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2022年推动新型工业化发展发言材料

时间:2022-06-07 11:00:03 发言稿 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年推动新型工业化发展发言材料,供大家参考。

2022年推动新型工业化发展发言材料

  发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。发言稿可以按照用途、性质等来划分,是演讲上一个重要的准备工作。以下是分享的推动新型工业化发展发言材料,希望能帮助到大家!

  推动新型工业化发展发言材料

  在省、市的正确领导下,20XX年湘潭经开区经济社会实现了快速发展,各项主要经济指标始终保持在20%以上的增速,全年完成技工贸总收入1715亿元,同比增长21.2%;
工业总产值1012亿元,同比增长20.7%;
财税收入突破40亿元,同比增长25%;
固定资产投资411.6亿元,同比增长24.2%。园区作为新型工业化主阵地,我们着重抓了以下四个方面工作:

  1.围绕产业集群发展,狠抓产业招商。紧紧围绕园区三大主导产业,特别是汽车及零部件产业,实施精准招商,通过产业链招商、片区招商、以商招商、以会招商等方式,全年实现招商合同引资近600亿元。引进了投资120亿元的桑顿汽车新能源动力电池三期、投资58亿元的吉利铭泰F2国际赛车文化产业园和投资30亿元的舍弗勒汽车精密轴承项目,以及麦格纳、海博瑞德等一批世界500强和行业领军企业。特别是2016年“沪洽周”期间,经开区签约项目16个,总投资额116亿元,汽车级零部件项目就占11个。目前,园区汽车全产业链基本成型,以吉利汽车、桑顿新能源、舍弗勒、汽车学院、华研实验室、F2等项目为载体,形成了包括汽车研发、检测、技工培训、整车、零部件、销售、汽车文化的全产业链条,到“十三五”末,力争把九华打造成为全国工业园区中汽车产业最具特色的园区。

  2.针对企业发展需求,提供精准服务。九华针对企业具体问题,实施精准服务。一是着力解决历史遗留问题,取得了“解决一个、带动一片”的良好成效;
二是着力解决资金难题,引进了中融基金、虹湾基金等专业基金公司,成立了园区股权投资基金和产业发展基金,支持泰富重工、兴业太阳能、三峰数控等企业发展;
积极搭建银企合作平台,推动金融机构和园区企业开展战略合作,推动桑顿新能源与北京银行等金融机构签订了总额近40亿元的融资协议;
帮助企业争取中央、省、市各类专项发展资金20余亿元。三是着力推进定制服务。围绕企业手续办理、建设经营、市场拓展、劳动用工、生产生活配套等方面工作,建立片区服务制度,成立了汽车零部件产业园、创新创业中心、军民融合产业园等专门机构;
着力推进行政审批制度改革,申报全国相对集中行政许可权改革试点,成功获批全国首批增量配电改革试点单位。

  3.切实加强创新引领,提升核心竞争力。创新是新常态下园区和企业发展的核心动力。一方面,充分发挥园区的引导作用,依托九华创新创业服务中心,不断建立和完善创新创业平台,深入推进产学研合作,加快科技成果转化,20XX成功获批第三批国家级众创空间,成立了欧阳晓平、马克俭、于起峰等4家院士工作站,组建了由上海交大校长助理、汽车工程研究院院长许敏教授领衔的华研实验室。另一方面,充分发挥企业的主体作用。大力发展新产业、新模式、新业态,支持企业创新研究新技术、新产品和新商业模式,推进企业跨界融合,助推泰富重装实现由传统制造型向制造服务型企业转变,支持桑顿新能源实施1期、2期、2.5期、3期裂变增长,荣获2016年中国锂电池正极材料十大品牌企业;
金海钢构成为湖南省首批国家装配式建筑产业基地,宏达真空获得国家科技创新二等奖,湘台环保设立了企业博士后工作站,一大批园区企业通过自主创新,实现了转型跨越发展。

