手册（shǒu cè），是收录一般资料或专业知识的工具书，是一种便于浏览、翻检的记事的小册子，是介绍一般性的或某种专业知识的简明摘要书。手册是汇集某一学科或某一主题等需要经常查考的资料，供读者随时翻检的工具书。手册主要为人们提供某一学科或某�， 以下是为大家整理的关于基层党组织选举工作手册6篇 , 供大家参考选择。
基层党组织选举工作手册6篇
第一篇: 基层党组织选举工作手册
基层党组织换届选举程序
根据2007年10月21日，中国共产党第十七次全国代表大会通过的《中国共产党章程》第五章规定，《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》（1998年3月30日，中共中央印发）、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（1990年6月27日印发、中发[1990]8号）规定精神和机关的实际，为搞好市直机关基层党组织换届选举工作，特制定本程序。
一、换届选举前的准备工作
1、召开党委或总支、支部委员会，讨论决定召开党员大会进行换届选举的有关事项。党委或总支、支部委员会任期届满（一般提前1—3个月）应召开党委或总支、支部委员会议，讨论决定换届的决议，召开党员大会的时间和下届党委或总支、支部委员名额及选举形式。
2、向上级党组织呈报召开党员大会进行换届选举的请示。（请示见附件9）
3、上级党组织批准换届选举的请示后，即可着手筹备工作。
（1）进行换届选举工作教育。选举前通过党的组织生活和必要的会议，向党员讲清选举的目的意义、要求和基本做法，针对党员的思想实际，进行党的民主集中制、党员权利和义务的教育。
（2）确定委员会委员的名额。根据党员人数和工作需要，本着班子要精干的原则，研究确定党委或总支、支部委员会的人数。一般党委委员为5—9名，总支部委员为3—7名，支部委员为3—5名。
（3）酝酿候选人。选举前，提出候选人的条件、组织党员认真讨论，统一认识。经过各党小组讨论、酝酿，提出候选人初步名单，委员会集中多数人的意见，确定正式候选人名单。候选人名单不能由少数委员擅自确定。委员候选人的差额为应选人数的20%。在酝酿候选人的过程中，如党员提出的初步候选人人数过多，而且经反复酝酿，仍然不能集中到相应的数额，可以通过预选来确定正式候选人名单。
（4）起草工作报告。工作报告的内容，主要根据党章规定的党的基层组织的八项基本任务，回顾本届委员会所做的工作，取得的成绩、经验及存在的问题；对下届委员会的工作提出意见和建议；本届委员会党费的收缴情况。起草工作报告要广泛听取群众意见，在正式提请党员大会或党员代表大会审议前，党委或总支部委员会要先讨论通过。
（5）草拟选举工作细则。党委或总支、支部应根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，结合单位实际，草拟选举工作细则。并经党员大会或党员大会讨论通过后执行。
4、召开党员代表大会的单位要组织推选代表和秘书长建议名单，成立代表资格审查小组，负责对代表资格的审查。提出大会主席团、秘书长建议名单要经大会预备会议表决通过。
5、向上级党组织报告党员大会筹备工作情况。党委或总支、支部对筹备工作审议后，应由党组织负责同志及时向上级党组织进行汇报，并同时呈报书面报告。其内容：下届党委（或总支、支部委员会）委员、正副书记预备名单酝酿、产生和构成情况；起草工作报告的情况、选举办法；候选人的基本情况；会议日程。（请示式样见附件10）
6、工委组织对副书记、专职副书记进行考察。
7、会务准备。印制选票，准备投票箱。选票要整齐划一，不得编号或作标记。候选人名单要按姓氏笔划为序排列。同时，应列出同应选人名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖党组织印章。（选票式样见附件1）
8、布置会场。会场要求庄重。悬挂会标时，写明“××局机关党委（总支、支部）党员大会”。悬挂党旗时，党旗横向悬挂在主席台正中。投票箱要安放在主席台前醒目的地方。
二、召开党员大会或党员代表大会
1、宣布党员大会开会；奏（唱）国际歌。
（召开党员代表大会的，要先召开大会预备会议。主要内容是：⑴报告大会筹备情况；⑵通过代表资格审查报告；⑶通过大会主席团、秘书长名单；⑷通过大会议程；⑸通过党费审查报告；⑹宣布有关事项。预备会议程进行完后再开正式会议。）
2、致开幕词；
3、上届党委或总支、支部作工作报告。报告后要组织党员讨论，听取党员的意见，接受党员的批评和建议。工作报告经大会通过后，应将工作报告誉写一式两份，一份送上级党组织，一份归党委或总支、支部文书档案。
4、进行正式选举。选举一律采用无记名投票的方式。直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。
确认党员的选举权。根据党章的规定，预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的正式党员，没有选举权和被选举权。因犯罪被监禁尚未作出党纪处理的党员，也没有选举权和被选举权。
选举程序是：
（1）大会主持人报告出席大会的党员人数。说明应到、实到会多少名党员，其中有选举权和被选举权的党员多少名。如果出席大会有选举权的党员超过应到会人数的五分之四，会议有效，即可宣布进行选举。若到会人数未达到五分之四，会议将是无效的，大会须改期进行。
（2）通过选举办法和选举工作实施细则。
（3）推选监票、计票等选举工作人员。工作人员名单可由党员提名，也可由党委或总支、支部委员会提出建议，经大会通过。本届党委或总支、支部委员会成员和下届委员会候选人，不宜担任选举工作人员的工作。
（4）宣布下一届党委、总支、支部委员会组成的人数（宣读上级党组织关于换届选举的批复）和候选人名单。对候选人的简历、工作成绩和主要优缺点等实事求是的向选举人介绍，帮助党员比较全面地了解候选人。党员对某一候选人提出询问，大会应作出必要的说明和解释。
（5）计票人清点人数并向主持人报告清点情况。
（6）监票人检查票箱并封箱。
（7）分发选票。选票只发给到会有选举权的党员。大会主持人宣布分发选票的数字，并说明填写选票时应注意的事项（见选票式样中的说明）。
（8）填写选票。选举人按选票说明的填写方法，填写好选票。
（9）进行投票。按选举工作人员、大会执行主席、到会党员的顺序依次投票。因故未出席的党员和代表不能委托他人代为投票，也不能预先投票。
（10）计票。计票采用当众唱票方式进行。由选举工作人员当众开票箱、开箱取出的票少于或等于分发的票数，本次选举有效，即可计票。多于投票人数，选举无效，应重新选举。
（11）大会主持人公布选举结果，报告每个被选举人的得票数，并宣布当选的委员名单。宣布名单时请新当选的同志同到会党员见面；并说明当选名单须报请上级党组织批准后生效。
选举结束后，工作人员将选票清点密封交新产生的党委（总支、支部）委员会归入文书档案保存，未经上级党组织批准不能启封。
5、上级领导讲话。
三、选举大会后的工作
1、委员会委员进行分工。党员大会或党员代表大会选出新的委员会后，应及时召开党委、总支、支部委员会，选举书记、副书记，并协商确定其它委员的分工。
2、报告上级党组织。选举结束后，新选出的委员会应及时将选举情况书面报告上级党组织审批。报告内容：召开党员大会（或党员代表大会）的时间；实有党员数和到会党员数（其中正式党员和预备党员各多少）；选举方式；当选的委员名单和得票数；选出的书记，副书记名单和委员分工情况。在上级党组织没有审批前，党委、总支、支部工作应由新选出的委员会负责（报告见附件11）
3、接到上级党组织批复应及时召开会议向党员宣布。
4、做好落选人的思想工作。
第二篇: 基层党组织选举工作手册
机关党组织换届选举制度
机关党组织换届选举工作是基层党组织和党员政治生活中的一件大事，也是加强机关党的执政能力建设和先进性建设的一项基础工程。党章规定，党的总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。党的总支部委员会、支部委员会任期届满后，必须按期进行换届选举。
一、换届选举工作的主要程序及内容
（一）换届选举准备
1、向上级党组织请示。换届选举前，党（总）支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议，并向上级党组织写出改选党（总）支部委员会的请示。请示的主要内容包括：本届党（总）支部委员会成立时间、届满时间，拟于何时举行换届选举；提出下届党（总）支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法。经上级党组织批复同意后，即可着手进行选举的各项准备工作。
2、起草工作报告。召开党（总）支部委员会会议，就如何起草工作报告问题进行认真讨论，拟出提纲，指定起草人。起草工作报告要广泛听取党内外群众的意见，成绩要充分肯定，问题一定要找准，反复修改完善，最后由党（总）支部委员会讨论通过。
3、进行选举教育。党（总）支部要通过组织生活和必要的会议，对党员进行四个方面的教育：一是党的民主集中制的宣传教育；二是大会指导思想的宣传教育；三是干部政策和干部标准的教育；四是正确行使民主权利的教育。
4、酝酿确定候选人。候选人必须由党组织和选举人充分酝酿讨论。其形式可以先由党员或党小组提名，支委会集中各方面意见经过认真酝酿后提出；也可先由支委会提名，交党小组或党员酝酿讨论。在酝酿和确定支委会委员候选人时，必须充分考虑工作需要、工作能力和政治思想表现。总支部委员会、支部委员会都要实行差额选举，其差额为应选人数的百分之二十；确定候选人数应为应选人数的百分之二十。
5、制定大会选举办法。党支部委员会应根据党章及有关规定，结合本支部实际情况，从有利于发扬党内民主，体现选举人的意志出发，制定具体的选举办法。其内容包括：制定本办法的依据；大会选举的内容、名额及差额数；候选人产生的办法及排列的顺序；选举方式；选票划写方法及认定有效无效的规定；监票人、计票人的产生办法；投票的具体要求和做法；确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序等。选举办法需报请上级党组织审批同意。
6、印制选票，准备票箱，布置选举会场。选票要整齐划一，不得做记号或标记。候选人名单要按姓氏笔画为序排列（预选产生的候选人可按得票多少为序排列）。同时，应列出与应选名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖支部印章或代章。会场的布置要庄重、朴实。
（二）选举实施
1、清点人数，确认选举资格。选举大会由上届党支部委员会主持。主持人在宣布开会前，应首先清点到会党员人数。清点结束后，要向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数，其中有选举权和被选举权的党员数。在实到会有选举权的党员超过应到会人数的五分之四时，则宣布会议有效，可以开会。否则会议无效。
2、向大会作工作报告。党支部委员会向支部党员大会报告工作是换届改选大会的一项重要议程。报告经全体党员讨论、支部党员大会通过后，党支部委员会应将工作报告报送上级党组织，同时存入党支部文书档案。
3、通过选举办法和监票、计票等工作人员。党支部委员会拟定的选举办法在报经上级党组织原则同意后，在支部党员大会正式投票选举之前，要提请党员审议，然后以举手表决的方式通过。大会的监票、计票等选举工作人员，可以由党员提名，也可以由党支部委员会提出建议名单、不管由谁提名，都必须经支部党员大会举手表决通过。本届党支部委员会成员和下届党支部委员会候选人，都不宜担任选举工作人员。监票人负责对选举的全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。
4、公布候选人名单，介绍候选人情况。正式选举前，党支部委员会要向支部党员大会公布候选人名单，并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每个候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点，帮助党员比较全面地了解候选人的情况。如果有党员提出询问，党支部委员会要向党员作出必要的说明和解释；也可根据选举人的要求，由候选人作自我介绍和说明，回答选举人提出的问题。
5、分发、填写选票。计票人在监票人的监督下，准确地核对参加选举人数和选票数，使两者相符，然后将选票分发给到会有选举权的党员，向大会主持人报告。选票分发完毕。由监票人向党员说明填写注意事项和要求，然后由党员填写选票。填写选票要注意五点：一是选票不得涂改、撕损，填废一般不给更换，按弃权或作废处理；二是选举人因故不参加会议，不能委托他人代为填写；三是党员可以投弃权票，但应慎重决定；四是投弃权票后不能另选他人，投不赞成票后可以另选他人；五是在选举中选举人可以投自己一票。
6、投票、开票。投票前，票箱要当众由选举工作人员检查，确认无误后当众封箱。投票顺序是先由选举工作人员投票，然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。投票结束后，监票人当众打开票箱，清点收回的选票数。如果收回的选票等于或少于发出的选票，则选举有效；如果收回的选票多于发出的选票则选举无效。
7、计票判定当选人。计票即通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部记录下来，据此统计每人得票数量，并按规定判定当选人。第一，支部党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，才能当选。第二，当选人多于应选名额时，以得票多的当选。第三，被选举人过半数的少于应选名额时，只需补选缺额，不必全部另选。对缺额的补选，可在得票未超过半数的候选人中进行差额选举。如果接近应选名额，也可减少名额，不再进行选举。第四，如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多者当选。第五，非候选人得票超过半数，按得票多少的顺序又在应选人数范围之内的，应为有效，并予当选。第六，被选举人得票数刚刚达到半数未超过半数的，不能当选。第七，选票涂改、撕损无法确认被选举人时，按废票处理。
8、宣布选举结果，封存选票。计票结束后，监票人要对计票的结果签字并当众公布候选人得票情况，宣布当选人名单，并说明当选的名单需报请上级批准后生效。选举结束后，选举工作人员要将选票清点密封，交新产生的党支部委员会归入文书档案保存，待保留一段时间后经上级许可后销毁。
（三）选举大会后的工作
1、召开支部委员会第一次会议，党支部委员进行分工。选举大会结束后，应及时召开党支部委员会第一次会议。会议由支委会推荐一名新当选的委员主持。会议的主要内容是选举产生党支部的书记、副书记，以及研究支部委员的分工。
2、向上级党组织报告选举结果。党支部委员会应将选举大会的情况书面报告上级党组织，并将支部班子成员分工情况，书面报请上级党组织审批和备案。
3、做好落选人的思想政治工作。实行差额选举，必然有一部分候选人落选，这是很自然的事情。要教育落选的党员正确对待落选，找到自己的差距，在今后的工作中努力改进、迎头赶上。
二、党支部委员的补选
补选党支部委员，一般是换届改选后的支部委员会，由于委员工作变动或其他原因出现缺额，影响了党支部工作的正常开展，要召开支部党员大会进行补选。补选党支部委员是在原党支部成员的基础上进行增补。有下列情况之一者，均应视为缺额，应予补选：党支部委员因故调离，或本人辞职；党支部委员离休、退休或患严重疾病不能履行职务的；党支部委员受到撤销党内职务以上处分的。
党支部委员会成立后，如果出现缺额情况应及时向上级党组织报告，提出补选意见，待上级党组织同意后，才能召开支部党员大会进行补选。补选党支部委员，也要充分发挥民主，酝酿好候选人，经支部党员大会以无记名投票方式选举产生，然后报上级党组织批准。补选的党支部委员，其任期均至本届党支部委员会届满为止。
三、党支部提前或延期换届
在特殊情况下，党支部可以提前或延期进行换届选举。
党支部委员会提前改选的几种情况：一是委员缺额较多，使党支部工作受到严重影响的；二是党支部委员会存在严重问题，党员强烈要求改选的；三是由于其他原因，上级党组织决定提前改选的。
暂缓改选的几种特殊情况：一是党支部多数委员被派遣临时外出工作，无法按期改选的；二是党支部任期届满时，正值集中一段时间完成某项重要任务的关键时刻，不宜立即改选的；三是党支部存在问题正在进行整顿，改选条件不具备的；四是由于其他原因，上级党组织决定延期改选的。延长改选的期限一般不得超过一年。
新建立的支部委员会的选举工作：由上级党组织批准新建立的支部委员会，其主要负责人可由上级党组织任命，经过一段时间，党员之间相互熟悉后，再报请上级党组织批准进行正式选举，产生支部委员会；如果新建立的支部，党员之间比较了解（如原来的联合支部，现分开成立支部），经上级党组织同意，也可以直接通过民主选举，产生支部委员会。
第三篇: 基层党组织选举工作手册
基层党组织换届选举讲话
