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试析中国新世纪的外交战略和和谐世界理念的意义

时间:2023-05-29 11:30:03 公文范文 来源:网友投稿

摘 要:新中国成立后,我国奉行独立自主的和平外交政策,作为处理国家关系的基本准则。而新世纪新的领导集体提出的“和谐世界”理念是在此基础上实现的伟大创新,它高度概括地回答了在新的历史条件下,如何以和平共处五项原则为基础建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序的问题。

关键词:外交战略;和谐世界理念;“四位一体”

中图分类号:D820文献标志码:A文章编号:1673-291X(2008)07-0196-02

2005年9月15日,胡锦涛在联合国首脑会议及联合国成立60周年大会上,发表了题为“努力建设持久和平,共同繁荣的和谐世界”的演讲,全面阐述了“和谐世界”的深刻内涵。和谐世界理念的提出是中国外交立足国内的基础上,把握国际的发展趋势,而提出的新要求、新目标、新理念。“和谐世界”理念是新一届中央领导集体对我国新世纪外交战略的新总结,是对我国传统外交战略的继承和发展。下面,我就“和谐世界理念提出的时代背景、和谐世界理念对我国外交战略的继承和发展、和谐世界理念的理论意义”谈一谈我个人的看法。

一、和谐世界理念提出的时代背景

我们已经看到,现今的人类社会并不和谐,这是一个不能视而不见的现实问题。边界纠纷、领土争端、地区冲突等传统安全问题时有发生,贫困、恐怖主义、跨国犯罪、重大传染病等问题层出不穷,这些都是需要各国亟待合力解决的问题。众所周知,20世纪80年代末90年代初苏联解体、“冷战”结束以后,国际社会一度充满幻想,觉得两极对抗结束了,和平和发展将取代革命和战争作为时代的主题。销毁大量军火,各国军费转为发展经济所用。但很快这种理想遭到了沉重的打击,地区冲突、霸权主义、强权政治比过去有过之而无不及。20世纪90年代初美国打了海湾战争,1993年到1995年欧洲出现了波黑战争,20世纪90年代末期出现了科索沃危机,新世纪初期出现了“9•11”事件、阿富汗战争、伊拉克战争,近时期围绕伊朗核问题、朝鲜核问题,又出现了种种议论和紧张局面,当下,在中东地区,围绕巴勒斯坦、以色列的关系,围绕黎巴嫩、以色列的关系,不断出现骚乱甚至冲突。这一切表明“冷战”后的世界并不太平,世界并没有像人们在“冷战”刚结束时所预期的那样进入一个把更多的资源、精力、时间用于发展的新世纪。面对这种情况国家领导人认识到了这种严峻的国际形势,从而提出了“和谐世界”理念”。

二、和谐世界理念对我国外交战略的继承和发展

自建国以后到现在为止,我国的外交战略都是在独立自主的和平共处五项原则的基础上建立的,加强两国经济和文化交流和合作。而“和谐世界”理念是在我国新世纪初面对当今的国际形势提出的,这一理念注重国家间的对话、协调、合作、平等和遵守国际规则,体现了各国和平共处的意愿。其实质是有利于建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序。

1.建国以来,我国外交战略的演变

首先,第一代领导集体的外交战略是:新中国成立以后,随着美苏冷战格局不断的升级,出现了东西方两大阵营的局面。新中国的外交战略面临着亲美、亲苏,或是中立的选择。中国领导人审时度势,决定了对苏“一边倒”的外交战略。随后,为了分化帝国主义的联合反华阵线,针对英国关于香港问题,又坚持了“打扫干净房子再请客”和先谈判后建交的方针。1954年6月下旬,周恩来同志在中印和中缅会谈联合声明中共同倡导了和平共处五项原则,其内容是:“互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠和和平共处的原则”[1]。到20世纪60年代,世界进入了大动荡、大分化、大改组的新时代。中国领导人提出了“两个拳头打人”,即“两条线”——既反美又反苏的外交战略。

其次,到1977年之后,邓小平成为中国对外政策的主要决策者。20世纪80年代,中国的“不结盟”外交新战略赋予中国周边外交政策很多新内容。1985年3月4日,邓小平在会见日本商工会议所访华团的谈话中说:“现在世界上真正大的问题,带有全局性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。和平问题就是东西问题,发展问题就是南北问题。概括起来,就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。”[2]从而丰富了我国外交政策的内容。

再次,从1989年党的十三届四中全会到党的十六大,是我国改革开放和现代化建设的重要时期。以江泽民为核心的第三代领导集体,不断解放思想,实事求是,推进外交战略的理论创新。坚持80年代对外交往的既定轨道,将“不结盟”的外交战略扩展为“全方位”的外交战略。江泽民在中共十五大报告中强调:“中国需要一个长期的和平国际环境,特别是良好的周边环境”。[3]