  4.注重开放融合发展,打造活力开放之城。融合发展、开放崛起是园区“二次创业”的必由之路。一是推动从产业国际化发展。大力引进知名外资企业,目前园区已拥有德国舍弗勒、埃贝赫、美国塔奥、加拿大麦格纳、法国佛吉亚、日本美达王、韩国梨树、墨西哥克康等一批国外世界500强企业和大型跨国公司,并于德国、美国等国家合作,打造德国(欧洲)企业集中区、美国北卡创新创业园。二是支持园区企业与国际竞争合作。支持泰富重装积极对接“一带一路”,在巴西、印度、非洲等国家和地区开拓市场,20XX签订海外订单39.8亿美元;
支持中冶京诚向澳大利亚出口326吨矿用电动轮自卸车;
三是积极推进区域融合。充分发挥好湘潭综保区的开放平台作用,大力发展外向型经济,打造长株潭地区最重要的开放窗口;
倡议和推进“湘江西岸经济走廊”建设,与湘江新区、宁乡经开区、长沙高新区、湘潭综合保税区等湘江西岸的园区一道,共同促进区域协同发展。通过以上措施,力争将湘潭经开区打造成一个区域性、国际化的一流园区。

  推动新型工业化发展发言材料

  近年来,特别是《若干意见》出台以来,县深入贯彻落实党的十八大和省委全会精神,抢抓苏区振兴发展的历史机遇,坚定不移推进“工业强县”战略,工业化呈现“稳中有进、进中趋好”的发展态势。2010年—2012年,县连续三年获得省政府颁发的工业崛起“年度贡献奖”殊荣;
2011年还获市政府颁发的工业发展“达标奖”荣誉称号。

  一、兴产业,集群发展效应日益凸显

  近年来,县坚持以调结构、提层次、保要素为重点,整合矿产、人力、资金等资源,着力扶持壮大优势主导产业,全县工业集群发展步伐加快。今年1-2月,46家规模企业实现工业总产值6.03亿元,同比增长10.57%;
预计实现工业增加值1.6亿元,同比增长9.4%;
预计实现主营业务收入6.59亿元,同比增长1.96%;
预计实现利税1.5亿元,同比增长12%。

  用电量1805万度,同比减少47.7%。

  二、抓项目,工业发展后劲显著增强

  县狠抓龙头项目建设,推行“一个项目、一名挂点县领导、一个领办单位、一套人马、一张倒排工期表、一抓到底”的“六个一”项目推进机制,制定出台了《县工业项目推进工作机制》,严格执行“旬调度、月通报、半年回头看”全程督查机制,提高了项目建设效率。一方面,加速推进工业在建项目。目前,共有8家开展废物综合利用和发展循环经济企业,年利用工业废渣60万吨,回收利用废气50万立方米,节约原料成本3000万元;
县工业园先后跻身全省首批生态工业园区、省循环化改造试点园区。

  三、重招商,承接产业转移成效明显

  县以“三南”承接加工贸易转移示范地建设为契机,把工业园区作为招商引资的主平台,大力实施大开放战略。先后投入资金4亿多元,完成了工业大道、220KV输变电站及园区高压线路改造等工程建设,并启动了绕城公路建设工程。目前,工业园区入园企业160多家。同时,积极调整招

  商策略,不断创新招商引资模式,组建了由县领导带队的13支产业招商团,实行组团招商、驻点招商,主攻产业招商、大项目招商和总部经济招商,并充分利用深圳“三南”国家级承接加工贸易转移示范地建设推介会、招商活动周、“赣台会”等平台,加大对《若干意见》和执行西部大开发税收政策等优惠政策的宣传力度,进一步浓厚招商引资氛围。2012年,全县实际利用外资4850万美元,同比增长10.2%;
实现进出口总额7881万美元,同比增长20.6%。今年前三季度,新批5000万元以上内资项目8个,实际进资21.29亿元,同比增长34.66%;
新批外资项目4个,完成实际利用外资4258万美元,同比增长31.7%;
完成外贸出口7371万美元,同比增长34.8%。