同志们： 今天这次全县基层党组织换届选举工作会议是经县委常委会研究决定召开的。这次会议的时间虽短，但会议的主题非常突出，主要任务是安排部署基层党组织的换届选举工作和县十一次党代会代表的选举工作。我县十次党代会是1998年12月召开的，到今年12月任期届满。按照市委换届选举工作安排部署，考虑到工作的统一性和连续性，市委决定全市各县（市）区局的换届选举统一到10月末完成。根据全市县（市）区局党委换届选举工作要求，我们对各项工作进行了超前安排，并向县委常委会作了汇报。按照《党章》和《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，我县28个基层党委和直属总支到今年11月已全部任届期满，其中机关工委属县委派出的代表机关，不涉及换届，非国有企业党委、公用事业管理局党总支组建不足一年，不需要换届，其余25个党委、直属总支都已任期届满，需要在今年进行换届选举。按照县委常委会的安排部署，考虑到县十一党代会召开时间，各基层、直属总支换届选举拟定于9月末以前完成。按照这一安排，各党委、直属总支要按时完成换届选举时间紧、任务重，标准高、要求严，而且政策性又很强。因此，我们在换届选举的全部过程中，必须严格按照《中国共产党地方组织宣举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，一方面要做好自身的换届选举工作，一方面要按照《关于召开县十一次党代会的有关事宜的通知》要求，安排好第十一党代会代表选举的组织工作。希望各级党组织要高度重视，采取得力措施，保证高标准、高质量地完成基层党组织换届选举和出席县第十一次党代会代表选举工作。特别是在当前重点工作任务较重的情况下，要处理好当前重点工作与基层党组． 一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和历史使命感 这次县委和基层党组织换届选举，是在深入学习和贯彻xx大精神进一步兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮，努力快发展、全面建小康，实现县域经济新跨越的新形势下，进行的一项事关全局和长远的政治任务。认真做好基层党组织换届选举工作，对于加强基层党组织领导班子建设，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，提高基层党组织执政能力，驾驭全局能力，更好地完成县委交给的各项工作任务，推进经济和各项事业实现新跨越，具有重大而深远的意义。为此，全县基层党组织对此要有充分的认识。 一是要从进一步兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮的高度来认识这次换届选举工作。党的xx大提出在全党兴起学习贯彻“xxxx”重要思想的新高潮，是一项关系党的事业继往开来，与时俱进的战略任务，要完成这一战略任务，基层党组织的作用至关重要，基层党组织既是学习贯彻“xxxx”重要思想的组织者、推动者，也是“xxxx”重要思想的实践者，只有把基层党组织班子建设好了，才能推动学习和贯彻“xxxx”重要思想的不断深入，才能创建出一支发展型的班子，更好地带领广大党员干部和群众积极地投身于实现县域经济新跨越、全面建设小康社会的实践中，使“xxxx”重要思想化为广大党员的实际行动。要通过这次基层党组织换届选举工作，进一步提高各党委、直属总支班子的思想政治素质和驾驭社会主义市场经济的能力，更好地代表先进生产力发展的要求，在结构调整、招商引资、对上争取、创建优良经济发展环境等各个方面做出表率；进一步提高领导社会主义精神文明建设的能力，更好地代表先进文化的前进方向，在文明城镇建设、文明村帮建等精神文明创建活动中发挥带头示范作用；进一步改进领导干部作风，牢固树立群众观念，提高实现发展和维护群众利益的能力，树立党员领导干部的公仆形象。 123456 二是要从实现县域经济新跨越，加快我县全面建设小康社会进程的高度上来认识这次换届选举工作。按照省市委提出的关于“努力快发展，全面建小康”的要求，我县结合实际，在综合分析条件县情的基础上，制定了县全面建设小康社会纲要，并经县委十届十一次全委（扩大）会议予以通过。纲要中将我县全面建设小康社会分为前8年和后XX年，分别确定了奋斗的目标。提出了从发展现代农业、加快发展地方工业、大力发展第三产业、发展民有林、继续加大招商引资和对上争取力度等8个方面入手，大力培育新的经济增长点。规定了大力实施科教兴县战略，加强人才队伍建设；实行对外大开放战略，实现资源开发和边境贸易的重大突破；发展社会主义文化，加强精神文明建设6个方面的物质、精神、政治文明全面发展的工作任务。应该说，现在是方向明确，任务明确，目标明确，能否在今后18年这个关键的历史时期，把的事业办好，实现全面建设小康社会的目标，关键在于基层党组织以什么样的精神状态抓发展，以什么样的素质和能力履行自身肩负的历史使命和政治责任，以什么样的工作作风和工作方式去调动和组织广大党员和群众励精图治，攻坚克难，从而形成推动经济和社会全面发展的强大合力。这就需要建设一支高素质、能担当重任、经得起各种风险考验的干部队伍。从全县基层党组织的现状看，总体是好的。自1998年基层党组织换届以来，新一届领导班子在县委的正确领导下，带领全县广大党员干部和群众，按照十届县委提出的“突出一个主题，实施四大战略，实现县域经济跨越式发展”的经济发展总体思路，解放思想，大胆实践，勇于创新，在结构调整、对外开放、经济体制改革、城镇建设等各个方面取得了显著的成绩，实现了县域经济和社会事业的跨越式发展。同时，面对全面建设小康社会的新形势、新任务，我们也应该清醒地看到，我们经济发展的速度还不够快，国内生产总值和县级财政收入在全省排名还非常靠后；与浙闽等经济发达地区相比，我们思想解放的程度还不够大，闯劲还不够足；农业结构调整的深度还不够大，还没有形成完善的产业化发展格局；大规模的企业，特别是具有强大带动作用的龙头企业还比较少；基层党的建设还有待于进一步加强等。这些问题虽然是前进中的问题，但必须引起我们的高度重视，采取有效措施，认真加以克服和解决。xx同志曾经指出：二十一世纪是充满机遇和挑战的世纪，要巩固和发展好的形势，解决前进道路上面临的问题，完成跨世纪发展的各项任务，一靠正确的理论和路线的指导，二靠广大人民群众的团结奋斗，三靠党的各级组织坚强有力。这三条中，党组织尤其是党的基层组织坚强有力是一个重要的决定因素。全县基层党组织处在改革和发展的前沿，既是落实党的各项方针政策的具体执行者，又是推进全县经济发展和社会进步的直接组织者和指挥者。我们要通过换届，进一步提高基层党组织班子整体素质和领导经济工作的能力，使其承担起带领群众全面建设小康社会的重任，这是加强基层党组织班子的需要，也是这次换届选举工作要承担的政治责任和历史使命。为了进一步加大对县委确定的大力发展民有林、退耕还林和绒山羊养殖项目等重点项目推进落实力度，前一阶段县委对各乡镇党政班子进行了调整充实，其目的就是加强党委对经济工作的领导。此次换届选举，其基本原则是保持大的稳定，保持工作的连续性。去年人大、政府、政协换届中，县委对各级领导班子进行了调整。调整前县委组织部受县委的委派，深入到各乡镇进行了考核和调整。前一阶段为加大重点工作推进力度，县委双为各乡镇增加了领导职数、配备了干部。这次换届选举涉及到各基层党委总支的领导班子，大家要明确一个指导思想，即在原有调整基础上，保持稳定、个别微调，希望各乡镇及党委总支的领导要充分的认识，保持工作的稳定性和连续性。这次换届选举工作任务是繁重的，当前正处在全县重点工作推进落实的关键时期，也是深入贯彻落实县委工作会议精神和县十届十一次全委（扩大）会议既定的全面建设小康社会纲要的关键时期，因此各党委总支特别是乡镇党委要明确这次换届选举工作的指导思想、任务、方法、步骤，同时更需保持工作的稳定性，扎实做好各项工作，圆满完成基层党委换届选举工作。不能因为换届选举工作影响重点工作的推进，要做到“两积极、两不误”。这一点，请全县各基层党组织务必有一个正确的认识，不要因为换届，影响工作的正常开展。 三是从深化党内民主集中制教育的高度上来认识这次换届选举工作。这次全县25个基层党委、直属总支进行换届选举，这绝不是单纯的组织程序问题，而是加强基层党组织建设，深化党内民主集中制建设的一个重要体现。这次全县基层党组织在同一期间内进行换届，全县将有3700多名党员直接或间接地参与其中，这是一次最广泛、最生动的党的基本路线、基本理论、基本知识和“xxxx”重要思想的教育。做好这次换届选举工作，对于进一步增强广大党员的党性观念、全心全意为人民服务的宗旨意识和实践“xxxx”的自觉性，激发他们参与重大决策的政治热情，加深广大党员和党员领导干部对党的路线方针政策的理解，在一系列重大问题上统一党的思想认识，增强党的团结，都具有十分重要的意义。在基层党组织换届选举中，要充分发扬民主，就选举代表、确定领导班子人选方案、讨论通过党代会工作报告等问题，上上下下广泛征求意见，并在此基础上达到正确的集中。因此说，基层党组织换届的过程，就是一次民主集中制再教育和加强党的领导，强化党组织领导核心地位和作用的过程。要通过这次换届选举工作，进一步增强全县广大党员的政治观念、党性观念和权利义务意识，积极自觉地参与党内政治生活，按照组织和群众的要求做好自己的工作；进一步增强党员领导的大局观念和民主意识，自觉地尊重党员权利，保持与党员和群众的最密切联系，增强党组织的凝聚力和战斗力。各党委、直属总支要抓住换届工作这一有利契机，切实增强民主集中制教育，努力实践民主集中制原则，拓宽党内民主渠道，扩大和规范党员了解党内事务、参与党内事务途径，特别是要保障党员和党员代表在党委、总支人事安排上的知情权、参与权、选择权和监督权，使全县基层党组织换届选举工作顺利进行。 二、坚持原则，严格程序，切实保证换届选举工作的高标准、高质量 《中国共产党地方组织选举工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》对党的地方各级代表大会的选举工作和党的基层组织选举工作的各个重要环节，都做了明确、具体的规定。各党委、直属总支要认真贯彻执行这两个条例。同时，要细心学习和研究县委有关换届选举工作的文件和材料，根据本单位实际，制定出各自的换届选举工作方案和工作运行图，保证换届选举工作有序进行。为了搞好这次基层党组织换届选举工作，县委组织部按照《党章》和市、县委关于换届选举工作的有关要求，制定了换届选举工作安排意见，对各县委总支代表的名额选举、构成、委员的产生以及会议的召开，在时间、步骤、方法上都做了明确具体的规定，并已经县委常委会讨论通过。希望这党委总支与负责人和主管领导要先学一步，严格按照条例规定和县委部署认真组织好这次换届选举工作。 一要充分发扬党内民主。在换届选举的整个过程中，都要按照两个条例的要求组织实施，切实保障党员的政治权利和民主权利。在代表的选举过程中，要动员和组织广大党员广泛参与，自下而上，上下结合，反复酝酿，确定初步人选，确定预备人选要召开党委、总支或支部委员会集体研究通过，不能以领导个别沟通代替；规定由党员划票产生的，不能以举手表决方式代替，使选出的代表真正体现广大党员的意愿。在换届选举时，要讲清领导班子构成的原则和提出候选人的指导思想，并实事求是地向选举人介绍候选人的情况，认真解答选举人的询问，让选举人对候选人有更多的了解。 【1】【2】【3】【4】【5】【6】 二是既要履行规定程序，又要统筹兼顾。两个条例对代表、委员、书记的产生都分别规定了周密细致的程序，会上下发的《全县基层党组织换届工作安排意见》和工作运行表也对出席县党代会代表的选举和基层党组织换届选举工作在时间和程序步骤上提出了具体的要求。这些程序和规定是发扬党内民主、做好换届选举工作的保证。在换届选举工作过程中，各党（工）委、直属总支要按照规定的程序和步骤进行工作，不能凭主观意愿行事，随意简化程序。特别需要注意的是，应向县委呈报审批的召开党代会和委员会组成人员预备人选的两个方面请示事项，一定不迟于规定的一个月前，一定要做到事前与县委组织部沟通，不沟通的，有关会议不能开，请示报告不能报批。此外，县委考虑到乡镇目前的实际工作量和部分基层党委的实际工作需要，对这些党委委员规定设置为9人，党委班子按4职配备，书记1人，副书记3人（其中1人兼任纪委书记）。这是县委为加强基层党委领导班子建设而采取的一项重要举措。由于委员的选举要实行差额选举，为确保选举的顺利实施和组织意图的实现，有关基层党委在实际操作中，在严格履行程序的同时，对差额比例可以结合本单位实际作适当调整，总的原则是不宜过大（可以掌握在10％左右）。 三是做好会议的筹备工作。无论是召开党代会还是党员会议，筹备工作是非常重要的，筹备工作完成的好坏，直接影响到选举质量，所以，各基层党组织要成立换届选举筹备工作领导机构和工作机构，实行一把手挂帅，亲自组织实施，主管副职要具体负责，并安排得力的同志组成工作机构，明确每一阶段的工作任务，细化分解，落实到人头，明确时限要求，确定专人审核把关。在基层党组织换届过程中，除了做好人事安排工作外，还需要有一个高质量、高水平的工作报告。无论是县级换届还是乡镇换届，要开好代表会议，有两项重要工作，一是有一个好的工作报告，别一个是开好换届选举班子选举会议。这两项工作是换届选举工作的核心，也是工作重点，各基层党组织特别是乡镇党委一定要按照县委十届一次全会确定通过的《县全面建设小康社会纲要》确定目标，结合县情实际，制定工作规则，写好工作报告。同时，还要搞好调查研究，由专人负责此项工作。要客观地总结过去的工作，科学地提出未来工作的奋斗目标，以利于广大党员、干部、群众在事关全县的政治、经济、文化和社会发展等重大问题上统一思想，提高认识，明确目标，把注意力集中到搞好党的建设和实现县域经济新跨越上来。其他材料也要保证质量，如各种方案、请示、报告、决议、选举办法、日程、运行表、会议主持词等等，都要字斟句酌，按规定的格式操作，不能丢项落项。在程序方面也要特别注意，党组织换届的程序要求非常严格，先进行哪项工作，后进行哪项工作都有严格的顺序要求，尤其是召开代表大会的程序，哪个大会什么内容，哪次主席团会议什么内容，必须搞清楚，对可能出现的问题都要提前考虑周全，尽量把各个环节的事项都想细了，以免出现问题无法应对。包括选举时工作人员由哪些同志担任，监票人、总监票人由哪些同志担任等一系列的细节问题都要安排好，确保选举工作不出现任何纰漏。 三、加强领导，严密组织，确保换届选举工作顺利完成 换届选举工作是一项政治性、政策性很强的工作，按照县委的部署，全县28个党（工）委、直属总支中，除县直属机关工委、非国有企业党委、公用事业管理局党总支只负责选举出席县党代会代表，没有换届选举工作任务外，其它25个党委、直属总支都担负着双重的工作任务。而且这次基层党组织换届选举与选举出席县党代会代表同步进行，必须在9月末前完成。《全县基层党组织换届选举工作安排意见》已明确了工作程序，必须严格执行。其提名酝酿报批审查两阶段时间安排拟定于8月15－9月3日和9月4日－9月10日完成，这是根据县十一次党代会召开的时间确定的。因此必须从严把握时间，特别是出席县党代会代表候选人提名、酝酿、推选时间，要按照县委统一安排准确把握。各党委总支必须把提名酝酿情况及时身县委组织部沟通汇报，由县委统一安排或原则同意后才能进行下一步工作环节，必须按照时间要求及时沟通汇报要强化组织观念、纪律观念、全局观念，没有取得组织同意不能随意召开有关会议。在时间紧、任务重、要求高的情况下，各党委、直属总支要高度重视，精心组织，周密安排，切实加强领导，坚决保证选举工作任务的顺利完成。 一要加强领导，落实责任。换届选举工作无小事。各党委、直属总支要把换届选举工作作为当前的一件政治任务切实摆上重要日程，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位。要成立由党委、直属总支主要负责人任组长的换届选举工作领导小组，要明确分工，责任到人，今天会上传达的《关于召开中共县第十一次代表大会有关事项的通知》和《关于全县基层党组织换届选举工作的安排意见》，大家回去后要认真学习研究，把握每一个环节和具体要求，集中精力抓好换届选举的每一项具体工作。组织部要切实负起责任，做好指导、把关和监督、检查工作，主动为县委当好参谋，纪检委、县委办、宣传部等部门要在县委的统一领导下，密切协作，加强配合，保证换届选举工作有组织、有计划、有步骤地进行。各党委、直属总支要制定工作方案和切实可行的措施，制定出工作运行表，一步一步地抓，一个环节一个环节地落实，对换届工作中可能出现的新情况、新问题，要制定好各项应对预案，对选举工作中的重要问题和关键环节，要严格把关，及时提出意见和要求，保证高标准、高质量地做好换届选举工作。 二要严格请示汇报制度，积极稳妥地处理好换届工作中遇到的问题。基层党组织换届选举工作，是基层广大党员政治生活中的一件大事，党内、党外都十分关注。在具体工作中有很多重要问题需要及时向县委请示汇报，如出席县党代会代表候选人预备人选和候选人的确定，选举结果的呈报，以及基层党委委员、书记、副书记候选人预备人先和候选人的确定，选举结果的呈报等，都必须严格履行请示汇报程序。县委也将对各基层党组织召开党代会的时间、议程、代表结构比例及党委、直属总支组成人员进行审查和批复。此外，各基层党组织在换届选举工作中出现或遇到的其它重大问题，自己能处理的要及时处理，并向县委汇报，不能处理的，要及时向县委请示汇报，审慎稳妥地进行处理，确保全县基层党组织换届选举工作平稳、有序地进行。 〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗 三要正确处理好换届工作与其它各项工作的关系。目前，全年时间已经过半，全县各单位特别是乡镇的工作即将进入秋收、秋防、税费征收的重要时期。在这段时间内，全县党（工）委、直属总支要统筹兼顾，合理安排，正确处理好换届工作与日常工作的关系，切实做到两不误、两促进。既要集中精力，保证换届选举工作的顺利完成，又要充分利用不到5个月的时间，加快工作节奏，完成好县委年初下达的各项工作任务，尤其是乡镇要采取有力措施，全面完成县里下达的绒山羊养殖计划任务，确保年底全县绒山羊存栏数达到17万只。 同志们，县委和基层党组织换届选举工作，是全县党员政治生活中的一件大事，也是以“xxxx”思想统领，贯彻落实xx大精神，推进党的基层建设，为实现县域经济的新跨越，全面建设小康社会提供坚强组织保障的具体措施。这次全县换届工作时间紧，任务重，希望各党（工）委、直属总支要按照县委的安排部署，积极地，富有成效地开展工作，高质量、圆满地完成换届选举工作各项任务，以优异的工作成绩迎接县十一次党代会的胜利召开。 「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」
第四篇: 基层党组织选举工作手册
基层党组织换届选举规范
中共平顶山市委市直机关工作委员会
2013年10月
基层党组织换届选举规范
中共 第 次党员大会议程 ……………………………………(2)
中共 第 次党员大会主持词 …………………………………(3)
中共 第 次党员大会选举办法 ………………………………(7)
关于中共 委员会党员大会选举结果的报告 ………………(10)
关于召开中共 委员会换届选举大会的请示 …………………（12）
中共 第 次党员大会议程
第一项：开幕词
第二项：请市直机关工委 同志讲话
第三项：听取和审议机关党委工作报告
第四项：听取和审议机关纪委工作报告
第五项：做党费收缴、使用和管理情况报告
第六项：通过选举办法
第七项：选举
1、介绍两委委员候选人情况
2、提名通过总监票人、监票人、总计票人、计票人名单
3、统计实到正式党员人数
4、发选票
5、选举、投票
6、计票
7、宣布选举结果
第八项：通过大会工作报告
第九项：闭幕词
中共 第 次党员大会主持词
同志们：
经市直机关工委批准，今天我们在这里召开中共
第 次党员大会。这次大会应到党员 人，实到党员 人，符合规定的开会人数。
现在我宣布：中共 第 次党员大会正式开会。
全体起立、奏国歌。
（演奏完毕）
请坐下。
大会进行第一项：请 同志致开幕词。
