紫城街道办事处2012年工作总结暨2013年发展思路和工作重点自街道成立以来，我们在旗委、旗政府的正确领导下，始终坚持以“求稳定、保民生、促发展”为工作的出发点和落脚点，不断推进现代农业和农牧业产业化下面是小编为大家整理的【街道总结】紫城街道办事处2012年工作总结暨2013年发展思路和工作重点,供大家参考。
紫城街道办事处2012年工作总结暨2013年
发展思路和工作重点
自街道成立以来，我们在旗委、旗政府的正确领导下，始终坚持以“求稳定、保民生、促发展”为工作的出发点和落脚点，不断推进现代农业和农牧业产业化及小城镇建设，对“设施农业、高效节水农业、露地蔬菜、小城镇建设、园区征地和村两委班子换届选举、信访维稳”几项重点工作实行专项推进，有力地推动了紫城街道经济社会的持续、健康发展。
2012年全街道地区生产总值13.5亿元，固定资产投资2.3亿元，农作物播种面积50375亩，其中：粮食作物播种面积43388亩；粮食作物产量达到18982吨。农牧民人均纯收入6400元，城镇居民可支配收入16450元；全街道大小畜存栏3万头，其中：育肥牛存栏1万头；人口出生率控制在了8‰以内。
一、2012年重点工作安排及进展情况
（一）现代农牧业发展势头良好
因地制宜、合理布局，以项目建设为导向，大力扶持高效节水农业、设施农业和育肥牛三大主导产业，加快农牧业现代化发展步伐，努力实现农牧业增效、农牧民增收。一是大力发展膜下滴灌。巩固提高2011年5000亩膜下滴灌任务，落实2013年19000亩高标准节水增粮膜下滴灌项目，因天冷等原因未能施工，计划于明年春季开始施工。二是大力发展设施农业。继续巩固杨家营子农业示范园区成果，年内新增日光温室大棚65处，住宅2600平方米，现园区内日光温室大棚总面积已达186200平方米，并完善了相应的管理体制和管理办法。延伸以北门外村、东门外村、桥东村为主的蔬菜间种、复种种植带，蔬菜种植面积达到2000亩，并计划筹建蔬菜交易市场1处。同时，利用石家营村现有的独特生态优势，进行种植结构调整，探索以药材种植为主的经济发展新思路，目前药材种植面积已达到300亩，计划明年增至700亩。三是大力发展畜牧业。继续加大力度，巩固禁牧成果，积极争取项目资金，加强棚圈建设，推行舍饲圈养。以养殖小区和养殖大户为重点，全力打造东园子村、东甸子村、杨家营子村3个肉牛养殖示范村建设，力争年出栏育肥牛2万头以上。截止目前，全街道肉牛养殖50头以上的户已达60户，100头以上的户达34户，全街道肉牛存栏1.2万头、年出栏1万头。
（二）为玉龙工业园区发展服务的水平逐步提高
蓝天糖业、天祺果蔬等项目落地后，我们全力做好企业用地的征收工作，截止到2012年7月17日，两企业1200亩用地征收工作已全面完成，现正在做2013年南北园区近4000亩工业储备用地征收的各项前期准备工作。
（三）基础设施建设不断加强
基础设施建设是长远发展的前提和基础，为此，我们不断强化了这方面的工作。一是截止到10月10日，我们已全面完成了外环路征地884.45亩，发放补偿资金2885万元。二是狠抓农村牧区交通建设，投入资金230万元，对紫城街道18公里乡村公路进行了集中养护，在北大泄洪渠与乌金线交汇处修建板桥一处，疏通泄洪渠1500延长米。三是加强水利基础设施建设，打配机电井5眼，增加有效灌溉面积2000亩、节水灌溉面积2000亩；落实安全饮水工程3处（东甸子村一组、德日苏嘎查一组、白塔子嘎查一组），现已经进行招投标，由于天气等原因未能动工，计划于明年春季施工。落实危房改造任务70户、215人，其中低保户6户、18人，残疾家庭3户、3人，其他贫困户61户、194人；上级补助资金91万元，群众自筹280万元，动工率为100%，竣工率为100%。2010年开工建设的社会主义新农村东园子村居民住宅小区已于2011年底竣工（4栋164户），现农牧民已经全部入住，计划2013年再开工2栋，目前正在协调建设资金和开工前的各项手续。