  四、强服务,企业发展环境不断优化

  县在积极改善基础设施硬环境的同时,加强协调调度,加大企业服务力度,积极引导企业加大科技投入、加快转型升级、不断做大做强。一是引导科技创新。制定完善了《关于进一步促进科技发展的若干意见》等系列文件,县财政每年安排专项资金引导产业技术进步和技术调整,鼓励扶持企业建立研发机构、技术中心,增强企业自主创新能力。2011年以来,重点实施了晶环年处理5万吨铸造废渣资源化综合开发利用、新资源稀土分离冶炼清洁生产、超颖科技长寿命低压启动微型电机等20多个重大技改项目,总投资超5亿元。2012年,培育省级民营科技企业7家,申报重点科技计划19项,授权国家专利63项,转化科技成果56项。2012年,工业园区被批准为省级民营科技园。二是争取政策扶持。准确了解和把握工业经济发展的政策、信息和导向,积极帮助企业争取获得更大更多的政策支持。县农信社成立了小微企业金融服务中心,其它银行也成立了“在行式”小微企业贷款服务窗口。今年前三季度,全县各项贷款余额24.39亿元,同比增长25.4%;
其中小微企业贷款余额为5.62亿元,同比增长27.6%。四是创优发展环境。认真开展机关效能建设,加大力度查处“吃、拿、卡、要”等影响企业发展的人和事,推动各部门和单位进一步强化主动服务意识,提高效能,为企业落户、项目建设和企业生产经营提供高效、优质服务。

  推动新型工业化发展发言材料

  今天这次新型工业化强县建设推进工作会议,是县委、县政府研究确定召开的一次重要会议,既是贯彻落实省、市、县2021年工作动员大会精神的具体行动,也是我县开局“十四五”、谋求新突破的关键举措。目的非常明确,就是要动员全县上下牢固树立“大抓工业、抓大产业”导向,坚定不移强工业,集中精力兴产业,奋力开创新时代现代化强县建设新局面。

  刚才,大会对先进产业链、先进个人和先进企业进行了表彰,企业家代表、先进产业链牵头单位代表和链长代表作了典型发言,大家从各自切身实践中,谈认识、讲体会、谋规划,听了之后,感受到大家开拓进取的劲头足、争创一流的决心强、创新创业的措施实,深受启发,也倍感振奋,非常值得在座的同志们和各位企业家学习借鉴、对标看齐。上周,我先后到XXX等8家企业进行了新型工业化专题调研,详细了解企业生产经营、技术创新和发展规划等情况,研究解决存在困难和问题,征求企业家们的意见建议,为我们科学谋划、扎实推进今年的新型工业化工作,进一步明晰了方向、完善了措施。今天,我们还成功举行了“XX县产业技术研究院”揭牌仪式,标志着在推动全县经济和产业企业动能创新、智能创造和高质量发展上,进一步强化了服务保障和平台支撑。下面,就做好今年新型工业化强县建设推进工作,我讲三点意见。

  一、乘势而上,加压奋进,奋力开创新型工业化强县建设新局面

  XX的短板弱项是工业,现实出路也在工业,这已经成为全县上下的普遍共识。去年,我们按照XX市委、市政府新型工业化强市建设的战略部署,研究制定了新型工业化强县建设三年行动计划,围绕补齐短板、塑强弱项、进位崛起,从路径规划、政策供给、服务保障等方面,制定一系列务实举措,呈现出量质提升、全面起势的良好态势。

  一是坚持顶层设计,路线图更加清晰。发展首先要明确方向和路径。去年,我们围绕做强做大产业体系,对标XX工业强市和“541”产业体系,摸家底,定方向,明路径,确立了“361”产业体系和“链长制”。2020年,全县工业增加值增速由年初的XX%回升到年底的XX%,规模以上工业企业利润总额增速从年初的XX%高涨至年底的XX%,增幅居全市第4位。

  二是坚持创新引领,驱动力更加强劲。用足用好XX市《支持新型工业化强市20条意见》和我县《推进新型工业化扶持办法》等政策,切实发挥政策引领作用,真金白银、真心实意鼓励引导企业做大做强做优,全年新增国家高新技术企业XX家、省级创新平台XX个,XX荣获山东省“瞪羚企业”称号;
XX家企业入选全市“创新型高成长企业50强”;
新增区域股权交易市场挂牌企业XX家。

  三是坚持项目为王,支撑点更加精准。强势推进新型工业化强县建设,产城融合东部新区落地了总投资超XX亿元的XX个新旧动能转换项目,贡献了全县超90%以上的固定资产投资。南部科技金融创新区引进了全省首个县级XX等工业互联网平台,入选2020年度省级数字经济园区名录;
乡镇绿动能共享园区相继投入运营,小微企业纷纷入驻,实现了镇村工业产业集约式发展、绿色化转型。

