实施是一个汉语词汇，拼音是shí shī，指开展，施行。语出明李贽《序》：“有德行而后有政事、文学，非德行则政事、文学亦不成矣。是德行者，虚位也；言语、政事、文学者，实施也。”， 以下是为大家整理的关于绿色矿山建设实施方案编制4篇 , 供大家参考选择。
绿色矿山建设实施方案编制4篇
【篇一】绿色矿山建设实施方案编制
绿色矿山建设工作方案
一、现状与形势
广东省地处欧亚板块与太平洋板块交接处，分布有南岭成矿带、武夷成矿带和粤西-桂东成矿带3条重点成矿区带，成矿地质条件优越，矿产资源禀赋居全国中等水平。发现矿产共148种，其中已查明资源储量的矿产101种，矿产地1932处。有色金属、稀有稀土金属及建材非金属等矿产具有较好的资源潜力与开发利用基础。能源矿产、部分大宗矿产资源短缺，对外依存度高。金属矿小型矿床多，贫矿与共伴生矿多，控制程度低。
2016年，我省采矿业产值1069.52亿元，矿产开发带动规模以上非金属矿物制品业、金属冶炼和压延加工业总产值11254.79亿元。截止2016年底，全省有效采矿权总数1633个，以开采铁、铜、铅、锌、金、银、高岭土、陶瓷土、水泥用灰岩、建筑用石矿、地热、矿泉水等矿种为主。
当前部分金属矿山生产规模小，采选工艺较为落后，资源利用水平低，矿业发展结构不尽合理。亟需通过逐步淘汰落后采选工艺，积极引导矿业企业提升集约节约开发水平，推进矿产品深加工，提高矿产品附加值，提升企业竞争力，亟需加快推行以效率、和谐、持续为目标的绿色发展模式，引导矿山企业自觉投入绿色矿山建设，促进资源开发利用效率提升，实现矿山“数量、质量、生态”三位一体协调发展。
二、思路与原则
（一）总体思路
按照党的十八大关于生态文明建设的有关要求，践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的思想，落实《国土资源部财政部 环境保护部 国家质量监督检验检疫总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见》，结合我省经济社会发展需求、资源环境特点和问题，通过政府引导、企业主体，标准领跑、政策扶持，创新机制、强化监督，落实责任、激发活力，将绿色发展理念贯穿于矿产资源规划、勘查、开发利用与保护全过程，引领和带动传统矿业转型升级，提升矿业发展质量和效益。
（二）基本原则
1、坚持矿业发展与区域经济协调发展的原则。立足我省国民经济发展需求与矿产开发利用现状，结合资源禀赋条件，统筹全省矿业发展布局，促进矿业发展与经济、环境和社会效益协调发展，促使资源优势转化为经济优势。
2、坚持矿业绿色发展的原则。依靠科技创新促进综合勘查与开发，着力转变矿产资源利用方式，提高矿产资源勘查与开发利用水平，同时严格资源勘查开发准入，注重生态环境保护，树立绿色发展理念，探索矿山转型升级与绿色发展新模式。
3、坚持完善标准，严格准入的原则。按照绿色矿山建设要求，探索符合我省实际的绿色矿山地方标准，明确矿山环境面貌、开发利用方式、资源节约集约利用、现代化矿山建设、矿地和谐和企业文化形象等绿色矿山考核指标体系，为全面推进绿色矿山建设奠定基础。
三、建设目标
到2020年，全省建设250个绿色矿山、建设韶关市仁化县和河源市连平县2个绿色矿业发展示范区，基本建成符合生态文明建设要求，节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展模式。新建矿山全部达到绿色矿山建设要求，生产矿山加快改造升级，逐步达标。
广东省绿色矿山建设主要目标
指标
2020年
绿色矿山数（个）
250
绿色矿山建成率（%）
新建矿山
100%
生产矿山
15%
大中型矿山比例（%）
20
矿山“三率”水平达标率（%）
90
历史遗留矿山地质环境恢复面积（公顷）
4100
四、重点任务
（一）探索符合我省实际的绿色矿山建设标准。根据我省实际情况，对金属、非金属（不含采石场）、采石场、地热和矿泉水四类矿山制定绿色矿山建设要求和考核评分标准，明确矿山环境面貌、资源开发利用、生态环境保护与恢复、现代化矿山建设、矿地和谐和企业文化形象等绿色矿山建设考核指标，逐步完善后形成我省绿色矿山建设标准。
（二）分类指导，协调推进绿色矿山建设。新立采矿权出让过程中，出让机关对照绿色矿山建设要求和相关标准，在出让合同中明确开发方式、资源利用、矿山地质环境保护与治理恢复、土地复垦等相关要求及违约责任，推动新建矿山按照绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运营管理。鼓励生产矿山因地制宜、结合实际推动矿山升级改造，逐步建成开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化、矿地和谐的绿色矿山。大中型矿山企业应当率先申报绿色矿山，发挥示范、带头作用。
