摘要：智能交通是现代科学技术充分发展进步背景下的产物，是目前国际上公认的有效解决交通运输领域问题的根本途径。近年来，国家及各级政府对发展城市智能交通及智能交通运输系统的重要意义和作用认识清晰，且重视程度不断提升，我国国民经济和社会发展的第十五个五年计划纲要中明确指出“建立健全综合的现代运输体系，以网格化，信息化为基础，加快智能型交通的发展。”城市智能交通系统利用并融合现代通信技术、物联网技术、计算机网络技术、信息系统集成技术，为解决诸多城市交通问题提供多种有效途径。本文就智能交通后台应用系统的建设进行论述，如何有效为交通管理者及交通参与者进行服务，提升城市交通出行效率。
关键词：智能交通；应用系统；城市交通
前言
我国机动车驾驶人员已超4亿人，机动车总保有量超过3亿辆，交通拥挤造成了巨大的时间浪费，加大了环境污染，各类交通问题同时也造成了巨额的经济损失。为了缓解因经济发展带来的多种交通方面的压力，必须加大对智能交通系统的研究和建设力度。智能交通系统主要是利用现代科学技术，在道路车辆和驾驶人员之间建立起职能关联，优化和调整道路交通流量的时空分布，规范驾驶人员行为，充分利用现有资源，结合物联、感知技术，计算机网络技术，大数据及信息应用系统，实现人车路的和谐统一。
一、城市交通面临的问题
近十年来，我国各城市智能交通系统的建设都取得了显著的发展，在一定程度上缓解了交通拥堵，改善了交通运行秩序，并提升了行车安全。但随着近年来社会经济发展的稳定提升，社会机动车保有量增速过快。日益增多的路面通行车辆与有限的城市道路资源的矛盾也在逐步提升，由此带来了多种城市交通问题。
车辆保有量的大幅增长导致了城市交通压力的急剧增加，交通拥堵发生频率增多、影响范围与持续时间不断扩大，导致了交通出行者的出行时间与出行成本的上升。
城市用地与道路交通缺乏有机协调，城市路网规划前瞻性不足，导致道路承载能力不够，交叉口“瓶颈”现象日益突出。同时，在早晚高峰及学校周边，道路交通缺乏有效组织与协调。区域性交通通行混乱情况时有发生，导致通行效率进一步降低。
各类城市交通问题带来了诸多的社会隐患，例如交通事故频发、民众出行安全、突发事件处置不及时、以及环境污染问题。如何实现安全、畅通、有序的交出行为智能交通系统提出了挑战。
二、智能交通系统需要解决的问题
城市智能交通系统需要改变交通管理手段落后的现状，向科技要警力，提升交通管理效率，有效适应不断复杂的城市路网的组织管理。而随着“互联网+”的发展，公众参与交通管理的需求不断提高，智能交通系统需要多渠道、多方式，及时有效的给予出行者准确的信息，提升交通服务水平。
目前，全國各类交通信息数据量已经达到了ZB级，通过智能交通应用系统的建设，处理海量的交通数据，同时关联多种类型城市相关数据，建立互联互通系统，以此达到缓解交通拥堵、减少交通事故、有效信息服务、智能交通引导、及管理者协同指挥的城市交通有序出行的目的。
三、智能交通应用系统的建设
3.1系统总述
智能交通应用系统作为交通管理者的窗口，需要立足“上联下接横贯通”，对上级平台紧密关联，同时也作为城市级“应急指挥系统”的有效组成部分；向下连接各分中心，为分中心业务处理提供数据保障；横向实现与政府相关部门资源共享，同时面向全市社会单位和公众提供交通管理信息服务。通过对城市公安交通指挥系统各技术子系统的功能进行梳理、分类，根据GA/T445-2010《公安交通指挥系统建设技术规范》、GAT1146-2014《公安交通集成指挥平台结构和功能》要求的功能，结合城市交通管控业务需求建设智能交通应用系统，实现交通管控核心应用。
结合当前警务变革导向，提出了大数据情报主导情指勤督四位一体合成作战体系：一是以情报研判为主，坚持情报主导警务、信息引领警务，完成多源情报数据的自动采集、上传、汇聚，实现交通警情的全接入。二、建立健全指挥机制，按照智能化、可视化、扁平化的思路，推动指挥中心向智慧中心转型升级，搭建“统一指挥、上下联动、一体运作、精准高效”的指挥体系。三、建立健全路面勤务管理机制，智慧治乱。四、建立健全督导检查机制，坚持以民意为导向，智慧考核。以“增强人民获得感、幸福感和安全感”为目标，广泛收集、汲取民意，规范交警队伍执勤执法，完善绩效考核监管制度，提升交警队伍执法规范化水平。
3.2系统架构建议
系统需要构建基于公安网的集成指挥平台、交通信息分析研判平台和移动警务通平台应用，基于智能交通视频专网的综合管控平台、以及基于互联网应用的信息服务平台，并持续完善平台支撑、基础子系统、指挥中心体系等内容体系建设。
构建交通信息资源平台，通过传统数据库与大数据平台的结合，实现多源异构数据的接入、汇聚、存储与交互，接入多种前端感知子系统。基于交通信息资源平台之上，实现面向管理者的上层应用子系统，例如交通集成管控系统、智能交通运维系统、交通信息服务系统、交通大数据信息研判系统、视频联网服务系统，满足多种需求的城市交通管控，及信息服务需要。另外，基于信息资源汇聚平台，可结合城市交通管理进行相应的车辆技战术模块定制化开发，如车辆轨迹查询、伴随车辆分析、嫌疑车辆落脚点分析、OD分析等等。
通过系统建设，搭建面向物联网复杂环境下的多源异构中间件体系，打通信息孤岛，治理交通管理洼地，发挥多源数据、碎片数据的应用潜力。同时建设面向实战的大数据智能研判体系，基于数据研判，丰富多样化有针对性的公安、交警技战术工具，为上层应用提供有力支撑。
3.3系统功能目标建议
通过建设城市智能交通应用系统，实现智能化的情报研判分析、扁平化的指挥调度、精细化的勤务管理、科学化的辅助决策、可视化的立体防控、多样化的信息服务等功能，提升城市交通管理水平，提高城市交通运行效率，改善民众出行体验。最终实现面向实战，服务民生的智能交通系统应用管控目标。
四、结语
城市智能交通系统的建设能够在现阶段缓解由于机动车辆快速增长带来的交通压力，解决城市交通的潜在问题。但是智能交通系统包含了多种技术手段与诸多子系统，需要避免无集成、虚假集成、信息孤岛；数据质量差、延时长，无法实战应用，系统运维配套无法跟上等实际问题。另外，从现状上，我国智能交通系统尚未形成完善的产业链，需要注重产学研的有机结合，同时加强与国际先进国家的交流，深入细致的进行相关理论研究，以此进一步促进城市智能交通系统功能及应用水平的提高。