  四是坚持环境为本,软实力更加优化。坚持把优化营商环境作为“第一工程”,建成县、乡、社区(村)三级便民服务体系,创新实施“一车式踏勘”、全程代办员和不见面审批制度,“一业一证”改革率先在全市实现XX个试点行业全覆盖,群众和企业办事更省时更省力。完善“要素跟着项目走”机制,完成了对全县XX家企业的“亩产效益”评价改革工作,夯实了要素保障“硬环境”。推行“标准地”改革,推动了项目快落地快建设。全年新登记市场主体XX个,增长XX%,其中新增企业XX家,增长XX%,经济社会发展活力充分激活、全面迸发。

  成绩是发展的基础,但认清找准存在问题,把脉弄清症结所在,才是我们突破提升的重点和方向。客观讲,去年以来,工业经济发展呈现方向性、趋势性、结构性的积极变化,在疫情冲击和经济下行压力下,整体发展势头是好的,但离关键性、根本性的转变任重而道远,特别是存在的问题和差距,需要大家冷静思考、理性把握、科学解决。一是缺大少强,缺乏顶天立地的大企业。我县民营经济发达,产业集群优势明显,但小微企业众多,群山无峰。全县规模以上工业企业XX家,但营业收入过亿元的仅有XX家,过3亿元的只有XX家,没有一家营业收入过10亿元的工业企业。二是品牌知名度低,产品附加值低。我县XX产业既有产量,又有市场,但缺乏知名品牌、地域商标,大部分企业存在着产品同质化、中高端产品供给不足、缺乏品牌支撑、产品标准亟待提升等问题,产量较高,属于初级加工,产业链条短,产品附加值非常低。三是自主创新能力不足,产品缺乏核心竞争力。全县XX家规模以上工业企业中,多数企业研发投入占销售收入的比例普遍较低,还有一些企业未设置产品研发资金,企业创新意识有待提高。行业产品的核心部件依靠外购,难以形成较高层次的上下游衔接、分工协作的产业体系,导致产品的生产与创新上落后于国内外知名企业,核心竞争力不强,在参与国际国内竞争中处于下风。截至目前,我县国家高新技术企业达到XX家,在全市排第X位。四是制造业投资缺乏后劲是最大的短板。去年,工业投资同比下降XX%,低于全市平均水平,工业投资后续动力不足,一些工业企业的投资意愿不高,在很大程度上影响了全县固定资产投资结构的优化升级。五是帮扶措施不精准不精细。目前我县已成立了10个产业链,10个产业链的牵头单位也定期赴帮包企业进行调研帮扶,但从整体对企业帮扶上看,还是缺乏针对性和长远性。我们要在精准帮扶上下功夫,一企一策,有针对性地进行帮扶,既要解决现实问题,更要指导企业做好发展规划,这样才能帮助企业快速做大做强。六是企业管理水平亟待提升。我县多数企业尚未建立现代企业制度,产权不明晰,家族式管理,管理水平和管理能力与现代管理方式还存在一定的差距。新装备、新技术,硬件再“高大上”,管理跟不上,仍将影响企业进一步发展壮大。建议企业应多走出去学一学,看一看,上一流的装备、技术,再辅以一流的管理模式,练好内功,内外兼修,才能不断提升自身的管理水平,逐步成长为强企。

  总的来看,我县新型工业化正处于加速发展时期,我们的差距在工业,短板在工业,潜力也在工业。抓经济必须抓工业,强经济必须强工业。无论外部环境如何变化,我们加快新型工业化强县建设的信心和决心始终不能变,我们支持工业经济高质量发展的力度始终不能减。全县上下要咬定工业不放松,坚定目标不动摇,下足硬功夫,跑出加速度,以更高站位、更大力度、更强举措,奋力开创新型工业化强县建设新局面。