（三）突出重点，建设绿色矿业发展示范区。选取韶关市仁化县、河源市连平县两个矿业经济较发达的地区建设我省绿色矿业发展示范区。发挥政府引导作用，编制实施矿产资源规划及绿色矿山建设工作方案，全域推进绿色矿山建设，打造布局合理、集约高效、生态优良、矿地和谐、区域经济良性发展的绿色矿业发展样板区。
（四）生态优先，绿色勘查。从矿产勘查这一源头抓起，以绿色发展理念为引领，摒弃“成果至上”、“先破坏后治理”等落后的传统勘查理念和方式。注重事前管控，事中事后及时治理。
按照“生态优先、保护优先”的要求，推进勘查技术方法创新，重点研究对生态环境影响较大的勘查适用工程手段，强化物化探无损地表技术运用，消减山地工程工作量。推广应用“以钻代槽”、“一基多孔、一孔多枝”定向钻探等先进技术，最大限度减少对地面自然生态的扰动和破坏。严格执行绿色勘查标准和规范，建立健全监督评估体系和制度，进一步优化勘查实施方案的勘查评价手段，完善监督管理体制和机制，确保绿色勘查得到贯彻落实。
五、进度安排
我省力争到2020年，建设2个绿色矿业发展示范区，建设250个绿色矿山。依据各地级以上市第三轮矿产资源规划、矿山数量，地热、矿泉水、大中型矿山比率，将我省绿色矿山建设目标任务分解给各地级以上市(见附件)，各地级以上市按照建设目标任务，合理安排本辖区绿色矿山建设进度。
六、政策措施
（一）加大财税政策支持力度。用好地质矿产调查评价资金，对绿色矿业发展示范区内内符合条件的项目适当倾斜。绿色矿山可按规定享受相关优惠政策，优先安排中央和省矿山地质环境恢复治理专项资金项目和矿产资源节约与综合利用奖励资金项目。建立奖励制度，奖励达标的绿色矿山。
在《国家重点支持的高新技术领域》范围内，持续进行绿色矿山建设技术研究开发及成果转化的企业，符合条件经认定为高新技术企业的，可依法减按15%税率征收企业所得税。
（二）实行矿产资源支持政策。对实行总量调控矿种的开采指标、矿业权投放，符合国家产业政策的，优先向绿色矿山安排。符合协议出让情形的矿业权，允许优先以协议方式有偿出让给绿色矿山企业。
（三）保障绿色矿山建设用地。按照《广东省土地利用总体规划修改管理规定》、《广东省土地利用年度计划管理办法》的有关规定，将绿色矿山建设所需项目用地纳入规划统筹安排，并在土地利用年度计划中优先保障新建、改扩建绿色矿山合理的新增建设用地需求。
对于采矿用地，依法办理建设用地手续后，可以采取协议方式出让、租赁或先租后让；采取出让方式供地的，用地者可依据矿山生产周期、开采年限等因素，在不高于法定最高出让年限的前提下，灵活选择土地使用权出让年限，实行弹性出让，并可在土地出让合同中约定分期缴纳土地出让价款。
支持绿色矿山企业及时复垦盘活存量工矿用地，并与新增建设用地相挂钩。将绿色矿业发展示范区建设与工矿废弃地复垦利用、矿山地质环境治理恢复、矿区土壤污染治理、土地整治等工作统筹推进，适用相关试点和支持政策；在符合规划和生态要求的前提下，允许将历史遗留工矿废弃地复垦增加的耕地用于耕地占卜平衡。
对矿山依法开采造成的农用地或其他土地损毁且不可恢复的，按照土地变更工作要求和程序开展实地调查，经专报审查通过后纳入年度变更调查，其中涉及耕地的，据实核减耕地保有量，但不得突破各地控制数上限，涉及基本农田的要补划。
（四）创新绿色金融扶持政策。鼓励银行业金融机构积极研发适合绿色矿山建设的绿色信贷产品。支持在绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设领域发行绿色债券融资。将绿色矿山信息纳入企业征信系统，作为银行办理信贷业务和其他金融机构服务的重要参考。
支持政府性担保机构探索设立结构化绿色矿业担保基金，为绿色矿山企业和项目提动增信服务。鼓励社会资本成立各类绿色矿业产业基金，为绿色矿山项目提供资金支持。
推动符合条件的绿色矿山企业在境内中小板、创业板和主板上市以及到“新三板”和区域股权市场挂牌融资。
七、组织保障
（一）高度重视，加强组织领导。各级国土资源主管部门要高度重视，主动作为。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，明确工作机构和人员经费。各级国土资源主管部门要在同级人民政府的统一领导下，主动与各有关部门协调联系，构建工作机制，形成合力，共同抓好工作落实。
