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生态保护执法大练兵活动方案10篇

时间:2022-08-15 12:05:02 公文范文 来源:网友投稿

生态保护执法大练兵活动方案10篇生态保护执法大练兵活动方案 XX县2021年生态环境保护现场执法检查计划为依法开展“有计划、有重点、规范化”的生态环境执法监管工作,全面推下面是小编为大家整理的生态保护执法大练兵活动方案10篇,供大家参考。

生态保护执法大练兵活动方案10篇

篇一:生态保护执法大练兵活动方案

县 2021 年生态环境保护现场执法检查计划 为依法开展“有计划、有重点、规范化”的生态环境执法监管工作,全面推行生态环境保护现场执法检查计划制度,结合我县实际,制定本检查计划。

 一、指导思想 持续深化生态环境保护综合执法改革,紧紧围绕省、市污染防治攻坚战目标任务,聚焦重点区域、重点时段、重点任务,坚持精准执法、科学执法、依法执法,统筹落实现场检查计划、“双随机、一公开”和正面清单制度,实施差异化分类监管,高效统筹执法资源,严厉打击各类环境违法行为,加快推进减污降碳协同治理,确保我县环境质量持续改善,全面助力高质量富美朝歌建设。

 二、工作计划 (一)大气污染防治现场检查计划 1、开展春季大气污染防治专项检查 根据春季扬沙天气特点,以国控、省控大气监测站点周边 2 公里范围为重点,开展扬尘管控专项检查。重点检查:国省干道扬尘治理情况;城市主城区保洁情况;在建建筑工地“六个百分之百”、“三员”等扬尘管理制度落实情况;露天矿山开采及修复项目扬尘治理情况;石料加工、水泥、陶瓷、砖瓦窑等重点工业企业大气治理设施及在线监控设施运行和无组织排放情况;工业堆场扬尘防控措施落实情况;秸

 秆和垃圾焚烧情况;建筑工地和工业企业重污染天气预警响应落实情况;环境信访投诉涉气排污企业整改情况等。

 时间安排:3-4 月 2、开展夏季涉挥发性有机物(VOCs)行业大气污染防治专项检查 根据近几年来夏季臭氧数据持续偏高,严重影响空气质量优良天数突出问题,开展“治理 VOCs、遏制 O3”专项检查,做到“夏病冬治”。重点检查:化工、制药、橡胶制品、涂料油墨胶粘剂生产、塑料制品、汽车制造与维修、包装印刷、家具制造、表面涂装、油品储运销等 10 大类涉及 VOCs行业企业,对 VOCs 治理设施运行和达标排放情况开展专项执法检查。同时,引导企业在确保安全的情况下,主动避开夏季,科学安排开停车、装置整体停工检修和储罐清洗等VOCs 排放量大的作业;引导油品销售企业,实施晚间加油优惠,减少中午高温时段车辆加油。

 时间安排:6-9 月 3、开展秋冬季大气污染防治专项检查 根据秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案、重点行业季节性生产调控工作方案及重污染天气预警响应要求,重点检查:列入全县应急减排清单的重点企业,在重污染天气预警启动期间,是否按照应急预案要求落实停限产和车辆运输等管控措施;列入全县季节性生产调控的行业企业,是否按

 照规定实施错峰生产。

 时间安排:10-12 月 4、开展高污染燃料禁燃区和锅炉、炉窑综合整治专项检查。

 根据大气污染防治攻坚行动要求,重点检查:禁燃区内燃煤企业大户退出情况,煤炭及其加工的固体和液体产品、未加工成型的农林固体生物质、工业固体废弃可燃物、生活垃圾和原油、重油、渣油、机油、煤焦油、稀料等禁燃落实情况;35 蒸吨/时及以下燃煤锅炉(含茶水炉、经营性炉灶等燃煤设施)淘汰取缔情况;燃油(含醇基燃料)锅炉、燃气锅炉及燃气直燃机低氮改造情况;燃煤热风炉、砖瓦轮窑、化肥行业固定床间歇式煤气发生炉、炉膛直径 3 米以下燃料类煤气发生炉等落后产能淘汰取缔情况。

 时间安排:10-12 月 5、开展工业企业无组织排放专项检查。

 根据工业企业无组织排放治理要求,重点检查:水泥、火电、铸造、耐火、石灰、陶瓷、砖瓦窑等重点行业在确保安全的前提下,是否严格控制无组织排放、达到“五到位、一密闭”(生产过程收尘到位,物料运输抑尘到位,厂区道路除尘到位,裸露土地绿化到位,无组织排放监控到位;厂区内贮存的各类易产生粉尘的物料及燃料全部密闭)标准。

 时间安排:10-12 月

 6、开展“散乱污”企业动态清零专项检查 根据国家和省关于“散乱污”企业动态管理要求,进一步夯实网格化管理和部门联合检查机制,落实乡镇街道属地管理责任,持续深入排查“散乱污”企业。重点检查:农村、城乡结合部、行政区域交界等区域,并充分运用电量数据以及卫星遥感、无人机等技术,坚决打击遏制“散乱污”企业死灰复燃、异地转移等反弹现象。

 时间安排:7 月和 10 月份 7、开展移动源尾气排放专项检查 利用固定检测站点,联合公安、交通部门持续开展重型柴油货车尾气检查检测,严查尾气超标、冒黑烟现象。重点检查:主要交通干线上路柴油货车尾气排放情况;各类施工工地、物流园区、大型工矿企业等单位,使用排放超标柴油货车情况和非道路移动机械环保信息采集情况;高排放非道路移动机械禁用区内国Ⅲ以下机械、排放超标机械使用情况。

 时间安排:6-12 月 8、开展消耗臭氧层物质专项检查 根据《消耗臭氧层物质管理条例》,加强对消耗臭氧层物质(ODS)的监督管理,严厉打击违法生产、销售、使用ODS 行为,巩固履约成果。重点检查:四氯化碳(CTC)、三氯一氟甲烷(CFC-11)、二氯二氟甲烷(CFC-12)、1,1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)、一氯二氟甲烷(HCFC-22)等涉 ODS

 的生产、使用和销售企业,是否存在无配额或超配额生产、使用以及无备案销售等问题。

 时间安排:7 月 (二)水污染防治现场检查计划 1、开展黄河流域生态环境专项检查 根据《河南省黄河流域生态环境专项执法活动实施方案》要求,对我县涉黄河流域所有排污者、入河排污口、固体(危险)废物堆存点等所有可能产生生态环境风险的对象进行专项检查。重点检查:纳入排污许可管理的工业企业、污水处理厂;支流入河排污口;固体(危险)废物堆存点;矿山开采、河道采砂、畜禽养殖等;未纳入排污许可的其他污染源等行业企业,是否存在违法排污问题。

 时间安排:3-4 月 2、开展河流断面水质达标专项检查 以确保国控、省控、市控河流断面水质达标为目标,开展涉水污染源专项检查。重点检查:“四河”(XX 河、XX 河、XX 沟、XX 河)入河排污口、沿河排水企业、工业集聚区污水处理厂、城市污水处理厂、乡镇集中式污水处理厂治理设施运行管理、污水排放以及污泥处置等情况,全面提高河流断面水质达标率。

 时间安排:6 月 3、开展集中式饮用水水源地专项检查

 以贯彻落实新施行的《XX 市 XX 河保护条例》为契机,开展饮用水水源地专项检查。重点检查:XX 河流域所有入河排污口和两岸规划管理范围内工业企业、畜禽养殖场、固体废物堆存点等环境风险对象水污染防治情况,县级以上集中式饮用水源地及备用水源地环境管理情况,确保饮用水源地饮用水质安全,杜绝 XX 河水质污染和生态环境破坏行为。

 时间安排:5 月 4、开展规模化畜禽养殖场专项检查 根据当前农村面源污染现状,开展规模化畜禽养殖场专项检查。重点检查:环评及“三同时”验收手续办理情况;粪污贮存、综合利用或无害化处理设施运行管理情况;污水达标排放情况;禁养区环境管理情况。

 时间安排:6 月 (三)固体废物污染防治现场检查计划 以贯彻落实新修订的《固体废物污染防治法》为契机,开展一般固废和危险废物专项检查。

 1、开展一般工业固体废物专项检查 重点检查一般固体废物产生单位固体废物贮存、转运、综合利用情况。

 2、开展垃圾填埋场、医疗废弃物处置中心和垃圾发电厂等固体废物集中处置设施专项检查 重点检查生活垃圾和医疗垃圾的填埋、消毒、焚烧等过

 程污染防治情况,垃圾渗滤液的储存、处理和达标排放情况,恶臭无组织排放情况,垃圾发电厂废气处理设施运行和污染物排放情况,危险废物的处置管理情况。

 3、开展危险废物违法犯罪专项检查 紧盯产生、收集、贮存、运输、利用处置危险废物的单位,联合公安、检察、法院等司法机关严厉打击危险废物违法犯罪行为。重点查处:非法排放、倾倒、处置危险废物 3吨以上;跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物行为;逃避监管,私设暗管或利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置危险废物行为;向河流、河道、水库等倾倒危险废物行为;无危险废物经营处置资质的作坊、工厂或以合法形式为掩护的单位非法收集、贮存、利用、运输、倾倒、处置危险废物行为;危险废物产生企业及工作人员明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围,向其提供或者委托其收集、贮存、运输、利用、处置危险废物行为。

 时间安排:4 月和 8 月 (四)建设项目现场检查计划 根据建设项目环境管理要求,开展建设项目专项检查。重点检查:未批先建、未验先投、环评弄虚作假、项目建设期间未落实防治环境污染和生态破坏措施等问题。

 时间安排:5 月 (五)排污许可现场检查计划

 以贯彻落实新修订的《排污许可管理条例》为契机,开展固定污染源排污许可证执行情况专项检查。重点检查:企业无证排污、不按证排污、违反自行监测要求和违反其他环境管理要求的行为。

 时间安排:5 月 (六)中央环保督察、省委省政府环保督察、生态环境部强化监督帮扶、省环保督查调研等交办问题现场检查计划 1、开展上级环保督察交办问题专项检查 对照 2016 年中央环境保护督察及 2018 年“回头看”、2018 年省委省政府环境保护督察、2019 年省委省政府“三散”督察、2020 年省委省政府污染防治攻坚暨黄河流域生态环境专项督察等交办群众举报件和 2018 年以来生态环境部强化监督帮扶检查交办问题清单开展专项检查,按照整改要求和整改时限逐一核实,一旦发现虚假整改、敷衍整改、拖延整改和整改后反弹等问题,立即上报有关部门依法从严处理。

 时间安排:4 月 2、开展 2021 年中央环保督察交办问题专项检查 对照 2021 年中央环境保护督察交办群众举报件问题清单开展专项检查,按照整改要求和整改时限逐一核实,一旦发现虚假整改、敷衍整改、拖延整改和整改后反弹等问题,立即上报有关部门依法从严处理。

 时间安排:9 月 3、开展 2021 年生态环境部强化监督帮扶和省督查调研交办问题专项检查 协调配合保障生态环境部监督帮扶、省环保督查调研等工作,对检查交办的问题及时调查处理、跟踪督办,按时汇总上报调查处理情况,并开展交办问题专项检查。

 时间安排:1-12 月 (七)环境安全隐患现场检查计划 紧盯重大节日、“庆祝中国共产党成立 100 周年”期间开展环境安全隐患专项检查。重点检查:化工等高风险企业环境风险评估、应急预案、应急设施、危险废物等管理情况;加强值守和及时响应妥善处置各类突发环境事件情况。

 时间安排:1-3 月开展春节和“两会”期间环境安全专项检查;7-9 月开展“庆祝中国共产党成立 100 周年”环境安全隐患和环境突发事件排查整治专项检查。

 (八)生态环境信访举报现场检查计划 对群众来信、来访、电话、微信和媒体曝光、网络舆情、上级交办、部门转办等各种途径接到的生态环境信访举报,适时开展检查,重大生态环境信访案件实行专案专人查办制度。

 时间安排:4 月和 6 月 三、工作要求

 (一)高度重视,科学制定检查计划。实施执法现场检查计划制度,是生态环境部和省生态环境厅统一部署的重要改革举措,对提升执法计划性,减少执法随意性,具有重要意义。自 2021 年起,按照市生态环境局年度检查计划,结合工作职责、执法力量、技术装备、经费保障等情况,制定年度现场检查计划并按月细化落实。现场检查计划实行备案管理,月度现场检查计划(附件 1)和发现问题明细(附件2)以表格形式按月报送至市生态环境局。临时部署安排的重大任务等,及时调整现场检查计划并于 7 个工作日内报送市生态环境局备案。

 (二)周密安排,严格执行检查计划。严格控制现场检查频次和规模,加强部门、区域间协调联动,统筹落实好“双随机、一公开”制度和监督执法正面清单等制度要求,推行非现场执法,避免多头重复执法。要强化执法公示,强化事前公开,主动公开执法现场检查计划;加强事后公开,及时公开行政执法决定;对涉及“双随机、一公开”的执法现场检查计划、检查结果,应当及时、准确、规范向社会公开。

 (三)认真记录,实现执法留痕回溯。在组织现场检查过程中,要按照《生态环境部办公厅关于在生态环境系统推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》(环办执法〔2019〕42 号)要求,认真落实“执法全过程记录”制度,根据不同执法行为的性

 质种类、现场情况、执法环节,通过使用执法记录仪、移动执法系统、填写现场检查记录等方式记录执法检查全过程,并按规范归档保存,实现全过程留痕和可回溯管理。

 (四)查测协同,加强执法监测联动。建立生态环境执法、监测机构联合行动、联合培训等机制。依据执法现场检查计划及时制定执法监测计划,将执法监测经费纳入执法工作预算。发挥市场机制作用,鼓励有资质、能力强、信用好的社会环境监测机构参与执法监测工作。