（四）社会事业全面发展
工作中我们始终牢牢把握改善民生这一主线，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全街道广大群众劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。狠抓计划生育工作，严格落实人口目标责任制，抓好流动人口、出生人口性别比、优生优育几项重点工作。截至目前，计生办共查孕275人，免费体检200对夫妇，人口出生率控制在了8‰以内，性别比控制在了100：123。坚定不移地抓好新型农村牧区合作医疗，农牧民参合率达到90%以上，报销比率比往年提高了10%，年内共核销药费78.5万元。落实各项惠农惠牧政策，确保了农村转移支付资金、退耕还林资金、粮食直补资金、家电下乡补贴资金、汽车摩托车补贴资金及城乡低保金的及时足额发放。做好廉租房、经济适用房登记核实分配、低保户申请审核等工作，同时对正在享受城镇和农村最低生活保障的居民进行入户调查，对不符合条件的低保户撤销其低保户资格，保证了低保工作的公平公正。今年，街道新增低保户98户、161人，撤销不合格低保户76户、145人。截至目前，全街道享受居民最低生活保障户1272户、2312人；年内共发放大病救助款43.65万元，实施临时救助68人次、发放临时救助款10万余元。2012年8月15日，我街道73户城镇低保户通过摇号的方式获得了购买经济适用房或租赁廉租房的资格，同时发放补贴资金25万元。广泛宣传实施新农保政策的重大意义、基本原则、参保对象、缴费标准、基金管理、待遇支付等政策精神，使农村社会养老保险政策家喻户晓。坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，把这项惠民政策落到实处。今年我街道新农保参保人数3336人，征缴费用246万元。充分发挥劳动力资源优势，按照“建基地、抓培训、树品牌、促输出”的思路，采取政府支持、个人联系、能人带动等多种形式，不断拓宽劳务输出渠道，增加农牧民收入，截至目前，全街道共转移劳动力8300人，其中：有组织输出3300人，实现劳务收入1800万元。提高对突发自然灾害的应急处置能力，面对几十年不遇的严重雪灾，我们按照旗委、旗政府的统一部署，紧急启动应急预案，及时组织干部深入灾区，排查灾情，雇用铲车及时清除了通村道路的积雪，解决灾民出行难的问题，积极协助群众开展抗灾自救。目前，在对口帮扶单位的大力帮助下，在全体干部和灾民的共同努力下，灾民情绪稳定，基本恢复了正常的生产生活。
（五）党建工作稳步提升
今年以来，紫城街道紧紧围绕全旗党建中心工作，进一步加强党的先进性和执政能力建设，努力提高党建的科学化水平，为推动全街道经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保证。
1、全面加强党工委班子建设。充分发挥党工委总揽全局、协调各方的作用，大力支持街道人大、办事处、政协联络组依法行使职权、履行职责、发挥职能作用，发挥工青妇等群团组织作用，加强民政、残联工作，重视人民武装工作。坚持和健全民主集中制，积极发挥党内民主，努力发挥各级党组织和广大党员干部的积极性、主动性和创造性。加强干部队伍建设，严格执行《紫城街道干部管理办法（试行）》，加大“奖优罚劣”力度，让“想干事、会干事、干成事”的人有地位、得实惠。