（二）分工协作，协调推进。省国土资源厅会同财政、环境保护、质监等有关部门负责我省绿色矿业发展工作的组织推进，确定绿色勘查示范项目，制定绿色矿山建设地方标准，明确配套政策措施，组织市县两级加快推进绿色勘查、绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设。
市县国土资源、财政、环境保护等有关部门在同级人民政府的领导下，负责具体落实，严格依据工作方案，提出具体工作措施，督促矿山企业实施绿色勘查，建设绿色矿山，做好日常监督管理。
（三）强化监督考核。着重建立社会监督、政府抽查、守信奖励、失信惩戒的监管机制。及时公开绿色矿山名录，纳入企业征信体系，享受相应鼓励政策，接收社会公众的监督，对未履行采矿权出让合同中绿色矿山建设任务的，相关采矿权审批部门按规定及时追究相关违约责任。省国土资源厅会同有关部门结合各市矿产资源总体规划绿色矿山建设任务，制定绿色矿山建设考核办法，对各市年度绿色矿山建设进展及成效进行评估考核，并将考核结果作为分配土地年度计划指标的参考。
（四）资金保障。各市县国土资源主管部门要积极争取政府支持，协调地方财政等部门，安排工作经费，用于开展绿色矿山评估、考核等工作，积极推进辖区内绿色矿山建设，完成建设任务。
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【篇二】绿色矿山建设实施方案编制
重庆市XX（矿山名称）
绿色矿山建设实施方案
矿山企业：
编制单位：
二○一X年X月
重庆市XX（矿山名称）
绿色矿山创建方案
目 录
第一章 前 言 5
一、项目来源 5
二、编制目的及任务 5
三、矿区概况 6
四、编制依据 6
第二章 矿山现状 9
一、矿业权设置现状 9
二、矿山开发利用现状 9
三、矿山开采条件 9
四、矿山现状 9
第三章 绿色矿山建设现状及目标 11
一、建设现状 11
二、存在的问题 11
二、建设目标 11
第四章 有序推进绿色矿山建设 13
一、工作任务 13
二、重点工程 13
三、工作部署 13
四、自评体系 13
第五章 投资与效益分析 14
一、投资估算 14
二、效益分析 14
第六章 保障措施 15
第七章 结论 16
一、结论 16
二、存在问题及建议 16
附图： 17
附件： 17
第一章 前 言
一、项目来源
根据《重庆市绿色矿山建设发展规划（2016-2020年）》及《XX区/县绿色矿山建设工作方案》建设目标要求，XX区（县）人民政府将XX区（县）XX矿山企业列入绿色矿山创建单位之一，受XX企业委托，XX公司组织人员编制了《重庆市XX绿色矿山建设实施方案》。
（一）项目简介
（二）矿山企业简介
（三）方案编制单位
（四）绿色矿山建设起止时间
二、编制目的及任务
（一）目的
本方案编制的目的是为了践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要思想、促进生态文明建设、落实新发展理念，实现资源开发与环境保护相协调，走上经济效益与社会效益、资源效益与生态效益、保障资源安全与保护生态环境、矿业企业发展与矿区群众意愿统筹协调的内涵式发展道路，促进矿山企业健康可持续发展。进而指导矿山绿色矿山创建工作，为国土资源主管部门监督和第三方评估工作提供依据。
（二）任务
1、查明矿山及周边采矿权的设置情况；
2、充分收集矿山地质、水文、开发利用、科技投入及三废处理技术等基础料；
3、对照重庆市绿色矿山建设标准及评分体系，摸清矿山企业绿色矿山建设现状；
4、结合矿山实际编制具有针对性、可操作性的《重庆市××绿色矿山建设实施方案》；
三、矿区概况
（一）地理位置及交通
铁路、高速公路、省道、县道等交通条件，并补充交通位置图。
（二）气候条件
气候、气温、降雨等。
（三）自然地理概况
地形地貌、河流水系、土壤、植被等。
（四）社会经济概况
地区经济、矿业经济等概况
四、编制依据
（一）法律、法规
1、《中华人民共和国矿产资源法》（主席令第〔74〕号）；
2、《中华人民共和国矿山安全法》（1953年9月1日起施行）；
3、《中华人民共和国基本农田保护法》（1999年1月1日起施行）
4、《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日起施行）；
5、《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起施行）；
6、《中华人民共和国森林法》（主席令第〔3〕号）；
7、《中华人民共和国矿产资源发实施细则》（国务院令第152号）；
8、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；