 附:1、生态环境执法现场检查月计划报备表 2、生态环境执法现场检查发现问题月报表

 附件 1:生态环境执法现场检查

  月计划报备表 填报单位:

  填报人:

  联系电话:

  填报时间:

  年

  月

  日 县区 类别 各类专项检查次数 问题情况 大气 水 固危废 建设项目 排污许可 环保督察 环境隐患 环境信访 其他 发现问题数量 完成整改数量

 月计划次数(下月)

 - -

 月完成次数(本月)

 说明:1、专项检查次数以每组检查人员每天检查一次为准统计。2、此表自 4 月起开始报送,每月 30 日前报送。

 附件 2:

 生态环境执法现场检查发现问题

 月报表 填报单位:

  填报人:

  联系电话:

 填报时间:

  年

  月

  日 县区 问题 类别 问题描述 企业(点位)名称 问题来源 是否书面责令改正 是否行政处罚 罚款金额 (万元) 是否移送拘留 是否移送刑事案件 是否依法申请关停 整改时限 是否完成整改

 说明:1、“问题类别”:选填“大气、水、固危废、建设项目、排污许可、环保督察、环境隐患、环境信访”等,填“其他”的请说明具体情况。

  2、“问题来源”:选填“来信、来访、电话、微信、媒体曝光、网络舆情、上级转办、日常检查”等,填“其他”的请说明具体情况。

  3、报送时限:此表自 4 月起开始报送,每月 30 日前报送。

篇二:生态保护执法大练兵活动方案

态环境局上半年生态环境保护工作总结及下一步工作计划

 区生态环境局上半年生态环境爱护工作总结及下一步工作安排

  在区委常委、区政府正确领导下,我区主动开展各项生态环境爱护工作,现将工作汇报如下:

  一、生态环境质量状况

  xxxx年截至xx月xx日共监测xxx天,优良天数xxx天,优良率 xx.x%(全年优良天数比率不低于 xx.x%),污染天数xx 天,同比去年增加 x 天; PMx.x 平均浓度 xx 微克/立方米(全年考核目标平均浓度不高于 xx 微克/立方米),火电厂、达开水库水断面水质年均均达到Ⅱ类水质标准、泸湾江饮用水源地水质达到或优于Ⅲ类水质标准。

  二、污染防治攻坚战落实状况

  (一)打好蓝天保卫战。一是加强烟花爆竹禁限放管控。共印发 xx 多万多份宣扬单,开展烟花爆竹限燃禁放宣扬教化工作,开展烟花爆竹打非治违专项行动,收缴烟花爆竹xxxx 件,五彩炮 xxxx 个(xx 麻袋),非法经营烟花爆竹 x家,立案惩罚 x 起,共惩罚金 xxxxx 元;查处违规燃放烟花爆竹 x 起,行政惩罚 x 人。二是加强秸秆禁烧管理,区政府

 与 x 个乡镇街道办,乡镇街道办与 xxx 个村屯签订责任状,覆盖率达到 xxx%;村(社区)与农户签订《禁烧承诺书》共计 xxxxx 份,覆盖率达到 xxx%。xx、xx 镇利用市、县级项目资金奖补每亩 xx 元,共打捆蔗叶 xxxx.xx 亩;xx 镇、xx乡利用市、县级项目资金奖补每亩 xx 元,实施机械化粉碎秸秆干脆还田 xxx 亩;查处秸秆焚烧案件 xx 起。因露天焚烧秸秆拟取消 xxxx 年耕地地力爱护补贴资格 xxx 户 xxx.xx亩共 xxxxx.xx 元。三是主动开展餐饮油烟整治。今年共整治餐饮门店 xxxxx 家,发放整改通知书 xxx 份,暂扣物品 xxx件,餐饮门店安装油烟净化器 xxxx 家,安装率约 xx%,教化当事人 xxxxx 人(次),针对油烟违规排放立案 x 起,惩罚xxxxx 元城区露天夜市摊点基本全部取缔。四是加强建筑工地的监管。城区建筑工地做到九个xxx%,共检查项目xxx次,对未落实扬尘整治工作的 xx 个项目责令整改。五是开展渣土运输路面污染专项整治。共查处市政道路污染事务 xxx 起,发放整改通知 xxx 份,责令相关责任人清扫 xxx 次,环卫工人帮助清扫 xxx 次。立案 xx 起,惩罚金额 xxxxx 元,现场惩罚 x 起,惩罚金额 xxxx 元。六是加强应急期间的管控。支配 x 个固定巡查人员对监测点周边巡查,x 个机动组各相关单位及企业落实大气应急措施开展督查,并支配 x 人对接市大气应急督查组,刚好对交办问题分解对责任部门,督促整改,并上报销号 xxx 个,完成率为 xx.x%。

 (二)不断提升水环境质量。一是完成 xxxx 人以上农村集中式饮用水源地爱护区调整划定。二是对巡查发觉泸湾江二级饮用水源地爱护区新的 xx 有限公司等 x 家企业调查,并动员企业自行关停。三是每月对达开水库、马来江进行定期监测,实时驾驭水质改变状况。四是协作环境监测中心对各组乡镇流河断面水质监测点选点。

  (三)狠抓净土行动。一是加强对 xx 有限公司等 x 家产生危急废物单位和 x 家危急废物经营单位进行规范管理。二是疫情防控期间,加强医疗机构和 xx 有限公司进行督导检查,加强医疗废物处置监督管控。

  (四)环境监察执法

  今年以来,共立案查处 xx 起环境违法案件,罚款 xxx多万元,其中移交公安 x 起,抄送检察院 x 起。刚好做好环境信访调处 xxxx 件,提高群众满足度。三是开展码头整改工作,组织辖区 xx 家码头业主召开专项整治工作会议,并对 x 家证件不齐全的进行立案查处。四是对 xx 家木材加工行业业主危急废物规范化进行业务培训。五是开展北环生态走廊整治,排查企业 xx 家,协作港城街道办拆除 x 家散乱污企业。六是与xx县、xx区开展为期xx天的交叉执法行动,学习县、xx 区先进执法阅历,共调查环境违法行为 xx 起。

  (五)强力推动环保督察反馈问题整改工作。

  xxxx 年其次轮中心生态环境爱护督察,我区收到 xx 批

 次,我区牵头办理共 xx 件群众举报环境问题投诉件,其中属实 x 件,基本属实 xx 件,部分属实 xx 件,不属实 x 件。重点关注问题 x 件。其中立案查处 x 件,清理取缔 x 家,责令整改 xx 家,其中已办结 xx 件,持续推动 xx 件。中心督察组反馈问题,涉及 xx 区 x 件共性问题,我区已初拟整改方案,待市级方案出台后正式印发,并仔细组织开展整改工作。

  三、存在问题

  (一)城市扬尘污染较为突出。部分工地没有严格落实扬尘污染防治措施没有严格落实九个 xxx%,没有规范的渣土消纳场,存在建筑垃圾乱堆乱放问题。部分道路扬尘突出,如猫儿山进港马路、峡山水泥厂路等道路扬尘仍严峻。

  (二)秸秆垃圾焚烧仍旧存在。由于农作物秸秆综合利用率方式单一,综合利用方法主要是还田,企业收购少。从源头解决秸秆焚烧没有得到有效落实。加上农夫对焚烧秸秆的危害性相识不足,城区周边秸秆禁烧监管难度大。

  (三)城乡污水管网不完善,部分生活污水未截污纳管,如北环新村排污口直排入马草江支流,金港大道往 xx 方向生活管网还未铺设完全,西江监狱生活污水排入牛皮河,牛皮河出现水质污泥问题。园区内仍存在雨污不分流的刺针,导致西江污水处理厂已满负荷生产,进厂污水浓度低。x 个镇级污水处理厂管网不完善,也存在雨污不分流,进厂浓度

 低的问题。

  (四)挥发性有机物污染较为突出。大气污染臭氧超标天数增多。挥发性有机物无组织排放影响臭氧生成重要缘由,木材加工、包装印刷、汽车喷漆、加油站、餐饮油烟等是挥发性有机物排放的重点行业。

  四、下一步工作安排

  (一)主动开展大气污染防治攻坚战。一是加大市区重点道路洒水喷雾、清扫频次,确保市区道路环境卫生整齐无积尘。各类施工工地要落实九个百分之百。接着加强对闲置土地的巡查监管,防止利用闲置土地违规建设停车场、堆放建筑垃圾、泥土、沙石等。加强北环路等城市周边各停车场的扬尘治理。二是各乡镇街道要通过多途径秸秆禁烧宣扬,因违规焚烧秸秆火点取消耕地地力补贴的政策家喻户晓。成立秸秆、垃圾禁烧巡逻队,深化田间地头开展不间断巡查,做到有火必查、有烟必禁;成立由生态环境、农业农村、公安等部门组成的联合执法队,严查重点管控区露天焚烧秸秆行为;充分利用视频监管系统、卫星遥感、信息化网格监控平台等多种手段亲密监测秸秆焚烧状况,年度火点刚好处理率不低于 xx%。三是主动开展 VOCs 挥发性有机物的治理。结合行业污染排放特征和 VOCs 光化学反应活性等,重点推动板材加工、家具制造、包装印刷、汽修、加油站等重点行业VOCs 综合整治。四是着力优化产业结构、加快调整能源消费

 结构、深化工业废气治理、餐饮油烟治理等专项整治工作。努力实现 xxxx 年度,空气质量优良天数比率达到 xx.x%,细颗粒物(PMx.x)平均浓度达到或少于 xx 微克的目标。

  (二)主动开展水污染防治攻坚战。实施饮用水水源地爱护工程、协作完成牛皮河黑臭水体整治工作、实施农村环境综合整治工程主动向上级资金建设农村生活污水处理设施、深化工业污染防治,到 xxxx 年全区水环境总体质量保持优良,主要地表水监测断面水质优良比例达到 xxx%;泸湾江集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体达到xxx%;

  (三)主动开展土壤污染防治工作。规范管理危急废物和固体废物、严厉打击固体废物非法转移违法活动、重拳打击固体废物环境违法活动等工作,xxxx 年 xx 有限公司、xx有限公司等 x 家产生危急废物单位和 x 家危急废物经营单位进行全面深化检查,督促企业规范管理。力争 xx 家企业考核评级得分均达 xx 分以上,考核评级均为 A 等级。

  (四)坚持问题导向,落实中心督察反馈问题整改。扎实推动中心其次轮生态环境爱护督察工作交办 xx 个群众环境投诉线索调查整改工作,扎实做好中心督察反馈我区 x 个共性问题整改工作。

  (五)严厉打击环境违法行为。一是持续推动双随机、一公开环境监管工作。并按要求在市生态环境局官方网站等

 网站上向社会公布。二是严格落实环境监督执法正面清单,对企业实行遵守法律不扰、违法严惩差异化监管,依法严厉查处污染防治设施缺失或不正常运行、未批先建、未验先投、无证排污、躲避监管、超标排放、偷排偷放、监测数据造假等环境违法行为。三是依据 x 区生态环境厅、x 市生态环境局部署,接着深化开展环境执法大练兵活动。以学助练、以赛促练、以查练兵、以案强兵,不断提升执法效能。四是依据 x 市生态环境局统一支配,开展跨县级行政区域交叉执法,促进执法阅历沟通,提升执法水平。五是仔细实行习近平总书记关于平安生产重要指示批示精神,持续推动平安生产专项整治及危急废物专项整治,加强环境风险隐患排查整治工作,消退环境风险隐患,筑牢全市环境平安底线。

  (六)持续推动机构改革工作。根据 x 区、x 市有关改革部署要求,稳步推动生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革,推动生态环境爱护综合执法改革,推动建立生态环境爱护综合执法队伍。

篇三:生态保护执法大练兵活动方案

乡持续深化开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案 为切实巩固拓展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动成果,健全完备“练兵比武”长效机制,持续深化“练兵比武”广度深度,提高全乡宽敞干部群众政策知晓率,增加群众满足度,提升乡村干部业务素质和履职力量,营造“比、学、赶、超”的学习氛围和干事创业的热忱,依照上级要求,接合我乡实际,特制定如下实施方案。

 一、总体要求 紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村振兴、实施乡村建设、推动乡村治理、开展关爱服务行动等重点任务,接合乡情实际搭建练兵比武平台,在“练”中学习政策方法、共享心得体会,在“比”中检视工作成效、勾通经受做法,互学互鉴、互促互进,不断提升整体工作水平和服务群众力量。

 二、活动内容 (一)练兵内容 围绕 15 项重点内容开展“大练兵”:①深化学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接重要论述;②中心及省市《关于做好 2022 年全面推动乡村振兴重点工作的意见》;③产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”内容;④防止返贫动态监测和帮扶;⑤产业孕育;⑥就业帮扶;⑦易地扶贫乔迁

 后续扶持;⑧训练爱护;⑨兜底爱护;⑩住房平安;⑪农村饮水;⑫健康帮扶;⑬乡村进展;⑭乡村建设;⑮乡村治理。

 (二)比武内容 紧扣防止返贫监测和帮扶、走访联系群众、把握村情户情、制定落实“一户一策”帮扶方案、完备数据台账资料等重点工作开展比武;紧扣产业进展、就业帮扶、人居环境整顿、基础设施建设、疫情防控等重点工作落实状况,以及基层党组织战斗堡垒作用发挥、解决冲突纠纷、带领群众致富、谋划本村进展思路等状况开展比武;紧扣走访遍访群众、了解村情民意、政策宣讲答疑、建强村党组织、指导群众增收致富、参与乡村建设行动、提升乡村治理力量、协调节决实际困难、帮办实事好事等履职尽责状况开展比武。

