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“摘帽”只是新起点“赶考”永远在路上

时间:2023-06-30 11:00:04 公文范文 来源:网友投稿

绿水奔流,江潮带雨,盛夏时节的长白大地万象峥嵘,生机勃勃,一条脱贫致富的康庄大道正在鸭绿江畔拓展铺就。

在脱贫攻坚这场战役中,长白县交出了一份沉甸甸的成绩单:全县21个贫困村全部实现出列;1041户1599人全部摘掉“穷帽子”;农村贫困发生率由5%降至0.02%……今年4月28日,省政府公告批准长白县在全省首批脱贫摘帽,脱贫攻坚的“长白经验”在全省广为流传。

“五四五N”创新扶贫工作新模式

为了制定更真、更严、更有力的工作举措,积极探索新形势下的新路子、新方法,长白县通过探索实践,创新实施了“五四五N”工作法。

“五”即为打造一支了解情况、服务群众、会算细账、科学指导、有始有终的细心、暖心、有心、贴心、耐心“五心”干部队伍。

盛夏时节,酷热难耐。在宝泉山镇马家岗村,第一书记蔡光洁却忙着走家入户,“丁大爷,喂鸡的饲料是按照比例和好的吧……”“现在天气热,要多给鸡棚降温……”

马家岗村的“蛋咯咯”品牌生态蛋远近闻名,2017年,蔡光洁因村制宜,确立生态鸡养殖项目,免费为贫困户提供鸡雏、栅栏、食盒等。到了今年,全村贫困户生产养殖生态鸡已经上千只,产蛋量也非常可观。

为了将贫困户手中的“金元宝”销售出去,蔡光洁又多了一个推销员的身份,“蛋咯咯”品牌生态蛋应运而生,半年就给每户贫困户增加了上千元的收入。

脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。“放下架子、扑下身子、干出样子”,长白县的扶贫队伍用行动践行着这份诺言。

“四”就是推行“四级联动”。采取“一对一”“人盯人”的方式,统筹县、镇、村、户4级包保力量协同作战,逐级传导工作压力,成立县巡察组开展不间断反复指导、巡视和抽查,省、市、县3级驻村干部出勤率达100%。

“五”就是实施“五个一工程”。要求扶贫干部人手一本扶贫日记,每户贫困户有一个参与项目、有一本收入台账、有一张情况清单,全县有一套统一的考核办法,确保帮扶措施可追溯、可查询、可评价、可问责。

“N”即为开展“N项活动”。“结亲交友”、脱贫攻坚知识竞赛、扶贫脱贫宣传……各项活动遍地开花,群众的满意率不断提升,党群、干群关系进一步拉近,幸福、和谐、安定的美丽画卷在长白县徐徐展开。

因政施策补齐发展短板

脱贫攻坚以来,长白县创新实施“五项工程”,聚焦“五个领域”,做好“五篇文章”,将制约长白发展的短板一块块补上。

聚焦“水、电、路、房”等重点领域,集中人力、物力、财力实施“五项工程”。松岭隧道竣工通车,新建农村道路145.8公里,硬化农村道路263.3公里,行政村屯道路硬化率达到100%;县农村群众饮水水质、水量、方便程度、供水保证率“四项指标”全面达标,农村人口安全饮水全覆盖;完成12个中心村电网改造,县城和乡镇驻地10千伏及以下线路全部实现绝缘化改造,供电可靠率达99.7%,一户一表率达到100%;完成建档立卡贫困户危房改造515户,彻底消除了全县贫困户危房;完成二十道沟村、金华村等21个村的村容村貌改造,贫困村人居环境焕然一新。