  二、突出重点,把握关键,全面激发新型工业化强县建设新活力

  (一)在产业聚合上攻坚突破。要明确产业集群化发展这个主攻方向,集中力量发展有根基的产业、招引能扎根的项目。

  一要提高产业发展集中度。产业只有高度集中,才能形成先发优势、规模优势、配套优势,才能塑造技术(人才)优势、政策优势和区域优势。提高产业集中度,首先要提高工作集中度。各乡镇(街道、开发区)、县直有关部门主要负责同志和各位链长,都要把主要精力放在“361”产业上,聚焦聚力“主航道”,双招双引、企业培植、项目建设、政策资金等,向“361”产业倾斜,集中力量做大做强主导产业,解决产业发展和项目建设“散、小、乱”问题。要提高要素保障集中度。集中土地、资金、人才等资源要素,向“361”产业、骨干项目、平台园区聚集,深化“标准地”改革,扎实推进“亩均效益”评价改革,发挥专项债最大效益,推动债贷联动、投贷联动,用足用好上级的钱、社会的钱、银行的钱,绝不让好项目为土地、为资金发愁。要提高政策支持集中度。去年以来,为应对新型冠状病毒肺炎疫情等影响,我们制定出台了《支持中小企业平稳健康运行的实施意见》《加强企业用工保障的意见》《XX县推进新型工业化扶持办法》等一系列政策措施,在财政异常艰难的情况下,县级兑付各项扶持资金XX多万元支持新型工业化强县建设,惠及全县XX家企业。下步,县工信局牵头,在深入调研基础上,充分考虑产业导向、政策环境、企业需求,借鉴外地经验,加强政策供给和储备。同时,各级各部门要帮助企业积极争取上级政策,加强政策宣传,主动帮助符合条件的企业争取上级资金支持,做到“应争尽争、应享尽享”。

  二要提高链条延伸度。XX市长在全市新型工业化强市建设推进工作会议上强调,要推进全产业链发展,紧盯产业链、技术链、价值链的中高端,引项目、抓项目、聚资源,推动产业横向成群、纵向成链。提出拉长产业链条,要坚持两条腿走路,一是引导和支持企业把下游合作伙伴招过来,实现就地转化、配套协作,减少物流等生产成本;
二是推动企业向产业链上游、产品的终端延伸,提高产品附加值。通过前展后延,最终实现全产业链发展。我们“361”产业体系中的许多优势产业,都是通过这种路径,加快了发展步伐。下步,要拓展实木家具全产业链。实施“龙头企业培育、名优品牌锻造、工业设计赋能、链群集聚发展”四大行动,打造“龙头企业+公共服务平台+中小配套企业”全产业链生态圈。要做大做强健身器材产业集群。抢抓全省打造“千亿级体育产业集群”战略机遇,大力支持XX等核心龙头企业向家用、医疗康复、户外、竞技、智慧体育等领域拓展,形成“体育+康养”“体育+互联网”“体育+服务业”多业并举、多点支撑、多元发展的现代化体育产业发展格局,争创“国家体育产业基地”。要优化提升电梯产业集群。依托XX等龙头企业,持续拓展旧楼电梯加装、老旧电梯更新和电梯智能维保等“蓝海”服务市场,实现全产业链一体化发展。要培育具有高成长性的新兴产业。实施“新兴产业倍增计划”,重点推动智能装备、高端零部件、电子及小家电产业、专用机械、新材料等新兴产业扩规模、提质效、优布局,打造成为XX县区域经济发展的支柱产业和新增长点。

  三要提高企业紧密度。企业协作、抱团发展,是大势所趋,也是打造产业生态的务实之举。同一行业中,生产相似产品的企业数量越多,实力相差越小,企业之间的竞争越激烈。XX同行业的企业多,企业合作意识、协同意识淡薄,各自为战,恶性竞争,甚至以邻为壑,“老死不相往来”,市场、资源得不到优化配置。这个问题,可以说我们早就了解并一直在努力破解。我们在2020年12月,成立了山东省第一个县级家具行业商会——XX县家具行业商会,得到了上级的充分肯定。XX书记对商会运行和发展也提出了殷切期望,强调要在参会参展、原材料集中采购、克服无序竞争等方面发挥作用,形成抱团取暖、合作共赢的新发展格局。下步,各产业链要进一步把企业组织起来。加快组建产业联盟或行业协会,制定地方行业标准,加强行业协调自律,规范经营行为,提高行业发展的整体竞争优势。

