、街道办事处组织贫困户与企业签订带贫协议，合作银行、保险公司联合授信放贷的模式。
11.贫困人口脱贫政策性保障措施有哪些？
答：主要有低保、五保、农业补贴、公益林补贴、教育补助、残疾人两项补贴等。
12.贫困人口健康扶贫享受哪些政策？
答：一是享受“先诊疗、后付费”服务优惠政策；二是享受签约医生服务；三是定点医疗机构实行门诊和住院优惠减免政策。
13.殷都区在医疗保障方面有哪些措施？
答：一是建立了建档立卡贫困人口医疗保障专项基金制度，全年基金规模为300万元，2017年政府对每名档立卡贫困人口出资150元购买了精准扶贫医疗救助险。
二是实行医保“一站式”结算。全市定点医疗机构实现了基本医疗保险、大病保险、大病补充保险“一站式”联网结算，极大地方便了困难群众出院结算。
三是突出重点人群、重点病种，着力推进“四保障一兜底”的五重医疗综合保障体系，贫困人员基本实现兜底保障。
①基本医疗保险报销（年度最高支付限额为15万元）；
②大病保险（起付线为1.5万元,分段报销,最高支付限额为40万元）；
③困难群众大病补充医疗保险（大病补充保险起付线为3000元，按比例报销，不设封顶线）；
④民政部门救助（分散供养特困供养人员按个人实际负担医疗费用的80%救助，集中供养特困供养人员按个人实际负担医疗费用的90%救助，每人每年累计救助最高10000元。特困供养人员住院救助后的缺额部分由乡（镇）、街道办事处负担，其门诊费由乡（镇）、街道办事处制定解决办法。
城乡低保对象按个人实际负担医疗费用的20%救助，每人每年累计救助最高3000元。
建档立卡贫困家庭按个人实际负担医疗费用的70%救助，年度最高救助限额为10000元。）；
⑤殷都区医疗保障专项基金报销（经四次报销后，扣除起付线1500元，剩余合理自付费用实行兜底报销，区内定点医疗机构就医90%报销，区外定点医疗机构就医80%报销，封顶线60万元）。
14.建档立卡贫困人口目前可享受慢性病门诊报销的病种有几类？报销比例是多少？什么时候开始申请？何时可享受门诊慢性病医疗待遇？
答：22类，2018年建档立卡贫困人口报销比例是85%，实行动态鉴定，贫困人口随时将参加鉴定相关资料送至各乡镇卫生院初审，区医保中心每月聘请市专家鉴定一次，次月享受门诊慢性病医疗待遇。
15.社保兜底政策标准是什么？
（1）低保补助标准：A类152元/人/月；B类147元/人/月；C类142元/人/月。低保户电费补贴10度电/月。最新的低保线是3210元/年，此标准从2018年元月开始，是在原来标准基础上提高5元以后的标准。
（2）特困供养补助标准：集中供养5000元/人/年；分散供养3500元/人/年。分散供养电费补贴10度电/月。
（3）孤儿基本生活费补助标准：散居孤儿基本生活费标准700元/人/月，集中供养孤儿基本生活费标准1100元/人/月。
（4）残疾人补助标准：重度残疾人护理补贴60元/人/月，困难残疾人生活补贴60元/人/月。
16.教育补助标准是什么？
答：（1）教育补助标准：
①学前教育。每年1000元（600元保教费和400元生活补助费）。
②义务教育阶段。小学生每年1800元（1000元寄宿生生活补助和800元的营养餐补助）；初中生每年2050元（1250元寄宿生生活补助和800元的营养餐补助）。
③普通高中教育。免除学费、住宿费，每年2000元助学金。
④中等职业教育。免除学费，每年2000元助学金。
以上教育补助均通过就读学校申请,并且具有学籍,分春、秋两学季发放。
（2）“雨露计划”补助标准：通过审核的中、高等职业学校在校生，每学期补助1000元。通过网上申请,扶贫部门审批.