2、认真开展“创先争优”活动。认真开展好“基层组织建设年”活动，以创先争优为动力，加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手，深化创先争优。抓好村级组织换届，成立了街道换届选举工作领导小组，采取摸排情况、个别谈话、培训指导等措施，完成了8个嘎查村“两委”班子的换届选举工作，选好配强了嘎查村“两委”班子成员，大力推进嘎查村党支部书记与嘎查村主任“一肩挑”（石家营村），注重选拔大学生村官担任嘎查村党支部书记（德日苏嘎查大学生村官巴音斯古楞被选为嘎查党支部副书记），将创先争优活动与推进“双服务”工作、健全完善村级服务机制、发挥党员“双带”作用、加强流动党员教育管理、培育新型农牧民结合起来，团结推动科学发展、改善民生、带领农牧民致富、维护农村牧区稳定等方面创先争优，不断激发嘎查村党支部和党员的内生动力。
3、切实做好“下基层、办实事、转作风”建设。结合旗下乡扶贫工作队的工作要求，结合村级换届选举，我们把街道干部同旗下乡扶贫工作队和嘎查村干部编排在一起，组成11个驻嘎查村（社区）入户工作队，指导工作。共化解各类矛盾纠纷60件，协调落实扶贫资金50余万元，发放救灾款物折合人民币20多万元，确定扶贫措施和项目10个，实施扶贫项目5个。活动效果明显，深受群众好评，这项活动将继续开展下去。
4、切实抓好基层组织建设。按照“农村党组织抓巩固、抓提升，机关党组织抓作风、抓服务，企业党组织抓教育、抓管理，事业单位党组织抓改革、抓作用发挥”的要求，扎实推进基层党组织工作创新，探索新形势下加强党的基层组织建设的新途径、新方法，全力提高基层党组织的战斗力和生命力。今年，紫城街道办事处着力打造个党建示范点（赤峰宏远建筑集团有限责任公司党委、永兴社区党总支、东园子村党支部），目前正在软硬件等方面倾力打造，东园子村党支部已迎接了全旗嘎查村书记、主任培训班的参观；永兴社区党总支迎接了全市纪检工作现场会参观，同时迎接了全旗社会管理创新现场会的学习参观。逐步形成了以农村牧区党组织建设为基础，以社区党组织建设为重点、以非公有制经济党组织建设为补充的基层组织建设体系。玉龙电器企业党支部正在组建。2012年9月25日，永兴社区服务网站正式投入使用，实现了为民服务零距离。
（六）平安建设稳步推进
全力维护社会稳定。做好道路交通、矿山、建筑施工、学校等重点部位、重点领域的安全防范工作，强化应急处置能力，预防重、特大事故的发生。扎实开展“六五”教育，完善社会治安防控体系。认真落实信访工作责任制，妥善化解各类矛盾纠纷，维护群众合法权益。党的“十八大”会议召开之际，按照上级要求部署，我街道采取有效措施，成立组织，多次召开会议安排部署防控工作，对重点地区、重点人群进行了严密监控，结合换届选举和下乡调研认真开展矛盾纠纷排查与调处。截至目前，全街道共排查各类矛盾纠纷65件，调解60件，调解成功率达90%以上，基本上实现了小事不出村、大事不出街道。积极处理与乌丹镇交接遗留问题以及桥东村征地问题，目前桥东村、石家营村、杨家营村的自来水供水工作已经交接完毕；杨家营设施农业园区管理工作完成了交接，一些收尾工作由我办事处负责处理；桥东村征地一事已与桥东村民代表基本达成一致意见，村民代表正在与村民就有关款项的分配和如何修路进行协商。
（七）机关内部管理全面加强
