市城管局2015年工作总结一、规范队伍建设管理，提高队伍综合素质，城管队伍形象进一步提升（一）突出队伍思想政治建设积极贯彻省政府法制办《关于切实加强全省城市管理行政执法队伍教育管理的通知》精神和市委、下面是小编为大家整理的【城管总结】市城管局2015年工作总结（完整文档）,供大家参考。
市城管局2015年工作总结
一、规范队伍建设管理，提高队伍综合素质，城管队伍形象进一步提升
（一）突出队伍思想政治建设
积极贯彻省政府法制办《关于切实加强全省城市管理行政执法队伍教育管理的通知》精神和市委、市政府关于加强机关作风建设的要求，加强队伍思想政治建设，在系统广泛开展“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动，组织广大干部职工围绕服务城市经济发展、推动城市管理工作又好又快发展目标，开展“三比三看”活动，深入排查在精神状态、改革创新、工作作风方面存在的问题，通过层层召开民主生活会、工作座谈会、发函征求社会各界意见以及邀请外地专家进行辅导，学习先进管理理念等活动，集思广益，分析城市管理工作面临的形势和挑战，系统上下进一步明确了坚持改革创新，加快城管事业科学发展的工作措施，坚定了用2年时间打造苏北最洁净城市，在苏北城市中勇当排头兵的目标，激发了城管员工争先创优的工作热情。
（二）注重队伍综合素质的培养提高
2013年，我们继续突出队伍的政治理论和业务技能学习教育，在执法队伍中开展业务知识百日提升活动，学习执法业务知识，进行闭卷考试。专题组织开展《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》学习培训，邀请市法制办领导到会辅导。出台了局机关工作人员行为规范和机关绩效考核实施办法，修改了行政执法内部督查考核办法等管理制度，从队伍日常管理和细节行为方面规范提高。组织开展三类十佳等先进评比活动，在全市城市管理工作会议上，表彰奖励了30名优秀执法队员、协管员和环卫员工，15个城管工作先进集体、30名城管工作先进个人；在局七一表彰大会上，表彰奖励2个先进基层党支部、15名优秀共产党员、10名优秀党务工作者，4名同志受到市以上表彰。强化协管员队伍教育管理，对协管员实施集中封闭培训，学习管理知识，规范协管行为。强化工作绩效考核，奖惩兑现，先后开除违纪协管员3人，解除劳动合同8人。
（三）着力强化城管社会宣传
在市级新闻媒体、电台、电视台开辟城管专题栏目，宣传城市管理动态信息、业务管理知识与法规，年宣传300多篇次。去年5月，在市青少年活动中心建立了全省首家青少年“爱市容教育基地”，配备了城市管理方面的电教声像器材，宣传展板，教育图册。在迎宾北路建设爱市容别陋习做文明卫士文化宣传墙，宣传文明卫生知识。围绕“美丽家园、和谐城管”主题，组织开展“城管进社区、入万家”主题活动，通过图文并茂的形式，营造了全社会关心、支持、参与城管工作的氛围。充分利用市政府门户网站、城管局网站、省城管研究会网站、《盐城城管》内刊，加强对内对外宣传，扩大了城管工作的社会影响。
二、深化环卫内部改革，加快基础设施建设，城市人居环境进一步优化
（一）积极推进环卫内部体制改革
在管理机构上，针对市区区划调整和环卫管理实际需要，将环卫处原4个环卫所对应街道调整设置为6个。在运作机制上，以所为单位，全面推行以“三定一包”为主要内容的风险抵押集体承包责任制，实行“定额包干，一包到底，以绩考核，奖惩兑现”。在运作范围上，强化主干道和重要区域的环卫保洁，将部分道路清扫保洁移交后街巷道保洁公司实行市场化运作。在绩效考核上，成立了专门的督查考核组，形成分管领导带班查、处室专业查、各所日日查的三级考核体系，建立奖励基金，奖罚兑现，提高运作效能。在内部管理上，修改完善《环卫作业考核办法》和《环卫队伍管理暂行规定》，细化明确各级干部的岗位职责，促进了工作责任落实。