9、《重庆市矿产资源管理条例》（1998年9月25日第一届重庆市人大常务委员会第十一次会议通过）；
（二）规划及文件
1、《矿产资源储量规模划分标准》（国土资发〔2000〕133号）；
2、《国土资源部财政部环境保护部国家质量监督检验检疫总局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土规〔2017〕4号）；
3、《关于印发重庆市加快推进绿色矿山建设工作方案的通知》（渝国土房管规发〔2017〕13号）；
4、《重庆市国土房管局关于对超越批准矿区范围矿山处置意见的通知》（渝国土房管规发〔2017〕4号）；
5、《重庆市第三轮矿产资源总体规划（2016-2020年）》；
6、《重庆市绿色矿山建设发展规划（2016-2020年）》；
7、《重庆市××区（县）矿产资源总体规划（2016-2020年）》；
8、《××区（县）人民政府实施绿色矿山建设工作方案的通知》（××区（县）府发〔 〕××号）；
（三）执行技术规范/标准
1、《固体矿产资源/储量分类》（GB/T17766—1999）；
2、《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T 13908-2002）；
3、《建筑用卵石和碎石》GB/T14685-2011；
4、《冶金、化工石灰岩及白云岩、水泥原料矿产地质勘查规范》DT/T0213-2002；
5、《金属非金属矿山安全规程》GB 16423-2006；
6、《工程测量规范》GB50026-2016；
7、《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）；
8、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
9、《大气污染物综合排放标准》（DB50/418-2016）；
10、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；
参照《重庆市绿色矿山建设标准（试行）》的相关规范、标准，并补充矿山设计、开采等相关技术规范；
参照建筑施工设计等相关规范及标准；
参照重庆市××年度建设工程造价预算标准；
安全、环保、水土、水利等相关规程规范、标准；
（四）技术资料
矿山技术资料。
第二章 矿山现状
一、矿业权设置现状
包括矿山设置历史及当前设置现状。
二、矿山开发利用现状
主要介绍矿山开发利用基本情况
三、矿山开采条件
（一）水文地质
地表水、地下水，针对地下矿山应叙述矿井水
（二）工程地质条件
矿层及围岩、露天矿山开采边坡的现状及稳定性评价
（三）环境地质
主要包括矿山的三废排放相状、综合利用及环境治理情况
（四）土地利用状况
矿区及周边范围内土地利用情况
四、矿山现状
（一）矿区范围及生产规模
（二）矿区布置
采区、工业广场、办公区等矿区功能区域布置（附图）
（三）开采技术和矿石加工
（四）矿山开采现状
矿山年度开采量，开采区域等基本情况
（五）矿山基本条件
1、矿山企业相关证照
企业法人营业执照、采矿许可证、具有安全生产许可证、民爆物品使用许可证、林业主管门征（占）用地手续等。
2、具有经审查的矿产资源开发利用方案、环境影响评价报告表、水土保持方案、安全评价报告（具体列表）
3、诚信守法，依法经营
有无越界违法行为、安全事故等内容及说明。
4、按有关法律法规及时缴纳矿山开采相关的各种税费
5、矿山开展的相关检测、评估情况说明
第三章 绿色矿山建设现状及目标
一、建设现状
对照标准，经现状分析，XX矿已经做到的有以下内容：
按建设标准的矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象等方面进行阐述，哪些已经达到了标准。
二、存在的问题
对照标准，在矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象等方面未达到标准的。
三、建设目标
（一）总体目标
根据标准，拟定绿色矿山建设目标。
（二）目标分解
根据重庆市绿色矿山考核程序及评分办法，针对该矿的现状，对绿色矿山创建目标进行列表分解
（序号、创建内容、矿区现状、创建目标、创建措施）
（三）考核指标
按照重庆市绿色矿山建设标准及评价考核指标分项阐述各指标构成及具体指标情况及措施
如：矿产资源开发利用率、吨耗资源经济效益、能耗指标、矿区绿化覆盖率、固体废弃物处置率、粉尘排放限制标准、废水排放限制标准、噪声排放限制标准和矿区主要道路硬化铺装标准、数字化建设等。
（四）指标设定
针对评价考核，设定XX矿绿色矿山各项考核指标设计标准汇总（列表说明）