2.和谐世界——中国新世纪外交新理念

2005年9月15日,胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上发表了题为“努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”的讲话。这个讲话是对中国外交战略的最新诠释。胡主席在这个讲话中开宗明义就表达了坚持包容精神,共同构建和谐世界的思想。“尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利,相互借鉴而不是刻意排斥,取长补短而不是定于一尊……努力消除相互的疑虑和隔阂,使人类更加和睦,让世界更加丰富多彩;应当以平等开放的精神,维护文明的多样性,促进国际关系民主化,协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。”[4]

2007年10月,胡锦涛在党的十七大报告中又指出:“我们主张,各国人民携手努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。为此,应该遵循联合国宪章宗旨和原则,恪守国际法和公认的国际关系准则,在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。政治上相互尊重、平等协商,共同推进国际关系民主化;经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展;文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同促进人类文明繁荣进步……”[4] 

三、和谐世界理念的理论意义

1.和谐世界理念是中国和谐社会在世界全球的进一步扩大,是对世界前途的构想

中国国内和谐社会的建设,建构了和谐世界理念思考路径和支撑点,2004年9月,中共十六届四中全会通过了《中国中央关于加强党的执政能力建设的决议》,首次提出建设和谐社会的执政理念,次后随着中国政治、经济、文化的发展,中国与国外的交往越来越频繁,为了谋求中国社会的整体的、和谐的发展,推进全面建设小康社会的伟大目标,中国国内和谐社会的建设必然就与国际社会接轨。可以说构建和谐世界是国内和国际社会的必要需求。相反,没有国际社会的和谐和繁荣,就没有各个国家的稳定发展。

作为一个拥有世界13亿多的人口大国,中国为在国内构建和谐社会,在国际上建设和谐世界的目标,积极努力营造和实践良好的国内条件和外部环境。无疑是和谐世界理念的重要支点,是推进民主、和睦、公正、包容的和谐世界的必要手段。

2.和谐世界理念的提出,有利于经济、政治、文化和国际社会“四位一体”的和谐

随着我国经济实力的增强,我国在国际社会的作用也不断加大,外交工作内涵不断扩大。然而我国经济崛起所造成的影响是复杂的,虽然带给其他国家的主要是机遇,但也不免对其他国家形成某些方面的冲击。这就需要各国能够遵循国际规则,把握和谐世界理念的内涵,切实解决对外经贸关系中出现的问题。经济的持续发展也要求争取持续和平的国际环境。和谐世界理念的提出,从某种角度说,是对国际社会期待中国更多地发挥作用的回应。

我国参与国际事务积极性和主动性的增强,有利于提高中国的“软实力”,一个国家的国际地位是由其综合国力决定的。综合国力包括了自然、经济、科技和军事等硬实力,也包括了政府效能、国家和民族的凝聚力、政策目标的合理性、道德向心力、独特文化价值等软实力。软实力在综合国力中起放大硬实力的作用,即软实力是调动和使用硬实力的能力,或称政治动员能力。一个国家只有同时具备了软、硬实力,才能提高自己的国际地位。[5]才能促进国际社会中的经济、政治和文化的和谐发展。

总之,通过对第一代领导集体倡导的独立自主的和平共处五项原则、邓小平的和平与发展思想、第三代领导集体提出的世界文明多样性和新安全观以及新一代中央领导集体提出的构建和谐世界理念的考察。我们可以看出:实质上中国向世人展示一种不同于一些强权国家那样,而是维护世界和平,尊重其他国家的主权,尊重世界文明的多样性,努力在国际上发挥大国的积极作用,最终实现整个国际社会的繁荣和和谐。

参考文献:

[1]周恩来选集[M].北京:人民出版社,1984:118.

[2]邓小平文选:第3卷[M].北京:人民出版社,1993:105.

[3]江泽民.国际形势和外交政策[G]//论中国特色社会主义(专题摘编).北京: 中央文献出版社,2002:527-541.

[4]胡锦涛.努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界[G]//十六大以来重要文献选编(中).北京:中央文献出版社,2006:993-998.

[5]李淑珍.和谐世界理念的内涵、依据和意义[J].形势与政策,2007,(2).

Tries to analyze the Chinese new century the diplomatic strategy and the harmonious world idea significance

YAO Er-jun

(college of law and political scienceHebei normal university,Shijiazhuang 050091,China)

Abstract:After new China had been established, our country carries out the independent peaceful foreign policy, takes the processing country relations the basic criterion.But the new century new leadership collective proposes “the harmonious world” the idea is the great innovation which realizes in this foundation, it highly broad reply under new historical condition, how take Five Principles of Mutual Respect as foundation establishment peace and stability, fair reasonable international politics economy new order question.

Key words:diplomatic strategy; harmonious world idea;“quaternity”

(责任编辑:王晓燕)

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