 三、方式步骤 (一)村内练 各包村领导具体负责,制定本村持续深化开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案,按月写清开展活动的具体内容、具体时间、具体人员,最迟于 4 月 19 日前上报乡村振兴工作站,并且按期推动。乡上成立督察组,每个月底深化各村督查活动开展状况(实地打分、纳入年终综合考核)。活动完成当天向乡村振兴工作站上报简报信息,村上留存活动全进程资料(含活动影像资料),按月整理归档。

 1. 参与关于象。包村领导、包村干部,村党支部书记、

 副书记,村委会副主任,驻村工作队成员。

 2. 主要内容。①理论学习。组织学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接重要讲话精神,巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接、产业进展、乡村建设、乡村治理、基层党建等方面政策文件。②政策宣讲。经过组织召开村组群众大会,现场进行理论政策大宣讲,主要讲干什么、怎么干、要达到什么目的。③学问测试。由乡村振兴工作站出题,以村为单位,组织各参与关于象参与学问测试。④即兴演讲。在党员大会或群众大会上讲想法、谈生疏、理思路、话进展。⑤你问我答。随时随地开展,内容涉及当前各项重点工作。⑥比抓强促。深化农户调处冲突纠纷、催收“四项”贷款、敦促疫苗接种、推动草羊棚建设等,比谁在同等时间下完成的工作量大、工作质量好。

 3.时限要求:从 4 月份开头,每月开展一次。

 (二)乡内比 由乡村振兴工作站具体负责,接合乡情实际,制定具体活 动内容,每季度开展一次。党政办、党建办、纪委办、宣扬办、产业办、劳务办等全力协作,财务室做好器材购置等爱护工作。

 1. 参与关于象。乡村振兴工作站工作人员,包村领导、包村干部,村党支部书记、村党支部副书记或村委会副主任,驻村工作队长。

 2.活动内容。

 第一季度(业务比拼):于 2022 年 4 月 25 日-30 日完成,组织参与关于象围绕各村村户档案资料、“一户一策”帮扶方案制定调整、收入测算、防止返贫动态监测、“一行动一活动”开展状况等方面开展业务评比,相互学习、相互借鉴、共通提升。

 其次季度(学问竞赛):于 2022 年 6 月 25 日-30 日完成, 由乡村振兴工作站负责,提前预备资料汇编,组织参与关于象学习备课。各村组织推举由包村领导、包村干部、村党支部书记(副书记)、村委会副主任、驻村工作队成员(一名代表)组成的 3 人代表团参赛,全体机关干部协作,协调帮忙活动开展。

 第三季度(主题演讲):于 2022 年 9 月 20 日-30 日完成,各村从包村领导、包村干部、村党支部书记(副书记)、村委会副主任、驻村工作队成员中推举 1 名参与演讲竞赛。主要围绕本村在巩固拓展脱贫攻坚成效、推动乡村振兴方面取得的成效(好经受、好做法及特色亮点等)及下一步工作思路、工作打算进行演讲(形式不限),乡上组建评委团现场打分,择优嘉奖。留意事项:演讲者提前 1 天将材料送乡村振兴工作站校审,演讲稿字数把握在 1000 字以内,演讲时长不超过 5 分钟。

 第四季度(观摩学习):于 2022 年 11 月 20 日-12 月20 日完成,由乡主要领导提前确定观摩点,乡村振兴工作站统一组织参与关于象实地观摩,观摩点所在村两委负责人口

 头汇报,参与关于象现场点评,互学互鉴、互促互进,查找差距、共通提高。

 四、有关要求 (一)提高生疏,乐观协作。开展岗位练兵活动,是提高业务素质和实际工作力量、促进工作落实的重要手段,全体乡村干部要高度重视,充分生疏开展这项活动的重要性和必不行少性,乐观踊跃参与,切实提升政策水平和业务力量。

 (二)因村施策,学用接合。各村要严格依照活动要求,接合村情实际,制定切实可行的按月推动工作方案,于 4 月19 日前报乡村振兴工作站备案。活动进程中,既要营造学政策的深厚氛围,也要突出用政策的实际行动,不能搞成只学不做的形式主义。

 (三)严格考评,提升质效。每次练兵比武都要现场进行点评、打分,练兵比武的点评打分结果作为年终考核的重要参考,末尾的不得评优。乡上成立由乡村振兴工作站、纪委办牵头的督察组,适时关于各村练兵比武活动进行专项督查,关于弄虚作假、敷衍了事的村和个人,严峻 问责。

 (四)巩固成果,长效推动。各村要全面总结推广本次练兵比武活动的好经受、好做法,建立健全乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”长效机制,营造你追我赶、争先创优的干事热忱,提升整体业务素质和履职力量,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接供应坚强的基础爱护和组织爱护。

篇四:生态保护执法大练兵活动方案

 市机关干部专业化能力“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动实施方案

 “人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”工作实施方案

 市机关干部专业化能力“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动实施方案

 为进一步提高市**机关干部队伍的专业能力、专业精神,培养造就高素质专业化干部队伍,更好地服务新时代现代化强市建设,现就开展机关干部专业化能力“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动,制定如下实施方案。

 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕省委“六个一”发展思路和市委“1+233”工作体系建设总体部署,立足于科学构建完善干部执行力建设体系,坚持服务大局、执行为要、能力为本,着眼于“学起来、练起来、比起来、赛起来”,以更大力度提升干部专业化能力,力争用 1 年时间,努力把外行变为内行、把内行变为专家,为建设更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市提供坚强干部保证。到 2022 年年底,实现机关干部队伍培训全员覆盖、能力整体提升。

 二、主要措施 (一)开展“大培训”,持续更新专业知识 1、开展专题培训。围绕提升政策落实、掌握实情、依法办事、攻坚克难、高效服务、对上争取、沟通引导、专业操作“八项能力”,确定政治理论、党纪法规、形势政策、意识形态、文艺知识、文艺工作改革创新、工作理念方法、文字知识、先进做

 法等九个方面培训内容,制定干部教育培训计划和应知应会业务知识手册。建立“每周一课—知行学堂”学习制度,印发全面推行“四比”培训模式,采取线上线下相结合、自学与集中授课相结合的方式进行。线下集中学习以开展机关干部讲学、专家讲座及研讨、观看录像为主;线上自主学习以群内推送、学习强国、灯塔在线、网络党校等平台为主。其中机关干部讲学要求领导班子成员、科室负责人每人每年不少于 2 次,其他人不少于 1 次。

 (二)开展“大练兵”,提高干部实践能力 2、练协会工作。将建立健全党组成员联系文艺家协会制度、机关党员党建指导员制度,每位党组成员每个班子成员至少联系1 个协会、1 个县市区**,机关党员干部至少对口 1 个文艺家协会进行指导,点对点式服务文艺创作。出台“两新”文艺组织相关管理制度,增强依照协会章程开展工作的规范化、科学化水平。

 3、练服务精品创作。按照“保三争二奔第一”的目标,确保国家、省级重要文艺奖项得奖数进入全省前列。瞄准重要奖项,提前谋划,实行文艺创作“全链条”引导,对重点文艺家和作品进行精准扶持。

 4、练双招双引。出台招商引资工作方案,发动全员招商工作,结合领导班子大走访活动,确保招商引资工作圆满完成。继续完善文艺家人才库建设,充分发挥人才库作用及功能;加快发展各层级协会会员,建立国家、省、市、县四级合理人才梯队;建立优秀文艺人才对外推介机制,做好招才引智工作。

 (三)开展“大比武”,提升干部专业本领 5、开展“业务打擂”。扎实开展**机关“我的业务我来讲”和“三述”活动,结合本职岗位系统讲解业务基础工作、常用政策法规、基本工作流程、典型案例分析等,由主要负责人进行点评,对干部表现情况及时组织测评、每月 1 次评比、每季度 1 次通报,督促干部勤学业务、苦练内功。

 6、定期考试检验。围绕应知应会专业知识等内容,开展业务知识考试。聚焦干部履职尽责所需的专业能力,每两个月组织1 次应知应会知识测试,重点为文艺领域大政方针政策、党纪法规、文艺知识、协会情况等内容。考试成绩 80 分以下为不合格,个人年度考核不得评为“优秀”等次,两次成绩不合格的公开通报。

 (四)开展“大竞赛”,全面检验工作业绩 7、严格考核奖惩。结合干部日常考核,以年度工作任务为抓手,把干部专业化能力与提拔晋升、评先树优、考核奖惩挂钩,作为个人年度考核等次确定、表彰“两优一先”的重要依据。成绩突出的,予以表彰奖励;没有完成年度任务的,取消有关责任人年度评优资格。

 三、组织领导 (一)加强组织领导。市**干部教育培训工作由市**“能力作风建设年”活动领导小组统筹协调,领导小组办公室具体负责实施,领导小组办公室设在市**办公室。领导小组负责同志要切

 实履行抓干部能力提升的主体责任,充分发挥表率作用,一级抓一级,一级带一级。牵头部室要切实履责,其他部室要通力协作,形成整体合力,强化落实。

 (二)营造浓厚氛围。将“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动作为贯彻落实市委“三明三强”大会和市第十四次党代会精神的重要载体,通过召开党组中心组(党支部)学习会、工作例会、“三会一课”等多种形式,统一思想,凝聚共识,全面提振干部精气神。在机关内部形成人人谈学习、人人求提升的浓厚氛围。

 (三)精心组织实施。突出重点对象,以单位“一把手”及领导班子成员、中层正职和关键岗位干部为重点,坚持领导带头、以上率下、全员参与。突出建立长效机制,及时总结经验,建立一批简明易行、管用有效的制度,把培训成果固化为制度机制,推动干部能力提升长效化。

 “人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”工作实施方案

 为贯彻落实省委省政府《关于深入开展“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”工作的通知》、省委组织部《关于在全省推广省政府办公厅开展“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”工作好做法的通知》精神,持续提高干部职工履职尽责、担当实干、为民服务的能力水平,培养造就信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部队伍,特制定如下实施方案。

 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署,以提升行业治理能力为抓手,坚持政治统领、服务大局,坚持联系实际、紧贴行业,坚持精准培训、全员覆盖,坚持注重能力、从严管理,聚焦公积金管理工作的短板、漏洞、弱项和重大任务,有针对性地开展“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”工作,促使全市公积金系统职工素质和能力得到提升,党员干部理想信念、党性观念、宗旨意识得到强化,促进广大干部职工人人胜任职责、精通业务。

 二、工作原则

 立足岗位、紧贴实际。紧密联系我市住房公积金行业实际,合理科学制定人员大培训、岗位大练兵计划,深入分析工作中存在的薄弱环节和问题,采取线上与线下相结合,集中与分散相结合、开展培训与实战实操相结合的方式,积极开展岗位练兵,着力解决素质有待提高、技能有待加强、作风有待改进等突出问题。

 理念先行、统筹治理。牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持生态优先、绿色发展不动摇,以爱国卫生运动和生态文明建设为抓手,整合各种资源,强化各项举措,着力构建系统完备、科学规范、运行高效的绿色发展体系。

 三、主要任务 (一)突出政治能力建设。一是实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划。采取党组理论学习中心组学习、集体学习、专题研讨、个人自学以及举办培训班、读书班和线上培训等形式,用好“学习强国”“法宣在线”“万人在线”“**干部网络学院”等平台,深入学习《习近平谈治国理政》《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》和习近平总书记系列重要论述摘编,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,切实把理论学习教育融入日常、抓在经常。利用“职工书屋”“青年讲坛”等资源,大力开展全民阅读活动,倡导干部职工每年至少读 2 本好书、写 2 次读书心得,并在“学习强国”群和微信工作群及时交流学习成果。集中学习每月不少于 2 次,全年不少于

 24 次,不断提高干部职工学以致用、学用结合的能力。二是实施党的十九届四中全会精神学习教育计划。充分运用“互联网+教育培训”的创新模式,举办一次学习党的十九届四中全会精神网络专题培训班,对全会《决定》制定的背景和基本框架、制度建设与国家治理、“中国之治”的显著优势、开创“中国之治”新境界的根本保障等进行系统阐述和深入解读,并邀请市委党校讲师围绕“深入学习贯彻党的十九届四中全会精神”讲授一次专题党课,切实增强干部职工的政治自觉、思想自觉和行动自觉。结合实际学习省委十三届七次全会和市委二届八次全会精神,突出“关键少数”,实现全员覆盖,把学习成果实实在在地转化为推动工作的强大动力。三是实施理想信念教育计划。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展中国特色社会主义和中国梦教育、国情教育和形势政策教育、党史国史改革开放史教育和社会主义核心价值观教育,教育引导干部职工深刻领会用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的重大意义。举办一堂“初心与使命”专题党课,组织干部职工到“新**精神高地”主题教育展馆、“两弹一星”理想信念教育学院、循化县西路红军红色教育实践基地、互助县双树村全省第一个农村党支部、中国工农红军西路军纪念馆等党性教育基地,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、党的革命历史和优良传统。开展道德讲堂、《**省公民道德规范》《文明海东十二规》宣讲等活动,不断弘扬伟大民族精神,坚定理想信念宗旨。四是实

 施廉政纪律教育计划。深入开展党规党纪特别是政治纪律和政治规矩教育,利用集中学习、分散自学、以会代训、典型示范等形式,学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。经常性开展警示案例教育,及时传达中纪委、省市纪委有关典型案例通报,组织党员干部赴**省反腐倡廉警示教育基地、化隆县全面从严治党教育基地开展警示教育活动,通过典型案例汲取教训、引以为戒,进一步增强干部职工的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。五是实施党务能力建设计划。聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务,以提高政治素质、增强党性修养为重点,开展党建业务能力提升行动,举办一期党建能力和公文写作培训,着力解决党建知识上的短缺、经验上的盲区、能力上的弱项等问题。积极选派干部职工参加上级部门组织的学习贯彻党的十九届四全会精神专题研讨班、党务工作者培训班、专题网络培训班等,不断提高干部职工把握方向、全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。