第四章 有序推进绿色矿山建设
一、工作任务
矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象具体工作任务，每项单独描述。
二、重点工程
对应计划任务六个方面补不足部分的总工程量，并按年度设置工程量。
三、工作部署
概述绿色矿山建设时间及验收时间、评估工作时间安排。
四、自评体系
矿山企业每月、每季度、半年、年度自我评估工作安排及成效上报。
第五章 投资与效益分析
一、投资估算
（一）估算依据
各项费用估算依据（列述）。
（二）估算说明
各项费用估算说明（人员、工作量、设备、技术等投入）。
（三）总投资
绿色矿山建设总投资金额。
（四）分项投资
矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象等各项改进费用。
二、效益分析
（一）生态效益
绿色矿山建成后，对周边环境保护、修复产生的生态效益。
（二）社会效益
绿色矿山建成后，对设区、居民产生的社会影响效益。
（三）经济效益
绿色矿山建成后，对矿山产生的经济效益（缩减人员工资、吨成本降低、节能降耗等产生的经济收益）。
第六章 保障措施
组织保障、制度保障、资金保障、技术保障、监督管理保障。
第七章 结论
一、结论
绿色矿山建设的可行性，建成时序。
二、存在问题及建议
绿色矿山建设过程中较难达标或达不到标准的某些问题。
附图：1、矿区地形地质图 （不超过1:5000）
2、矿区现状图 （不超过1:5000）
3、绿色矿山建设工作部署图（不超过1:5000）
4、单体工程设计图（根据实际调整比例尺）
5、绿色矿山建设规划效果图
附件：相关证照及安评、环评相关批复文件
【篇三】绿色矿山建设实施方案编制
呼图壁县石梯子西沟煤矿
绿色矿山建设实施方案
法人：鱼 笑
矿长：郭万宁
呼图壁县石梯子西沟煤矿
二〇一八年四月二十七日
呼图壁县石梯子西沟煤矿绿色矿山建设实施方案
根据《关于开展2018年州级绿色矿山（煤矿）建设工作的通知》（昌州煤字{2018}55号）和《昌吉州绿色矿山（煤矿）评估标准》（昌州煤字{2016}134号）文件要求和我矿实际情况特编制此方案，促进我矿绿色矿山建设实施工作。
一、工作目标
2018年内实现州级绿色矿山。做到安全生产有保障，煤炭资源综合利用和节能减排水平得到显著提高，矿山地质环境得到有效保护和治理，矿区绿化率超过30%以上，实现煤矿和县和谐发展的目标。
二、组织机构
为推进绿色矿山建设取得成效，矿成立工作领导小组
组 长：鱼笑
副组长：郭万宁、鲁鹏智、贺恩桥
成 员:王新强、李冠齐、陈雄山、周学文、黄德贵、高斌、黄绍志、常惠宁、胥维义、唐磊、童玉鹏、徐勇、陈泳、陈显明、田利新、史磊、杨顺斌、钱合平、张陆德、刘小奎、王琳
领导小组办公室设在考核办，贺恩桥任办公室主任。具体负责绿色矿山建设方案实施的协调工作。
职责：
组 长：全面负责绿色矿山建设，保证资金人员的投入到位，协调煤矿与地方的关系，做好依法办矿和安全生产等工作。
副组长：协助组长负责分管范围内的绿色矿山建设工作，做好矿山安全生产、技术创新、节能减排、环境保护、规范管理、企业文化等工作。
贺恩桥：具体负责环境保护、节能减排等工作。
鲁鹏智：具体负责依法办矿、社区和谐、企业文化等工作。
郭万宁：具体负责矿山安全生产、技术创新、综合利用、规范管理等工作。
成 员：在分管范围内做好绿色矿山建设的具体落实工作。
三、绿色矿山建设内容和标准
1、依法办矿：煤矿证照资料齐全，依法纳税、缴费。一年内未受州级以上行政处罚，无严重违法事件发生。
2、综合利用：煤矿的煤炭资源综合利用，资源利用率高，废弃资源回收率高。煤炭资源回收率达到国家要求，“三量”平衡，没有因不当的开采方式造成煤炭资源浪费。
3、技术创新：煤矿的机械程度高，装备现代化、安全有保障、经济效益好，提高对于新技术、新工艺的资金投入。
4、节能减排：储煤场有防风抑尘及喷水降尘设施、对运输车辆进行喷雾降尘和封闭式管理。建设有满足需要的矿井水处理设施，将矿井水处理后在输送至地面和井下进行喷雾降尘等工作，实现矿井水循环利用，同时矿井水处理设施要做到小扰动、无毒害、少污染。矿区生活垃圾、固体废弃物进行集中处理，无向河流中倾倒现象。能耗指标居昌吉州同类矿山先进水平。
5、规范管理：有健全的绿色矿山建设组织，分工明确，岗位责任落实到位。煤矿安全生产标准化达到二级标准。煤矿生产区和生活区分离，生活辅助设施符合安全、卫生及环保要求。
6、安全生产：人员持证上岗，按章操作。各类制度、措施齐全，并且落实。定期组织员工体检，定期发放劳保用品，杜绝职业病发生。足额提取、规范使用安全生产费用，保障设备安全性能可靠，确保安全投入到位。三年内无安全生产责任事故，无人员死亡。