（3）生源地助学贷款标准：本、专科学生每年最高8000元；研究生每年最高12000元，新生生源地贷款。
(4)大学生资助:对在本省就读的建档立卡贫困家庭普通本科学生、硕士研究生、博士研究生，分别按照每生每年4000元、6000元、13000元标准发放国家助学金。专科学生按照每生每年4000元标准发放国家助学金，并由扶贫部门按照每生每年2000元标准发放“雨露计划”扶贫助学补助金。通过就读学校申请。
17.建档立卡贫困户危房改造补助标准是什么？
答：（1）C级危房维修：10000元以内；
（2）D级危房重建：
★建档立卡贫困户补助14000元－40000元；
★低保户，五保户，贫困残疾口级补助12000元－30000元。
18.危房改造申请程序是什么？
答：通过个人申请，集体评议等程序执行。
（1）个人提出申请。符合农村危房改造条件的四类重点对象家庭，由户自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、建档立卡贫困户证明和危房改造照片等证明材料。
（2）集体评议。村民委员会收到申请后，召开村民会议，初定危房改造对象，并予以公示。对公示无异议的，填写《申报表》一并上报镇人民政府，乡镇要进行初审，现场勘查，公示程序；对经评议或公示存在异议，经复核不符合补助对象条件的，及时向申请人说明原因，符合条件的按照相关规定上报审批。
19.脱贫攻坚“五个一批”指什么？
答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
20.“六个精准”是什么？
答：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
21.脱贫攻坚问题整改“六个一”是什么？
答：问题一村一村查找，对档卡一户一户校准，对帮扶一项一项抓实，对资金一笔一笔审核，对政策一条一条落地，对责任一级一级到人。
22.五个办法、五个方案、五个专项方案分别是什么？
答：五个办法：《扶贫对象精准识别及管理办法》《脱贫工作成效考核办法》《贫困退出实施办法》《开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》《扶贫资金管理办法》。
五个方案：《转移就业脱贫实施方案》《产业扶持脱贫实施方案》《易地搬迁脱贫实施方案》《社会保障脱贫实施方案》《特殊救助脱贫实施方案》。
五个专项方案：《教育脱贫专项方案》、《交通运输脱贫专项方案》、《医疗卫生脱贫方案》、《水利脱贫专项方案》、《电网脱贫专项方案》。
23. 2018年脱贫攻坚工作总体要求是什么？
答：2018年脱贫攻坚工作总体要求是全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央关于打好精准脱贫攻坚战的决策部署,坚持稳中求进工作总基调，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持“中央统筹，省负总责，市县抓落实”的体制机制，以深度贫困地区脱贫攻坚为重点，以扶贫领域作风专项治理为抓手，以提高脱贫攻坚实效为导向，由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变，由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变，由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变，加大工作力度，强化监督考核，确保打好脱贫攻坚战。
24．国务院扶贫开发领导小组关于开展扶贫领域作风问题专项治理是什么？
答：治理内容
（一）“四个意识”不强
★对脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性认识不足，没有作为重大政治任务进行安排部署。
★对党中央脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻不力，制定配套措施、细化落实方案、推进组织实施不及时不到位。
★对推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略认识不到位，行动不坚决，以农村区域发展代替精准扶贫。
★对脱贫攻坚标准把握不准，或提高标准，人为吊高胃口；或降低标准，搞数字脱贫、虚假脱贫。
★对贫困退出时序谋划不科学不合理，或不顾客观条件，层层加码、急躁冒进；或不愿主动作为，消极观望、拖延等待。
（二）责任落实不到位
★领导责任落实不到位，主要负责同志研究指导不够，履行主体责任和监督责任不力，分管负责同志工作不深入不扎实，具体负责部门责任不明确不落实。
★对已出台政策措施的实施指导督促不够，政策停留在纸面上或实施效果不明显。
★对本地区本部门的扶贫工作指导不够，没有形成系统合力。
