【摘 要】军训是大学生履行兵役义务、接受国防教育的基本形式。近年来，大学生军训工作取得了显著成绩，但在内容形式、组织管理、后勤保障等方面也存在不少问题。通过打造“科学军训”、“规范军训”、“内涵军训”，进一步加强和改进大学生军训工作，对于深化高校国防教育改革具有重要意义。
【关键词】大学生；军训工作；问题；对策
组织在校大学生参加军事训练，是高校学生履行兵役义务、接受国防教育的基本形式，也是高等院校开展素质教育、推进教育改革的重要举措。大学生军训工作的开展，无疑具有重要的意义，也取得了显著的成绩。但是，随着经济社会的发展与教育形势的变化，尤其是“90后”成为大学生的主体，大学生军训工作开始面临新的挑战，各地各高校在组织军训过程中也陆续暴露出了不少问题。深入分析出现这些问题的原因，研究探索解决这些问题的对策，对于做好新时期大学生军训工作，深化高校国防教育改革具有重要意义。
一、当前大学生军训工作存在的主要问题
近年来，关于学生军训的负面报道不时出现在各类媒体上。从湖南龙山学生军训打人事件，到南师大军训不雅俯卧撑事件，再到湖北经济学院军训学生猝死事件，陆续出现的一系列负性事件暴露出了大学生军训工作面临的困境与存在的问题。归纳起来，当前大学生军训工作主要存在以下问题：
（一）军训内容陈旧乏味，缺乏科学性与系统性。《普通高等学校军事课教学大纲》规定的军事技能训练内容包括条令条例教育与训练、轻武器射击、战术、军事地形学与综合训练，内容较为丰富，其中轻武器射击、军事地形图使用、行军宿营、野外生存等内容具有较强的实践性与挑战性。但因训练时间、安全保障、组织管理、后勤支持等多种因素限制，多数高校无法完成上述训练内容，训练的内容往往简化设定为队列训练、内务整理、阅兵表演，内容的科学性完全无法保障。同时，大学生军训的内容与中学阶段军训内容基本重复，缺乏衔接与整合，系统性不强。
（二）军训形式单调刻板，缺乏吸引力与感召力。当前，大学生军训的基本组织形式有校内训练、军训基地训练、部队营地训练三种，每种形式都强调集中统一，很少顾及不同院校、不同学生群体的个性特征。同时，在具体组织形式上，多数高校采取分营、连、班的管理模式，由教官单独指导学生训练，强调纪律与服从，缺乏参与性与互动性，学生们对于军训的积极性和主动性不高。
（三）军训组织管理不力，缺乏规范性与实效性。在军训组织过程中，部分高校重视程度不够，仅将军训作为一项常规任务来完成，在军训带队教师选派、军训具体方案制定方面“偷工减料”，导致军训组织水平不高。同时，在军训实施过程中，不能严格按纲施训，在日常管理、成绩认定、考核评优、安全保障等方面“走过场”，导致军训不够规范，存在诸多隐患。此外，集中军事训练结束后没有后续教育活动跟进，军训成为“一阵风”，长期效果无法保持，整体实效性不强。
（四）军训相关投入不足，缺乏有力后勤保障。除了军训内容、形式、组织、管理等方面的问题外，不少高校学生军训的伙食标准不高，开展训练的场地、器械、设备短缺，优秀教官资源紧张，军训基地建设滞后等问题也客观存在。国家与高校对于军训的相关投入不足，也成为制约大学生军训工作有效开展的重要因素。
二、加强和改进大学生军训工作的对策
（一）打造“科学军训”，合理调整大学生军训的内容形式。科学的内容与形式是保证大学生军训有效开展的基础。改进大学生军训工作，首先需要对大学生军训的内容与形式进行合理调整。
在内容方面，要充分考虑到两至三周的时间限制及场地设备等客观条件，保证规定的内容能有效开展。可以考虑将大学生军训内容分为必修与自选两部分，以适应不同院校、不同群体的个性特点。同时，大学生军训与中学生军训在内容方面应有不同侧重，并实现有效衔接。中学生军训可以将条令条例、队列训练等作为基本内容；大学生军训以轻武器射击、军事地形图使用、行军宿营、野外生存等有较强实践性的内容为主。此外，要积极进行大学生军训内容创新，尝试将反恐防暴、消防抗灾、核生化防护、无线电测向、班战术演练等高科技内容引入大学生军训，增强军训内容的吸引力。
在形式方面，可以考虑将集中军训改为暑期（或其他时段）分批次进行，缓解军训基地、军训教官等资源紧张问题，为提高军训质量奠定基础。同时，在具体管理形式上，要充分考虑“90后”学生追求独立、个性张扬、抗挫能力弱等特点，增加参与性、互动性强的项目，使组织形式具有更大灵活性。由教育部、总参谋部和总政治部在天津共同主办的首届军事训练营在内容与形式创新方面已经做出了有益尝试，好的做法可资借鉴。
（二）打造“规范军训”，全面加强大学生军训的组织管理。有了科学的训练内容与形式，周密组织与严格管理便成为大学生军训有效开展的关键。各高校要提高认识，加强领导，选派精兵强将担任军训带队教师，制定科学合理的军训方案与计划；武装部门要选派优秀士兵担任军训教官，加强对教官队伍的培训与管理，保障教官队伍素质。在军训进行过程中，各方要顺畅沟通，通力合作，做到按纲施训，严格管理，做好安全保障、医疗救护、食品卫生等各方面工作，建立应急反应机制，确保军训平安开展，全面提高大学生军训的规范化水平。此外，要改变“领导阅兵”的单一评价模式，探索建立全面客观的大学生军训考核评价体系。
（三）打造“内涵军训”，充分发挥大学生军训的育人功能。在做好军训组织与管理的基础上，各高校要深入挖掘军训的育人功能，充分发挥军训相较于其他课程所具有的独特优势，努力将大学生军训打造成“内涵丰富、知行合一、寓教于乐”的精品育人项目。军训期间，在搞好军事训练的同时，要组织开展学生们喜闻乐见的各类主题思政教育活动，全面加强对学生的思想引领。有条件的学校可以尝试将深度辅导、学业辅导、心理健康教育等在军训期间开展。军训结束后，要做好后续教育活动跟进，将军训与军事理论课教学、主题国防教育活动开展、学生军事社团建设、国防生教育等统筹规划，分步推进，实现集中教育与经常教育、普及教育与重点教育的有机结合，保持军训的长期效果。