大会进行第二项：请市直机关工委 讲话。
大会进行第三项：请 向大会做机关党委工作报告。
大会进行第四项：请 向大会做机关纪委工作报告。
大会进行第五项：请 向大会做党费收缴、使用和管理情况报告。
大会进行第六项：由 宣读大会选举办法。
现在就大会选举办法请同志们审议，有什么意见，请发表。（稍停）
如没有意见，请表决通过。
同意的请举手（稍停），请放下。
不同意的请举手（稍停），请放下。
弃权的请举手（稍停），请放下。
一致通过（或宣布通过）。
大会讲行第七项：选举（这一项共七个内容）
1、请 介绍两委委员候选人基本情况。
2、提名通过总监票人、监票人、总计票人、计票人名单（主持人宣布）。
现在提请大会表决。
同意的请举手（稍停），请放下。
不同意的请举手（稍停），请放下。
弃权的请举手（稍停），请放下。
一致通过（或宣布通过），请监票人、计票人就位。
3、请工作人员统计实到正式党员人数。（清点后报主持人）。
这次大会应到会正式党员 人，实到正式党员 人，
符合规定的选举人数。
4、根据党章规定：机关党委委员和纪律检查委员会委员均由党员大会选举产生。各支部按照自下而上、自上而下程序，充分酝酿讨论，报机关党委同意，经市直机关工委批准，提名新一届机关党委委员候选人 名(含差额 名)，应选
名，纪律检查委员会候选人 名(含差额 名)，应选 名，现在提请大会进行选举。
请监票人检查票箱。
请监票人、计票人发选票。
请正式党员接到选票后，先不要填写。
请正式党员注意，每人两张选票，党委委员选票为 纸，纪委委员选票为 纸。请检查一下，有没有没领到选票的，少领到选票的、多领到选票的，有没有选票上没盖公章的。
现在公布发选票情况：刚才两种选票各发出 张，与到会正式党员人数相符。
5、选举投票。讲一下填写选票的注意事项。
现在请各位同志填写选票，写完后请大家在座位上等工作人员引导投票。
下面请监票人、计票人投票，请同志们按照工作人员安排，按顺序投票。
6、计票：请监票人、计票人开始计票。
7、同志们请坐好，请总监票人报告计票选举结果。
（汇总，报主持人）
现在公布投票结果，这次参加投票的正式党员 名，发出党委委员选票 张，收回 张，发出纪委委员选票 张，收回 张，收回票数与发出票数相符，选举有效。
现在宣布选举结果（宣读党委委员、纪委委员当选名单）
宣读后鼓掌。
大会进行第八项：审议通过党委、纪委和党费收缴使用管理工作报告。
同意党委工作报告的请举手（稍停），请放下。
不同意的请举手（稍停），请放下。
弃权的请举手（稍停），请放下。
一致通过（或宣布通过）。
同意纪委工作报告的请举手（稍停），请放下。
不同意的请举手（稍停），请放下。
弃权的请举手（稍停），请放下。
一致通过（或宣布通过）。
同意党费收缴使用工作报告的请举手（稍停），请放下。
不同意的请举手（稍停），请放下。
弃权的请举手（稍停），请放下。
一致通过（或宣布通过）。
大会进行第九项：请 同志致闭幕词。
现在我宣布：中共 第 党员大会闭幕。
全体起立，奏国际歌。（演奏完毕）散会。
中共 第 次党员大会选举办法
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及上级党组织有关规定，制定本办法。
1、中共 第 次委员会和中共 机关纪律委员会均由本次党员大会选举产生。
2、经市直机关工委批准，中共 第 届委员会由
人组成；中共 纪律委员会由 人组成。
3、中共 第 届委员会委员和纪律检查委员会委员，均按候选人数多于应选人数20%的比例，采用直接差额选举办法，以无记名投票的方式选举产生。党委委员候选人 人（含差额 人），纪委委员候选人 人（含差额 人），候选人建议名单是经自下而上、自上而下酝酿讨论，广泛征求党员同志的意见，经 同意，报市直机关工委批准后，提交大会进行正式选举。
4、出席本次大会的正式党员都有选举权和被选举权。
5、进行选举时，到会的正式党员人数必须超过应到会正式党员人数的五分之四，选举有效。
6、选举分两张选票，即中共 第 届委员会委员选票和中共 机关纪律检查委员会委员选票。候选人按姓氏笔划为序排列。选举时两张选票同时发给选举人，一次投票，分别计票，一次宣布选举结果。
7、填写选票时，对选票上所列候选人可以投赞成票，不赞成票或弃权票。赞成的在选票上不作任何符号；不赞成的在其姓名上方标号格内画“×”号，弃权的在姓名上方标号格内画“o”号。如另选他人只需把另选人的姓名写在选票下排姓名空格内即可，但对候选人弃权的不再另选他人。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。选票一律用钢笔或圆珠笔填写，符号要准确，字迹要清楚。
8、选举所收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效；多于发出的选票数，选举无效，应重新选举。
9、大会设总监票人 名，监票人 名，总计票人 名，计票人 名，由 机关党委提名，经大会表决通过。两委委员候选人不得担任监票人和计票人。
10、选举结果，当选人得票必须超过实到会有选举权的人数的半数。如果得票超过半数的被选举人多于应选名额时，则以得票多少为序，至取足应选名额为止。如果票数相等不能确定当选人时，应就票相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，不足的名额可另行选举产生。
11、选举时，大会会场设 个票箱。按选区由全体党员依次进行投票。因故未出席大会的党员，不得委托他人代为投票。
12、投票结束后，当众开启票箱，由总监票人、监票人清点收回票数，并和发出票数加以核对，作出记录，然后由总计票人、计票人进行计票。计票结束后，由总监票人向到会党员报告投票结果。当选人名单由会议主持人向到会党员宣布。
13、本选举办法经党员大会通过后生效。
注：总支、支部根据实际情况可以自行增删
关于中共 委员会党员大会选举结果的报告
市直工委：
中共 委员会党员大会于 年 月 日召开，选举产生了新一届中共 委员会。大会应到正式党员 人，实到正式党员 人，因事请假 人。 日，新一届中共 委员会召开了第一次全体会议，选举产生了书记、副书记，并进行了委员分工。现将党员大会和“两委”第一次会议选举结果报告如下：
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》和《中共 委员会选举办法》的规定，采用直接差额选举方式产生。大会发出两委委员选票 张，收回 张。委员候选人得票情况如下(按姓氏笔画排列)：
姓 名： ，赞成票 张，不赞成票 张，弃权票 张。
………
以下 名同志当选为中共 委员会委员(按姓氏笔画排列)：
名同志当选为中共 纪律检查委员会委员(按姓氏笔画排列)：
大会结束后，召开了新当选的两委“一次”全体委员会议。
党委会议选举 同志为书记， 同志为副书记；纪委会议选举 同志为书记， 同志为副书记。
妥否，请批示。
中共 委员会
年 月 日
关于召开中共 委员会换届选举大会的请示
市直工委：
中共 委员会是 年 月 日召开的党员大会选举产生的，现已届满，按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，拟定于 年 月 日召开换届选举大会，现将有关事项请示如下：
新一届党委(总支、支部)，拟设委员 名，纪委拟设委员 名，采到自下而上、自上而下层层酝酿推荐提名，并经机关党委（总支、支部）研究，确定了×××、×××、×××、×××等 名为党委委员候选人(含差额 名)，×××、×××、×××、×××等 名为纪委委员候选人(含差额 名)。
妥否，请批示。
中共 委员会
年 月 日
第五篇: 基层党组织选举工作手册
机关党组织换届选举制度
机关党组织换届选举工作是基层党组织和党员政治生活中的一件大事，也是加强机关党的执政能力建设和先进性建设的一项基础工程。党章规定，党的总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。党的总支部委员会、支部委员会任期届满后，必须按期进行换届选举。
一、换届选举工作的主要程序及内容
（一）换届选举准备
1、向上级党组织请示。换届选举前，党（总）支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议，并向上级党组织写出改选党（总）支部委员会的请示。请示的主要内容包括：本届党（总）支部委员会成立时间、届满时间，拟于何时举行换届选举；提出下届党（总）支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法。经上级党组织批复同意后，即可着手进行选举的各项准备工作。
2、起草工作报告。召开党（总）支部委员会会议，就如何起草工作报告问题进行认真讨论，拟出提纲，指定起草人。起草工作报告要广泛听取党内外群众的意见，成绩要充分肯定，问题一定要找准，反复修改完善，最后由党（总）支部委员会讨论通过。
3、进行选举教育。党（总）支部要通过组织生活和必要的会议，对党员进行四个方面的教育：一是党的民主集中制的宣传教育；二是大会指导思想的宣传教育；三是干部政策和干部标准的教育；四是正确行使民主权利的教育。
4、酝酿确定候选人。候选人必须由党组织和选举人充分酝酿讨论。其形式可以先由党员或党小组提名，支委会集中各方面意见经过认真酝酿后提出；也可先由支委会提名，交党小组或党员酝酿讨论。在酝酿和确定支委会委员候选人时，必须充分考虑工作需要、工作能力和政治思想表现。总支部委员会、支部委员会都要实行差额选举，其差额为应选人数的百分之二十；确定候选人数应为应选人数的百分之二十。
5、制定大会选举办法。党支部委员会应根据党章及有关规定，结合本支部实际情况，从有利于发扬党内民主，体现选举人的意志出发，制定具体的选举办法。其内容包括：制定本办法的依据；大会选举的内容、名额及差额数；候选人产生的办法及排列的顺序；选举方式；选票划写方法及认定有效无效的规定；监票人、计票人的产生办法；投票的具体要求和做法；确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序等。选举办法需报请上级党组织审批同意。
6、印制选票，准备票箱，布置选举会场。选票要整齐划一，不得做记号或标记。候选人名单要按姓氏笔画为序排列（预选产生的候选人可按得票多少为序排列）。同时，应列出与应选名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖支部印章或代章。会场的布置要庄重、朴实。
（二）选举实施
1、清点人数，确认选举资格。选举大会由上届党支部委员会主持。主持人在宣布开会前，应首先清点到会党员人数。清点结束后，要向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数，其中有选举权和被选举权的党员数。在实到会有选举权的党员超过应到会人数的五分之四时，则宣布会议有效，可以开会。否则会议无效。
2、向大会作工作报告。党支部委员会向支部党员大会报告工作是换届改选大会的一项重要议程。报告经全体党员讨论、支部党员大会通过后，党支部委员会应将工作报告报送上级党组织，同时存入党支部文书档案。
3、通过选举办法和监票、计票等工作人员。党支部委员会拟定的选举办法在报经上级党组织原则同意后，在支部党员大会正式投票选举之前，要提请党员审议，然后以举手表决的方式通过。大会的监票、计票等选举工作人员，可以由党员提名，也可以由党支部委员会提出建议名单、不管由谁提名，都必须经支部党员大会举手表决通过。本届党支部委员会成员和下届党支部委员会候选人，都不宜担任选举工作人员。监票人负责对选举的全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。
4、公布候选人名单，介绍候选人情况。正式选举前，党支部委员会要向支部党员大会公布候选人名单，并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每个候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点，帮助党员比较全面地了解候选人的情况。如果有党员提出询问，党支部委员会要向党员作出必要的说明和解释；也可根据选举人的要求，由候选人作自我介绍和说明，回答选举人提出的问题。
5、分发、填写选票。计票人在监票人的监督下，准确地核对参加选举人数和选票数，使两者相符，然后将选票分发给到会有选举权的党员，向大会主持人报告。选票分发完毕。由监票人向党员说明填写注意事项和要求，然后由党员填写选票。填写选票要注意五点：一是选票不得涂改、撕损，填废一般不给更换，按弃权或作废处理；二是选举人因故不参加会议，不能委托他人代为填写；三是党员可以投弃权票，但应慎重决定；四是投弃权票后不能另选他人，投不赞成票后可以另选他人；五是在选举中选举人可以投自己一票。
6、投票、开票。投票前，票箱要当众由选举工作人员检查，确认无误后当众封箱。投票顺序是先由选举工作人员投票，然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。投票结束后，监票人当众打开票箱，清点收回的选票数。如果收回的选票等于或少于发出的选票，则选举有效；如果收回的选票多于发出的选票则选举无效。
7、计票判定当选人。计票即通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部记录下来，据此统计每人得票数量，并按规定判定当选人。第一，支部党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，才能当选。第二，当选人多于应选名额时，以得票多的当选。第三，被选举人过半数的少于应选名额时，只需补选缺额，不必全部另选。对缺额的补选，可在得票未超过半数的候选人中进行差额选举。如果接近应选名额，也可减少名额，不再进行选举。第四，如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多者当选。第五，非候选人得票超过半数，按得票多少的顺序又在应选人数范围之内的，应为有效，并予当选。第六，被选举人得票数刚刚达到半数未超过半数的，不能当选。第七，选票涂改、撕损无法确认被选举人时，按废票处理。
8、宣布选举结果，封存选票。计票结束后，监票人要对计票的结果签字并当众公布候选人得票情况，宣布当选人名单，并说明当选的名单需报请上级批准后生效。选举结束后，选举工作人员要将选票清点密封，交新产生的党支部委员会归入文书档案保存，待保留一段时间后经上级许可后销毁。
（三）选举大会后的工作
1、召开支部委员会第一次会议，党支部委员进行分工。选举大会结束后，应及时召开党支部委员会第一次会议。会议由支委会推荐一名新当选的委员主持。会议的主要内容是选举产生党支部的书记、副书记，以及研究支部委员的分工。
2、向上级党组织报告选举结果。党支部委员会应将选举大会的情况书面报告上级党组织，并将支部班子成员分工情况，书面报请上级党组织审批和备案。
3、做好落选人的思想政治工作。实行差额选举，必然有一部分候选人落选，这是很自然的事情。要教育落选的党员正确对待落选，找到自己的差距，在今后的工作中努力改进、迎头赶上。
二、党支部委员的补选
补选党支部委员，一般是换届改选后的支部委员会，由于委员工作变动或其他原因出现缺额，影响了党支部工作的正常开展，要召开支部党员大会进行补选。补选党支部委员是在原党支部成员的基础上进行增补。有下列情况之一者，均应视为缺额，应予补选：党支部委员因故调离，或本人辞职；党支部委员离休、退休或患严重疾病不能履行职务的；党支部委员受到撤销党内职务以上处分的。
党支部委员会成立后，如果出现缺额情况应及时向上级党组织报告，提出补选意见，待上级党组织同意后，才能召开支部党员大会进行补选。补选党支部委员，也要充分发挥民主，酝酿好候选人，经支部党员大会以无记名投票方式选举产生，然后报上级党组织批准。补选的党支部委员，其任期均至本届党支部委员会届满为止。
三、党支部提前或延期换届
在特殊情况下，党支部可以提前或延期进行换届选举。
党支部委员会提前改选的几种情况：一是委员缺额较多，使党支部工作受到严重影响的；二是党支部委员会存在严重问题，党员强烈要求改选的；三是由于其他原因，上级党组织决定提前改选的。
暂缓改选的几种特殊情况：一是党支部多数委员被派遣临时外出工作，无法按期改选的；二是党支部任期届满时，正值集中一段时间完成某项重要任务的关键时刻，不宜立即改选的；三是党支部存在问题正在进行整顿，改选条件不具备的；四是由于其他原因，上级党组织决定延期改选的。延长改选的期限一般不得超过一年。
新建立的支部委员会的选举工作：由上级党组织批准新建立的支部委员会，其主要负责人可由上级党组织任命，经过一段时间，党员之间相互熟悉后，再报请上级党组织批准进行正式选举，产生支部委员会；如果新建立的支部，党员之间比较了解（如原来的联合支部，现分开成立支部），经上级党组织同意，也可以直接通过民主选举，产生支部委员会。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√
A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)
第六篇: 基层党组织选举工作手册
目 录
（一）操作程序
1、海南省村党组织换届选举工作程序………………（1）
附件一：海南省村党组织换届选举工作流程图
………………………………………………………（5）
附件二：村党组织换届选举“两推一选”工作流程图
………………………………………………………（6）
附件三：村党员大会组织工作流程图……………（7）
（二）村党组织换届选举常用文书参考样式
2、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会会议
主持词（一）…………………………………………（9）
3、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会关于
召开党员大会进行换届选举的决定（草案）………（11）
4、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会关于
召开党员大会进行换届选举的请示………………（12）
5、关于同意召开中国共产党××乡（镇）××村党
员大会进行换届选举的批复………………………（14）
6、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会会议