★主动作为不够，对脱贫攻坚中出现的新问题不重视、不解决或者推诿扯皮。
★对定点扶贫、选派第一书记、驻村工作队等工作不够重视，派出的干部不得力，缺少指导、支持、关心和监督，存在“挂名走读”等问题。
（三）工作措施不精准
★贫困识别不精准，没有做到应扶尽扶，贫困退出没有坚持标准和程序，退出质量不高。
★行业扶贫政策措施操作性不强，无法落实落地。
★区域扶贫政策聚焦精准扶贫不够，到村到户政策措施针对性不强、力度不够。
★用部门一般性工作代替扶贫工作，对贫困地区和贫困人口的倾斜支持力度不够；用行业普惠性政策代替精准扶贫政策，政策措施缺乏针对性。
（四）资金管理使用不规范
★对扶贫资金和项目监管不严，导致贪污浪费、挤占挪用等问题时有发生。
★在扶贫资金管理使用过程中失职渎职，导致扶贫资金闲置滞留或造成损失。
★对贫困县统筹整合财政涉农资金用于脱贫攻坚支持不坚决，甚至软抵制。
★未按规定执行扶贫资金公开和公示公告制度，群众和社会不知晓，难以有效监督。
（五）工作作风不扎实
★调查研究不深入实际，指导工作脱离实际，遇到问题不解决。
★工作落实走形式，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件。
★垒大户堆盆景，搞形象工程，或者强迫命令一刀切。
★简单发钱发物、送钱送物，不注重激发贫困群众内生动力，扶贫成果不可持续。
（六）考核监督从严要求不够
★考核评估一团和气，不较真碰硬。
★督查巡查避重就轻，报喜不报忧。
★发现问题隐瞒不报，袒护包庇。
25. 河南省进一步完善脱贫攻坚责任体系意见市县责任是什么？
答：（一）市县级责任是：
县级党委、政府承担脱贫攻坚主体责任。负责制定脱贫攻坚实施规划，组织落实各项政策措施，构建专项扶贫和行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的全社会扶贫大格局，做好进度安排、项目落地、资金整合管理使用、人力调配、推进实施和基层党组织建设等工作；组织乡、村做好贫困村、贫困人口建档立卡和退出工作以及集体经济发展，对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况以及村级脱贫责任组履责情况、村级班子建设情况进行检查考核。组织做好“问题一村一村查找、档卡一户一户校准、帮扶一项一项抓实、资金一笔一笔审核、政策一条一条落地、责任一级一级到人”的具体实施工作，确保实现三个零差错（贫困户识别零差错，贫困户退出零差错，扶贫资金使用零差错），实现三个明显提高（精准度明显提高，认同度明显提高，满意度明显提高）。
市县党政正职是脱贫攻坚第一责任人，要把脱贫攻坚作为“十三五”时期头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。市县党政正职向上级党委、政府签署脱贫责任书，每年向上级党委、政府报告脱贫攻坚进展情况。不承担政府工作的市县党委副书记和政府分管领导是脱贫攻坚的直接责任人，要把脱贫攻坚作为首要工作，集中精力抓实抓牢、抓紧抓好。
（二）乡村责任
乡（镇）党委、政府承担贫困村和贫困户脱贫的具体实施责任，负责村级脱贫责任组的建立，对村级脱贫责任组、驻村第一书记、驻村工作队和帮扶责任人负领导责任，做好人力、财力、物力的统筹保障和项目的组织实施与管理以及产业发展等工作，做好对村级脱贫责任组、驻村第一书记、驻村工作队和帮扶责任人的考核工作。
乡（镇）党委、政府主要负责人是本乡（镇）脱贫攻坚工作第一责任人，不承担政府工作的乡（镇）党委副书记和政府分管领导是脱贫攻坚的直接责任人，具体组织实施扶贫对象精准识别、精准施策、精准退出工作；负责贫困村、贫困户建档立卡，贫困人口信息准确录入和动态管理工作；建强村“两委”班子，组织以村为单位制定贫困村脱贫规划、以户为单位制定贫困户帮扶计划并抓好落实；加强对贫困村、贫困户退出工作的组织领导和统筹协调，保证脱贫质量。
（三）村级责任
村级脱贫责任组在乡（镇）党委、政府领导下开展工作，具体负责所在村脱贫攻坚工作的组织领导、综合协调，抓好贫困人口精准识别和精准退出、帮扶措施到位、贫困档案建立、村级组织建设以及脱贫后的提升等工作。责任组组长对所在村脱贫攻坚负总责。
村“两委”要做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫相关数据的采集和统计，并对数据的真实性、准确性、有效性承担直接责任；对贫困识别和退出、资金使用、项目实施等情况实行公告公示；大力发展集体经济，激发内生动力，促进产业发展，带动贫困户如期脱贫。驻村第一书记、村支部书记对本村脱贫攻坚工作负主要责任。
（四）驻村帮扶责任
驻村第一书记、驻村工作队在乡（镇）党委、政府和村级脱贫责任组领导下开展工作，对所驻村脱贫攻坚、大局稳定、贫困人口精准识别、贫困村和贫困户精准退出及群众满意度等负具体责任。