（二）健全完善环卫长效保洁机制
完善道路保洁体系，市区主干道全部实行五班制保洁，主次干道定员、定岗、定责任作业，市区重点区域繁华地段推行夜间延时作业。完备垃圾清运体系，加快清运频率，进一步缩短垃圾在市区滞留时间。强化机械化保洁，道路清扫车、高压冲洗车正常上路清扫冲洗，机械化保洁率稳步提高。分档管护公厕，对市区新建投入使用的星级公共卫生间，实行24小时专人管护。强化河道环卫保洁，对市区串场河、蟒蛇河等通航河道环卫保洁进行市场化招标运作。完善市场化运作机制，推进后街巷道及沟河保洁、市区主次干道和公共场所野广告清除作业的市场化运作步伐，市区环卫保洁体系基本完备。
（三）组织开展环境卫生专项整治
在市区范围内全面开展以清灰尘、清杂物、清散倒垃圾、清卫生死角、清垃圾容器“五清”为主要内容的环境综合整治，组织市环卫处、各保洁公司清理建筑装潢垃圾散倒点37处580多吨，清理垃圾散倒点5处120多吨，清理积灰面积260万平方米，清除杂草130多车次，清理卫生死角60多处，清洗垃圾容器490多座（件），环卫职工日常保洁“五清”意识明显增强。同时，组织各执法大队督促相关责任单位关闭围墙17处。配合市房产部门在市区开展易淹小区化粪池建设改造，市区环卫保洁质量被提升和稳定到一个新的水平。市区公厕从去年7月1日起率先在苏北全部免费对市民开放，每年减免收费20多万元，使城市管理成果更广泛的惠及广大市民。
（四）全力推进为民办实事工程建设
2013年，我局承担了市区生活垃圾处理备用填埋场、环卫科研信息中心（市区粪便无害化处理厂）、2座压缩式垃圾中转站、10座公共卫生间等四大项为民办实事工程建设任务，为确保全面完成工作任务，局成立了专门的工作班子，局党组书记亲自抓，克服选址难、时间紧、任务重、资金缺、矛盾多等一系列困难，抓好各个项目的组织落实。经过一年的奋战，公共卫生间和压缩式垃圾中转站建设任务已圆满完成，跨年度建设的市区生活垃圾处理备用填埋场和环卫科研信息中心按时序计划推进。与此同时，对市区120公共厕所进行改造升级。新购11辆垃圾压缩、清运车辆和35辆不锈钢垃圾收集车，环卫基础设施配套水平和机械化装备水平进一步提高。
（五）垃圾收费政策取得突破
1998年以来，市政府出台了垃圾收费方面的相关文件，但由于多方原因，未能得到有效施行。近年来，根据中央、省有关规定，通过反复调研、学习考察和协调会办，2013年11月28日，市区垃圾收费政策听证会顺利召开，收费政策有望近期提请市政府常务会研究出台。垃圾费的征收将有力缓解环卫收费的压力，推进市区垃圾处理水平的进一步提高。
三、持续实施综合整治，优化城市容貌秩序，城市整体形象进一步改善
（一）实施两大难点专项整治
结合省园林城市创建工作需要，针对河道违停船只和主次干道两侧废品收购点两大管理难点，精心制定整治方案，提请市政府发布了整治通告，牵头公安、水利、交通、环保等6个主要责任部门，抽调执法管理力量组成联合执法整治组，集中组织清理整治。督促河道内115户176条船只自行整改，对55条因业主自身力量难以撤离的船只，组织帮助撤离，改善了沟河管理基础。清理收购点占道堆放的物料，拆除违法搭建的建筑物、广告牌。对清理撤离的废品收购点退让道路红线，建设绿化，匡建围墙，市区范围126处废品收购点全部按要求整治到位。
（二）开展市容环境集中整治
自6月1日起，在市区范围组织开展以“三拆”、“三整”为主要内容的市容秩序百日整治, 局制定了整体工作方案，专门成立工作小组，加强组织领导和统一指挥，在保持日常管理和专项工作力量的同时，集中执法力量成立南北两个工作组，专门实施综合整治工作，先后送达整治通告15000余份，在公共部位张贴整治通告200余份。暂扣违章物品、作业工具750多件，取缔流动摊点380多处，规范疏导摊点1000多处，纠正出店经营540多处，拆除违章亭棚73处、破损广告牌、店招店牌230多块，拆除破损霓虹灯30多处，清理清除野广告88000多处，停机192部，抓获乱涂写张贴人员48人，城市管理常见多发的难点问题得到有效解决。