主持词（二）…………………………………………（15）
7、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会成员
候选人初步人选民主推荐办法……………………（17）
8、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会公告（一）
………………………………………………………（20）
9、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会公告（二）
………………………………………………………（21）
10、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会公告（三）
……………………………………………………（22）
11、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会委员
推荐票（党员群众推荐）………………………（23）
12、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会班子
成员推荐票（乡镇党委推荐）…………………（24）
13、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会成员
候选人初步人选考察预告………………………（25）
14、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会会议
主持词（三）………………………………………（26）
15、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会成员
候选人预备人选公示……………………………（29）
16、关于中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
成员候选人预备人选的请示……………………（31）
17、关于中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
成员候选人预备人选的批复……………………（32）
18、××村党员大会议程……………………………（33）
19、××村党员大会主持词…………………………（34）
20、××村党员大会选举办法………………………（40）
21、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
委员选票…………………………………………（43）
22、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
副书记选票………………………………………（45）
23、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
书记选票…………………………………………（47）
24、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
换届选举清点人数报告单………………………（49）
25、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
换届选举分发选票报告单………………………（50）
26、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
换届选举清点选票报告单………………………（51）
27、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
委员选举计票结果报告单………………………（52）
28、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
委员选举结果报告单……………………………（53）
29、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
会议主持词………………………………………（54）
30、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
会议选举办法……………………………………（58）
31、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
换届选举结果报告（一）…………………………（61）
32、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
换届选举结果报告（二）…………………………（62）
33、关于中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
换届选举结果的批复……………………………（63）
34、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
公告（四）………………………………………（64）
35、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
公告（五）………………………………………（65）
附 录
1、中国共产党章程（节选）
（中国共产党第十八次全国代表大会部分修改
2012年11月14日通过）………………………（67）
2、中国共产党基层组织选举工作暂行条例
（1990年6月27日·中发〔1990〕8号）…………（79）
3、中国共产党农村基层组织工作条例
（1999年2月13日·中发［1999］5号）…………（86）
4、中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅
关于成立海南省村级组织换届选举工作领导小组
的通知
（2016年4月7日·琼委办［2016］7号）………（96）
5、中共海南省委办公厅关于做好2016年村党组织
换届选举工作的通知…………………………………（）
6、关于印发《海南省村党组织换届选举“两推一选”
实施办法》的通知
（2016年4月11日·琼组通［2016］25号）……（99）
（一）操作程序
海南省村党组织换届选举工作程序
一、动员准备阶段
1、市县乡分别成立村级组织换届选举领导机构，开展前期调查摸底，制定换届选举工作方案，召开动员大会，培训换届骨干，做好宣传工作。
2、乡镇（街道）党（工）委（以下简称乡镇党委）组织对村“两委”干部进行民主评议，同时，在市县农业、财政、审计部门指导下，组织开展离任审计工作。评议和审计结果及时公开。
3、经与乡镇党委沟通后，村党组织召开委员会议，研究召开党员大会进行换届选举事宜，通过召开党员大会的决议。
4、村党组织制定换届选举工作方案并向乡镇党委呈报，同时，呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。
5、乡镇党委对村党组织上报的换届选举工作方案进行审查，对关于召开党员大会进行换届选举的请示作出批复。
6、村党组织研究起草党组织工作报告、选举办法、主持词等会议材料。同时，核实并公布正式党员名单，做好宣传发动等准备工作。
二、选举实施阶段
7、组织开展“两推”。一是党员群众推荐。结合民主测评会，在乡镇党委领导和指导下，村党组织召开党员会议，以无记名投票方式推荐委员候选人初步人选。
会议程序如下：清点到会人数，确认是否可以开会；通过推荐办法；通过监票人名单，宣布计票人名单；监票人当众检查票箱；计票人分发推荐票；参会人员填写推荐票，并按指定路线、顺序投票；监票人、计票人清点选票，确认推荐是否有效；计票人在监票人监督下计票；将推荐结果报乡镇党委。
二是乡镇党委推荐。乡镇党委在听取驻村第一书记、包村领导和干部等的意见基础上召开会议，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，并将名单通报村党组织。
8、确定初步人选。村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，研究确定候选人预备人选考察名单，报乡镇党委组织考察。
9、组织考察。乡镇党委派出考察组，对候选人初步人选进行考察，考察情况反馈村党组织。
10、确定预备人选。村党组织召开委员会议，根据乡镇党委考察情况研究确定下届党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示。
11、批复预备人选。公示结束后，村党组织向乡镇党委上报确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示，乡镇党委作出批复。乡镇党委与村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选签订遵守换届纪律承诺书。
12、召开党员大会。村党组织召开党员大会，选举产生新一届村党组织委员会。
会议程序如下：清点到会党员数，确认是否可以进行选举；通过选举办法；通过监票人名单，宣布计票人名单；宣布下届村党组织委员会委员候选人预备人选名单，经全体党员酝酿、表决，确定正式候选人名单；监票人当众检查票箱；计票人分发选票；党员填写选票，并按指定路线、顺序投票；监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；计票人在监票人监督下计票；监票人报告得票情况；会议主持人宣布当选人名单。
可采取间接选举的办法，由党员大会先选村党组织委员会委员，再在新选举产生的委员会议上选举产生书记、副书记；委员实行差额选举，书记、副书记实行等额或差额选举。也可采取直接选举的办法，委员、书记、副书记由党员大会选出。
选出的委员，报乡镇党委备案；书记、副书记，报乡镇党委批准。
三、建立和完善村民自治机制阶段
13、在乡镇党委指导、监督下，村党组织新老班子在7天内做好交接，移交工作、移交印章、移交档案。
14、在乡镇党委指导下，新一届村党组织对党小组进行划分，并抓好党小组长选举工作。
15、健全党内相关制度，并领导村民依法定程序，建立村民委员会和村务监督委员会。
16、积极推进建立村务协商会。
17、认真抓好共青团、妇代会等村级配套组织的换届选举工作。
18、按照分级培训原则，统筹组织对新一届村“两委”干部进行培训。
19、乡镇党委、村党组织做好落选人员的思想工作，落实离任村“两委”干部待遇。
社区党组织换届选举工作参照本书有关程序和步骤实施。
附件一：海南省村党组织换届选举工作流程图
附件二 村党组织换届选举“两推一选”工作流程图
附件三 村党员大会组织工作流程图
（二）村党组织换届选举
常用文书参考样式
中国共产党××乡（镇）××村
支部委员会会议主持词（一）
主持人：×××
各位委员：
今天应到会委员××名，实到会委员××名，请假的委员××名，符合规定人数，可以开会。
今天的会议议程共有三项：
一是传达县（市、区）、乡（镇）党委、政府关于村级组织换届选举工作的文件及领导讲话精神；
二是讨论通过《关于召开党员大会进行换届选举的决定（草案）》；
三是布置做好召开党员大会的有关准备工作。
首先进行第一项议程：传达县（市、区）、乡（镇）党委、政府关于村级组织换届选举工作的文件及领导讲话精神。
下面进行第二项议程：讨论通过《关于召开党员大会进行换届选举的决定（草案）》。
（宣读《关于召开党员大会进行换届选举的决定（草案）》）
请大家发表意见。……没有（或意见发表后）。现在进行表决：
同意的请举手。……请放下。
不同意的请举手。……没有（或请放下）。
弃权的请举手。……没有（或请放下）。
一致通过（或通过）。
我们将及时把《决定》呈报乡（镇）党委。
下面进行第三项议程：布置召开党员大会的各项准备工作，明确党组织班子成员分工，共同抓好筹备工作。
……（具体内容略）
今天会议议程全部完成，散会。
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会关于召开党员大会进行
换届选举的决定（草案）
一、中国共产党××乡（镇）××村支部委员会定于2016年××月××日在××召开党员大会。
二、大会主要议程：
（一）听取和审议中国共产党××乡（镇）××村上届支部委员会工作报告；
（二）选举中国共产党××乡（镇）××村新一届支部委员会。
三、新一届支部委员会拟由×人组成，设书记１名，副书记×名，委员×名。按照差额选举的要求，新一届支部委员会委员候选人预备人选×名，差额×名。
支部委员会成员采用“两推一选”的方式产生，即在乡（镇）党委的领导和指导下，根据党员群众推荐、乡（镇）党委推荐的情况，由村党组织研究提出委员、书记、副书记候选人预备人选，报乡（镇）党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。
四、党支部号召全体党员要认真贯彻执行党的基本路线，团结全村群众，做好本职工作，振奋精神，开拓进取，以优异成绩迎接党员大会的胜利召开。
中国共产党××乡（镇）××村支部
委员会关于召开党员大会
进行换届选举的请示
中共××乡（镇）委员会：
我村现有党员×名，预备党员×名。本届村支部委员会到2016年×月任期届满。根据党章规定，经村支部委员会研究，拟于2016年××月××日在××召开党员大会进行换届选举，现就有关事项请示如下：
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻全国农村基层党建工作座谈会和省委六届九次全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以建设基层服务型党组织为目标，遵循党章和党内有关规定，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，落实全面从严治党要求，选好配强村党组织领导班子，尤其要重视选拔党性强、能力强、服务意识强的党员担任党组织书记，着力提升村党组织的政治引领和服务功能，为推进海南科学发展、绿色崛起，加快国际旅游岛建设，决战决胜全面小康奠定坚实组织基础。
二、大会主要议程
（一）听取和审议中国共产党××乡（镇）××村上一届支部委员会工作报告；
（二）选举中国共产党××乡（镇）××村新一届支部委员会。
三、新一届支部委员会成员组成名额和选举形式
新一届支部委员会拟由×人组成，设书记１名，副书记×名，委员×名。按照差额选举的要求，支部委员会委员候选人预备人选×名，差额×名。
支部委员会成员采用“两推一选”的方式产生，即在乡（镇）党委的领导和指导下，根据党员群众推荐、乡（镇）党委推荐的情况，由村党组织研究提出委员、书记、副书记候选人预备人选，报乡（镇）党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。
妥否，请批示。
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
2016年××月××日
关于同意召开中国共产党××乡（镇）××村党员大会进行换届选举的批复
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会：
你们2016年××月××日报来的《中国共产党××乡（镇）××村支部委员会关于召开党员大会进行换届选举的请示》收悉，经研究：
1、同意你们2016年××月××日召开中国共产党××乡（镇）××村党员大会和大会议程；
2、同意你们提出的中国共产党××乡（镇）××村支部委员会成员组成名额和选举形式。
中共××乡（镇）委员会
2016年××月××日
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会会议主持词（二）
主持人：×××
各位委员：
今天应到会的委员××名，因病因事请假的委员××名，实到会的委员××名，符合规定人数，可以开会。
今天会议议程有三项：
一是传达××乡（镇）党委《关于同意召开中国共产党××乡（镇）××村党员大会进行换届选举的批复》；
二是讨论通过《中国共产党××乡（镇）××村支部委员会成员候选人初步人选民主推荐办法（草案）》；
三是进行具体工作分工。
首先进行第一项议程：传达××乡（镇）党委《关于同意中国共产党××乡（镇）××村支部委员会召开党员大会进行换届选举的批复》。
（宣读乡（镇）党委批复）
下面进行第二项议程：讨论、通过《中国共产党××乡（镇）××村支部委员会成员候选人初步人选民主推荐办法（草案）》。
（宣读《民主推荐办法（草案）》）
（给委员一定的时间讨论）
请大家发表意见。没有（或意见发表后）。现在进行表决：
同意《中国共产党××乡（镇）××村支部委员会成员候选人初步人选民主推荐办法（草案）》的请举手。……请放下。
不同意的，请举手。……没有（或请放下）。
弃权的，请举手。……没有（或请放下）。
一致通过（或通过）。
会后，我们将及时把《中国共产党××乡（镇）××村支部委员会成员候选人初步人选民主推荐办法》向全村公布。
下面进行第三项议程：进行具体工作分工。
这次村党组织换届选举实行“两推一选”，即在乡（镇）党委的领导和指导下，根据党员群众推荐、乡（镇）党委推荐的情况，由村党组织研究提出委员、书记、副书记候选人预备人选，报乡（镇）党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。各位委员要深入到党员和群众中进行宣传发动，组织党员群众搞好民主推荐。……（具体内容略）
这次会议的议程全部完成，散会。
中国共产党××乡（镇）××村
支部委员会成员候选人初步人选民主推荐办法
一、根据《中国共产党章程》及有关规定，制定本办法。
二、经××乡（镇）党委研究决定，村新一届村党支部委员会共由×人组成，其中设书记1名，副书记×名，其它委员×名。村党支部委员会成员候选人初步人选民主推荐由××乡（镇）党委派人主持。
三、村党支部领导班子成员候选人标准
1.拥护党的领导，党员意识和党性观念强。
2.关心公共事务，热心为村民服务，具备一定动员、组织能力。
3.品行端正，遵纪守法，廉洁自律，办事公道，群众基础较好。
4.有一定的经营管理能力，能够带头致富和带领群众共同致富。
5.一般具有初中以上文化程度。
6.具备正常履职的身体条件。
有下列情形之一者，不能列为村党组织领导班子成员候选人：
1、受党纪处分并仍在处分影响期限内的；
2、选前3年内被判处过刑罚，或者正在受到侦查、起诉、审判而被羁押的；
3、选前3年内违反计划生育法律法规超计划生育的；