7、矿区和谐：取得矿区所在地政府和群众信任，主动承担社会责任，履行社会义务。随求农牧区和矿山企业利益的一致，及时处理草原林地水资源等生态环保、节能节水、移民搬迁、交通运输等方面问题，与农牧区关系和谐，无损害公共利益的重大事件发生。
8、环境保护：矿区范围内无地质灾害隐患，资源开采不对生态环境、主要地貌景观造成破坏。最大限度减少林、草地占用和水土流失，环境工作水平居昌吉同类矿山先进水平。
9、土地复垦：严格执行《土地复垦条例》，条件允许的地方复垦为林、草地等经济用地。有复垦方案，人力、物力、财力及时到位。复垦技术方法和复垦率居全州同类矿山领先水平。
10、企业文化：创建符合企业特点和推进实现企业发展战略目标的企业文化。职工文明建设和职工技术培训体系健全，企业领导和职工队伍素质高，文体生活丰富。
四、实施创建步骤
1、宣传学习发动阶段（2018年4月21日-4月30日）
1）学习《呼图壁县2018年绿色矿山（煤矿）建设方案》的通知和绿色矿山建设的新时代的要求等。
2）组织建立推进2018年州级绿色矿山建设小组。
3）5月1日上报《呼图壁县石梯子西沟煤矿2018年绿山矿山建设实施方案》。
2、创建实施阶段（2018年5月1日-8月31日）
1）按照绿色矿山评估标准（试行）十个方面的要求进行打分，将存在问题及整改计划形成汇报材料5月30日报县煤炭局。
2）针对十个方面的要求，具体分工责任到人，按整改计划进行整改。按照昌吉州绿色矿山评选分值表中的评审标准进行硬件和软件实施工作。
3）7月20日矿按照“十个方面”内容和昌吉州绿色矿山评选分值表中的评审标准进行初评，找出存在问题和不足。
4）7月21日-7月31日对存在问题和不足进行整改和完善。
5）8月1日-8月31日通过县煤炭局对我矿绿色矿山（煤矿）建设实施成果的初验工作。
6）9月1日-9月20日编制吉昌州绿色矿山的申报材料，完成吉昌州绿色矿山的申报工作。
7）10月份做好州煤炭局对绿色矿山建设实施成果的验收工作，取得州煤炭局命名的“州级绿色矿山”称号。
呼图壁县石梯子西沟煤矿
二〇一八年四月二十七日
【篇四】绿色矿山建设实施方案编制
绿色矿山建设实施方案
第一章前言编制依据1、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则（1996年8月29日）；
2、《中华人民共和国矿山安全法》；
3、《中华人民共和国安全生产法》；
4、《##省矿山地质环境保护条例》；
5、《矿产资源节约与综合利用“十R五”专项规划》（国土资源部国土资发〔20RR〕184号）；
6、《矿产资源节约与综合利用鼓励，限制和淘汰技术目录》（国土资源部国土资发〔20RR〕146号）；
7、《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资源部国土资发[20RR]119号）；
8、《国土资源部办公厅关于组织申报国家级绿色矿山试点单位的通知》（国土资源部办公厅国土资厅函[20RR]574号）；
9、《绿色矿山公约》；
10、《国土资源部办公厅关于组织申报第三批国家级绿色矿山试点单位的通知》（国土资源部办公厅国土资厅函[20RR]423号）；
第二章矿山现状矿以保护环境、资源利用和社区和谐作为绿色矿山建设的工作核心，以绿色生态助推五沟矿发展的理念为引导，积极探索和践行绿色矿山建设之路，在依法办矿、规范管理、科技创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐和企业文化等九大方面取得了一定的成效，主要表现在：
一、矿产资源综合利用水平
矿严格按照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规依法建矿，矿产资源开发活动按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，20RR年、20RR年、20RR年采区回采率分别为80.4%、82.3%和81.6%，均高于当年国土部门的核定值，并在国内同类地质条件下煤炭开采中处于先进水平。同时，在资源综合利用方面坚持探索，开展了含水层下矸石充填开采试验研究工作，可将主采煤层10煤层开采设计留设的60-91m的防水煤岩柱，缩短到18.5m以内，全矿井可盘活呆滞煤量3155万吨，可延长矿井服务年限40年，有效减少塌陷对耕地的破坏，避免矸石对地表生态环境的破坏。据不完全统计，每采出1万吨煤造成3至4亩的塌陷，沉陷有时甚至达8亩，矸石每万吨占地0.8亩，如果矿山全部采用充填开采计，按矿井目前年产150万吨，每年将减少450亩耕地的破坏，对实现矿区资源开采和生态环境的和谐发展具有重要意义。