 (二)注重专业能力培养。一是开展形式多样的“拉练”活动。围绕住房公积金业务、法律知识、应急处突等基础知识以及行业规章制度、落实行业政策措施、掌握行业职业技能、推动行业技术创新、提升科学管理水平等专业能力方面,组织开展基本

 技能比赛、业务知识竞赛、职业能力大比拼等活动,培养胜任岗位、履行职责的岗位能手,引导住房公积金行业增强窗口服务工作的效能和水平,并通过创建党员示范岗、巾帼示范岗等创先争优以及服务礼仪培训等活动,树立为足、务实、文明、高效的住房公积金行业形象。二是加强专业化干部队伍建设。认真落实中央城市工作会议精神和上级决策部署,以建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为目标,积极选派人员参加住房和城乡建设部、省监管处组织的公积金业务培训班,提升全市住房公积金行业人员专业素质能力,不断推进住房公积金领域治理体系和治理能力现代化。三是持续深化“我的岗位我负责、我在岗位请放心”岗位建功立业活动。持续规范机构岗位管理,梳理部门职能,优化内设机构,规范岗位责任,全面推行住房公积金岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB 岗制等制度,进一步明确干部职工的工作职责、工作内容、工作流程、工作目标,通过开展党员“先锋指数”考评,教育引导干部职工尽心尽力履职尽责,出色地完成各项工作。四是提升应急处置技能。把“应急管理体系和能力现代化”纳入干部教育培训范围和教学计划,组织干部职工学习《国家安全法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《**省突发事件应急预案管理办法》《**省实施<突发公共卫生事件应急条例>办法》等法律法规。围绕完善应急管理体系、提升防灾减灾能力、防范化解重特大安全风险、重大事故应急处置、做好群众工作、媒体沟通与舆论引导等开展学习

 研讨、示范演示、环境模拟、应急演练,加强对干部职工的应急管理知识等治理能力培训,推动干部坚决扛起疫情防控等重大安全风险政治担当,提高把握规律、整合力量、组织群众、处置舆情、化解风险的能力和水平。

 (三)加强环境治理。一是加强办公环境整治。着力优化办公和人文环境,全面开展“清洁工程”,进一步提高文明水平,集中开展办公区不境和公共秩序全面整治,组织各部室职工对所在办公区域、办公楼内外彻底进行打扫、清洗,包括地面、桌面、墙面,尤其是对办公区域椅角杳晃、卫生死角进行了逐一排查,彻底清扫,有效解决卫生死角脏、乱、差的问题,确保做到办公环境综合治理制度化、常态化。二是加强卫生健康治理。引导干部职工牢固树立自己是健康第一责任人的理念,提高自我防护意识,加强卫生常识学习,养成良好的卫生习惯、饮食习惯,保持文明健康的工作生活方式和身心状态。对办公室和会议室等公共场所要及时清洁,定期消毒。对食堂管理情况要定期检查,督促严把食材采购、检测、清洗关和工作人员卫生关。对垃圾分类处置要持续推进,广泛宣传普及垃圾分类知识,提高垃圾分类的知...

篇五:生态保护执法大练兵活动方案

21 年 XX 县生态环境保护执法大练兵活动方案 为认真贯彻落实省、市生态环境保护执法工作会暨生态环境保护执法大练兵总结部署会议有关精神,进一步加强 XX 县生态环境保护综合行政执法铁军建设,规范执法管理、增强能力素质、提高执法效能、展示队伍形象,决定成立 XX 县 2021 年生态环境保护执法大练兵领导小组,在全局组织开展 2021 年生态环境保护执法大练兵活动,具体方案如下:

 一、指导思想 坚持以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指导,加强生态环境保护综合行政执法队伍建设,提升执法人员整体素质,推动敢于执法、善于执法、依法执法,助力深入打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量。通过练兵比武、争先创优活动,不断强化全县生态环境保护执法系统规范化、法治化、专业化建设,提高依法治污、科学治污、精准治污工作能力水平,着力打造新时代生态环境保护铁军的先锋队和排头兵。

 二、基本原则 (一)党建引领。坚持把党建工作贯穿生态环境保护执法工作全过程,实现党建工作与执法业务工作深度融合,在开新

 局、谱新篇的新征程中奋勇争先、建功立业,展现新时代生态环境保护铁军的良好精神风貌,以执法工作成果检验党史学习教育的实际成效。

 (二)突出重点。坚持练兵与生态环境保护执法重点工作相结合,统筹软件与硬件能力建设,个人和团队能力建设,进一步提升发现问题和执法处罚的能力,进一步提高执法案卷的制作能力和水平。

 (三)强化实战。坚持实战练兵,结合强化监督、技术帮扶、执法行动、竞赛比武等多种实战练兵形式,提升现场执法、现场检查和专案查办能力。(四)练出特色。坚持顶层设计与工作创新相结合,突出优化执法方式、创新工作机制、提高执法效率等方面练兵举措,形成工作亮点和经验特色,进一步增强练兵实效和整体提升。

 三、总体要求 实行“全年、全员、全过程”练兵。

 (一)全年练兵。大练兵活动时间持续到 2021 年底,贯穿全年生态环境保护执法工作全过程,按照方案确定的时间节点抓好落实,确保大练兵部署按时保质落到实处。

 (二)全员练兵。大练兵参与对象覆盖 XX 生态环境局全体执法人员。综合执法大队着装后,开展着装队列练兵活动,按照要求,持有效行政执法证人员实行全员着装执法。

 (三)全过程练兵。大练兵活动结合日常工作、专项工作及监督执法正面清单落实工作开展。全面贯彻落实生态环境部《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能指导意见》,通过规范开展现场监督检查、案件处理处罚、案件移交移送等工作,加强执法能力建设;通过规范执法行为、落实“双随机、一公开”制度、差异化监管、实施举报奖励、强化企业守法服务等工作,持续优化执法方式;通过加强执法信息化、非现场监管执法、执法稽查等工作,全面提升执法效能。

 四、重点内容 (一)强化学法懂法用法,夯实执法基础。以《中华人民共和国行政处罚法》、《排污许可管理条例》等新出台(修订)法律法规为重点,开展知识竞赛活动,推动执法人员自觉学法懂法用法;结合业务培训、专题研讨、案例评析等方式,引导各级执法人员及时掌握各类法律法规、规章制度以及执法监管的核心知识和内容,夯实执法理论基础。

 (二)加强队伍能力建设,提高执法水平。配合省厅、市局落实生态环境部办公厅《关于做好生态环境保护综合行政执法人员统一制式服装和标志配发工作的通知》 《关于做好生态环境部门执法人员行政执法证件有关工作的通知》 《关于印发生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准(2020 年版)的通知》 《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导

 意见》等文件要求,推进执法标准化建设,努力实现机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化。

 (三)开展执法案卷评查,强化办案质量。综合执法大队与法规股开展案卷评查,通过评查,促进现场检查、调查取证、法律适用、程序遵守等方面能力提升。配 XX 局开展案卷交叉评审工作,发挥横向互评主动作用,强化案卷评查成果转化,建立健全行政执法案卷指导机制,全面提升案件办理质量效果。

 (四)完善问题发现机制,提升发现能力。深化“双随机、一公开”等制度,建立健全问题发现机制;拓展无人机非现场技术,利用信息数据分析实现分类预警管理,提升智能化问题发现能力;通过污染源自动监控、视频监控和环保设施用水、用电监控等物联网监管手段,提升专业化问题发现能力。

 (五)加强移动执法应用,促进规范执法。全面推进移动执法系统建设使用,提升“人员活跃率、终端使用率、数据完整率”,实现全业务信息化和全流程信息化。综合执法大队积极主动适应现场执法信息化管理有关要求,在日常监督执法中全面使用移动执法系统,不断提高综合行政执法的精准化和智能化水平。

 (六)组织行业实战活动,培养执法骨干。结合我县特点,认真组织不同行业的竞赛比武,选拔一批善于钻研、业务精通、技能熟练、能力突出的行业执法能手,将省厅组织开展的打击

 危险废物环境违法犯罪和重点污染源自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动等重点工作,作为练兵内容,边学边干、边战边练,在实践中检验练兵成效。

 五、时间安排 (一)动员部署阶段(2021 年 7 月)

 认真总结 2020 年大练兵活动中的典型做法和经验,梳理问题,研究对策。根据 2021 年大练兵活动要求,结合实际细化、制定大练兵活动方案,完成动员部署工作。

 (二)活动实施阶段(2021 年 7 月-10 月)

 组织开展形式多样的大练兵活动,积极营造“学技能、当标兵、树形象”的大练兵氛围。及时收集整理、归纳汇总大练兵工作落实、工作特色、经验作法、典型案例等内容形成工作简报或专报上报市局。

 1.结合建党 100 周年和党史学习教育主题活动,组织开展“传承红色基因”“我为群众办实事”“永远跟党走”等主题党日活动。(赴 XX 县 XX 镇 XX 旧址参观学习、另赴 XX 县局交流学习,7 月底完成) 2.通过综合执法大队全员轮流讲课模式,定期开展环保相关法律法规学习培训,从而进一步提高执法队伍的执法水平和依法履职能力。(8 月-9 月)

 3.配 XX 局开展三季度全省执法案卷交叉评分活动。(7 月

 -8 月)

 4.开展执法大练兵“比武”活动,综合执法大队分三个执法小组,以矿山专项整治“回头看”为主要内容,开展执法检查,严厉打击矿山类企业的环境违法行为。(8 月-10 月)

 5.对执法大练兵“比武”活动进行总结,根据案卷评查细则,开展对执法案卷的打分评比。(10 月初)

 6.开展执法大练兵活动自评自查工作。对照评分细则完成执法大练兵活动自评自查工作,并将大练兵总结报告、自评报告(含得分情况)、优秀案例及表现突出集体和个人候选名单报送市局。(10 月)

 (三)总结表扬阶段(2021 年 11 月)

 召开干部职工大会,对执法大练兵活动进行全面总结,根据此次大练兵活动取得的积极成效并宣传推广,查找存在的不足并加以改进。集中学习优秀案例,提升全局干部职工的环境保护理论水平和实践能力。

 六、有关要求 一是高度重视,加强协作。局相关股室、站所要积极配合,高度重视大练兵活动工作,将大练兵活动作为规范执法行为,强化队伍素质,提高执法效能的重要载体,加强组织领导、严密计划安排、广泛动员部署,充分调动所有执法人员参与大练兵活动积极性,积极营造比武实战,争先创优良好练兵氛围。

 领导干部要带头落实练兵活动有关要求,充分利用工作例会、办公会、专题会等形式,加强对练兵活动开展情况的督促指导。要指定专人负责练兵活动组织协调和系统数据的填报工作,严格按要求的时限、格式、内容等报送信息,并加强对单位信息报送情况进行检查督促和及时通报。

 二是认真研究,注重实效。认真总结既往大练兵活动经验作法,发挥特色优势,弥补工作不足,采取多种形式,丰富练兵内容。要注重加强新理论、新知识学习研究,采取定期学习、集中讨论、知识竞赛、辩论交流等形式不断提升执法人员理论知识学习能力和掌握能力。要注重实战能力检验,积极利用无人机等新技术,采取实战比武、案例解析、跨部门跨区域交叉执法等措施,集中力量查处一批案件,不断提高发现问题、解决问题的能力水平。要加强宣传引导,落实“谁执法、谁普法”有关要求,结合说理式执法、送法入企、监督帮扶等形式推动企业自觉守法行为,切实发挥练兵实效。

 三是广泛宣传,营造氛围。加大宣传力度,把宣传工作贯穿于整个活动。组织各股室做好大练兵活动开展和环境执法成效的宣传报道工作,在局网站及微信公众号平台设立大练兵专栏,采用视频短片、微电影、动画、漫画等新颖形式,发布大练兵动态。同时鼓励公众和媒体参与大练兵活动,积极举报或反映损害群众健康的环境违法案件,提高练兵活动正面宣传效

 果。

 四是认真考评,总结经验。综合执法大队要严格按照大练兵评比细则,落实所有执法人员全员、全年、全过程练兵基本要求,建立健全专人负责、定期调度、专项督导、考评验收等工作机制,严格按照考评要求和评分细则逐人逐项进行考评评分,分出优胜落后,促进整体提高。公开、公平、公正地开展执法比武,个人考评成绩情况与年底评优评先挂钩。

篇六:生态保护执法大练兵活动方案

县公安局大学习大培训大练兵活动实施方案范文(1)

 为切实加强 x 县公安过硬队伍建设,着力锻造 x 县铁警队伍,按照市局要求,局党委决定,在全局开展大学习、大培训、大练兵、大比武活动。现结合 x 县公安工作和队伍建设实际,制定如下实施方案:

 一、指导思想和工作目标 以党的十九大和十九届历次全会精神为指导,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,围绕新时代新发展对公安工作和队伍建设的新任务新要求,认真贯彻落实省厅党委“1351”和市局“12345”、县局“1123456”总体工作思路,结合“转变作风改善发展环境建设年”和公安机关纪律作风集中教育整顿活动,坚持围绕中心、服务大局、面向实战、按需施教、覆盖全警、突出重点、科学管理、注重实效的原则,突出特色、分类指导,差别发展、整体推进,以坚定理想信念为根本,以提高能力素质为核心,以增强警务实战能力为主线,组织实施全警培训,实现提振士气、扭转作风、凝聚警心的目标,努力打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的x 县公安铁警队伍。