4、现任村“两委”班子成员在任期3年内，年度考核或民主评议有2次被评为不称职的；
5、现任村“两委”班子成员在选前审计中，发现存在贪占挪用、与民争利、优亲厚友等不良行为，构成违纪违法的；
6. 服务意识和公益意识差、多数时间忙于私活而不能保证足够时间和精力履职的；
7.身患疾病无法正常开展工作的；
8.其它不适合担任村党组织领导班子成员职务的。
四、××月××日，党员群众对新一届村党支部委员会委员候选人初步人选进行推荐。按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐确定村党支部委员会委员候选人初步人选×名。填写推荐票时，请在所推荐人选的推荐意见栏内划“○”，推荐人数不得超过应推荐人数。
五、党员群众民主推荐票由××乡（镇）党委负责收回汇总，收回的推荐票等于或少于发出的推荐票有效，多于发出的推荐票无效，应重新进行推荐。无法辨认、不按规定符号填写的推荐票无效。对无法确认是否有效的推荐票，由××乡（镇）党委派出的工作组研究决定。
六、××乡（镇）党委召开会议，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐新一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，并将名单通报××村党支部。
七、村党支部召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，研究确定候选人预备人选考察名单，报××乡（镇）党委组织考察。然后，由村党支部委员会会议研究确定新一届村党支部委员会成员候选人预备人选，报乡（镇）党委审批后，进行党内选举。
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
2016年××月××日
中国共产党××乡（镇）××村
支部委员会公告（一）
根据县（市、区）委的统一部署，经村党支部委员会研究决定，新一届村党支部委员会换届选举实行“两推一选”，即在乡（镇）党委的领导和指导下，根据党员群众推荐、乡（镇）党委推荐的情况，由村党组织研究提出委员、书记、副书记候选人预备人选，报乡（镇）党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。2016年××月××日××乡（镇）党委将组织召开党员和村民代表会议，对现任××村党支部委员会领导班子及成员进行民主测评，请具有推荐资格的党员和村民代表积极参加民主测评；结合民主测评会，××村党支部委员会召开党员会议，投票推荐新一届村党支部委员会成员候选人初步人选，请具有推荐资格的党员积极参加推荐。
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
2016年××月××日
中国共产党××乡（镇）××村
支部委员会公告（二）
现将《中国共产党××乡（镇）××村支部委员会成员候选人初步人选民主推荐办法》公布如下：
……（具体内容略）
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
2016年××月××日
中国共产党××乡（镇）××村
支部委员会公告（三）
现将本村××名正式党员名单公布如下：（按姓氏笔画为序）
姓名
性别
年龄
文化程度
所在的村民小组
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
2016年××月××日
中国共产党××乡（镇）××村
支部委员会委员推荐票
（按姓氏笔画为序排列，党员推荐）
姓 名
推荐意见
姓 名
推荐意见
委 员
委 员
中共××乡（镇）委员会（章）
2016年××月××日
说明：1、实行差额推荐，委员应推荐×名。请在所推荐人选的推荐意见栏内划“○”；
2、推荐人数只能少于或等于应推荐人数，多于应推荐人数的推荐无效。
中国共产党××乡（镇）××村
支部委员会班子成员推荐票
（乡镇党委推荐）
被推荐人姓名
推荐职务
（委员或书记、副书记）
书记
（副书记）
委员
委员
委员
中共××乡（镇）委员会（章）
2016年××月××日
说明：1、实行差额推荐，委员应推荐×名。
2、推荐人数只能少于或等于应推荐人数，多于应推荐人数的推荐无效。
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会成员候选人初步人选考察预告
经研究决定，××乡（镇）党委将派出考察组，对×××、×××……等××位同志进行考察，现进行预告：
考察时间：2016年××月××日至××日，欢迎党员和群众如实反映考察对象的情况，具体请与××乡（镇）党委办公室联系（地址：××乡（镇）政府大院；邮政编码：×××；电话：×××）。书面反映情况的，请署真实姓名、联系地址和电话号码。党员群众反映情况受法律保护。
中共××乡（镇）委员会
2016年××月××日
中国共产党××乡（镇）××村
支部委员会会议主持词（三）
主持人：×××
各位委员：
今天应到会委员××名，实到会委员××名，符合规定人数，可以开会。
今天会议的议程有两项：
一是通过党员大会议程；
二是研究提出新一届村支部委员会委员候选人预备人选，并提出书记、副书记候选人预备人选。
首先进行第一项议程：通过党员大会议程。
（宣读《党员大会议程》）。
请大家发表意见。……没有（或意见发表后）。
下面进行表决：
同意的请举手。……请放下。
不同意的请举手。……没有（或请放下）。
弃权的请举手。……没有（或请放下）。
一致通过（或通过）。
下面进行第二项议程：研究提出村支部委员会委员候选人预备人选，提出书记、副书记候选人预备人选。
根据党员群众推荐、××乡（镇）党委推荐情况，村支部委员会确定×××、×××、×××等××位同志为考察对象，××乡（镇）党委对他们进行了考察。请大家按照我村党支部委员会委员的组成名额，以及推荐和考察情况，提出我村党支部委员会委员候选人预备人选×名，并提出书记、副书记候选人预备人选。请大家酝酿。
……
经大家酝酿，提出×××、×××、×××等××位同志为委员候选人预备人选，提出×××同志为书记候选人预备人选，×××同志为副书记候选人预备人选。大家对这些人选有什么意见，请发表。……没有（或意见发表后），现在进行表决：
同意以上人选作为新一届村支部委员会委员候选人预备人选的请举手。……请放下。
不同意的请举手。……没有（或请放下）。
弃权的请举手。……没有（或请放下）。
一致通过（或通过）。
同意×××同志为书记候选人预备人选的请举手。……请放下。
不同意的请举手。……没有（或请放下）。
弃权的请举手。……没有（或请放下）。
一致通过（或通过）。
同意×××同志为副书记候选人预备人选的请举手。……请放下。
不同意的请举手。……没有（或请放下）。
弃权的请举手。……没有（或请放下）。
一致通过（或通过）。
会后，我们将及时把这次表决确定的候选人预备人选进行公示，呈报××乡（镇）党委批复，然后召开党员大会选举产生新一届村支部委员会委员；书记、副书记由新一届中国共产党××乡（镇）××村支部委员会选举产生。
今天的会议议程全部完成，散会。
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会成员候选人预备人选公示
2016年××月××日，中国共产党××乡（镇）××村支部召开委员会议，结合××乡（镇）党委考察情况，研究确定新一届村党支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，现公示如下:
候选人预备人选姓名
推荐职务
（委员或书记、副书记）
书记
（副书记）
委员
委员
委员
公示时间为3天，即从2016年××月××日至××日，欢迎党员和群众如实反映考察对象的情况，具体请与××乡（镇）党委办公室联系（地址：××乡（镇）政府大院；邮政编码：×××；电话：×××）。书面反映情况的，请署真实姓名、联系地址和电话号码。党员群众反映情况受法律保护。
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
2016年××月××日
关于中国共产党××乡（镇）××村支部委员会成员候选人预备人选
的请示
中共××乡（镇）委员会：
根据××乡（镇）党委《关于同意中国共产党XX乡（镇）××村支部委员会召开党员大会进行换届选举的批复》精神，2016年××月××日，我村党员群众对新一届村党支部委员会成员候选人初步人选进行了民主推荐。结合乡（镇）党委推荐结果，我们于2016年××月××日召开委员会会议，集体讨论，确定×××、×××、×××为村党支部委员会成员候选人预备人选（差额×名）,并提出×××同志为村党支部委员会书记候选人预备人选，×××同志为村党支部委员会副书记候选人预备人选。经公示，无异议。
妥否，请批示。
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
2016年××月××日
关于中国共产党××乡（镇）××村支部委员会成员候选人预备人选
的批复
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会：
你们2016年××月××日报来的《关于中国共产党XX乡（镇）××村支部委员会成员候选人预备人选的请示》收悉。
经乡（镇）党委研究，同意×××、×××、×××同志为你村党支部委员会成员候选人预备人选（差额×名），×××同志为村党支部委员会书记候选人预备人选，×××同志为村党支部委员会副书记候选人预备人选。
请根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，召开党员大会，将候选人预备人选名单提交大会讨论通过后进行选举。委员选举结果报乡（镇）党委备案，选出的书记、副书记报乡（镇）党委审批。
中共××乡（镇）委员会
2016年××月××日
××村党员大会议程
一、听取和审议上届村党支部委员会工作报告；
二、讨论、通过《××村党员大会选举办法》；
三、讨论、确定新一届村党支部委员会成员候选人名单；
四、推选、表决通过总监票人、监票人，总计票人、计票人；
五、候选人竞职演说；（根据实际确定）
六、选举产生新一届村党支部委员会。
××村党员大会主持词
主持人：×××
各位党员：
今天召开××村党员大会。会议开始之前，我们先确定应到会党员人数。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“党的基层组织召开党员大会进行选举时，人数超过应到会人数的五分之四，会议有效”。根据省委组织部制定的《海南省村党组织换届选举“两推一选”实施办法》的规定：“党员因下列情况不能参加选举的，在征求党员本人和家属意见的基础上，报乡镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：1.患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；2.自费出国半年以上的；3. 虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在“双规”或被拘留羁押的；4.年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；5.工作调动，外派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。”下面先通过应到会的正式党员人数。我村共有正式党员××名。在征求了党员本人和家属意见基础上，报×××乡（镇）党委同意，我村×××、×××等××名正式党员属×××情况不能参加选举，这些正式党员可以不计算为应到会人数。大家是否同意，请发表意见。……没有（或意见发表后），下面进行表决。
同意以上××名正式党员不计算为应到会人数的，请举手。……请放下。
不同意的请举手。……没有（或请放下）。
弃权的请举手。……没有（或请放下）。
一致通过（或通过）。
各位党员，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级党委的指示精神，我村党支部委员会任期届满，需要进行换届选举。在××乡（镇）党委的领导和指导下，我村党支部换届选举各项筹备工作已就绪。今天我们在这里召开村党员大会，选举产生村党支部委员会委员。今天应到会正式党员××名，实到会××名，符合规定人数，可以开会。上级党委对我们村的换届工作非常关心，今天大会有×××、×××等领导亲临大会指导。让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢！下面，我宣布：中国共产党××乡（镇）××村党员大会现在开始。
今天会议议程有五项：
一是听取和审议×××同志作上届村党支部委员会工作报告；
二是讨论、通过《××村党员大会选举办法》；
三是讨论、确定新一届村党支部委员会委员正式候选人名单；
四是推选通过监票人、总监票人，总计票人、计票人；
五是候选人发表竞职演说；（根据实际确定）
六是选举中国共产党××乡（镇）××村支部委员会委员。
首先进行第一项议程：
请×××同志代表上一届村支部委员会作工作报告。（大家欢迎）
（报告毕）。
下面进行第二项议程：讨论、通过《××村党员大会选举办法》。
（宣读选举办法）
刚才同志们已经听取了×××同志代表上届党支部委员会作的工作报告，现在进行讨论，讨论的内容有两项：一是工作报告；二是选举办法（草案），讨论时间为××分钟。
……（讨论结束）
现在继续开会。
现在表决《××村党员大会选举办法》（草案）。大家对《选举办法》（草案）有什么意见，请发表。……没有（或意见发表后），下面进行表决：
同意的请举手。……请放下。
不同意的请举手。……没有（或请放下）
弃权的请举手。……没有（或请放下）
一致通过（或通过）。（鼓掌）
下面进行第三项议程：讨论确定新一届村党支部委员会委员正式候选人名单。
请××乡（镇）党委×××同志宣读中共××乡（镇）委员会《关于中国共产党××乡（镇）××村支部委员会成员候选人预备人选的批复》，并就候选人预备人选组成情况作说明。
（宣读、说明结束）
各位党员，候选人预备人选名单是在党员群众推荐、乡镇党委推荐的基础上，由××乡（镇）党委考察，村支部委员会讨论通过而确定的。下面，请大家就候选人预备人选名单进行酝酿，有什么意见请发表。……没有（或意见发表后），下面进行表决。
同意×××、×××、×××、×××、×××、 ×××为正式候选人的，请举手。……请放下；
不同意的请举手。……没有（或放下）；
弃权的请举手。……没有（或放下）。
一致通过（或通过）。
正式候选人名单将提交党员大会进行选举。
下面进行第四项议程：推选通过总监票人、监票人，总计票人、计票人。
经大家推选：
×××同志为总监票人；×××、×××同志为监票人；大家有什么意见，请发表。……没有（或意见发表后）。现在进行表决。
同意的请举手。……请放下。
不同意的请举手。……没有（或请放下）
弃权的请举手。……没有（或请放下）
一致通过（或通过）。
指定×××、×××同志为计票人。
（可选项）下面进行第五项议程：候选人发表竞职演说，请各位候选人依次发表演说，全面介绍自己的成长经历、工作实绩、履职设想、竞职承诺，每位同志时间控制在X分钟内。各位党员有问题需要问的，可在每位候选人演说完后提出。
下面进行第六项议程：选举中国共产党××乡（镇）××村支部委员会委员。
请监票人、计票人就位。
请计票人清点正式党员人数，由总监票人向主持人报告到会人数。
根据总监票人的报告，今天应到会正式党员××名，实到大会××名，符合规定人数，可以进行选举。
请监票人检查票箱。
请计票人领取并分发选票。（待选票分发后）
有没有多领或没有领到选票的？……没有。
现在说明填写选票注意事项：
对选票上所列候选人表示赞成的，在其姓名上方空格栏内划“○” ；不赞成的，划“×”；弃权的，不划任何符号；如另选他人，在另选人栏右边空格内写上另选人姓名，并在其姓名上方空格栏内划“○”，不划“○”的视为无效。
请大家检查一下选票是否填写完毕。
下面开始投票，先由总监票人、监票人、总计票人、计票人投票，然后党员依次投票。
请监票人打开票箱，清点选票，并请总监票人将收回的选票数报告主持人。
根据总监票人报告，发出选票××张，收回选票××张，收回数等于（或少于）发出数，本次选举有效。
下面请监票人、计票人计票。
（计票结束后）
请总监票人报告计票结果。
根据计票结果，×××同志得赞成票××张、×××同志得赞成票××张、×××同志得赞成票××张，这×位同志分别当选为××村新一届村党支部委员会委员。
今天的委员选举结果要报××乡（镇）党委备案。
各位党员，今天会议各项议程已经全部完成。现在，我宣布：××村党员大会闭幕。
××村党员大会选举办法（草案）
一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及有关规定，制定本选举办法。
二、新一届村党支部委员会委员由党员大会选举产生，书记、副书记由新一届中国共产党××乡（镇）××村支部委员会选举产生。选举工作由村党支部委员会主持；选举工作中的重大问题由村党支部委员会集体讨论决定。
三、大会选举采用无记名投票方式进行。候选人按照姓氏笔划为序排列，选举实行差额选举，委员候选人的差额比例不低于20%。经××乡（镇）党委批准，××村新一届党支部委员会委员候选人×名，应选×名，差额×名。
四、大会选举，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，方可进行。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。
五、出席本次党员大会有选举权的党员，有权对每位候选人投赞成票、不赞成票、弃权票或另选他人。投赞成票的，在候选人姓名上方的空格栏内划“○”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格栏内划“×”；投弃权票的，不划任何符号。如另选他人，请在另选人栏内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格栏内划“○”，不划“○”的视为无效；弃权的，不能另选他人。每张选票所选的人数，等于或少于规定应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。选票一律用钢笔或圆珠笔填写，符号要准确，字迹要清楚。