驻村第一书记按照有关要求，认真履行建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事的职责任务，填写村户档卡，对信息的真实性、准确性和完整性负主要责任。
驻村工作队负责协助村“两委”摸清贫困底数、核实贫困人口、分析致贫原因、找对脱贫路子、制定帮扶计划、落实帮扶责任人、协调帮扶资源、统筹安排使用帮扶资金、监督帮扶项目实施，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。
帮扶责任人对所分包贫困户档卡信息准确性、帮扶措施有效性、精准退出真实性、帮扶对象满意度负主要责任。
驻村帮扶单位落实“干部当代表，单位做后盾，领导负总责”工作机制，单位主要负责同志对派驻的第一书记、驻村工作队履职尽责情况负领导责任，全力支持本单位派驻的第一书记、驻村工作队工作，严防“派而不驻、扶而不会、帮而不力”。组织动员单位党员干部与建档立卡贫困户开展结对帮扶，细化实化帮扶措施，切实做到扶真贫、真扶贫。要切实加强对派驻人员的管理，派驻人员不能胜任工作的，派驻单位要落实召回制度。
27. 市县党政正职履行脱贫攻坚责任是什么？
答：一是政治担当责任，主要是贯彻落实中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署情况。二是决策部署责任，主要是研究部署本市县精准脱贫攻坚工作情况。三是推进落实责任，主要是推进精准脱贫工作的进度、力度、有效措施和作风状况。四是问题整改责任，主要是及时发现、有效解决脱贫攻坚中存在问题和上级交办、督查巡查中发现、交办的问题整改情况。五是脱贫效果责任，主要是域内减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金等考核指标完成情况。
28. 建立村级脱贫责任组制度，要求有哪些？
答：（一）明确组织架构
在全省所有贫困村和扶贫任务较重的非贫困村均成立村级脱贫责任组。村级脱贫责任组乡镇副科级以上、副科级后备或区直帮扶单位副科级以上干部担任。责任组组长对所在村脱贫攻坚负总责，责任组在乡(镇)党委、政府领导下开展工作，具体负责所在村脱贫攻坚工作的组织领导、综合协调、贫困人口精准识别和精准退出、帮扶措施落实、贫困档案建立等工作。
（二）落实职责任务
★做好脱贫规划。深入了解村情民意，全面普查贫困状况，找准制约本村发展的问题和原因，摸清群众的困难和需求。在此基础上制定、完善村级脱贫规划，确保规划科学合理。认真组织实施村级脱贫规划，做到每季度有推进、每年度见成效，切实发挥规划引领作用。
★推进精准扶贫。在扶贫对象建档立卡现有工作的基础上，按照省级统一部署规范档卡，实现脱贫攻坚档案资料规范化、标准化。认真落实省委、省政府要求的对问题一村一村查找、对档卡一户一户校准、对帮扶一项一项抓实、对资金一笔一笔审核、对政策一条一条落地、对责任一级一级到人，确保实现贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫资金使用零差错和精准度明显提高、认同度明显提高、满意度明显提高。组织选定申报财政扶贫项目，参与整合使用财政涉农资金，积极引导协调社会资金，加强各类项目、资金监管。协调推动“转、扶、搬、保、救”和教育、医疗卫生、危房改造等精准扶贫政策措施落地见效。突出产业扶贫，选准产业发展方向，探索产业扶持脱贫模式，培育新型经营主体，培育村级集体经济，健全利益联结机制。指导监督贫困户帮扶责任人履行好帮扶责任。
★办好惠民实事。开展经常性入户走访，听取群众意见建议，努力为群众办实事。关心关爱贫困户、低保户、五保户、残疾人、空巢老人、贫困妇女和留守儿童等弱势群体，帮助解决生产生活中的实际困难，做好心理疏导工作。组织协调农村实用技术培训，提供群众真正需要的技能，提高群众发展生产能力。
★激发内生动力。全面开展金融扶贫工作，切实增强贫困群众内生动力。注重扶贫同扶志、扶智相结合，通过宣传扶贫政策、做好思想工作、组织技能培训、推出脱贫典型、实行正向激励等方式，引导贫困群众树立脱贫主体意识，依靠自身努力光荣脱贫。推动移风易俗，树立文明新风，引导群众把精力集中在脱贫致富上。完善帮扶举措，扩大贫困群众在扶贫项目各个环节的参与程度。
★建强基层组织。深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，引导村“两委”班子加强团结、振奋精神、干事创业，培养村后备干部，培育创业致富带头人，引导乡村本土人才回流，打造一支“不走的扶贫工作队”。指导村党组织开展党的活动，加强党员管理，发挥党员作用；落实“三会一课”，严肃党组织生活。推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险，建设和完善村级组织活动场所、服务设施等。