 二、组织领导 为加强对大学习、大培训、大练兵、大比武活动的组织领导,成立 x 县公安局县局成立大学习大培训大练兵活动领导小组。

 组长:x 副组长:x

 成员:x 领导小组下设办公室,办公室设在政工监督室,x 任办公室主任,具体负责各项活动协调、信息反馈等工作。

 三、活动内容 (一)大学习活动

 1、深入学习贯彻十九大、十九届历次全会精神,抓好科学理论武装。结合 x 主题教育,组织广大公安民警深入学习党的十九大、十九届历次全会和习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步树立“四个意识”,坚定“四个自信”,确保把省、市、县公安工作会议提出的各项工作任务落到实处,取得实效。深入开展党章学习教育、中国梦教育、党史国史公安史教育和“四句话、十六字”总要求的学习,进一步坚定广大公安民警的理想信念,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。教育民警深刻认识公安机关是专政机关,是党和人民的“刀把子”的地位和天职,毫不动摇的坚持党对公安工作的领导,始终保持政治清醒和政治自觉,坚定正确的政治方向,坚决捍卫中国共产党的领导,坚决捍卫人民民主专政的政权,坚决捍卫中国特色社会主义制度。

 责任领导:x 责任部门:各支部、党建办 开展方式:讲党课,举办专题讲座,集中学习和个人自学相结合。党委成员讲党课,每人每季度不少于 1 次;邀请领导干部或党校教师举办专题讲座,每年不少于 x 次;支部组织集中学习,每月不少于 x 次;党员民警个人自学,每季度至少完成 x 篇心得体会。

 时限要求:长期学习,20xx 年 x 月前完成。

 2、不断深化大讨论活动。继续深化“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动,真正解决好“为何从警”这一人生选择问题、“如何做警”这一职业选择问题、“为谁用警”这一政治方向问题,教育引导广大民警牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和群众观点,切实增强做好新时代下群众工作的责任感、使命感和践行人民警察核心价值观的自觉性,坚决纠正对群众态度生硬、推诿扯皮现象。

 责任领导:x 责任部门:政工监督室,各部门、派出所 开展方式:由各部门、派出所在 20xx 年 x 月至 x 月、20xx 年 x月至 x 月、20xx 年 x 月至 x 月自行组织,共 x 次。人人都要参加讨论,个人要有发言提纲,部门队伍会议记录上有讨论记录。

 时限要求:20xx 年 x 月前完成。

 3、加强公安机关应知应会和科学文化法律业务知识学习。深入学习省厅“1351”总体思路、“双十条”,和市局“12345”、县局“1123456”总体思路,做到入脑入心、学以致用。按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,结合公安机关执法资格考试,教育民警刻苦学习履行岗位职责所必备的知识和技能,努力成为开展公安工作的行家里手,提高执法办案和为民服务水平;引导民警学习经济、文化、科技、社会等各方面知识,鼓励民警积极参加国家统一法律职业资格考试和在职学历教育。

 责任领导:x 责任部门:政工监督室,各部门、派出所

 开展方式:以《宪法》、“两规一法”、警种岗位具体业务和我局汇编的《民警职工应知应会要点》为主要学习载体,由各部门、派出所组织集中学习和个人自学相结合的方式。对学习内容做到入脑入心,切实达到应知应会的要求。在局党委组织的和局领导抽查、检查中,如发现民警职工对学习内容不了解、不掌握或不知晓的情形,部门领导要负主要责任。

 时限要求:长期学习,20xx 年 x 月前完成。

 (二)大培训活动

 1、全面推进全警轮训工作。在 20xx 年底前对全体民警轮训一次。按照“紧贴实战,服务一线”的原则,积极开展“轮训轮值、战训合一”集中训练,着力提升公安民警基本技能,增强民警的整体素质和实战本领。要结合治安状况、警力状况和警务规律,科学设置训练课程,合理确定轮训批次,增强训练的针对性和实效性,确保轮训队伍随时能够拉得出、冲得上、打得赢。按照面向实战、讲究实用、注重实效的原则,以提高基层一线民警岗位履职能力和实战本领为目标,通过岗位练兵、集中训练、应急演练、远程教育等方式,重点开展执法办案、信息化应用、警务技战术、安全防护和体能训练等。保证基层一线民警每年实战训练时间累计不少于 x 天,网上学习时间不少于 100 小时。市公安局在 20xx 年底前举办 2 期基层民警培训班,政办室负责通知相关民警按时参加市局培训,确保不漏一人。

 责任领导:x 责任部门:相关警种

 开展方式:按照局党委部署,各业务警种实施授课,在局机关和王坝训练基地集中分批次开展,确保民警受训时间得到保证。反恐应急演练每年 x 次,由国保部门具体负责;内部安全防范演练每年至少x 次,局机关有保障室具体负责,城关派出所、看守所、交警大队和基层派出所自行举办;在王坝训练基地开展执法办案、信息化应用、警务技战术,每期都要进行考核,考核结果运用到评先选优和年度个人考核。民警职工包括辅警都要进行体能测试,首先由各部门组织集中训练和自行测试,测试不合格的,确保在 20xx 年 x 月前达标。执法办案培训由治安、刑侦等办案部门和法制大队承担,采取专题讲座和知识测试形式;群众工作培训由城关所、信访室承担,采取专题讲座形式;信息化应用由信通、网安、情报等部门承担,采取专题讲座形式;警务技战术、安全防护培训由政工监督室组织集中轮训,巡防大队大队长张勇军具体负责施训;体能训练由各部门、派出所自行组织,确保每名民警职工在年度体能考核中都能达标。

 时限要求:20xx 年 x 月前完成 2、全面开展警务辅助人员培训。认真贯彻落实《陇南市公安机关警务辅助人员管理办法》,按照“谁管理、谁负责”的原则,20xx年 x 月底前对所有警务辅助人员轮训一次。岗前培训文职辅警不少于1 周,勤务辅警不少于 2 周。岗前培训内容注重忠诚教育、职业道德和纪律作风教育,加强法律知识、业务技能等内容的培训,不断提高职业素养和专业水平,侧重于上岗履职应当具备的基本知识,包括基本职业道德、基本业务知识、基本岗位技能、基本法律知识、辅警职

 责权限、工作流程标准、警容风纪、纪律规定、保密要求、安全防护等。

 责任领导:x 责任部门:相关警种 开展方式:围绕职业道德和纪律作风,举办专题讲座,由局纪委负责授课;对基本法律知识和公安基础知识进行测试,由法制大队具体负责实施;围绕实战化要求,开设队列、警务礼仪、体能、巡逻、盘查、设卡、看守、押解、徒手攻防、警械使用等培训,由我局警务实战教官实训;开设流动人口管理、治安管理处罚法、内勤业务、交通指挥等培训,由相关部门警种具体负责。

 时限要求:20xx 年 x 月底前完成 3.积极开展警务合作素质强警工作。一是按照省厅统一部署,进一步推动与天津市静海分局、重庆市大渡口分局交流合作;二是主动沟通,继续与无锡警方开展交流合作;三是抢抓青岛对口帮扶陇南机遇,力争年内在市局的统一主导下,与青岛警方签订交流合作协议;四是立足我局实际,开展与陕西省安康市公安局汉滨分局结对合作。

 责任领导:x 责任部门:指挥中心 开展方式:采取互派民警挂职锻炼、跟班学习、观摩交流等方式,认真学习合作单位在队伍建设、治安管理、刑事科学技术等方面的先进经验,确保我局各部门、派出所负责人和优秀民警在 20xx 年11 月前每人至少有一次外出学习机会。

 时限要求:20xx 年 x 月底前完成

 4、加强公安民警心理健康工作。以增强民警心理品质为重点,以健全工作机制、壮大人才队伍、完善基础设施、提升服务水平为抓手,逐步建立完善“心理健康知识普及、心理训练、咨询服务、危机干预和科学研究”五位一体的民警心理健康工作体系。将民警心理训练切实纳入必训范围,训练内容紧贴实际,训练方法灵活多样,达到增强民警心理素质、服务警务实战的目的。

 责任领导:x 责任部门:政工监督室 开展方式:积极邀请上级公安机关民警心理健康专业队来我局进行辅导,联系医疗卫生系统的专家举办心理健康知识讲座,继续选派民警参加民警心理健康工作的培训学习,在王坝训练基地集中轮巡时将心理训练作为必修课。

 时限要求:20xx 年 x 月底前完成 5、及时进行立功评奖工作。每季度开展一次常规性表彰奖励工作,根据需要及时开展战时表彰,严格按照时限及程序审批、报批,对超过审批时限或未按照要求报送材料的,将不予评奖。

 责任领导:x 牵头部门:政工监督室、各支部 开展方式:由各支部常态化推选,政工监督室统一组织,确保在专项工作、重大安保、抢险救灾以及重大案事件等工作中的战时表彰随时申报,确保每年立功受奖的范围比例达到全体民警职工总人数的:嘉奖 9%,三等功 3%。

 时限要求:长期开展

 (三)大练兵活动。

 1、开展信息化深度应用技能练兵。以全面提高民警信息化深度应用水平和能力,切实将信息化成果转化为公安现实战斗力为目标,在全警开展信息化深度应用技能练兵,提升公安机关科技手段打击水平、合成作战打击水平。

 责任领导:x 责任部门:信通、网安、情报等部门 开展方式:深入贯彻落实全省公安机关智慧警务工程建设,坚持以信息化的深度应用提高警务工作水平,通过建设以网安为龙头、数据集成为基础的“智慧警务”实战应用平台。重点以警用信息化基础设施使用、资源信息整合、警务大数据应用为主要内容,开展网安、情报、指挥中心岗位大练兵,切实加强合成作战中心建设,带动警务工作全面进步,使警务工作初步具备决策指挥科学化、动态警情可视化、信息收集智能化、管控工作动态化、打击工作合成化的“五化”功能。具体由合成作战中心牵头组织实施。

 时限要求:20xx 年 11 月底前完成 2.开展侦查破案岗位练兵。组织刑侦、国保、经侦、禁毒、网安、交警、治安等执法办案部门民警开展侦查破案岗位练兵,采取邀请知名刑侦专家授课和举办培训班等多种方式,着力提高民警侦查破案水平,强化侦查破案工作。

 责任领导:x 责任部门:相关警种

 开展方式:举办专题讲座,邀请兰州市局刑侦专家朱平同志和陕西省安康市汉滨分局刑事科学专家张良伊同志来康授课,同时结合我局青年民警多、执法质量不稳定的实际,重点以执法规范化建设为重点,对一线实战部门民警全员培训,重点培训刑事科学、现场勘验、笔录制作、卷宗质量考评、法制审核把关、场所使用管理监督等内容,切实解决破(办)案难、投诉多、案件质量不过关的问题。专家专题讲座于 20xx 年 11 月底落实,具体由罗局长负责。其他业务培训20xx 年年内实施,政办组织,具体练兵计划由各部门制定。

 时限要求:20xx 年 12 月底前完成 3.开展实弹射击训练。组织全警开展实弹射击训练,有针对性地提高基层一线民警枪支使用的法律素养和实战技能,确保在执法执勤尤其是处置暴力恐怖事件中依法、规范、有效使用枪支械,全力维护社会政治稳定,保障人民生命财产安全,培训时间不少于 3 天,每人耗弹量不少于 100 发。

 责任领导:x 责任部门:治安大队、政工监督室、警务保障室 开展方式:采取集中轮训的方式,凡是我局民警职工辅警全员参与,分 2 期举办。第 1 期于 20xx 年 4 月前实施,第 2 期于 20xx 年 9月前实施。练兵内容主要以武器安全操作要领、手枪 15 米精度设计和 7 米速射为主,巡防大队大队长张勇军具体负责。

 时限要求:20xx 年 x 月底前完成

 4、开展道路安全驾驶技能考试。为切实提高全体民警安全驾驶技能,确保执勤执法过程中安全、文明驾驶,分批组织我局有机动车驾驶证(C1 以上)人员开展安全驾驶技能培训及考试。

 责任领导:x 责任部门:交警大队 开展方式:采取集中轮训的方式,凡是我局持有机动车驾驶证(C1 以上)的民警职工辅警全员参与,于 20xx 年 7 月前实施。练兵内容主要以安全文明驾驶知识、倒车入库、侧方位停车、半坡起步、S 路行驶等内容为主,交警大队大队长李维宁具体负责。成绩不合格的暂不允许上路驾驶,驾驶证交政办室集中保管,直至通过考核。

 时限要求:20xx 年 x 月底前完成 5、开展文明窗口创建活动。交警、出入境、信访、户政、消防等窗口和基层派出所,按照公安部《文明窗口建设标准》,进一步优化办事环境,完善便民利民惠民措施,落实首问责任制、限时办结制和警务公开制度,立足以人为本,提高服务质量、改善服务态度,开展文明窗口创建活动,努力提升窗口单位形象。

 责任领导:x 责任部门:相关警种 开展方式:建立规范标准,强化服务意识、发展意识、奉献意识。语言规范:工作人员主动使用十字文明用语,不讲服务禁语,普及行业规范用语,推广普通话。推广“三声”服务(来有迎声,问有答声,走有送声)。仪表...