单位组建以来，为了规范干部职工的行为，保证机关各项工作的正常运转，我们把加强机关建设、提高工作效率和服务水平作为加强自身建设的重要内容来抓。截止目前，我们已制定出台了《干部考勤制度》、《更夫及卫生员工作制度》、《公务招待制度》、《财务管理和办公用品购买制度》、《车辆管理制度》等一系列工作制度。《党政联席会议制度》、《学习制度》、《民主生活会制度》等相关制度也即将出台。
（八）社区管理服务工作不断优化
统筹提升社区服务管理能力，构建社区、居民、社会驻区单位四位一体、同频共振的多元化社区服务体系。大力改善社区基础办公条件，投资近3万元对社区办公房舍进行修缮和维护，购置了打印机及部分办公桌椅。立足社区实际创新开展工作，发挥各方作用，组建了2个社区“服务业联合会”；弥补教育时空盲点，开办社区“四点钟学校”；着眼定时、量力救助弱势居民，建立“曙光基金”；设立社区QQ服务平台，为居民提供远程服务。同时，圆满完成了爱国卫生城、赤峰市党风廉政建设示范点等检查验收工作。
二、存在的困难和问题
认真回顾几个月来的工作，应该说在我们街道班子和全体干部职员的共同努力下，较好地完成了旗委、旗政府交办的各项工作任务，但与其他乡镇地区比、与领导们的要求比，我们自知差距还很大，工作中还实实在在地存在着许多这样那样的问题，归纳起来主要体现在以下几个方面：一是设施农业虽有一定的基础，但由于受政策、资金等方面的影响，进一步推进的难度越来越大；二是农牧民思想观念保守，接受新生事物的能力较弱，一些好的政策、好的思路和想法很难与农牧民产生有效互动；三是为园区即为全旗工业发展的服务还不够；四是地方财力不足，收支矛盾突出，建设资金短缺，支出压力较大等等。这些问题都需要我们在以后的的工作中认真研究，逐步加以解决。
三、2013年工作思路及工作重点
2013年街道工作的发展思路是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和旗第十六届人民代表大会第一次会议精神，以“求稳定、保民生、促发展”为工作的出发点和落脚点，以富民强街为首要任务，以做大做强优势特色产业为主攻方向，强力推进工业化、城镇化和农牧业现代化进程，着力提升服务业发展水平，统筹社会事业协调发展，全面加强和创新社会管理，更加注重保障和改善民生，努力实现紫城街道经济社会又好又快发展。
2013年经济社会发展的主要预期目标是：
全街道地区生产总值力争实现15.6亿元；财政收入力争实现1800万元；固定资产投资达到3.5亿元；招商引资任务3000万元，农作物播种面积50375亩，粮食作物产量达到21000吨，农牧民人均纯收入达到7300元；城镇居民可支配收入达到18900元，；人口出生率控制在12‰以内。
为实现上述目标，2013年我们将重点做好以下几个方面工作：
（一）提升产业化，进一步加强农牧业基础建设和结构调整，促进农牧业增产增效和农民增收
1、结合高标准农田示范项目和新农村新牧区建设，规划设计并建设杨家营子村15000亩高标准农田示范项目区，采取有效措施让园区通过协会等形式实现自我管理、自主经营。并规划筹建农民公寓30000平方米，逐步提高农牧民生活质量。
2、尝试发展观光农业，在杨家营子高标准农田示范项目区内嫁接林果2200亩，将园区建设成综合性观光采摘园，把杨家营子村打造成国家级新农村建设的试点村。
3、调整产业结构，发展东甸子村、北门外村、德日苏嘎查等村露地蔬菜2000亩；发展杨家营村、德日苏嘎查黄瓜制种100亩；发展石家营村药材种植400亩；发展杨家营村食用菌种植5万平方米。并计划筹建蔬菜交易市场1处。
4、2013年新增膜下滴灌项目2万亩，在完成新任务的同时巩固提高原有的膜下滴灌任务。
5、以蓝天糖业入驻玉龙工业园区为契机，落实甜菜种植基地8000亩，积极协调农机具补贴，成立标准现代化农机专用合作社，实现甜菜和玉米种植、收获全程机械化作业，充分调动农牧民种植甜菜的积极性，切实增加农牧民收入。