  四要提高链长首位度。链长是产业链的总设计师,自去年实行链长制以来,进入状态非常快,对各自牵头的产业,梳理得很清楚,研究得很透彻,也探索了很多好经验。下步,要进一步健全“链长制”,建立权责分明、运转高效的常态化工作机制。县工信局牵头,发改、财政、商务等部门配合好,对全县XX个规上工业企业进行准确划分,明确列出产业链企业名单,各“链长”发挥带动协调作用,明确产业链建的路径、强的方向、补的重点、延的趋势等重大问题,深化“四图作业”(产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图),不断锻长板、补短板、固体系,确保各项工作任务落细落实,全力打造支柱型产业集群和现代化产业体系。市里正在着手为每一个产业链设立一个基金,我们要在积极向上争取支持的同时,学习借鉴市里做法,谋划设立我们自己的产业基金,加大对龙头企业和高科技、高成长型企业的扶持力度,立促产业扩量提质。

  (二)要在企业培植上攻坚突破。坚持一手抓内部培育,一手抓外来招引,两手抓、两手硬,培育发展一批大企业、大集团、行业龙头企业和单打冠军企业。

  一要培大育强。龙头企业是产业做大做强的引擎,舞动龙头,才能出头。如果把整个行业比作木桶,作为“长板”的龙头企业不只是自己拔尖,而且能帮助补短板,从而增强行业的“蓄水”能力,共同把产业做大。培育“链主”企业。据工信部部署,“十四五”期间,将重点发挥优质企业重要作用,培养一批具有生态主导力的产业链“链主”企业。关于“链主”企业的认定,绝不仅仅是规模大、营收高,更要实力强,在行业内有带动力、影响力,具备产业核心凝聚力的企业。百尺竿头更进一步,下一步要瞄准国际、国内一流水平,在关键技术创新、设备智能化改造、智能工厂建设等方面持续发力,进一步提高产品附加值和市场占有率,打造成无可争议的“链主”企业和具有国际竞争力的“旗舰”企业。企业的发展,不能走一步说一步,走到哪里算哪里。在座的各位企业家要结合企业实际,制定好成长路线,明确发展的近期、中期、远期目标,营业收入、科技创新、人才引进、资本运作等都要有清晰的战略规划,这样才能突出各阶段重点,高起点绘就企业发展蓝图,一步步实现战略目标。培育“雁阵”集群。我们要在积极培育健身器材、电梯、家具、智能装备四大产业龙头骨干企业的同时,推进“小升规、规改股、股上市”,加大政策扶持力度,积极为“小升规”进库纳统提供支持和服务,整合资源支持规模以上企业高质量发展,打造一批核心竞争力强、规模和品牌优势突出的规上工业企业、高成长型企业、高新技术企业,成为XX县区域经济发展的新支点,营造既有大树、又有森林,既有灌木、又有小草的“热带雨林”。

  二要招大引强。招商引资始终是我们转型发展、跨越赶超的不二选择。前期,县经合中心和县委组织部、县人社局等单位制定了《2021年全县双招双引工作实施意见》,明确今年力争全县新引进过亿元项目XX个,总投资XX亿元。这其中,围绕构建“361”产业体系、推进新型工业化,抓项目招引是重头戏。我们要抢抓国内大循环的机遇,打好政策组合拳,有针对性出台用好招商引资优惠政策,紧盯国内500强、世界500强以及央企、强企,推进“以商招商”、产业链招商,集中优势资源和力量引进高新技术企业、创新型领军企业,推动产业集群化发展。招商力度要大。各产业链要尽快制定年度招商计划,对每个季度开展哪些活动、洽谈哪些项目、对接哪些企业,认真梳理、科学安排,做到心中有数、了然于胸。“一把手”要主动走出去,一对一、点对点精准招商,以上率下推动项目招引实现大突破。招商方法要新。要精准对接500强企业、央企国企、产业“头部企业”,综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、社会化招商、市场换投资等多种方式招引客商。招商方式有很多,根本还是要更新观念、创新办法,只要是不违背法律规定和上级政策的,有利于XX发展的,什么办法都可以尝试。招商力量要强。招商引资是门技术活,专业的人才能干好专业的事。要选优配强专业招商队伍,培养一批懂政策、懂市场、懂产业、会算账的招商人才梯队,不断提高招商实效。开展招商活动,去了不等于成了,签约不等于落地。对看准的项目、达成的意向,要盯住不放、持续跟进,不达目的不罢休。