篇七:生态保护执法大练兵活动方案

进一步改革完善生态环境执法机制的落实方案 为进一步深化生态环境保护综合行政执法改革,提高生态环境执法的严肃性、科学性、有效性,更好服务高质量发展,结合全市生态环境保护实际,现就改革完善生态环境执法机制制定如下方案:

 一、总体要求 立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,突出精准治污、科学治污、依法治污,推行“智慧型”、“随机型”、“差异型”“服务型”执法,创新执法机制,提高执法能力,加强作风建设,服务发展大局,为深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量做好支撑,为经济社会高质量发展保驾护航。

 二、工作原则 坚持信息化、智能化。充分发挥大数据、人工智能等现代化信息技术手段在生态环境执法中的作用,尽快建立统一高效、功能强大、信息集成的综合执法平台,拓展深化智慧执法新领域,有效提升执法的智慧性、精准性、有效性。

 坚持规范化、标准化。规范执法程序,全面实行“双随机一公开”,围绕区委、区政府和局党组中心工作,对重点

 区域、重点流域、重点行业、重点企业随机开展执法,公开执法过程和执法结果,在减少对企业生产干扰前提下提高执法效力;统一执法标准,合理确定自由裁量权,坚持宽严相济、过罚相当的原则,限制自由裁量情形和幅度。

 坚持差异化、科学化。落实监督执法正面清单制度,对正面清单企业“无线索”不进行现场执法;对“非现场”执法设施完备的企业,主要通过“非现场”手段开展监督执法;对装备水平低、日常管理粗放、环境问题突出的企业加大执法检查频次,做到对合法企业“无事不扰”,对违法企业“利剑高悬”。

 坚持人性化、精细化。切实增强服务意识,坚持寓服务于执法之中,积极帮助企业查找解决环境问题隐患,规范提升环境治理水平,促进企业生产发展、污染治理协同进步,引导企业自觉守法、主动治污,实现环境效益、经济效益、社会效益共赢。

 三、主要内容 (一)厘清职责 1.强化统筹执法。从执法大队选拔精干执法力量,固定人员,建档立卡,长期培训,实行末位淘汰和动态调整机制。以分局名义对全区范围开展执法,对各类违法行为统一实施行政处罚、行政强制措施。对执法发现的问题实行“一事双

 查”,即查违法市场主体责任,又查网格监管责任。(牵头部门:执法大队、督察办;责任部门:分局各股室)

 2.压实日常监管责任。生态环境分局不能以本级名义实施行政处罚、停产限产、查封扣押等措施(地方法律法规另有明确规定的,从其规定),主要负责统筹本级人员,建立日常监管网格化包联制度,重点负责“双随机、一公开”、应急减排措施落实情况核查、“非现场”异常数据核实等日常监管工作。对发现的环境问题,第一时间向市场主体发放问题整改单,督办整改落实,对涉及违法的问题线索,及时固定证据并报告市级生态环境部门依法组织查处。(牵头部门:分局各股室;责任部门:执法大队)

 (二)规范队伍建设 3.清理规范执法队伍。严禁工勤人员和合同工、临时工、劳务派遣等不具有行政执法资格的辅助工作人员参与生态环境执法工作,严格按要求规范执法证发放条件和范围,不得向工勤人员和辅助工作人员发放执法证件,对前期不符合发放条件和规定但已取得行政执法证件的人员,9 月底前申请注销。(牵头部门:分局各股室;责任部门:人财科、法制科、执法大队)

 4.优化执法人员结构。鼓励和支持在岗执法人员取得继续教育学历,到 2025 年,实现 90%在岗执法人员具有大专以上学历,取得法学类或生态环境相关专业学位的达到 50%。执

 法机构新招录人员必须取得大专以上学历,提高法学、生态环境保护等专业人员录用比例,原则上充实到一线执法岗位锻炼 1 年以上。(牵头部门:人财科;责任部门:执法大队)

 5.加强执法人员培训。在生态环境执法岗位培训的基础上,通过建立“线上执法大讲堂”、“夜校”等学习制度,持续组织培训,定期组织对各级生态环境执法人员进行业务考试,不定期组织开展“飞行考试”。组织重点行业、重点领域执法“大比武”“大练兵”,有效提升生态环境执法人员的实战水平。(牵头部门:执法大队;责任部门:分局各股室)

 (三)创新执法方式 6.加强执法计划管理。建立现场检查计划制度,生态环境分局执法机构按月制定执法检查计划,报局党组研究审定后组织实施。牵头部门:执法大队;责任部门:分局各股室)

 7.实行“双随机一公开”制度。除投诉举报(舆情)、上级部门转办交办(领导批办)、日常监管移送案件(其他部门移送案件)、“非现场”执法数据分析或监测发现问题线索核查、专项执法行动、整改复查等针对性执法检查外,其他日常监管和执法工作均采取“双随机一公开”方式开展。所有日常监管和执法工作全部采取不发通知、不打招呼、不听汇报、直插现场方式开展。(牵头部门:分局各股室;责任部门:执法大队)

 8.提升执法检查效率。执法前做好做足准备,制定精准详细的执法检查方案,结合执法对象生产工艺、排放特点等情况,加强线索研判和大数据分析。(牵头部门:执法大队;责任部门:分局各股室)

 2021 年底前,按照《生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准(2020 年版)》,结合生态环境保护综合行政执法实际需要,基本配齐配全执法装备,确保现场执法检查精准有效。(牵头部门:各分局各股室;责任部门:执法大队、人财科)

 9.落实行政执法“三项制度”。全面落实行政执法公示制度,规范事中公示,亮证执法、主动告知,并及时公开执法决定信息。(牵头部门:执法大队)

 落实执法全过程记录制度,2021 年 10 月底前,分局所有执法人员配备移动执法终端和执法记录仪,全过程保存上传执法记录。(牵头部门:执法大队;责任部门:人财科)

 落实重大执法决定法制审核制度,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法。(牵头部门:执法大队;责任部门:人财科)

 规范行政处罚自由裁量权。坚持宽严相济、过罚相当的原则,限制自由裁量情形和幅度,确保同一事项相同情形同标准处罚、无差别执法,对轻微违法问题包容审慎,对于符合不予处罚规定的,坚决做到依法依规免予处罚。对违法行

 为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,督促及时整改,不予行政处罚;初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。(牵头部门:执法大队;责任部门:法制科)

 11.优化执法、监察日常衔接机制。分局组织开展执法活动发现的环境违法问题线索,将于 3 日内由生态委交办乡、镇(街道办事处)党委、政府组织开展问题整改和责任追究,持续盯办落实,切实形成“查企”与“督政”的合力。(牵头部门:督察办;责任部门:执法大队)

 (四)加强监督考核 12.严格纪律约束。生态环境执法人员要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,树牢纪律纪念,增强纪律规矩意识,严格执行各项纪律要求,坚持有令必行、有禁必止,不打折扣、不搞变通,严格落实“十个严禁”要求,即:严禁在工作日和参加执法活动期间饮酒;严禁滥用职权违反工作程序和工作要求随意执法、粗暴执法;严禁事先向执法对象通风报信、擅自泄露扩散与执法有关的事项和信息;严禁在任何场合单独会见执法对象及其有关的人员;严禁弄虚作假,隐瞒、歪曲事实,包庇、纵容违法行为;严禁有案不立、立案不办、随意销案,或办关系案、人情案;严禁以违规罚款、曝光、通报、约谈等威胁恐吓当事人,谋取不正当利益;严禁向被执法对象索要钱物、报销费用,或收受执法对象的

 礼品礼金、土特产品及有价证券等钱物;严禁参与或接受执法对象安排的宴请、娱乐、旅游等活动。(牵头部门:分局各股室;责任部门:执法大队、机关党委)

 13.强化监督制约。现场执法不得少于三人,执法人员到达现场后必须第一时间打开生态环境执法指挥调度系统APP 上传位置信息,实时录入执法检查情况,对执法人员和执法机构实行全时段全流程监督调度。(牵头部门:执法大队;责任部门:分局各股室)

 14.加强作风建设。坚持精准执法、科学执法、依法执法,将“严”“实”“深”“细”“精”贯穿于执法检查全过程,坚决深挖细查,敢于动真碰硬,培养练就善于发现问题、找准问题的能力素质,坚决杜绝“蜻蜓点水”“走马观花”“雾里看花”式执法检查,坚决扭转和纠正应发现未发现、发现问题质量不高等现象,切实转变执法工作作风。(牵头部门:执法大队;责任部门:分局各股室)

 15.健全考核评价制度。建立以“查办案件数量、信访事项满意率、发现问题质量和解决问题效果”为主要指标的量化评分考核机制,考核结果纳入领导班子年度考核,对于生态环境执法效能量化考核不合格的不得评为年度优秀等次。(牵头部门:执法大队;责任部门:人财科)

 四、保障措施

 (一)提高思想认识。生态环境执法是各级生态环境部门的重要职责,是践行习近平生态文明思想的重要决策部署得以贯彻落实的重要保障。改革完善生态环境执法机制,提升生态环境执法规范化、标准化、精细化水平,进一步增强生态环境执法维护正常经济秩序、促进经济高质量发展的功能作用,是全面完整准确贯彻新发展理念的内在要求,是深入打好污染防治攻坚战的客观需要,是生态环境工作改革创新的重要举措。全系统上下必须从战略和全局的高度,提高对生态环境执法改革的紧迫性、重要性认识,解放思想,创新理念,改革完善生态环境执法体制机制,优化执法方式,提升执法效能,既坚决制止和惩处污染环境、破坏生态行为,确保生态环境法律法规有效执行,又以生态环境高水平保护助推经济社会高质量发展,展现新时代生态环境工作新担当、新作为。

 (二)加强组织领导。分局成立改革完善生态环境执法机制领导小组,由分局主要负责同志任组长、分局相关领导为副组长,全面加强对执法工作的组织领导。各股室要切实统一思想认识,保障执法机构全力聚焦执法办案主责主业,全面剥离非执法职能和临时性工作任务,不得随意从生态环境执法部门抽调人员参与临时性工作,切实保障生态环境执法机构全时、充足、高效的执法人员力量,有效提升执法工作的权威性、严肃性、有效性。

 (三)严格改革时限。生态环境部门要积极配合市局贯彻落实进一步改革完善生态环境执法机制的各项任务,加强协调沟通,强化督导落实,确保 2021 年 9 月底前落实到位(有明确时间要求的按时限完成)。在改革过程中,要及时总结经验做法,妥善解决相关问题,务求改革取得实实在在的效果。

 (四)健全激励机制。要加强对执法人员的管理,强化绩效考核,探索建立履职尽责、容错纠错机制,建立健全有效的激励机制,树立正确的用人导向,对勇于担当作为、工作表现突出的执法人员,给予通报表扬,优先提拔使用,进一步激发依法履职、干事创业的积极性,努力营造锐意进取、勇于创新、敢于担当的良好氛围。

 附件:1.《进一步改革完善生态环境执法机制的实施方案》责任分工 2.XX 市进一步改革完善生态环境执法机制工作领导小组名单

 附件 1

 《关于进一步改革完善生态环境执法机制的意见》局内责任分工

 序号

 重点任务

 具体举措

 牵头部门、单位

 责任部门、单位

 1

 厘清各部门

 职责

 分局选拔精干执法力量,固定人员,建档立卡,长期培训,实行末位淘汰和动态调整机制。

 执法大队

 2

 统一以分局名义对全区范围开展执法,对各类违法行为统一实施行政处罚、行政强制措施(罚没款上缴市本级财政)。

 执法大队

 分局各股室局

 3

 对执法发现的问题实行“一事双查”,即查违法市场主体责任,又查乡镇(街道办事处)级政府及相关部门责任。

 督察办

 执法大队

 4

 县(市、区)生态环境分局不能以本级名义实施行政处罚、停产限产、 查封扣押等措施(地方法律法规另有明确规定的,从其规定),主要负责统筹本级人员,建立日常监管网格化包联制度,重点负责“双随机、一公开”、应急减排措施落实情况核查、“非现场”异常数据核实等日常监管工作。

 分局各股室局

 5

 对发现的环境问题,第一时间向市场主体发放问题整改单,督办整改 落实,对涉及违法的问题线索,及时固定证据并报告市级生态环境部门依法组织查处。

 分局各股室局

 执法大队

  序号

 重点任务

 具体举措

 牵头部门、单位

 责任部门、单位

 6

 规范队伍

 建设

 严禁工勤人员和合同工、临时工、劳务派遣等不具有行政执法资格的辅助工作人员参与生态环境执法工作,严格按要求规范执法证发放条件和范围,不得向工勤人员和辅助工作人员发放执法证件,对前期不 符合发放条件和规定但已取得行政执法证件的人员,9 月底前申请注销。

 分局各股室局

 人财科、法制科、执法大队

 7

 鼓励和支持在岗执法人员取得继续教育学历,到 2025 年,实现 90% 在岗执法人员具有大专以上学历,取得法学类或生态环境相关专业学位的达到50%。

 人财科

 执法大队,分局各股室

 8

 执法机构新招录人员必须取得大专以上学历,提高法学、生态环境保护等专业人员录用比例,原则上充实到一线执法岗位锻炼 1 年以上。

 人财科

 分局各股室局

 9

 在生态环境执法岗位培训的基础上,通过建立“线上执法大讲堂”、“夜校”等学习制度,持续组织培训,定期组织对各级生态环境执法人员进行业务考试,不定期组织开展“飞行考试”。

 执法大队

 分局各股室局

  序号

 重点任务

 具体举措

 牵头部门、单位

 责任部门、单位

 11

 规范队伍

 建设

 组织重点行业、重点领域执法“大比武”“大练兵”,有效提升生态环境执法人员的实战水平。

 执法大队

 分局各股室局

 12

 创新执法

 方式

 建立现场检查计划制度,分局执法机构按月制定执法检查计划,报分局党组研究审定后组织实施。

 执法大队

 分局各股室局

 13

 除投诉举报(舆情)、上级部门转办交办(领导批办)、日常监管移送案件(其他部门移送案件)、“非现场”执法数据分析或监测发现...