矿煤质属于可选性为较难选～极难选，为提高洗（选）精煤回收率，矿开展了大量的洗（选）工艺改造，主要有优化煤泥重介工艺项目，项目实施后精煤产率提高1.08%，每年可多产精煤39.75万吨。
二、土地复垦和环境治理
矿遵循“保护中开发，开发中保护”的原则，在开采过程中，配合地方政府对地表产生沉陷区进行复垦。截至20RR年底，矿区采空塌陷影响面积约298hm2，最大塌陷深度3m，其中耕地面积为272.25hm2，住宅用地面积为25.75hm2。主要因位于工业广场北部的首采区（南一区）的10煤层的开采，形成面积545589m2的采空区引起地表塌陷。塌陷区内村庄已完成异地搬迁安置，对搬迁的孙家、胡家老村址562亩已复垦完毕。面积272.25hm2的耕地已按有关规定交纳土地补偿费，其中，塌陷深度0.01～1.5m面积共155.807hm2，具备复垦条件的11hm2已协助当地复垦成耕地，交给当地居民继续耕种；3hm2塌陷深度1.5～3.0m的积水区具备复垦条件，矿方已协助当地整理成塘，剩余113.443hm2的塌陷积水区待复垦。下一步将加大复垦力度，对受影响供电线路、道路、河堤等进行修复、加固。
同时，矿深入开展节能减排和环境保护工作，建立9960m3/d的矿井水、1200m3/d的生活污水处理系统和采用D1000型花岗岩水膜除尘工艺对锅炉消烟除尘，除尘效率达96%以上。废水、废气排放均达到国家相关标准。加大节能技术改造，加大资源的循环利用，洗（选）煤废水重复率达100%。矿区绿色率占可绿化面积的80%以上。
三、和谐社区建设
矿以“以人为本、共建共享”为宗旨，认真履行社会责任，深入开展“进万家门，知万家情，解万家难、暖万家心”为主题的帮扶活动。建立企地沟通模式，对采煤塌陷地的破坏的青苗进行了丈量和补偿、塌陷区搬迁、土地复垦等各项工作稳步进行，形成了符合五沟特色的企地沟通机制。
矿坚持不断的深化企业文化建设，提出“做大、做强、走远，追求卓越，基业长青”的发展愿景，建立“集团---矿（子公司）---科（区、团队）---班组---个人”五级相互支撑的愿景体系，依据愿景制定科学合理的战略目标，以此激励员工，凝聚员工的思想，使企业内部形成强大合力，形成符合矿发展的企业文化。
第三节存在的问题与解决途径对照国家级绿色矿山建设标准，存在以下四方面的问题：
一、绿色矿山理念需要进一步加强
发展绿色矿业、建设绿色矿山，真正实现资源合理开发利用与环境保护协调发展，已成为矿山企业发展的必然选择，因此，在绿色矿山建设过程中，要把建设绿色矿山的理念贯彻于矿山生产建设的始终，从矿产勘查、矿山规划、建设、开采、选冶、加工，直至矿山闭坑、土地复垦和生态环境恢复重建全过程，采用先进的技术设备，实施严格的科学管理，实现资源充分合理开发利用、保护环境、安全生产、社区和谐和矿业经济可持续发展。
矿在绿色矿山建设过程中，虽然取得了一定的成绩，但和国家级绿色矿山建设标准的要求相比仍有一定的差距，因此，矿将把绿色矿山建设贯穿与日常生产经营之中，以国家级绿色矿山的标准来衡量日常工作，加大绿色矿山的宣传力度，让矿井生产经营者，甚至每一员工都了解绿色矿山、认识绿色矿山，使全矿职工以主人翁的姿态投入到绿色矿山的建设中。
二、资源综合利用水平需进一步提高
在绿色矿山建设中，资源综合利用表现在一方面提高资源的综合利用率，另一方面则是从根本上减少对环境的破坏。矿井田构造复杂程度属中等偏复杂类，矿井开采技术条件为复杂，地质勘察阶段预计组合断层19个，但在20RR年投产以来的生产活动中，南一采区和南二采区实际揭露的断层条数远高于设计值，采区内褶曲和断层极为发育，对生产和资源回收造成了较为严重的影响。矿虽已经积极开展采区工作面优化设计、矸石充填开采等手段，最大程度上的回收了矿产资源，减少开采矸石、废石的排放。但仍需进一步加强。
矿将采取加大科技创新投入，通过与高校、院所联合攻关、引用新技术等手段，在提高资源回收率、矸石综合利用、瓦斯治理、废水循环使用、提高洗（选）精煤回收率等方面，有计划、分步骤地建设一批重点项目，通过这些重点项目的建设提高矿井煤炭资源综合利用水平。
三、土地复垦和环境保护仍需进一步推进
煤炭开采地表的破坏主要是因采空区引起的地表塌陷，而塌陷达到稳沉一般还需3～4a时间，矿20RR年才正式投产，因此，矿在绿色矿山建设过程，要进一步科学制定复垦计划，采取超前复垦等动态预复垦相结合的治理方法。另外，矿在绿色矿山创建过程中针对废水、废气、塌陷区生态恢复等开展了大量的工作，下一步矿山将继续加大对瓦斯综合治理、矿井水的循环使用、矸石的综合利用相关工作。同时，环境保护与治理是一项投资大、见效慢、直接经济效益差的工程，因此，矿应积极拓宽融资渠道，多方筹集资金，积极争取国家级绿色矿山建设等各项专项资金，确保为绿色矿山建设提供足额的资金保障。