六、选举结果，候选人得赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选；如果得赞成票超过半数的候选人多于应选名额，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应在票数相等的候选人中重新投票选举，得票多的当选。如果得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额可以在得赞成票未超过半数的候选人中重新选举产生。
七、会场设×个票箱，投票顺序为：总监票人、监票人、总计票人、计票人先投票，然后按照顺序组织党员投票。
八、选举设总监票人×名，监票人×名，总计票人×名，计票人×名。总监票人和监票人由党员大会从不是候选人的正式党员中推选并通过，总计票人和计票人由主持党员大会的支部委员会从正式党员中指定。监票人在党支部委员会领导下，对选举全过程进行监督，计票人在监票人的监督下进行工作。
九、大会选举不设流动票箱，因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。
十、选举结果由总监票人按姓氏笔画为序向大会报告，当选名单由会议主持人宣布。
十一、本选举办法经本次党员大会通过后生效。未尽事宜，请示乡（镇）党委决定。
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会换届选举报告单（一）
中国共产党××乡（镇）××村支部
委员会换届选举清点人数报告单
主持人：
经清点，应到会参加选举的正式党员××人，因事、因病请假的正式党员××人，实到会参加选举的正式党员××人，超过应到会有选举权的正式党员人数的五分之四，符合选举办法的规定，可以进行选举。
总监票人（签字）：
总计票人（签字）：
2016年××月××日
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会换届选举报告单（二）
中国共产党××乡（镇）××村支部
委员会换届选举分发选票报告单
主持人：
今天实到会有选举权的正式党员××名，发出××选票××张，经核对无误，可以进行投票。
总监票人（签字）：
总计票人（签字）：
2016年××月××日
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会换届选举报告单（三）
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会换届选举清点选票报告单
主持人：
今天实到会有选举权的正式党员××名，发出××选票××张，收回××选票××张，收回的选票与发出的选票相符（或收回的选票等于或少于发出的选票），选举有效。
总监票人（签字）：
总计票人（签字）：
2016年××月××日
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会换届选举报告单（四）
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会委员选举计票结果报告单
发出选票×××张，收回选票×××张，有效票×张，无效票×××张。
候选人姓名
赞成票数
不赞成票数
弃权票数
另选人姓名
得赞成票数
另选人姓名
得赞成票数
总监票人： 总计票人：
2016年××月××日
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会换届选举报告单（五）
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会委员选举结果报告单
本次大会实到有选举权的正式党员×××名，发出选票×××张，收回选票×××张，有效票×张，无效票×××张。候选人得赞成票数具体如下：
候选人姓名
得赞成票数
候选人姓名
得赞成票数
另选人得赞成票数具体如下：
另选人姓名
得赞成票数
另选人姓名
得赞成票数
总监票人： 总计票人：
2016年××月××日
中国共产党××乡（镇）××村
支部委员会会议主持词
主持人：×××
各位委员：
我受中国共产党××乡（镇）××村支部委员会的委托，主持新一届中国共产党××乡（镇）××村支部委员会会议。
今天应到会委员×名，实到会委员×名，符合规定人数，可以开会。
这次会议议程主要有三项：
一是选举中国共产党××乡（镇）××村支部委员会书记、副书记；
二是新当选的中国共产党××乡（镇）××村支部委员会书记讲话；
三是××乡（镇）党委××同志讲话。
首先进行第一项议程：选举新一届村党支部委员会书记、副书记。
一、通过《中国共产党××乡（镇）××村支部委员会会议选举办法》。
请工作人员宣读《选举办法（草案）》。
大家对《选举办法（草案）》有什么意见，请发表。……没有意见（或意见发表后），现在进行表决：
同意的请举手。……请放下。
不同意的请举手。……没有（或请放下）。
弃权的请举手。……没有（或请放下）。
全体通过（或通过）。
二、通过监票人。
我提议×××、×××同志为监票人，大家有什么意见，请发表。……没有意见（或意见发表后），现在进行表决：
同意的请举手。……请放下。
不同意的请举手。……没有（或请放下）。
弃权的请举手。……没有（或请放下）。
全体通过（或通过）。
指定×××、×××同志为本次选举的计票人。
三、现在进行选举。
请计票人清点到会委员人数。
今天应到会委员×名，实到会委员×名，符合选举办法的规定，可以进行选举。
现在我宣读中国共产党××乡（镇）××村支部委员会书记、副书记候选人建议名单。
请大家酝酿讨论建议名单。有什么意见请发表。……没有意见（或意见发表后），现在进行表决：
同意这个名单所列人选作为候选人的请举手。……请放下。
不同意的请举手。……没有（或请放下）。
弃权的请举手。……没有（或请放下）。
一致通过（或通过）。
请监票人检查票箱。
请计票人分发选票。（待分发完毕）……
各位委员有没有没领到选票的？……没有。
有没有多领或少领的？……没有。
（监票人报告发出选票情况）
发出选票×张，与实到会委员人数相符。
（说明填写选票注意事项）
现在请各位委员填写选票。……
先请监票人投票。……
请各位委员投票。……
投票完毕。请监票人、计票人清点票数。……
（监票人报告清点选票结果）
根据清点结果，发出选票×张，收回选票×张，符合选举办法的规定，选举有效。
现在请监票人、计票人计票。
……
请监票人报告计票结果。……
现在宣布中国共产党××乡（镇）××村支部委员会书记、副书记当选人名单。……
下面进行第二项议程：请新当选的村支部委员会书记××同志讲话。……
下面进行第三项议程：请××乡（镇）党委××同志讲话。……
同志们，新一届中国共产党××乡（镇）××村支部委员会会议议程，经过全体委员的共同努力，已全部完成。会后，村支部委员会将及时向××乡（镇）党委报告选举情况，新当选的村支部委员会书记、副书记要报××乡（镇）党委审批。
现在我宣布：新一届中国共产党××乡（镇）××村支部委员会会议胜利闭幕！
中国共产党××乡（镇）××村
支部委员会会议选举办法
一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及有关规定，制定本选举办法。
二、经××乡（镇）党委批准，中国共产党××乡（镇）××村支部委员会书记候选人1名，应选1名；副书记候选人×名，应选×人。选举工作由新一届村党支部委员会确定的主持人主持。
三、新一届村党支部委员会书记、副书记候选人建议名单，由上届党支部委员会在党员群众推荐与乡镇党委推荐的基础上，结合乡（镇）党委考察情况提出，提交本次会议酝酿讨论，根据多数委员的意见确定正式候选人，然后进行选举。选举采用无记名投票方式。书记、副书记采用等额选举的办法产生。
四、选举时，实到会的委员必须超过应到会委员的五分之四，方可进行选举；选举收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。
五、出席本次会议的委员，有权对每位候选人投赞成票、不赞成票、弃权票或另选他人。投赞成票的，在候选人姓名上方的空格栏内划“○”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格栏内划“×”；投弃权票的，不划任何符号。如另选他人，请在另选人栏内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格栏内划“○”，不划“○”的视为无效；弃权的，不能另选他人。每张选票所选的人数，等于或少于规定应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。
六、选举结果，候选人得赞成票超过实到会委员的半数始得当选；如果得赞成票超过半数的候选人多于应选名额，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应在票数相等的候选人中重新投票选举，得票多的当选；得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额可以在得赞成票未超过半数的候选人中重新选举产生。
七、会场设×个票箱，投票顺序为：监票人先投票，然后按照顺序组织委员投票。
八、选举设监票人×名，计票人×名。监票人由委员会从不是候选人的委员中推选并通过，计票人由会议主持人指定。监票人在新一届党支部委员会领导下，对选举全过程进行监督，计票人在监票人的监督下进行工作。
九、大会选举不设流动票箱，因故未出席会议的委员不能委托他人代为投票。
十、选举结果由监票人向会议主持人报告，由会议主持人向会议宣布。
十一、本选举办法经本次委员会会议通过后生效。未尽事宜，请示乡（镇）党委决定。
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会换届选举结果报告（一）
中共××乡（镇）委员会：
中国共产党××乡（镇）××村党员大会于2016年××月××日召开。这次大会应到会有选举权的正式党员××名，因事因病请假的党员××名，实到会党员××名。大会按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，经到会党员充分酝酿讨论，并根据多数党员的意见确定候选人，采用无记名投票方式和差额选举办法选举产生了中国共产党××乡（镇）××村支部委员会委员。选举计票结果是：
委 员：×××（××票）、×××（××票）、×××（××票）、×××（××票）。
根据这次大会选举办法和计票结果：×××、×××当选为中国共产党××乡（镇）××村支部委员会委员。
特此报告。
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
2016年××月××日
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会换届选举结果报告（二）
中共××乡（镇）委员会：
中国共产党××乡（镇）××村党员大会于2016年××月××日召开，选举产生新一届中国共产党××乡（镇）××村支部委员会委员后，当天召开了新一届中国共产党××乡（镇）××村支部委员会会议。新一届支部委员会会议应到会委员×名，因事因病请假的委员×名，实到会委员×名。按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，经到会委员充分酝酿讨论，并根据多数委员的意见确定候选人，采用无记名投票方式和等额选举办法选举产生了新一届中国共产党××乡（镇）××村支部委员会书记、副书记。选举计票结果是：
书 记：×××（××票）；
副书记：×××（××票）。
根据会议选举办法和计票结果：×××当选为中国共产党××乡（镇）××村支部委员会书记；×××当选为中国共产党××乡（镇）××村支部委员会副书记。
特此报告，请审批。
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
2016年××月××日
关于中国共产党××乡（镇）××村支部委员会换届选举结果的批复
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会：
你们2016年××月××日报来的《中国共产党××乡（镇）××村支部委员会选举结果报告》收悉。
经研究，同意：
×××同志为中国共产党××乡（镇）××村支部委员会书记；
×××同志为中国共产党××乡（镇）××村支部委员会副书记。
中共××乡（镇）委员会
2016年××月××日
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会公告（四）
经党员大会投票选举，下列同志当选为新一届中国共产党××乡（镇）××村支部委员会委员：
××× ××× ×××
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
2016年××月××日
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会公告（五）
经中国共产党××乡（镇）××村支部委员会投票选举，并经××乡（镇）党委批准，下列同志当选为新一届中国共产党××乡（镇）××村支部委员会书记、副书记：
书 记：×××
副书记：×××
中国共产党××乡（镇）××村支部委员会
2016年××月××日
附 录
中国共产党章程（节选）
（中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，
2012年11月14日通过）
第二章 党的组织制度
第十条 党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的基本原则是：
（一）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
（二）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。
（三）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
（四）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。
（五）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。
（六）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
第十一条 党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
党的地方各级代表大会和基层代表大会的选举，如果发生违反党章的情况，上一级党的委员会在调查核实后，应作出选举无效和采取相应措施的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。
党的各级代表大会代表实行任期制。
第十二条 党的中央和地方各级委员会在必要时召集代表会议，讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。
第十三条 凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。
在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。
党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。
党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。
第十四条 党的各级领导机关，对同下级组织有关的重要问题作出决定时，在通常情况下，要征求下级组织的意见。要保证下级组织能够正常行使他们的职权。凡属应由下级组织处理的问题，如无特殊情况，上级领导机关不要干预。
第十五条 有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定，各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。
党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变；如果上级组织坚持原决定，下级组织必须执行，并不得公开发表不同意见，但有权向再上一级组织报告。
党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议。
第十六条 党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。
党员个人代表党组织发表重要主张，如果超出党组织已有决定的范围，必须提交所在的党组织讨论决定，或向上级党组织请示。任何党员不论职务高低，都不能个人决定重大问题；如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要迅速向党组织报告。不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。
第十七条 党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。
第四章 党的地方组织
第二十四条 党的省、自治区、直辖市的代表大会，设区的市和自治州的代表大会，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，每五年举行一次。
党的地方各级代表大会由同级党的委员会召集。在特殊情况下，经上一级委员会批准，可以提前或延期举行。
党的地方各级代表大会代表的名额和选举办法，由同级党的委员会决定，并报上一级党的委员会批准。
第二十五条 党的地方各级代表大会的职权是：
（一）听取和审查同级委员会的报告；
（二）听取和审查同级纪律检查委员会的报告；
（三）讨论本地区范围内的重大问题并作出决议；
（四）选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。
第二十六条 党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。
党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。
党的地方各级代表大会如提前或延期举行，由它选举的委员会的任期相应地改变。