篇八:生态保护执法大练兵活动方案

22 年 XX 关于开展“大学习、大培训、大练兵、大比武” 活动实施方案

 为进一步提高市**机关干部职工履职尽责、担当实干、为民服务的能力水平,培养造就信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部队伍,更好地服务新时代现代化强市建设,现就开展机关干部专业化能力“大学习、大培训、大练兵、大比武”活动,制定如下实施方案。

 一、总体要求 我校开展党内法规制度“大学习、大练兵、大落实、大提升”专项行

 动,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,基本要求是尊崇党章、遵守党规,推进新时代党内法规制度建设,推动我校党组织和广大党员在党内法规制度的坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行上取得新的进展和成效。党组织和全体党员要坚持以党的政治建设为统领,同党中央要求“对标”,拿党章党规“扫描”,用人民群众新期待“透视”,同先辈先烈、先进典型“对照”,坚持目标导向和问题导向相结合,固根基、扬优势、补短板、强弱项,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”摆在第一位,推动思想上政治上行动上更加清醒坚定,维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导更加自觉。

 二、主要内容 专项行动不划阶段、不分环节,把 大学习、大培训、大练

 兵、大比武 贯穿 XX 党的建设全过程,持续用力、持续深化,不断强化党内法规制度学习贯彻。

 (一)大学习,持续转变观念 1.突出学习重点。党组织、全体党员要按年度作出学习安排,持续深入以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记最新指示精神和重要讲话精神,紧扣习近平总书记关于加强党内法规制度相关重要论述,以《中国共产党党内重要法规汇编》为基本教材,深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,跟进学习中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制规定、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等中央最新党内法规制度和市委、区委最新要求,结合工作实际,有针对性地加强党内法规制度文件学习。

 2.重在日常经常。党组织要推动学习党内法规制度融入日常、抓在经常,以党支部理论学习中心组学习等为主要形式,列出学习专题,交流学习心得,确保学习效果。党组织要以“三会一课”、支部主题党日为基本形式,以党支部为基本单位,把学习涉及的党内法规制度作为党员教育基本内容。要将党内法规制度纳入党员干部教育培训重点内容,把提高制度执行力和治理能力作为党员干部教育的“必修课”。

 3.注重学习效果。结合行业特点,有针对性地列出重点学习篇目、提出工作要求,体现具体化、精准化、差异化。党组织要从实际出发,采取个人自学与集中学习相结合、阅读原文与专题讨论相结合等多种形式进行学习,确保应学内容学全学深学透。要丰富学习方式,采取党内法规制度学习竞赛、学习测试、演讲比赛等有效手段,充分利用共产党员网、学习强国、XX 共产党员微信公众号等有效载体,满足党员多样化学习需求,强化真学深学、学懂学透、学以致用,增强学习效果。要充分调动党员学习的积极性,针对行动不便的退休党员,因地制宜采取措施,以送学、助学等形式,确保学习全覆盖。

 (二)“大培训",持续更新专业知识 1、开展专题培训。围绕提升政策落实、掌握实情、依法办事、攻坚克难、高效服务、对上争取、沟通引导、专业操作“八项能力”,确定政治理论、党纪法规、形势政策、意识形态、文艺知识、文艺工作改革创新、工作理念方法、文字知识、先进做法等九个方面培训内容,制定干部教育培训计划和应知应会业务知识手册。建立“每周一课一知行学堂”学习制度,印发全面推行“四比"培训模式,釆取线上线下相结合、自学与集中授课相结合的方式进行。线下集中学习以开展机关干部讲学、专家讲座及研讨、观看录像为主;线上自主学习以群内推送、学习强国、XX 在线、网络党

 校等平台为主。其中机关干部讲学要求领导班子成员、科室负责人每人每年不少于 2 次,其他人不少于 1 次。

 (三)开展“大练兵",提高干部实践能力 以考促练。我校党组织要坚持以考促练,围绕重点学习内容和工作实际,将建立知识题库,分级分层组织开展应知应会知识测试,以线上线下两种形式同步开展。线上练兵主要依托各党组织自建的新媒体平台开展,涪陵共产党员和涪陵教育党建微信公众号将设置党内法规制度专项答题活动。线下练兵以各单位自行组织知识竞赛、演讲比赛等形式进行,持续营造良好的学习氛围,巩固学习成果,我校将在全校组织知识竞赛,选拔选手,推荐参加全区党内法规制度知识竞赛(具体安排另行通知)。

 以督促练。我校已把党内法规制度学习掌握情况作为党建考核的重要内容,要层层传导压力、压实责任,坚决防止紧一阵松一阵、表面化形式化、学习掌握与工作实际“两张皮”等不良倾向。结合实际随机抽查党内法规制度学习掌握情况。

 以讲促练。持续开展好“党课开讲啦”活动,要全面落实党组织书记和党员领导干部讲党课、全体党员听党课制度,党组织书记和党务工作者每年至少围绕党内法规制度讲1 次专题党课,推动全覆盖高质量讲党课。要根据统一部署,组织党员专家学者、先进模范人物、优秀党员教师等,

 特别是在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、打赢疫情防控阻击战、推动教育改革发展中涌现出来的先进典型讲党课

 (四)开展“大比武”,提升干部专业本领 5、开展“业务打擂”。扎实开展**机关“我的业务我来讲”和“三述"活动,结合本职岗位系统讲解业务基础工作、常用政策法规、基本工作流程、典型案例分析等,由主要负责人进行点评,对干部表现情况及时组织测评、每月 1次评比、每季度 1 次通报,督促干部勤学业务、苦练内功。

 6、定期考试检验。围绕应知应会专业知识等内容,开展业务知识考试。聚焦干部履职尽责所需的专业能力,每两个月组织 1 次应知应会知识测试,重点为文艺领域大政方针政策、党纪法规、文艺知识、协会情况等内容。考试成绩 80分以下为不合格,个人年度考核不得评为“优秀”等次,两次成绩不合格的公开通报。

 7、严格考核奖惩。结合干部日常考核,以年度工作任务为抓手,把干部专业化能力与提拔晋升、评先树优、考核奖惩挂钩,作为个人年度考核等次确定、表彰“两优一先"的重要依据。成绩突出的,予以表彰奖励;没有完成年度任务的,取消有关责任人年度评优资格。

 三、组织领导 (一)加强组织领导。市**干部教育培训工作由市**

 “能力作风建设年”活动领导小组统筹协调,领导小组办公室具体负责实施,领导小组办公室设在市**办公室。领导小组负责同志要切实履行抓干部能力提升的主体责任,充分发挥表率作用,一级抓一级,一级带一级。牵头部室要切实履责,其他部室要通力协作,形成整体合力,强化落实。

 (二)营造浓厚氛围。将“大学习、大培训、大练兵、大比武”活动作为贯彻落实市委“三明三强"大会和市第 X次党代会精神的重要载体,通过召开党组中心组(党支部)学习会、工作例会、“三会一课”等多种形式,统一思想,凝聚共识,全面提振干部精气神。在机关内部形成人人谈学习、人人求提升的浓厚氛围。

 (三)精心组织实施。突出重点对象,以单位“一把手"及领导班子成员、中层正职和关键岗位干部为重点,坚持领导带头、以上率下、全员参与。突出建立长效机制,及时总结经验,建立一批简明易行、管用有效的制度,把培训成果固化为制度机制,推动干部能力提升长效化。

篇九:生态保护执法大练兵活动方案

  县生态环境局 2022 年上半年工作总结和下半年工作计划

 生态环境局(环保局)2022 年度上半年工作总结暨下半年工作谋划

 县生态环境局 2022 年上半年工作总结和下半年工作计划

  2022 年上半年,在市生态环境局党组的坚强领导下,我局深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会会议精神,持之以恒深化作风建设,坚决扛起生态环境保护的政治责任,完整准确全面贯彻新发展理念,深入推进生态文明建设,加快推进环境突出问题整改,坚决打好污染防治攻坚战,推动辖区环境质量指标持续向好。现将 2022 上半年工作完成情况报告如下:

 一、2022 上半年工作完成情况

 (一)深入打好污染防治攻坚战 1.精准实施大气污染防治。今年 1-6 月份,我县 PM2.5 月均值为**ug/m3,空气优良率**%。主要做好以下几方面工作。一是开展工业废气污染源全面达标排放整治。对全县所有涉气企业排放情况进行全面排查和评估,重点排污单位应确保在线监控正常运行监测数据真实准确。二是深入推进燃煤锅炉综合整治。继续实施燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造整治,对本县在用的锅炉进行清查。三是攻坚工业炉窑专项治理。分行业开展淘汰类工业炉窑清理,分行业实施污染深度治理,加快燃料清洁低碳化替代,实施有组织排放、无组织排放双控制,全面完成工业炉窑大气污染综合治理项目。四是攻坚 VOCs 专项治理。严格落实《**省重点行业挥发性有机物综合治理方案》和《**省 2022 年夏秋季挥发

 性有机物(VOCs)治理攻坚方案》要求,企业的帮扶和臭氧染专项管控。五是加强非道路移动机械管控。施工单位、工矿企业等应使用尾气排放合格的机械设备,禁止在高排放非道路移动机禁用区内使用高排放非道路移动机械及未编码登记的非道路移动机械,对违法行为依法进行查处。六是强化露天和禁燃禁放管控。根据《**县人民政府办公室关于印发**县秸秆禁烧网格化管理工作方案的通知》要求。强化地方各级人民政府秸秆综合利用和禁烧主体责任,坚持疏堵结合,因地制宜促进秸秆综合利用。

 2.持续改善水环境质量。2022 上半年我县出境断面水(国控断面)保持Ⅱ类水;城区饮用水源地和乡镇千吨万人集中式饮用水源地水质合格率保持 100%;***座小(二)型以上水库等地表水均保持Ⅲ类以上水质;辖区无黑臭水体。主要做好五个方面工作:一是开展集中式饮用水水源地排查。对县级集中饮用水水源地及 6 个乡镇“千吨万人”集中式饮用水水源地保护区定期巡排查,发现问题及时督促整改。二是开展入河排污口的排查。对全县入河排污口进行日常监管,定期巡排查,逐一登记造册,建立清单。三是对我县农村环境质量监测范围委托第三方对我县**座日处理能力 20 吨及以上农村生活污水处理设施出水口进行取样执法监测及自行监测,制为定和优化我县农村环境保护工作计划提供科学依据。四是开展河湖水库水质排查整治。***座小(二)型以上水库全部退出承包养殖,实行人放天养,加强巡查监管,严禁偷投放饲料,水质全面达标。

 3.加强土壤污染管控。一是加强煤焦油环境管理工作。根据《**省生态环境厅关于进一步加强煤焦油环境管理的通知》(赣环固体〔2022〕25 号)文件要求,强化环境污染管控,防范化解环境风险,严格规范涉煤焦油企业的管理,对我县煤焦油产生企业(**天行化工有限责任公司)进行排查,督促企业规范做好煤焦油的产生、收集、贮存、转移工作,建立健全煤焦油管理台账,做好煤焦油突发环境应急预案,开展煤焦油突发环境应急演练,确保全县煤焦油环境安全。二是加强危险废物规范化管理工作。对我县企业进行全面走访排查,在排查中发现涉危企业,立即下发整改通知,限期整改。更新危废监管企业名单,全面实现信息化管理。对近年来新批新建的的企业,通过查询环评报告和现场检查进行逐一排查,确保新建涉危废企业及时纳入监管,做到监管全覆盖。三是加强尾矿库环境管理工作。根据文件要求,强化尾矿库分类分级环境监管,有效防控尾矿库环境风险,开展了我县尾矿库污染隐患排查,对**松聚源矿业有限公司聚源钨矿尾矿库进行排查,核对、完善尾矿库基础信息,进行尾矿库环境监管等级评定,核查污染治理设施是否完善,污染治理设施是否正常运行,督促尾矿库企业做好汛期、枯水期等水污染事件易发期环境风险隐患排查,加强值班值守。

 (二)扎实推进各级环保督察问题整改 2016 年中央环保督察反馈**市共**个问题,涉及到我县共有*个共性问题均需要长期坚持,不能销号;2018 年中央环保督

 察“回头看”反馈**市共**个问题,涉及到我县有*个共性问题需要长期坚持不能销号,转办信访件**件,已完成整改销号;2018年省级生态环保督察指出我市需要限期整改的**个问题,涉及我县**个问题,其中共性问题**个和个性问题*个,**个问题需长期坚持,剩余**个已完成整改销号;转办信访件**件,已完成整改并已销号。长江经济带生态环境警示片、省生态环境警示片披露我市的问题,我县没有。2022 年省环保督察“回头看”反馈全市***个问题,涉及我县问题共**个,*个问题需长期坚持;其中需要限期整改**个,已整改完成销号**件,其余*件正在整改中(未达整改时限);转办信访件**件,已整改完成销号。2021 年中央环保督察共反馈问题**件,*个长期坚持,**件需要限期整改(已整改销号*件);反馈信访件**件,已完成整改**件,其余*件正在整改中。

 (三)用心服务企业 1.加强对企业开展排查和帮扶指导工作。为进一步强化服务意识,创新服务方法,提高服务水平,为企业排忧解难,我局紧紧围绕创建“五型政府”工作目标要求,落实“六稳六保”政策,大力支持企业复工复产,制定了《**市**生态环境局关于做好环保帮扶工作促进企业高质量发展的实施方案》,成立了**生态环境局企业帮扶指导工作组。主要做法:一是实地察看企业生产情况,环保治理设施运转情况,发现问题及时指导。二是查阅生产和环保相关资料,指导企业建立健全环保制度和环保管理台账。

 三是宣传解读环保政策、法律法规。四是指导企业完善环保审批、竣工验收相关手续。

 通过技术帮扶指导,协助企业应对在日常生产中存在的一些环保问题,缓解企业在绿色发展改造过程中的成本压力。截至目前,对全县排查帮扶指导企业***家,存在问题的企业数量合计为***个,共存在***个问题,已整改完成***个问题,**个企业已整改完成。重点监管企业**家,其中**家企业共发现问题**个,其中**个问题已整改到位,*家企业已整改完成。

