党中央明确要求“加大城市困难职工解困脱困的帮扶和保障力度”，今年2月，省政府下发了《云南省人民政府办公厅关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》，对做好困难职工解困脱困工作提出了明确要求、制定了具体措施。各级工会组织对此必须引起高度重视，把这项工作作为一项政治任务切实抓紧抓好。
一、统一思想，切实增强困难职工解困脱困工作的责任感和使命感
截止2017年10月底，曲靖市录入全国工会帮扶系统的困难职工共有4590户12685人（其中市本级1931户5188人），另还有录入不了全国工会帮扶系统但确实困难的职工330户995人。与此同时，供给侧结构性改革进程中还将不可避免地产生新的困难职工。
各级工会一定要按照中央、省委、市委市政府的决策部署和具体要求，把困难职工解困脱困工作纳入全市脱贫攻坚大局，作为全市脱贫攻坚的重要组成部分，统筹规划，整体推进，满怀真情帮助困难职工解困脱困，决不让一名困难职工在全面建成小康社会路上掉队，确保每个困难职工共享改革发展成果，与全市人民同步迈入小康社会抓实抓好。
二、实施有效的困难职工解困脱困的方法措施
一是要健全“党委领导、政府主导、工会牵头、部门负责、社会参与”的工作体制和源头解困、动态脱困、应急救助、常态帮扶相结合的工作机制，坚持“统筹协调、突出重点、分级负责、精准聚焦”的原则，形成政策引导、项目支撑、结对帮扶、社会保障的工作合力。
二是要着力“三个精准”。就是要着力精准识别、精准施策、精准解困脱贫，解决好困难职工的入口关、施策关和出口关。各级工会组织要坚持“救急济难、依档帮扶”的原则，按照“覆盖全面，不漏一户”的工作要求，规范精准识别的标准、程序和方法，进一步把困难职工底数搞清楚，把符合标准条件的困难职工全部纳入困难职工帮扶管理系统，确保建档立卡的真实性、准确性，并把相关信息及时报送给责任单位来解决。
三是要建立“四项机制”。就是要建立系统集成机制、结对帮扶机制、服务清单机制、目标责任机制。通过系统集成机制实现行业和部门政策措施与困难职工解困脱困有效对接、系统集成、全面覆盖；通过结对帮扶机制明确结对帮扶办法、结对干部职责、结对工作要求通过服务清单机制，理清服务项目、列出服务清单、规范操作规程，提升帮扶效能通过目标责任机制，完善考核体系、强化责任担当、确保工作成效。
四是要切实实施好“五类帮扶”。就是根据全市在档困难职工的实际致困原因，立足“一户一档案、一户一计划、一户一措施”，研究制定差别化帮扶的具体办法，实施好“就医、就学、就业、住房、社保”五类帮扶，实现帮扶工作效率最大化和资源利用最优化，帮助困难职工解困脱困、发展致富。
三、强化困难职工解困脱困工作的组织保障和责任落实
第一，要强化组织领导。各级各部门要分别成立领导机构和制定相应的实施方案，把困难职工解困脱困工作作为脱贫攻坚的重要组成部分抓实抓好，真正实现困难职工的解困脱困，确保全面小康路上不让一个困难职工掉队。
第二，要加大投入力度。各级各部门要切实在困难职工解困脱困工作中加大人力、财力、物力的投入力度。要争取将困难职工解困脱困工作列入各级扶贫攻坚专项资金和财政预算中，并逐步增加资金投入；要集中各方优势力量做好困难职工解困脱困工作，積极整合现有各项民生政策、资金、项目用于解困脱困工作，积极引导社会各界参与其中，鼓励社会组织、慈善组织等力量投入到解困脱困工作中并发挥积极作用。
第三，要严格工作考核、督查问责。要建立解困脱困报告和督查制度，加强督查问责，定期不定期地对全市困难职工解困脱困工作进行检查、督查，确保各项工作落到实处。
第四，要加强解困脱困干部队伍建设和管理。各级工会要强化服务体系建设，建立健全基层职工服务站点，明确专人负责，配备必要的物力、人力、财力，做好解困脱困工作；要实施结对帮扶，明确解困脱困责任单位和帮扶责任人，明确工作职责和工作要求，并坚持一帮到底，不达目标不脱钩；要加强解困脱困干部队伍建设和管理，强化思想作风建设，严肃工作纪律，加大培训力度，全面提升帮扶干部队伍能力水平。
第五，要加强宣传引导，营造解困脱困的良好社会氛围。要充分运用主流媒体、利用新兴媒体等各方力量，大力宣传党和政府对困难职工的关心关爱，准确解读解困脱困的决策部署、政策措施，引导社会各界共同关注关爱困难职工群体，全面宣传报道各地各部门积极参与困难职工解困脱困的典型经验和成功做法、取得的工作成效，持续报道困难职工自强不息、战胜困难的先进事例和帮扶解困中涌现出来的先进集体、先进人物，在全市上下营造良好的解困脱困社会氛围。