  (三)在项目建设上攻坚突破。强工业、兴产业,归根到底靠的还是项目。做大规模要靠大项目,做优结构要靠好项目,做长链条要靠新项目。大家必须牢固树立“项目为王”理念,坚持以创新理念争取项目、系统观念谋划项目、有解思维推进项目,以项目建设的新进展为新型工业化强县建设提速、提质、提效。

  一要搭好载体。近年来,我们县倾力打造了东部新区、南部科技金融创新区、西部现代农业示范园三大平台以及5个乡镇绿动能共享园区,可以说这些园区平台是我们实施新型工业化强县建设的根基,为项目招引、落地提供了坚实保障。下一步的关键是如何搭建好、利用好这些平台载体,发挥出园区效能。要进一步完善园区基础设施建设。重点突出抓好园区道路、供水、供电、供气、污水垃圾处理等基础设施建设,提升园区承载力和吸引力。要明确功能分区,同类企业、关联度较强的项目,要依据产业有计划的放在同一园区发展,实现合理化布局,形成规模效应。围绕专业化、集群化、高端化发展方向,深入推进园区机制体制改革,确保园区改革改出活力、改出效率、改出经济发展的新动力。

  二要及早谋划。大项目好项目,等不来也送不来,关键要超前谋划、主动争取,这才是真本领、有能耐。要吃透上情“重点谋划”,加强项目集成,精心筛选建链强链补链延链效果最明显、影响最深远的大项目、好项目。积极抢抓京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈等重大机遇,主动对接省市产业布局和投资导向,力争更多的项目纳入国家、省“大盘子”。要把握县情“科学谋划”,聚焦“361”产业体系,科学谋划项目,合理布局项目,实现错位发展、特色发展、协调发展,为我县高质量发展注入强大动力。

  三要快速推进。XX市长在全市新型工业化强市建设推进会上提到:对重点项目要顶格推进,克服影响项目建设的“六个制约因素”(项目策划能力不强,工作组织不精准不精细,放管服环境制约,传统文化思维习惯,执法过多过滥,施工组织问题)。各相关部门要认真对照杨市长提出的六个制约项目建设的问题,立足部门职责反思一下,本部门存在哪些问题,如何克服、怎么把思想和行动高效统一到县委、县政府安排部署上来。今年,我县实施了XX个县级重点项目,其中,XX个项目入选省重大项目,XX个项目入选省重点项目。对这些重点项目要倒排工期、挂图作战,在保证质量的前提下,宁快勿慢、宁早勿晚,确保早开工、早建成、早投产。各乡镇、各部门要强化服务意识,加大对企业、对项目的服务力度,做到主动服务、靠前服务、真情服务,实打实地为企业解决一批困难、办一批实事,助推企业健康平稳发展。县发改局要发挥牵头抓总作用,强化部门联动,为项目建设提供全周期服务。各经济综合部门要投入到产业发展第一线,在土地、资金、基础设施等方面强化保障。审批部门要继续深化“放管服”改革,开辟“绿色通道”,积极推行“互联网+政务服务”,提高审批效率,最大限度地提高效率、缩短时间,快速办理企业开办、项目建设等各项手续,确保项目早日投产达效。

  (四)在创新驱动上攻坚突破。要把创新作为引领转型发展的第一动力,以一流的创新生态集聚创新资源,催生创新成果,提升区域整体创新能力和核心竞争力,实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑,奋力跑出XXX创新发展的“加速度”。