 2.及时受理信访投诉。从今年 1 至 6 月份来,共接到 12369、12345 等各类平台举报电话和转交信访件**件,我局执法人接到举报后,第一时间赶赴现场调查核实,并将调查处理情况及时向举报人反馈,做到件件有着落,事事有回音,对一时难易解决处理的,及时作出解释,让群众放心和满意。到目前为止完成办结**件,*件办理中,办结率**%。

 (四)严格规范环境执法监管 为贯彻落实省委、省政府双“一号工程”会议精神,行政执法工作主要以企业帮扶指导为主,2022 年以来,我局环境执法紧紧围绕中央、省环保督察问题整改、生态环境突出问题大排查、“执法大练兵”、八大标志性战役和 30 个专项行动等开展环境执法活动,对检查中发现的环境违法问题,列出清单、制定整改措施,限期整改。截止 2022 年 6 月底,共出动环境执法人员****余人次,检查企业***多家次,下发整改通知书**余家。

 局执法人员积极参加市局综合执法支队组织的“十个一”活动和“执法大练兵”活动,二个执法中队和执法编制人员通过积极参与培训、学习、实践等方式,通过相互促进、评优评先选出了优秀案例*件上报市局案件比武活动;完成每人一篇以案释法**篇,参加市局组织的执法交叉检查*次,每周组织一次执法人员学习培训。**县在线监控重点平台有*家企业,县平台有**家企业。2022 年以来,在线监控异常**次,及时下发督办单**次,办结完成率 100%。同时,积极开展环境突发事大排查,到目前为止我县无环境突发事件发生。

 (五)认真开展环保政策宣传 通过调研很多企业反映,环保政策太专业,且近几年更新较快,企业学习进度跟不上,理解有偏差,有时会“不知法而违法”。针对此问题,我局组织了二次环保业务培训会,参会人员分别有**个乡镇的环保分管领导和环保员、**家企业负责人。从畜禽养殖到工业企业,从环评审批程序到法律法规解读,进行系统宣讲,集中答疑,还成立了企业环保知识咨询群,会不定期的在群里面发送一些新的环保法律法规和一些企业常见的一些环保问题的解决方法及具有代表性的典型案例,让乡镇和企业对环保工作责任及自身存在的问题,有更细致深刻的了解。6 月 5 日我们联合县检察院、法院、妇联、志愿者协会开展六五世界环境日宣传活动,通过悬挂条幅、设置展板、发放宣传册、环保袋、现场解答群众咨询等方式,倡导公众牢固树立环保理念,营造全社会自觉

 参与生态文明建设和环境保护氛围。我局通过多渠道积极做好政策宣传工作,组织企业助力广大企业和群众了解政策、熟悉政策、掌握政策,提升各项环保政策的社会知晓度和群众的环保意识。

 (六)全面加强党的建设 一是抓好党组班子建设。坚持把政治建设摆在首位,持续加强理论武装,规范党组中心组学习,开展“八扬八治”作风建设活动,不断提高领导班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央、省市委和市局党组各项决策部署和工作要求落到实处。二是加强干部队伍建设。全面贯彻新时代党的组织路线,打造忠诚干净担当的干部队伍,建设求实创新奉献的人才队伍,为环保事业提供强大的干部人才队伍保障。以提升政治功能和组织力为核心,抓好基层党组织建设,确保基层党组织全面进步过硬。三是深化“八扬八治”作风建设活动。按照市委关于开展“八扬八治”深化作风建设工作部署,坚持问题导向,深入查找、重点整治政治站位、进取精神、担当作为、廉洁履职等方面的突出问题。全局干部职工以整治突出问题为重点,把问题找准、把问题改到位。进一步推动解放思想、守正创新、廉洁自律、奋勇争先,全身心投入到工作中来,真正做到干在实处、走在前列。四是强化廉政制度建设。完善工作制度、财务制度等各项管理制度,增强干部职工组织纪律观念,以严明的制度和纪律确保政令畅通、执行有力、落实高效。坚持把纪律规矩挺在前面,严格执行“十严禁”工作要求,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风

 清气正的政治生态。开展岗位廉政风险排查整治,按照驻市局纪检组工作要求,继续开展岗位廉政风险防范管理工作,从源头上预防和遏制腐败现象发生。为深入开展这项活动,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,采取前期预防、中期监控、后期评估的措施,预防高风险岗位职务廉政风险。例如对行政执法案件采取案审分离,查处分离,集体讨论,集体决定;建设项目环评审批,采取了联审联批制度,各(股)室、站、队根据项目的实际,提出专业的意见或建议,报局党政联席会审批,有效地降低了岗位风险。

 二、2022 下半年工作思路 (一)深入打好污染防治攻坚战。围绕升级版污染防治攻坚战的总基调,坚持方向不变、力度不减推进污染防治攻坚战。一是打赢蓝天保卫战。加强重点企业大气污染源和重点行业挥发性有机物污染治理,深入推进“散乱污”企业综合整治和燃煤锅炉、餐饮油烟、柴油货车、机动车尾气等专项整治,狠抓扬尘防治、秸秆禁烧和大气攻坚行动。二是打赢碧水保卫战。持续开展地表水水质监测;规范饮用水水源地建设,巩固饮用水水源保护成效;深入推进水环境综合治理,强化农村生活污水治理;开展入河排污口污染治理和管理工作;全面排查农村黑臭水体,强化黑臭水体污染防治。三是打赢净土保卫战。加强土壤污染源头防控,扎实做好重点行业企业用地污染状况调查工作。四是加强环境质量修复。坚持生态保护与环境治理并重,深化与相关部门的协同,

 推动产业结构优化调整,推进高质量发展。五是强化项目建设。要强化以重点项目支撑“十四五”规划编制,在水环境提升、大气环境质量改善、土壤环境整治等攻坚上有项目支撑。

 (二)防范化解环境风险。加快推进环保督察问题整改,对问题整改严格落实全过程监管,举一反三,排查整治辖区突出环境问题。加强医疗废物、医疗废水监管,规范危险废物转运处置。聚焦重点行业、企业、流域和区域环境,加强执法监管,着力查处群众投诉反映强烈、生态破坏或环境污染严重、社会影响恶劣的大案要案,督促企业落实环保主体责任,防控生态环境领域风险。

 (三)服务经济社会发展。统筹做好常态化疫情防控工作,落实“六保”“六稳”任务,深化生态文明体制机制建设,推进生态和产业深度融合,推动执法与服务相互衔接,相辅相成,跟踪服务好省市县重点项目建设,不断提升生态环境保护服务经济社会发展大局的深度、广度和精度。

 (四)营造良好社会氛围。加强生态环境部门信息报送,强化环保工作宣传,力争宣传工作位置前移。继续开展生态文明乡村、绿色企业、绿色社区等创建工作。积极开展形式多样的宣传活动,引导公众自觉践行绿色低碳环保理念,推动形成全民支持、全员参与、全社会行动的生态环境保护格局。

 (五)强化环境监管能力建设。深入推进生态环境保护综合行政执法和生态环境监测监控能力建设,全力提升环保综合执法水

 平。继续开展执法大练兵活动,组织开展执法业务培训、执法评比和以案释法等活动,进一步提升生态环境保护综合执法水平。

 (六)持续加强党的建设。坚持以党的建设为统领,把“两个维护”作为建设的根本原则和首要任务,落实全面从严治党责任,深入开展党风...

篇十:生态保护执法大练兵活动方案

XX 生态环境 保护 综合执法大队

 1 2021 年 度 工作总结

  2021 年度 XX 生态环境保护综合执法大队在局党组的正确领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,围绕年初制定工作计划安排。坚持以人民为中心,从建设美丽家园的政治高度,切实增强使命感和责任感,紧紧围绕打赢污染防治攻坚战,强化日常监管,狠抓信访调处,加大处罚力度,落实普法宣传,扎实推进了区域环境质量改善,保障了工作安全。现将我队 2021 年度开展的工作情况总结报告如下:

 一、全力改善区域环境质量 1.持续开展“散乱污”企业专项执法检查,充分利用全国第二次污染源普查等成果,进一步压实责任,对辖区内污染防治设施未配套建设或者不完善、超标排污的企业、工业作坊和个体工商户,进行全面排查摸底,建立健全“散乱污”企业名单,坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。按照淘汰一批、规范一批、完善一批的原则,自 XX 市开展“散乱污”专项行动以来,共排查企业 XXX 家。其中 XX 家“散乱污”企业进行了专项整治,基本实行“一企一策”;对新兰村炼铝厂、瓦窑前小化工等 XX 家“散乱污”企业进行了关停取缔;XX 家企业进行升级改造。到目前为止已全部完成整改。

 2.强化对重点领域、重点区域、重点行业的现场环境监

  管,加大检查频次和对违法行为的处罚力度。配合开展淘汰落后产能和化解过剩产能,用环保手段倒逼落后产能退出。今年,开展例行监察 XXX 余次,对 XXX 家企业下达责令改正通知书,立案处罚 X 起,移送环境违法案件 X 起,行政拘留X 人。

 3.按照“全覆盖、零遗留、抓整改、重实效”的原则,对生态环境突出问题进行了全面、深入、细致、彻底地排查,全面摸清我市生态环境问题,建立了问题和整改台账。

 4.严肃查处非法从事含铅、含铜、含锌等危险废物经营活动的铅锌冶炼、铜冶炼企业,严厉打击涉废铅酸蓄电池企业违法犯罪行为;积极开展打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒行为专项行动,对重点行业的危险废物处理处置情况进行执法检查,配合公安机关查处非法转移、倾倒危险废物的大案要案 X 月在 XX 乡查获一起非法倾倒危险废物案。

 二、参与配合完成全国各类专项执法检查工作 1.继续做好生态环境部确定的重点区域大气污染综合治理攻坚、集中式饮用水水源地环境保护、城市黑臭水体治理等专项执法行动,全面打响污染防治攻坚战的标志性工程。坚决服从国家、省、市生态环境部门统一安排部署,以高度的政治责任感和使命感,完成全国交叉执法检查的人员抽调、队伍建设和执法检查等任务。参与配合完成全国各类主项执法行动期间,被抽调执法检查人员要加强自身能力建设,努力提高综合素质,把握历史机遇,认真查摆存在的问

  题,做到真查摆、真整改、取得真实效,为本区域生态环境执法队伍树立良好形象,如全市重企业交叉检查。

 2.继续深入推进龙头山花岗岩(萤石)开采及加工企业(如为期 X 年的值班值守)、XX 市经济开发区企业和黄柏万村钙粉行业专项整治行动,加强园区化工企业的监管,企业专项整治行动工作取得实效。

 3.根据习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要指示精神及党中央国务院和省委省政府有关决策部署,切实加强疫情防控期间医院废水处理设施、城镇生活污水处理厂运行监管,督促相关单位正常运行污染治理设施,达标排放污染物,维护人民群众环境权益。持续做好对辖区内医院废水处理设施、城镇生活污水处理厂运行情况和新型冠状病毒确诊或疑似病例密切接触者医学观察隔离点进行执法检查。督促其正常运行污染治理设施特别是消毒处理设施,建立和完善相关制度,确保在任何突发情况下废水得到有效处理,杜绝废水超标排放。

 三、 突出重点领域,强化生态环境监察执法

 1.加大现场执法。进一步强化对重点领域、重点区域、重点行业的现场环境监察工作,加大现场检查频次和工作力度,加大对企业环境违法行为的处罚力度。

 2.配合相关部门开展淘汰落后产能和化解过剩产能工作。主动配合有关部门做好重点行业淘汰落后产能和化解过剩产能工作,依法查处无证排污、超标超总量排污等环境违

  法行为,用环保手段倒逼落后产能退出。如龙头山花岗岩(萤石)开采及加工企业、XX 市经济开发区企业和 XX、XX 钙粉行业专项整治行动,加强园区化工企业的监管,确保企业专项整治行动工作取得实效。

 3.持续做好环境信访投诉的查处。积极开展矛盾纠纷排查化解工作,逐案落实,集中攻坚,做到及时信访调查回复,处理了信访投诉 XX 件,均已办理完结,群众满意率 XX%。

 4.实施“双随机、一公开”制度,落实行政执法责任。全年针对重点行业和重点污染源,对 XX 家企业进行了 XX 次抽查,已完成了全年“双随机”工作。

 5.对全市 XX 多家企业进行了环境保护税的核定。

 6.继续深入开展环境执法大练兵活动,通过“三全大练兵”,即全员、全年、全过程练兵,进一步强化法制意识、规范执法行为、提升执法能力。重点对立案、调查取证、案件审理告知和听证、处罚决定制作和下达、信息公开和报送等全过程的合法性和合规性开展专项练兵。

 7.其他执法工作。结合省、市工作安排部署和我区生态环境保护工作实际,扎实做好中央环保督察“回头看”;XX市生态环境局关于化工园区“回头看”、化工企业“回头看”、散乱污企业整治“回头看”等的核查工作;上级移交问题查处整改、环境安全和重点时期环境监管等执法工作。

 四 、下年度 工作计划 1.进一步强化对重点领域、重点区域、重点行业的现场

  环境监察工作,加大现场检查频次和工作力度,加大对企业环境违法行为的处罚力度。

 2.加强与我市各职能部门及全局各部门之间的联系与沟通,创新和拓宽工作思路,创造性地开展工作,促进整体工作效率和工作水平的提升。

 3.严格依法行政,切实加强环境执法工作力度,坚决严厉打击各类环境违法行为,提升排污企业社会责任意识。

 4.进一步加强和推进环境风险管控工作 5.协助、配合其他部门开展相关的环保工作。

 6.加强执法人员主题教育学习及业务培训,特别是要加强对重点行业企业生产工艺、排污环节、监控设施检查等方面培训,不断提升大队所有人员的综合业务和工作能力,树立环保部门良好形象。

  XX 生态环境保护综合执法大队 2021 年 XX 月 XX 日

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