（三）城市环境综合整治绩斐然
牵头建设、规划等部门对人民路及其南延工程、海盐文化风貌区周边环境进行综合整治，高标准规划设计，组织召开工作推进大会，分解落实整治任务。抽调精干人员组成工作指导服务组，局主要和分管领导多次带队协调解决整治难题，共拆除和改造沿街违章广告、店招店牌160多块，清洗出新沿街楼宇80多幢，拆除违章建筑40多处，改建新建广告围挡1000多米，圆满完成了市委市政府下达的整治任务。
（四）积极创建省级市容管理示范路
扎实组织建军路创建省市容管理示范路工作，成立了创建工作机构，对照创建标准和评分内容，实施综合整治，先后拆除沿街目光所及范围内楼顶活动板房、披房、披棚等违章建设10多处1500多平方米，拆除晾衣架33处。清洗、粉刷出新89幢建筑物。统一安装空调外罩，移机227台、增加格栅1329只。拆除改造沿街店招店牌187处、广告牌56处。改造完善楼宇亮化30幢，修复霓虹灯广告56处，新建15座过街灯桥。强化市容环卫责任的督查落实，市容环卫责任书签约率、履约率均达到100%。去年底，建军路被建设厅命名为省市容管理示范路。
四、突破体制机制难点，规范管理执法行为，依法行政水平进一步提高
（一）调整理顺市区城管体制
针对市区城市管理工作中存在的问题和不足，我们学习借鉴外地经验，结合盐城实际，提出了调整和完善市区城市管理体制的建议方案，经市政府常务会议讨论通过，去年11月份，市政府正式印发了《关于调整和完善市区城市管理体制的意见》（盐政发〔2013〕190号），进一步明确了城区政府在城市管理中的责任主体地位，强化了市级的管理统筹职能，就环境卫生工作、户外广告管理、建筑垃圾处置、流动摊点管理、河道环卫保洁等进行明确分工，推动了城管工作重心下移和管理下延。市区城管体制的调整实施，为进一步提高大市区城管工作水平奠定了基础。
（二）健全完善管理规范和标准
适应市区快速发展的形势，组织对2002年颁布施行的《盐城市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》进行修改，报请市政府常务会议讨论通过，新颁发了《盐城市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》（盐政发〔2013〕189号），调整了市区城管执法范围及分工，市区实行二级主体执法模式，恢复亭湖区城管执法局，新组建盐都区城管执法局。办法还就城市规划、环境保护等方面集中的部分行政处罚权的行使进行明确和细分，新办法的实施将进一步推进市区综合执法工作的开展。结合日常管理工作需要，制定出台了市区流动摊点临时疏导点、便民服务点、邮政报刊亭、机动车辆清洗站、次干道及后街巷道店招门牌等管理标准，完善了户外临时广告、占道促销、霓虹灯设置等管理措施，为日常管理提供了检验标尺。
（三）不断提高日常执水平
进一步健全和完善行政执法责任制、行政处罚报批审核制、行政执法案件月报制等一系列工作制度，严格规范自由裁量权行使，对执法活动实行全过程跟踪管理，新组建案件办理中心，规范案件办理，进一步提高执法管理效能。全年共查处各类案件6608件，被省政府法制办命名为全省城市管理行政执法示范单位。市公安局城管治安分局认真做好城管执法司法服务保障工作，全年接警156起，调处各类矛盾纠纷129起，抓获各类违法犯罪人员69人，责令结悔过、公开检讨、赔偿损失等150人次，查处机动车辆乱停靠7500多辆，协助查处违章运输渣土车辆2860余辆。召开打击制贩假证违法行为公开处理大会，对涉嫌伪造证件的高志洲等3人依法公开逮捕，处理一批典型违法犯罪案件，有效打击了盗窃破坏城市公共设施和制贩假证的违法犯罪行为。
（四）数字城管实现市区全覆盖