  一要硬化技术支撑。搭好创新平台。以建设国家创新型县为契机,加快推进“1+3+N”产业技术研究院创新体系建设,鼓励XXX等产业龙头企业,新建一批国家重点实验室和省级实验室,构建多层次实验室体系。紧盯产业中试、检验检测、成果转化,创建国家和省市科技创新平台XX个以上。深入实施科技创新“双十工程”项目,精准对接高校和科研院所,合力实施科技创新攻关,新增转移转化科技成果XX个以上,打造科技成果转化基地。激活创新主体。没有研发的企业是没有灵魂、没有生命力的企业,要加强企业创新主体建设,进一步落实企业研发投入财政资金支持政策,鼓励优势企业集聚各类创新资源,制定关键核心技术清单,实施科技创新攻关,集中突破一批“卡脖子”“杀手锏”关键核心技术,重点培育健身器材、电梯等产业细分领域创新创业共同体,力争新增高新技术企业XX家,入库国家科技型中小企业XX家;
规模以上工业企业有研发活动的比例达到XX%以上;
全县研发经费支出占地区生产总值比重达到XX%以上。引进创新人才。坚持引育并举、刚柔结合、以用为本,摸清人才需求,绘制人才招引目录,实施“人才一对一”工程,每个产业、乡镇(开发区、街道)对接一家高校院所,搭建沟通交流合作平台,支持企业通过“假日专家”等柔性引才方式引进短缺急需人才,县人才公寓要尽快投入使用,全年引进高层次顶尖人才或者团队XXX个以上,柔性引进各类创新创业人才XX人,创建市级以上人才平台载体XX家。

  二要深化管理提效。实施精细管理、精益运营“双精”战略,向管理挖潜力、要空间、提活力。建立现代企业制度,推进公司制改革,明晰产权结构,优化治理方式。对生产、质量、资金、销售、人才等环节,要善于借用外脑,植入先进的治理模式和管理手段,提高企业健康度和活跃度。比如,XX实施的“6S”管理制度(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全),就是现代工厂行之有效的现场管理理念和方法,其作用是:提高效率,保证质量,使工作环境整洁有序,预防为主,保证安全。要高度重视企业文化建设,加强职工培训,加强人文关怀,增强企业认同感和凝聚力。创优品牌建设,树立良好的口碑和形象,要靠质量、靠品牌,深入实施质量提升行动,加大标准化、品牌化建设力度,比如,XX近年来根据不同细分市场的需求特征来定位自己的产品和品牌,打造了XX等商标品牌,扩大市场份额,希望各企业以品牌建设为抓手,立足自身技术优势,通过加大研发力度,创立更多优秀的品牌产品,提升企业的加竞争力和知名度。市场监管局要在这方面加强对企业品牌、质量建设的培训,争创更多的知名企业、品牌产品。

  三要强化数字赋能。发挥XX等平台带动作用,加快本地特色产业和龙头企业信息化、数字化改造进程,助力中小企业全面提升产品研发、生产、管理、销售及服务等领域能力。深入推进企业信息化建设,实施智能制造工程,全面提升优化区域内产业、行业、企业资源配置,促进云计算、大数据、人工智能、区块链、物联网技术与制造业深度融合,形成跨界融合、协同创新的产业生态,力争全年新增上云企业XX家,重点打造一批“两化”融合标杆示范企业。XXX作为我县融入工业化互联网应用的典型代表,通过搭乘数字信息上云的“快车”,实现了降成本、提质量、增效益。下步,县工信局要组织县内企业到XX实地观摩,鼓励引导更多的企业上云、上平台。

  (五)在环境优化上攻坚突破。营商环境是项目、人才、资金的“吸铁石”,是高质量发展的“强磁场”。要想在发展上实现赶超跨越,必须在环境优化上奋力攻坚,横向突破最强“引力”、纵向突破最强“吸力”。

  一要在政策上必须“放开”。在充分落实国家、省、市出台的支持企业发展与产业升级优惠政策的基础上,研究制定县级相关政策文件,用好政策这把“利器”,切实把政策效应放到最大、最优、最彻底。同时,要充分考虑企业之间的需求差异化,不同企业需求的技术、人才和需要对接的上级政策都各有不同,在统筹落实宏观政策的基础上还应注重探索政策的“个性化定制,精准化滴灌”,推行“一企一策、一事一议”机制,更精准地为企业提供服务和政策保障,确保更多的大企业、大项目在XX落地生根、茁壮成长。

  二要在过程上强调“管住”。降低准入“门槛”不等于降低企业责任,放开政策“大门”不等于放任企业乱为。在工业化强县建设推进过程中,各级各部门要从“严进宽管”向“宽进严管”转变,真正实现工业企业由“量变”向“质变”升级。

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