聚焦健康、教育、就业、金融、协作扶贫等“五个领域”,凝聚社会各方面力量促脱贫。在健康扶贫上,开展健康扶贫定病、定药、定量、定期“四定”工程,实现了建档立卡患病群众小病不出村、吃上放心药、药价有补贴、定期有诊疗的村级医药保障;在教育扶贫上,改善11所乡村义务教育薄弱校办学条件,健全完善建档立卡贫困人口子女就学资助政策,贫困家庭义务教育适龄成员入学率达到100%;在就业扶贫上,为贫困户提供就业岗位1510个,全县农村劳动力转移就业7045人,共计发放创业担保贷款和创业、技能培训补贴378余万元;在金融扶贫上,制定《扶贫小额信贷工作实施方案》,发放扶贫小额贷款161.5万元,争取到扶贫再贷款5000万元,目前已经投入2500万元;在协作扶贫上,积极与吉林市开展扶贫对接,共引进吉林市帮扶资金2400万元,已在产业项目、人才、技术、资金、基础设施等多个领域开展帮扶对接。

遵循“政府帮、自己干、企业带、项目托、集中养”的工作思路,重点做好“保”“活”“带”“托”“养”5篇文章。马鹿沟镇果园村是一个典型的依靠旅游产业脱贫致富村,村里75岁的贫困户沈凤仙就是其中的受益者,跟着政府开起家庭旅馆,旅馆收入加上扶贫补贴2017年收入达到4600元,当年就实现了脱贫致富。

马鹿沟镇农场村,脱贫致富依靠的是黄牛产业,该村利用黄牛养殖经验和草场资源丰富的条件,投入帮扶资金112万元,大力发展黄牛生态养殖业。2018年底获得收益34.4万元,贫困户每户仅黄牛产业就分得1200元。

马鹿沟镇二十道沟村养老大院里,貧困户滕乐道与几位朝鲜族阿妈妮打着节拍,跳起了欢快的舞蹈。“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的“扶贫+养老”模式,让他和老伴儿这些老年贫困人口实现了“集中供养、安享晚年”。

长白县创新实施政策保障、产业激活、企业带动、项目托底、互助养老“五个一批”脱贫举措,盯紧贫困群众基本生活要求,不断完善政策保障功能。把全域旅游作为第一主导产业,充分发挥“旅游+”的富民作用,激活贫困群众内生动力。创新农业产业发展模式,鼓励并支持有实力的企业投身到脱贫工作当中。着眼降低脱贫项目经营风险,加大“一次性投入长久受益型”项目的建设力度。针对失能老年贫困人口,积极探索互助型养老模式,让失能老年贫困人口实现老有所养。

“志智双扶”筑牢脱贫根基

提起马鹿沟镇十八道沟村的建档立卡贫困户戴家珍老人,街坊邻居都竖起大拇指,身患残疾的她不等不靠,一针一线扎起自己的好日子。

“脱贫也是自己的事儿,不能一味靠政府。”75岁的戴家珍说自己有手艺,可以靠劳动养活自己。老人的手艺是手工裁剪缝纫鞋垫,虽然手艺精湛但没有销路,包保单位了解到她的情况后,想方设法帮助她找到了销路。老人每年能扎鞋垫260多双,按每双3元的价格销售,每年新增收入780余元,加上其它的兜底保障,2018年底成功脱贫,成了长白县贫困户自力更生的典范。

视线转到马鹿沟镇二十道沟村,爱心超市里商品琳琅满目。“5积分区”“10积分区”“20积分区”等标签引人注目。

原来,这个爱心超市面向建档立卡的贫困户和全体村民开放,不收现金,只刷“积分”。贫困户通过参与发展产业、劳动就业以及环境卫生、互助友爱评比等活动,获得积分奖励,累积到一定分值后即可到超市换购物资。

扶贫先扶志,治贫先治愚。消除精神贫困,引导贫困户主动脱贫,才能真脱贫、脱真贫。脱贫攻坚以来,长白县大力推广有奖知识竞赛、“扶贫爱心超市”等成功做法,引导贫困户摒弃“等靠要”的惰性思想,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,走出了一条振兴之路。创新性举办“我脱贫、我光荣”优秀脱贫户表彰颁奖大会,激发贫困户脱贫内生动力,增强贫困群众主动脱贫的积极性。充分利用扶贫展厅、扶贫微电影等宣传途径,营造了全社会广泛关注、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。

已过千山万水,仍需跋山涉水。对于长白县而言,脱贫摘帽不是终点,而是新的起点。全面小康,一个都不能少,奋进的脚步依然在路上!

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