6、大力发展畜牧业。争取畜牧业棚圈建设项目和扶贫办产业化扶贫、贴息贷款以及发改委以工代赈项目，在杨家营子村建万头牛养殖基地1处，在东甸子村、东园子村建设年出栏5000头只的养牛小区2处，并努力实现养殖区与生活区分离，提高广大群众的生活质量。发展肉羊养殖大户、蛋鸡饲养大户、生猪饲养大户。加大乌丹活畜交易市场的宣传力度，争取项目资金，在市场周边地区发展基础母畜，增加市场吞吐量。
（二）突出工业化，积极协调工业企业与农牧民的关系，进一步提高为园区发展服务水平
1、在完成招商引资任务的同时，为玉龙工业园区服好务，预计征用储备用地4000亩。
2、高度重视失地农民的就业问题，积极探索建立一个“平台”和三个“机制”，积极协调化解用工单位和失地农民的矛盾，做好用工单位和失地农民的牵线人。一个“平台”即由街道适时组织用工企业和失地农民开展座谈会，建立用工企业和失地农民的沟通平台，沟通双方的需求，最大限度达到企地双赢。三个“机制”即：“价格协商机制”，在遵循市场机制的条件，双方可通过协商，同等条件下优先照顾失地农民；“用工信息公开机制”，用工企业须及时向街道和村委会公开相关用工信息，由街道组织人员进行岗前培训，参加企业招聘，由村委会负责向失地农民通知用工信息；“矛盾纠纷协调机制”，即建立街道、企业、村委会、三个层次的矛盾纠纷协调机制，达不成调解协议的走法律程序解决。
（三）强力推进基础设施建设，提高公共服务水平
做好紫城街道东门外村、北门外村的棚户区旧城改造立项工作，抓住《乌丹镇城镇建设总体规划》的有利时机，争取在老城区规划出一街、一路、一行政办公区、一广场、一菜市场，从城区防洪的角度为北门外村硬化南北路1800延长米。修通东园子——下河湾——白塔子三家通村公路10公里。利用“一事一议资金”完成白塔子嘎查、德日苏嘎查、杨家营村、石家营子村的村部建设工作。修建白塔子文化活动广场和石家营文化活动广场，丰富乡村文化内容，带动乡村经济发展，提高群众综合素质，丰富当地群众的精神文化生活。并依靠项目建4000m2以上的社会养老服务中心一处。
（四）全面落实各项政策，倾力保障和改善民生
1.从解决关系群众切身利益的现实问题入手，全面落实构建和谐社会的各项任务。确保把农村合作医疗、低保五保、粮食直补、农业保险、良种补贴、家电补贴、农机补贴等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中，其中新型农村牧区合作医疗参合率要达到95%。加强农村养老保险政策的宣传、登记管理以及退管服务工作。
2.积极探索新形势下做好劳务输出工作的新路子，与在外工作的能人、熟人、包扶单位加强联络，努力形成全方位、多层次、多渠道的劳务输出新格局。切实强化劳务输出培训，提高输出人员的市场择业能力，要瞄准新兴产业、新兴行业，调整布局，突出特色，形成全方位、多渠道、多层次的培训网络，提高竞争力和劳务输出效益。
3.全面加强社会保障体系建设，城乡低保做到动态管理下应保尽保，做好廉租房、经济适用房登记、审核、分配和农村牧区危房改造工作。
4.严格执行计划生育政策，稳定低生育水平，全面实施计划生育家庭扶助制度，严格兑现计划生育家庭奖励扶助优惠政策，确保群众对计划生育工作满意率达到90%以上。
5.深入开展“六五”普法，强化法制宣传教育，促进社会公平正义。认真做好新形势下的群众工作，建立健全矛盾纠纷预防、预警、化解工作机制，认真开展社会矛盾纠纷排查化解工作，维护紫城街道社会稳定。