数字城管系统一期工程建成运行以来，为城市管理相关部门和3个区提供了及时有效的城市管理事件和部件信息，案件处置效率不断提高，截止去年12月底，派遣各类案件43259件，办结34646件，结案率80.09%，数字化城市管理信息平台作用日益显现。去年10月份，系统一期工程顺利通过省建设厅组织的科技示范工程专家组验收，荣获“全省建设领域科技示范工程”称号。二期工程已按期完成各项建设任务，为市区大城管体制建立创造了条件。
（五）业务指导得到加强
组织县（市、区）开展城管创优、市容管理示范路和执法队伍规范化建设创建活动，强化日常工作的交流和指导。年初，召开县（市、区）城管局长座谈会，交流工作，在射阳召开了队伍规范化建设现场会，局领导多次带队赴县（市、区）检查指导。5个县（市、区）执法队伍去年均顺利通过省建设厅执法队伍规范化建设现场考核，全市城管执法队伍全部被省建设厅命名为规范化建设达标单位。
五、积极发挥部门作用，优化经济发展环境，服务中心工作能力进一步增强
（一）招商引资任务圆满完成
针对2013年招商引资工作的新要求，进一步强化了组织领导和信息沟通，成立了招商引资组织机构和组织网络，分解了招商引资任务，落实招商小分队人员驻点招商，服务客商，局领导分别带队外出招商，成功举办了福建闽商恳谈会，牵头引进的总投资5亿元人民币的宏发船业有限公司项目和投资2亿元人民币的江苏威耳化工有限公司已经开工建设；投资500万美元的盐东综合市场项目和2亿元的兴平化工项目已经签约，圆满完成年度招商引资工作任务。
（二）“三服务”活动全面推进
按照市委、市政府在全市范围开展“服务企业、服务项目、服务基层”活动部署，局党组高度重视，迅速行动，建立“四个一”挂钩服务机制，通过深入调研、走访对接、沟通交流，将服务活动与城市管理日常工作开展、与履行行业职能有机结合，积极帮助企业寻求解决实际问题的办法和渠道，在优化部门许可服务流程，全力压减审批时间，减免有关管理服务费用上求突破，每位局领导走访挂钩企业都在20次以上，帮助相关企业协调解决生产经营问题21个，受到了企业的好评。积极抓好牵手致富和扶贫帮困工作，多次到射阳县千秋镇了解帮扶对象的情况，组织开展“送农资到农户”活动，给帮扶的133户送上尿素，全年有54户农户脱贫致富，组织向灾区捐款捐物，年内筹措帮扶资金及捐资13多万元。
（三）重大活动保障服务高效
高标准做好“5·16”盐城经贸洽谈会和“11·18”中国盐城海盐文化节等重大经济和社会活动环境整治和服务保障工作，在整治市容环境、布置亮化设施、营造活动氛围等方面未雨绸缪，做到早动员、早部署。活动期间，从局领导到执法人员都加班加点，坚守在一线，保证了活动期间的市容秩序。在市区建军路、迎宾路、解放路等路段设置宣传道旗和大型广告，为活动的成功举办营造了良好的氛围。积极服务东进路文化休闲美食街建设，局领导专程带队学习大城市主题商业街区管理经验，制定了东进路文化休闲一条街店招门牌设置标准，成立了管理队伍，强化街区市容环境管理。承办了海盐文化节东进路中外名小吃展销活动，主动与公安、建设、电力等部门协调落实交通治安管理、增设公交线路、供水供电等事宜，有50多家中外名小吃参加展销活动，赢得了广大市民的赞誉。全年先后完成重大经济和社会保障活动40多次，展现了城市的优美形象。
六、强化机关效能建设，积极推进政务公开，党风廉政建设进一步加强
（一）扎实推进机关效能建设
组织开展“党员示范岗”、“青年文明号”、文明单位等创建活动，行政许可处被团省委授予“青年文明号”，局机关被市文明办评为文明机关。积极做好党建工作，新建3个基层支部，发展预备党员7名，成立了系统工会委员会，组建11个基层工会。组织机关干部到先进地区管理现场考察，开展业务管理课题调研，进一步提高机关服务一线工作水平。着力提高行政审批服务质量和效率，审批窗口在全年无假日受理办件的基础上，全面推行微笑服务、提醒服务、承诺服务、代办服务，积极实施网上预审、查询、咨询、投诉、求助等信息化服务，全年办理各类许可3000多件，按时办结率、群众满意率均为100%。不断深化政务公开工作，组织进行行政权力清理，制定行政权力网上公开透明运行实施方案，试点工作有序推进。积极推行政府信息公开工作，对局门户网站进行改版，完善有关栏目，健全工作制度，政务信息公开及时规范。