党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额，分别由上一级委员会决定。党的地方各级委员会委员出缺，由候补委员按照得票多少依次递补。
党的地方各级委员会全体会议，每年至少召开两次。
党的地方各级委员会在代表大会闭会期间，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，领导本地方的工作，定期向上级党的委员会报告工作。
第二十七条 党的地方各级委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报上级党的委员会批准。党的地方各级委员会的常务委员会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权；在下届代表大会开会期间，继续主持经常工作，直到新的常务委员会产生为止。
党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督。
第二十八条 党的地区委员会和相当于地区委员会的组织，是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权，领导本地区的工作。
第五章 党的基层组织
第二十九条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。
第三十条 党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。
第三十一条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。
（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
（五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
第三十二条 街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。
国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。
非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。
实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。
各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。
第七章 党的纪律
第三十七条 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。
第三十八条 党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。
严重触犯刑律的党员必须开除党籍。
党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。
第三十九条 党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。
开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。
第四十条 对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。
对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经过上级党的委员会批准。
严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政治局决定开除其党籍；严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。
第四十一条 党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服，可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要给以批评教育。
第四十二条 党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。
对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，应根据情节严重的程度，作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。
中国共产党基层组织选举工作
暂行条例
（1990年６月27日·中发〔1990〕8号）
第一章 总 则
第一条 为健全党的民主集中制，完善党内选举制度，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条 本条例所称的党的基层组织，是指工厂、商店、学校、机关、街道、合作社、农场、乡、镇、村和其他基层单位党的委员会、总支部委员会、支部委员会，包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会。
第三条 党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。
第四条 党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生。党员人数在五百名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。
第五条 正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。
第六条 选举应尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
第二章 代表的选举
第七条 党员代表大会的代表应能反映本选举单位的意见，代表党员的意志。
代表的名额一般为一百名至二百名，最多不超过三百名。其具体名额由召集代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报上级党组织批准。
代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。
第八条 代表候选人数应多于应选人数的百分之二十。
第九条 代表候选人由选举单位组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，提交党员大会或党员代表大会进行选举。
第十条 上届党的委员会成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。
代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举；代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。
代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。
第三章 委员会的选举
第十一条 党的基层组织设立的委员会委员候选人，按照德才兼备和班子结构合理的原则提名。
第十二条 委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。
第十三条 党的总支部委员会、支部委员会委员候选人，由上届委员会根据多数党员的意见确定，在党员大会上进行选举。
第十四条 党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员的产生：
召开党员大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提交党员大会进行选举。
召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团（组）酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。
第十五条 委员会委员在任期内出缺，应召开党员大会或党员代表大会补选。
上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。
第十六条 党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。
不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。
第十七条 经批准设立常务委员会的党的基层委员会的常委候选人，由上届委员会按照比应选人数多一至二人的差额提出，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。
第十八条 选出的委员，报上级党组织备案；常委、书记、副书记，报上级党组织批准。纪律检查委员会选出的书记、副书记，经同级党的委员会通过后，报上级党组织批准。
第四章 选举的实施
第十九条 进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。
第二十条 召开党员大会进行选举，由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。
召开党员代表大会进行选举，由大会主席团主持。大会主席团成员由上届党的委员会或各代表团（组）从代表中提名，经全体代表酝酿讨论，提交代表大会预备会议表决通过。
委员会第一次全体会议选举常委、书记、副书记，召开党员代表大会的，由大会主席团指定一名新选出的委员主持；召开党员大会的，由上届委员会推荐一名新当选的委员主持。
第二十一条 选举前，选举单位的党组织或大会主席团应将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍，对选举人提出的询问应作出负责的答复。根据选举人的要求，可以组织候选人与选举人见面，由候选人作自我介绍，回答选举人提出的问题。
第二十二条 选举设监票人，负责对选举全过程进行监督。
党员大会或党员代表大会选举的监票人由全体党员或各代表团（组）从不是候选人的党员或代表中推选，经党员大会或党员代表大会表决通过。
委员会选举的监票人从不是书记、副书记、常委候选人的委员中推选，经全体委员表决通过。
第二十三条 选举设计票人。计票人在监票人监督下进行工作。
第二十四条 选举一律采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列。
选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。
第二十五条 选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。
第二十六条 投票结束后，监票人、计票人应将投票人数和票数加以核对，作出记录，由监票人签字并公布候选人的得票数字；由会议主持人宣布当选人名单。
第二十七条 选举收回的选票，少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。
每一选票所选人数少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。
第二十八条 实行差额预选时，赞成票超过实到会有选举权的人数半数的，方可列为候选人。
第二十九条 进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。
当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。
当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
第五章 监督和处分
第三十条 本条例由上级党的委员会和纪律检查委员会负责监督实施。
第三十一条 在选举中，凡有违反党章和本条例规定行为的，必须认真查处，根据问题的性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至给予组织处理。
第六章 附 则
第三十二条 选举单位应根据本条例制定选举工作细则，经党员大会或党员代表大会讨论通过后执行。
第三十三条 中国人民解放军党的基层组织的选举，由中央军委根据本条例的精神制定相应的规定。
第三十四条 本条例由中共中央组织部负责解释。
第三十五条 本条例自发布之日起施行。过去有关党的基层组织选举工作的规定、办法与本条例不一致的，按本条例执行。
中国共产党农村基层组织工作条例
（1999年2月13日·中发［1999］5号）
第一章 总 则
第一条 为了加强和改进党的农村基层组织建设，加强和改善党对农村工作的领导，推动农村经济发展和社会进步，保证党在农村改革和发展目标的实现，根据《中国共产党章程》制定本条例。
第二条 乡镇党的委员会（以下简称乡镇党委）和村党支部（含总支、党委，下同）是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。
第三条 党的农村基层组织必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，贯彻党的路线方针政策，坚持党要管党和从严治党，努力成为团结带领群众建设有中国特色社会主义新农村的坚强战斗堡垒。
第二章 组织设置
第四条 乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委由党员大会或者党员代表大会选举产生。
第五条 有正式党员３名以上的村，应当成立党支部；不足３名的，可与邻近村联合成立党支部。党员人数超过50名的村，或党员人数虽不足50名，但村办企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可以成立党的总支部。党员人数100名以上的村，根据工作需要，经县级地方党委批准，可以成立党的基层委员会；村党委受乡镇党委领导。
村党支部、总支部和党的基层委员会由党员大会选举产生。
第六条 县以上有关部门驻乡镇的单位，应当根据党员人数和工作需要建立党的基层组织。这些党组织，除中央另有规定的以外，受乡镇党委领导。
第七条 乡镇工作机构设置和人员配备，应当坚持精干高效，加强服务，密切联系群众的原则，严格执行上级的有关规定。村干部误工补贴人数和标准的确定，应当从实际出发，从严掌握。
第三章 职责任务
第八条 乡镇党委的主要职责是：
（一）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会（党员大会）的决议。
（二）讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
（三）领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
（四）加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。
（五）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。
（六）领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。
第九条 村党支部的主要职责是：
（一）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
（二）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
（三）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
（四）搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
（五）负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
（六）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
第十条 党员人数较多的村党支部，可以划分若干党小组。党小组在支部委员会领导下开展工作，组织党员学习和参加组织生活，检查党员履行义务、行使权利和执行支部委员会、党员大会决议的情况，反映党员、群众的意见和要求。
第四章 经济建设
第十一条 党的农村基层组织应当加强对经济工作的领导，坚持以经济建设为中心，深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，减轻农民负担，提高农民生活水平。
（一）坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度。
（二）稳定发展粮食生产，积极发展多种经营和乡镇企业。发展多种经营要同支持和促进粮食生产相结合。发展乡镇企业要从实际出发，同促进农副产品流通和建设小城镇相结合。
（三）加强以水利为重点的农业基本建设，改善农业生态环境，实现农业可持续发展。
（四）领导制定本地经济发展规划，组织、动员各方面力量保证规划实施。
村党支部领导和支持集体经济组织管理集体资产，协调利益关系，组织生产服务和集体资源开发，逐步壮大集体经济实力。
（五）组织党员、群众学习农业科学技术知识，应用科技发展经济。
第五章 精神文明建设
第十二条 党的农村基层组织应当制定社会主义精神文明建设规划，保证社会主义物质文明建设和精神文明建设协调发展，促进农村经济和社会的全面进步。
第十三条 对群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。
第十四条 搞好村镇规划，改善村镇面貌，创造文明卫生的生活环境；加强农村文化设施建设，开展健康有益的文体活动；改善办学条件，普及义务教育；开展创建文明村镇、文明户活动，破除封建迷信，移风易俗，树立社会主义新风尚。
第十五条 加强思想政治工作。宣传好人好事，弘扬正气。了解群众的思想状况，帮助解决群众的实际困难，及时疏导和化解人民内部矛盾，保持农村社会稳定。
第六章 干部队伍和领导班子建设