四、进一步加强和谐社区和企业文化建设
企业文化是企业的灵魂，和谐社区是企业发展的基础。矿将以文化建设为主线，着力推行精细化管理、企业文化建塑、员工培训的“三位一体”的煤炭企业管理新模式，根据流程需要设置、优化组织机构，既要结果也关注过程，强调协同和整体(1+1>2)，大幅提高组织效率。同时，矿将以绿色矿山建设为契机，推行绿色生态助推五沟矿发展的文化理念。同时，矿将立足关爱企业职工的基础上，进一步加大惠民工程，积极做好搬迁新址的配套设施建设，使搬迁新社区成为优美、舒适的美好家园，进一步加强与地方沟通机制，努力构建企地和谐的长效机制。
第三章指导思想、基本原则与规划目标第一节指导思想坚持以党的十R大为指导，按照国家加快转变经济发展方式战略要求和皖北煤电集团公司加速转型、夯实煤、煤化工发展基础的战略部署，围绕国家级绿色矿山建设的基本原则和要求，以安全生产为主线，以保护生态环境、降低资源消耗为目标，以科技创新为保障，将矿山的人文环境、生态环境、资源环境和经济环境与采矿活动有机的结合起来。通过国家级绿色矿山的建设推进矿发展方式的转型，实现五沟矿发展的资源、环境和社会效益的协调统一，保证矿山的可持续发展。
第二节基本原则一、坚持绿色开采，科学优化采矿设计、采场布局，应用充填开采采煤方法，不断提高煤炭资源综合利用水平，重抓节能减排，淘汰落后产能，推行清洁生产，加大对生产工艺和生产设备改造，加大对资源的回收再利用，实现矿煤炭资源安全高效开采。
二、坚持资源开发与环境保护相协调，正确处理资源开发与环境保护的关系，按照“预防为主，防治结合”的方针，坚持“在保护中开发，在开发中保护”，不断加强矿山土地复垦和生态环境重建，大力改善矿区生态环境；
三、坚持科学办矿、科技兴矿，加强生态环境、节能减排和综合利用领域的科技创新，不断提高矿科技进步与创新水平；
四、坚持矿山发展与社区繁荣共赢，加强企地共建合作，加强惠民工程建设，积极投身于社会和谐建设中，通过开展项目合作和多种形式的活动，努力实现企业发展的双赢；
五、加强绿色矿山建设长效机制建设，将绿色矿山建设纳入矿山日常生产系统中一并管理，建立和完善绿色矿山建设工作责任制和考核评价体系，在建设过程中，不断总结提高，构建体现矿自身特色的绿色矿山发展模式。
第三节规划目标一、规划目标
1、总体目标
严格遵守《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，认真履行《绿色矿山公约》，绿色矿山建设遵照国家级绿色矿山建设的九条标准，以实现矿资源利用集约化、开发方式科学化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化为总体目标，积极推行“三位一体”的煤炭企业管理新模式和绿色生态助推五沟矿发展的崭新理念，有序推进、分步实施，构建资源、环境和社会效益相协调的矿山发展模式，建立绿色矿山建设长效机制，力争通过三年时间的建设，将矿打造成国内一流的绿色矿山企业。
2、阶段性目标
近期目标（20RR年～20RR年）：按照国家级绿色矿山的建设要求，结合自身发展特征，开展矿国家级绿色矿山建设工作。对照国家级绿色矿山基本条件和相关指标要求，在分析现有绿色矿山创建工作成果及存在问题的基础上，认真实施资源节约与高效利用、矿山环境保护与综合治理、科技创新、节能减排和社区和谐规划建设任务，开展资源综合利用类工程、科技攻关类工程、矿山环境恢复治理类工程以及和谐社区建设类工程，科学、合理、有序的开展绿色矿山建设工作，力争20RR年底前完成绿色矿山创建的约束性指标和预期性指标，并通过国土资源部的评审验收。
中期目标（20RR年～2016年）：在开展国家级绿色矿山建设的同时，进一步巩固绿色矿山创建取得的成果，不断总结、提高、完善，继续实施绿色矿山建设，构建绿色矿山建设的长效机制，确保2016年底完成绿色矿山建设的预期性指标。
发展展望（20RR年～2021年）：继续巩固绿色矿山创建取得的成果，将“资源利用集约化、开发方式科学化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化”的绿色矿业理念贯穿于矿产资源开发的全过程，将经济效益、生态效益、社会效益很好地统一起来，资源集约节约利用水平显著提高，矿山环境得到有效保护，矿区土地复垦水平全面提升，矿山企业与地方和谐发展，实现矿的科学发展、安全发展、绿色发展、协调发展。