（二）认真贯彻执行民主集中制
严格遵守局党组议事工作规则，实行重大事项集体研究制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡涉及全局的重大事项，全部上党组会或办公会议定，充分发挥班子成员的集体智慧，做到集思广益，正确决策。严格实行个人分工负责制，各负其责、各尽其职，班子成员有职有责有权，大胆开展工作，条线工作取得明显进步。班子成员之间注重加强相互交流、相互沟通，营造了相互尊重、相互信任、相互支持、平等相处的坦诚和谐氛围，维护了班子的整体形象。局党组学习中心组按照市统一部署，每月围绕学习专题进行研讨，提高了中心组理论工作水平，局中心组学习经验在市级机关党委（党组）中心组学习经验交流会议上进行了交流。每月召开月度工作会议，总结前一阶段工作，研究布置下一阶段工作任务，群策群力推进各项工作的开展。
（三）切实加强党风廉政建设
认真学习贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2013年工作规划》和省委《实施办法》，组织开展系列党风廉政建设教育活动，筑牢思想防线。自觉执行中央和省、市有关勤政廉政的规定，始终把落实党风廉政建设责任制作为加强领导班子建设的一项重要内容抓紧抓实，召开专门会议安排部署党风廉政建设工作，明确党政一把手对全局廉政建设负总责，其他领导按“一岗双责”的要求，根据分工，既对分管业务处室的工作负责，又对廉政负责，进一步强化和落实了领导管理责任。切实加强对廉政制度建设和执行的监督，加强了以人、财、物为重点的党风廉政相关制度落实情况的监督；全面落实收支两条线的管理，重大资金使用由办公会集体决策；全面实行所有重大建设资金使用项目的政府采购，局监察室全程参与系统所有涉及人、财、物的重大事项办理过程。畅通社会监督渠道，局领导定期走进广播电台“政风热线”栏目，直接与群众对话沟通；向党代表、人大代表、政协委员、重点企业发函3000多份征求意见，改进管理工作；按时办结人大代表建议和政协委员提案37件，市长热线68件，受理城管110服务热线260多件，处理率100%，保证了党风廉政建设责任制的全面落实。
一年来，我市城市管理事业呈现出又好又快发展局面，城市管理工作取得了一些成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界、相关部门密切配合的结果，是全系统广大干部职工辛勤工作的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前的城市管理工作与我市推进城市化现代化进程相比，与各级领导的要求和广大市民的期望相比，仍然还存在着一定的差距，主要表现在：一是城市长效管理机制的效能需进一步激活，基层组织作用还有待进一步发挥。二是城市管理配套的基础设施建设改造步伐还需加快，经费投入还需进一步加大。三是城中村、城乡结合部环境卫生工作还需进一步加强。在今后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市委五届五次全会精神，紧紧依靠广大城管员工，进一步推进城市管理体制机制创新，运用现代管理技术和手段，强化市容环境问题的综合治理，不断提升城市管理服务经济和社会事业发展的能力，为把我市建成百万人口现代化生态型大城市作出新贡献。
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