第十六条 不断提高农村基层干部队伍的素质。农村基层干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，坚决贯彻党的基本路线和党在农村的方针政策，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，增强带领群众发展经济、搞好两个文明建设的本领。
第十七条 加强农村基层干部队伍的思想作风建设。坚持实事求是，不准虚假浮夸；坚持依法办事，不准违法乱纪；坚持艰苦奋斗，不准奢侈浪费；坚持说服教育，不准强迫命令；坚持廉洁奉公，不准以权谋私。
第十八条 党的农村基层组织的领导班子，应当由认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，群众拥护，能够带领群众完成各项任务的党员组成。乡镇党委书记还应具有一定的理论和政策水平，较强的组织协调能力，熟悉党务工作和农村工作。村党支部书记还应具备一定的政策水平，善于做群众工作。
应当重视培养选拔优秀年轻干部，改善领导班子的结构。
第十九条 领导班子应当贯彻党的思想路线。反映情况，安排工作，决定问题，必须实事求是，一切从实际出发，说实话、办实事、求实效。
第二十条 领导班子应当贯彻党的群众路线。决定重大事情要同群众商量，布置工作任务要向群众讲清道理；经常听取群众意见，不断改进工作；关心群众生活，维护群众的合法权益，切实减轻群众负担。
第二十一条 领导班子应当贯彻党的民主集中制。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重要问题，必须经过集体讨论决定，不允许个人或者少数人说了算。书记要敢于负责，有民主作风，善于发挥每个委员的作用。委员要积极参与和维护集体领导，主动做好分工负责的工作。
第二十二条 乡镇党委和村党支部委员会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会，接受党员和群众的监督。
第七章 党员队伍建设
第二十三条 农村党员应当在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥先锋模范作用，带头执行党和国家的各项政策，带领群众共同致富。
第二十四条 党的农村基层组织应当组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，学习党的基本知识和科学文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识。
党员教育应当坚持理论联系实际，适合农村特点，贴近党员思想，采取多种形式。发挥乡镇党校、党员活动室和党员电化教育的作用。
乡镇党委每年应当对党员分期分批进行集中培训一次。
第二十五条 严格党的组织生活。村党支部每月应当开展一次党员活动，包括学习党的文件，上党课，召开组织生活会等。
第二十六条 坚持和完善民主评议党员制度。对优秀党员，要进行表彰；对不合格党员，要依照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处置。
第二十七条 尊重和保障党员的各项权利，教育和监督党员履行义务。要使党员对党内事务有更多的了解和参与。要组织开展党员联系户等活动，给党员分配适当的社会工作和群众工作，为党员发挥作用创造条件。
第二十八条 加强和改进对外出党员的教育和管理。对外来党员，有关党组织应当及时将他们编入党的支部和小组，组织他们参加党的活动。
第二十九条 严格执行党的纪律。经常向党员进行遵纪守法教育。党员违犯党的纪律，应当及时严肃查处。处分党员必须按照党章和有关规定进行。对受到党的纪律处分的，要加强教育，帮助他们改正错误。
第三十条 按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，做好发展党员工作。注意吸收优秀青年、妇女入党。
村党组织发展党员必须经过乡镇党委审批。
第八章 附 则
第三十一条 省、自治区、直辖市党委可以根据本条例，结合本地区情况制定实施细则。
第三十二条 本条例由县（市）党委负责实施。
第三十三条 本条例由中共中央组织部负责解释。
第三十四条 本条例自发布之日起施行。
中共海南省委办公厅
海南省人民政府办公厅
关于成立海南省村级组织换届选举
工作领导小组的通知
琼委办[2016]7号
各市、县、自治县党委和人民政府，省委各部门，省级国家机关各部门，各人民团体：
我省村（社区）党组织和第七届村（居）委会今年下半年任期届满，根据党章和《村民委员会组织法》的规定，需进行换届选举。为加强对换届选举工作的领导和指导，省委、省政府决定成立海南省村级组织换届选举工作领导小组及其办公室。现将有关事项如下：
一、领导小组组成人员
组 长：李 军 省委副书记
副组长：李秀领 省委常委、组织部长
符跃兰 省人大常委会副主任
何西庆 省政府副省长
成 员：罗志军 省纪委副书记、省监察厅厅长
刘登山 省委常务副秘书长
梁 飞 省委组织部常务副部长
常辅棠 省委宣传部常务副部长
田湘利 省委政法委副书记、秘书长
陈国舜 省人大常委会秘书长
陆志远 省政府秘书长
江华安 省农业厅厅长
刘平治 省财政厅厅长
屈建民 省司法厅厅长
苗建中 省民政厅厅长
张震华 省审计厅厅长
国章成 省公安厅副厅长
盖文启 团省委书记
刘 锦 省妇联主席
二、领导小组办公室组成人员
领导小组下设办公室，办公室日常工作由省委组织部和省民政厅共同承担，工作处室为省委组织部组织处、省民政厅基层政权和社区建设处。
主 任：李秀领（兼）
副主任：苗建中（兼）
祝春荣 省委组织部副部长
范高净 省民政厅副厅长
第一指导协调组
组 长：祝春荣（兼）
副组长：刘峰松 省委组织部组织处处长
第二指导协调组
组 长：范高净（兼）
副组长：黄 雄 省民政厅副巡视员、基层政权和社区
建设处处长
三、主要职责
（一）领导小组主要职责。负责贯彻落实中央和省委、省政府关于村级组织换届选举工作的决策部署；审议村级组织换届选举相关政策；研究决定村级组织换届选举工作重大事项。
（二）领导小组办公室主要职责。负责起草和印发全省村级组织换届选举工作的有关文件和资料；组织召开全省村级组织换届选举工作有关会议；了解和掌握村级组织换届选举工作进展情况，总结经验，发现问题，向领导小组提出加强改进工作的建议；组织有关培训与宣传工作；组织检查指导和督查调研；负责与各市县工作沟通。
中共海南省委办公厅
海南省人民政府办公厅
2016年4月7日
关于印发《海南省村党组织换届选举
“两推一选”实施办法》的通知
琼组通[2016]25号
各市、县、自治县党委组织部，省洋浦经济开发区工委组织部：
现将《海南省村党组织换届选举“两推一选”实施办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共海南省委组织部
2016年4月11日
海南省村党组织换届选举
“两推一选”实施办法
第一章 总 则
第一条 为坚持和加强党的领导，充分发扬农村党内基层民主，选优配强村党组织领导班子，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，制定本办法。
第二条 村党组织换届选举实行“两推一选”，即在乡镇（街道）党（工）委（以下简称为乡镇党委）的领导和指导下，根据党员群众推荐、乡镇党委推荐的情况，由村党组织研究提出委员、书记、副书记候选人预备人选，报乡镇党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。
第三条 积极推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，鼓励村党组织领导班子成员和村委会成员交叉任职。
第二章 职数设置和任职条件
第四条 村党组织领导班子职数设置和结构要求：
1.以行政村为单位，正式党员3名以上，但党员人数不足7名的，设立党支部，不设支部委员会，设书记1名，必要时可增设副书记1名。正式党员不足3名的，可与邻近村联合成立党组织。
2.党员人数7至50名的，设立党支部委员会，委员3至5名。委员3名的，设书记1名、纪检委员1名、组织宣传委员1名；委员5名的，设书记、副书记各1名，纪检委员、组织委员和宣传委员各1名。
3.党员人数51至100名，或党员人数虽不足50名但其村办企业、非公有制经济组织和社会组织具备成立党支部条件的，可以设立党总支部委员会，委员5至7名。委员7名的，设书记1名、副书记1至2名，其他委员可担任纪检委员、组织委员、宣传委员、青年委员或妇女委员等职务。
4.党员人数100名以上的，经市县（区）党委批准，可设立党的基层委员会，委员7名，其中书记1名、副书记1至2名。村党委受乡镇党委领导。
5.村党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会成员中，一般应有1名以上35岁以下党员、1名以上妇女党员；少数民族聚居的村，要有一定比例的少数民族成员。具备条件的村，鼓励选拔优秀妇女党员、年轻党员和少数民族党员担任村党组织书记。
各村党组织设置方式及领导班子成员具体职数，由乡镇党委根据实际提出，报市县（区）党委确定。
第五条 候选人任职条件：
1.拥护党的领导，党员意识和党性观念强。
2.关心公共事务，热心为村民服务，具备一定动员、组织能力。
3.品行端正，遵纪守法，廉洁自律，办事公道，群众基础较好。
4.有一定的经营管理能力，能够带头致富和带领群众共同致富。
5.一般具有初中以上文化程度。
6.具备正常履职的身体条件。
第六条 有下列情形之一的，不能列为村党组织领导班子成员候选人：
1.受党纪处分并仍在处分影响期限内的；
2.选前3年内被判处过刑罚，或者正在受到侦查、起诉、审判而被羁押的；
3.选前3年内违反计划生育法律法规超计划生育的；
4.现任村“两委”班子成员在任期3年内，年度考核或民主评议有2次被评为不称职的；
5.现任村“两委”班子成员在选前审计中，发现存在贪占挪用、与民争利、优亲厚友等不良行为，构成违纪违法的；
6. 服务意识公益意识差、多数时间忙于私活而不能保证足够时间和精力履职的；
7.身患疾病无法正常开展工作的；
8.其它不适合担任村党组织领导班子成员职务的。
第七条 实行村党组织成员任职回避制度。凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系的，不得在同一村党组织委员会中任职。若属需要回避的人员被同时推荐为委员候选人初步人选的，按照推荐票的多少和候选人条件，确定其中1人为委员候选人预备人选。
第三章 推荐前的准备
第八条 换届前由乡镇党委组织力量，对村党组织和党员队伍的基本情况进行调查摸底，做好流动党员的调查登记工作。公布有表决权、选举权和被选举权的正式党员名单。
第九条 乡镇党委按照市县（区）委制定的工作方案，研究制定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选推荐产生办法，进一步明确党员推荐、乡镇党委推荐的工作程序和执行细则。村党组织召开委员会议，结合实际制定本村推荐办法，并向党员群众公布。在此基础上，乡镇党委形成村党组织委员会委员、书记、副书记推荐考察工作方案。
第十条 加强换届前的宣传教育工作，采取适当方式，向党员、群众讲清楚候选人的任职资格条件以及班子的结构要求，统一广大党员、干部和群众的思想，形成良好的舆论氛围。
第四章 党员群众推荐、乡镇党委推荐
第十一条 乡镇党委组织召开党员和村民代表会议，对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评。领导班子重点测评任期内服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的情况，以及党务公开、民主决策、组织建设的情况；成员重点测评任期内政治表现、服务能力、廉洁自律、党员群众满意度等情况。测评结果作为确定候选人预备人选的重要参考依据。
第十二条 党员群众推荐。结合民主测评会，村党组织召开党员会议，推荐下届村党组织委员会委员候选人初步人选。参加推荐的党员超过应到会人数一半以上，推荐有效。推荐票要当场唱票、计票，公布推荐结果。村党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党组织委员会委员候选人初步人选。
如果在推荐中出现人选缺额，应在首轮推荐中未当选的被推荐人中选择得票较多者举行第二轮补充推荐。补充推荐时，应根据缺额委员职数的得票数高低，按缺额数的两倍确定被推荐人选，提交党员会议再次进行投票推荐。
如果第二轮补充推荐过后仍出现人选缺额，不再进行第三轮推荐，由村党组织与乡镇党委沟通后，研究确定初步人选。
第十三条 村党组织向乡镇党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选，乡镇党委经审核认为不能列入的，向村党组织作出说明。
第十四条 乡镇党委推荐。乡镇党委召开会议，结合有关标准和党员群众推荐情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，将名单通报村党组织。
乡镇党委在推荐初步人选前，要注意听取驻村第一书记、包村领导和干部等的意见。
第十五条 村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单，报乡镇党委组织考察。
第五章 组织考察
第十六条 乡镇党委派出考察组，对委员候选人预备人选进行考察。考察内容包括人选的思想政治素质、能力作风、道德品行、群众基础等方面情况。考察中要注意听取党员群众的意见，注意征求纪检、检察、审计、计生、维稳、综治等部门的意见，考察情况反馈村党组织。
第十七条 村党组织召开委员会议，结合乡镇党委考察情况，研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围进行公示，公示时间为3天。公示期间，若接到群众举报，乡镇党委在调查核实的基础上，对确属不符合任职条件的候选人预备人选予以调整。
第十八条 公示结束后，村党组织向乡镇党委上报确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示，乡镇党委作出批复。
第十九条 乡镇党委与村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选签订遵守换届纪律承诺书，明确在换届选举中必须遵守的纪律要求。候选人预备人选作出书面承诺并进行公示，接受党员群众监督。
第六章 大会选举
第二十条 村党组织召开党员大会，由上届村党组织委员会负责同志主持；对不履行职责的上届委员会，可以由乡镇党委代为主持。党员大会对乡镇党委批复的村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选进行酝酿，确定正式候选人名单，通过选举办法，选举产生新一届村党组织委员会。
第二十一条 鼓励在正式选举开始前，统一组织候选人与党员群众见面。在党员大会上，候选人发表竞职演说，全面介绍自己的成长经历、工作实绩、履职设想、竞职承诺，回答党员提出的问题。
第二十二条 党员因下列情况不能参加选举的，在征求党员本人和家属意见的基础上，报乡镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：
1.患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；
2.自费出国半年以上的；
3.虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在“双规”或被拘留羁押的；
4.年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；
5.工作调动，外派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
第二十三条 进行选举时，参加选举的有选举权的党员人数达到或超过应到会党员人数的五分之四，会议有效。
委员候选人的差额比例不少于应选人数的20%。选举过程符合选举办法规定的程序和要求，收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；选举过程违反选举办法规定的程序和要求，或者收回的选票多于发出的选票，选举无效，必须重新组织选举。
第二十四条 选举一律采用无记名投票的方式进行。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票的可以另选他人。因不识字或其他特殊情况不能填写选票的，可由本人委托他人代写，但一定要体现选举人自己的意志。因故没有出席会议的选举人不能委托他人代写投票。
第二十五条 计票时要确认有效票、无效票。
有效票指进行选举时收回的选票中，赞成的人数等于或少于规定的应选人数的选票。
无效票指进行选举时收回的选票中不符合规定要求的选票，即选票上的赞成票多于应选名额；或选票上选举人表达意愿的符号全部不符合选举办法的规定，填写符号全部不规范或填写符号全部无法辨认。
选票部分符号不规范或部分符号无法辨认的，规范和能够辨认的部分有效。
第二十六条 候选人获得的赞成票超过实到会人数半数的，始得当选；获得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多的当选。如果票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。
当选的村党组织委员会委员少于3人时，对不足的名额应进行另行选举；当选人少于应选名额但已达到3人或以上时，对不足的名额是否进行另行选举，村党组织应与乡镇党委进行沟通。另行选举时，从未当选的得票多的候选人中按比缺额多1人的差额确定候选人。
第二十七条 可采取间接选举的办法，由党员大会先选村党组织委员会委员，再在新选举产生的委员会议上选举产生书记、副书记；委员实行差额选举，书记、副书记实行等额或差额选举。也可采取直接选举的办法，委员、书记、副书记由党员大会选出。
第二十八条 选出的委员，报乡镇党委备案；书记、副书记，报乡镇党委批准。
第七章 附 则
第二十九条 选举单位应根据本办法制定实施细则，经党员大会讨论通过后执行。
第三十条 社区党组织换届选举参照本办法执行。
第三十一条 本办法由中共海南省委组织部负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行，《海南省村党组织换届选举“两推一选”实施办法（试行）》（2010年6月23日印发）同时废止。