6.抓好安全生产监督管理工作，加强日常安全监管，防止和减少生产安全事故，保障人民群众的生命和财产安全。
7.全面推进宣传文化和各项社会事业。广泛开展全民健身活动，提高城乡居民健康水平。加强嘎查村、社区文化活动室建设，支持公益性文化活动和文化下乡活动，丰富人民群众精神文化生活。加大非物质文化遗产的开发和保护力度，继续实施“广播电视村村通”工程，扩大有线电视覆盖面。
（五）加强服务，完善社区功能
树立“精细化服务，网格化管理”的社区服务管理理念，加强社区服务，提高社区服务质量。发挥社区志愿者队伍的骨干作用，开展“四点钟学校”、“居民大讲堂”等服务活动；热心做好弱势群体、困难家庭的生活保障工作；积极为下岗失业人员服务，让更多的下岗失业人员在政府劳动部门、社区的关心下，实现稳定就业。活跃社区文化，广泛宣传社区精神文明公约，提高文明新风、文明行为，利用社区资源，开展科普宣传、法制宣传，积极争取民政社区建设资金，完善社区基础设施建设，提高社区公共服务水平，满足群众公共服务要求。
（六）党建工作
在继续抓好赤峰宏远建筑集团有限责任公司党委、永兴社区党总支、东甸子村党支部党建示范抓建点工作的同时，认真开展以下几方面的工作：
1、优化基层组织设置，不断提升基层党组织的覆盖面
在农村牧区，主要推广“1+3”党组织设置模式，鼓励嘎查村“两委”班子成员、党员能人领办创办各类农牧民专业合作社，在嘎查村党组织领导下，设立一批依托优势特色产业、覆盖产业链条和农牧户的功能型基层党组织，形成“嘎查村党支部+专业合作社党支部+产业链党小组+产业党员“的党组织设置体系，更好地发挥基层党组织的组织、服务、引领功能，促进农牧民增收和农村牧区和谐稳定。在社区，主要是以“夯实三有、推进一化、网格管理、精细服务”为目标，健全完善区域化党建工作组织体系和共建协调机制。同时，积极探索在社区楼栋、商业街区、农民工相对集中的地方建立党支部、党小组，城乡结合部建立“村居联建”的党组织设置模式。永兴、古城两个社区我们以300户左右家庭为基础单位，将2个社区划分为4片30个基础网格，按照“一格多员”的人员配置模式，通过完善工作运行机制、建立激励考核机制搭建服务平台，使社区的服务效率更“高”、服务质量更“好”、群众受惠面更“广”，在非公经济组织和社会组织采取单独组建、区域联建、行业统建等方式，加快党组织组建步伐，扩大组织覆盖和工作覆盖，并积极为建立党组织创造条件。
2、抓好党员发展、教育、服务，不断加强党员队伍建设
抓好嘎查村社区书记、主任、能人党员、大学生村官、非公经济组织负责人、流动党员的培训教育，进一步完善“优秀人才—入党积极分子—重点培养对象—发展对象—预备党员”发展工作链条，突出培养和发展年轻党员，努力解决党员老化、结构不合理等问题，全方位提高党员队伍整体素质，2013年计划发展党员20名，培训党员不少于600人次。
3、全面推行“432”工作法，逐步完善基层党组织的各项工作制度
社区党组织这块主要是加强以“提升社区党建水平、提升社区管理和服务能力”为主要内容的“双提升”建设，进一步建立健全定期立会，共建项目管理，党员议事监督听证会等各项制度；嘎查村党组织这块主要是推行“四议三公开两报告工作法”和“契约化管理”工作模式，特别是在征地拆迁及补偿款发放过程中，严格按照党支部提议、嘎查村“两委”会议商议、党员大会审议和村民代表大会或村民大会决议“四议”工作法，对决议、实施过程和实施结果公开，报街道党工委、办事处审核、备案；非公经济组织这块主要是强化与党组织定期交流沟通机制，搭建非公有制经济组织与党组织交流平台；机关作风和党内民主建设这块主要是进一步推进党务公开，认真组织 “下基层办实事转作风”活动，做好结对帮扶。
