2016年春季造林绿化实施方案为进一步加快我县造林绿化步伐，有效改善我县生态环境和大气环境质量，根据石政办函[2016]21号文件精神，结合我县绿化工作实际，制定本实施方案。一、指导思想和任务目标（一下面是小编为大家整理的【林业方案】平山县春季造林绿化实施方案,供大家参考。
2016年春季造林绿化实施方案
为进一步加快我县造林绿化步伐，有效改善我县生态环境和大气环境质量，根据石政办函[2016]21号文件精神，结合我县绿化工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想和任务目标
（一）指导思想
以党的十八届五中全会精神为指导，深入贯彻落实省、市、县关于改善大气质量、改善我县生态环境的一系列部署和工作要求，大力开展全民义务植树活动，全面实施生态绿化工程建设。坚持林果并重、增林扩绿与管理增效相结合，突出抓好山区生态绿化工程建设，确保实现我县山区绿化三年全覆盖的目标，为尽快建成“生态、富裕、文明、和谐”中等城市而奋斗。
（二）任务目标
2016年春季完成造林绿化任务25.2万亩，其中：山区生态绿化工程人工造林10万亩，封山育林15万亩；村庄绿化及农田林网绿化0.2万亩；义务植树75万株。
二、重点工作任务
（一）广泛开展全民义务植树活动
以“3.12义务植树节”和“3.23义务植树活动”为契机，广泛动员机关事业单位、工商企业、以及社会各界全面投入到全民义务植树活动中。结合山区生态绿化重点工程，大力开展多种形式的义务植树活动，推动义务植树活动向更广、更深发展。带动全县迅速掀起春季造林绿化高潮，2016年完成义务植树75万株，突出抓好回舍镇和西柏坡镇义务植树基地，完成植树点的征地、打坑、涂白和管护等工作。
（二）全面完成山区生态绿化工程春季造林任务
根据县委、县政府《关于加快山区生态绿化工程建设的意见》，山区生态绿化建设工程2016年春季完成造林25万亩，涉及全县23个乡镇。
1.人工造林：完成以种植核桃、苹果为主的经济林种植10万亩。
2.封山育林：完成封山育林绿化任务15万亩。各乡镇要以乡镇政府名义发布封山育林公告，在封山育林区涉及到的村庄、道路两侧等显要位置刷写封山禁牧的宣传标语，封育区禁止放牧。
（三）村庄绿化及农田林网建设
结合美丽乡村建设，营建环村林带，完善提高山区农田林网绿化，完成造林0.2万亩，改善生态和人居环境。
三、技术要求
（一）树种选择。按照适地适树的原则，突出本地乡土树种。山区生态绿化工程建设栽植以核桃为主以及苹果、樱桃、石榴、板栗等适宜观光、采摘、生态游的开花、结果的经济林树种。村庄及农田林网绿化造林以杨树、柳树、法桐、刺槐、核桃等节水树种为主。
（二）苗木标准。要选用品种纯正、生长健壮、枝芽充实、根系发达、无检疫对象和机械损伤的优质壮苗。核桃全部为嫁接苗，基径大于等于1.2cm;高度1M以上，苹果基径大于等于1.2cm，高度大于等于1.5M。尽量选用本地苗木，就近起苗调运。
（三）造林密度。要因地制宜,根据不同的造林项目要求，采取不同的造林模式和栽植密度。山区生态绿化工程建设造林株行距3×4米，每亩55株。村庄及农田林网绿化株行距根据立地条件和造林树种要适当提高造林密度，侧柏、油松等造林密度达到每亩110株以上。
（四）栽植要求。平地、缓坡地、沟谷川地等主要采取穴状整地，按株行距打坑标准60×60×60cm。陡坡主要采取鱼鳞坑造林模式，沿等高线人工整修50×50×60cm的鱼鳞坑，外高里低。核桃等嫁接苗木栽植深度为嫁接口稍高出地面，或苗木出圃时留下的土印与地面持平，矮化中间砧苗接口离地10－20 cm。栽后要及时浇水、培土，加强管护。
（五）封山育林。按照《河北省封山育林条例》有关要求，达到“四有”标准，即有设计、有标牌、有护林员、有围栏（界桩），封育区实行死封死禁，禁止放牧。
四、时间要求
为确保各项重点造林绿化项目圆满完成，各乡镇要及早动员，部署安排，尽快完成各项绿化工程建设实施方案和造林前的各项准备工作。
山区生态绿化工程建设要在2月底完成“三落实”工作，做好土地流转、落实好造林地块、苗木准备、资金安排等工作。3月6日前将2016年春季造林规划报县山区生态绿化工程建设指挥部办公室，4月10日前要完成春季人工造林任务。
封山育林要在6月30日前全部完成封育任务，包括标牌、围栏设置等。
村庄及农田林网绿化在3月6日前做好实施方案和规划设计，4月10日前完成全部造林任务。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为做好今年我县春季造林绿化工作，各乡镇政府要把造林绿化工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，做好指挥、组织工作。要按照“实化、细化、量化”的原则，逐级建立目标责任制，层层分解任务指标，确保全面完成造林绿化任务目标。
（二）广泛宣传发动。要大力开展3月份植树宣传月活动，要充分发挥电视台、平山报等新闻媒体的舆论宣传作用，广泛宣传造林绿化的重要意义，特别是对山区生态绿化工程建设好的经验、先进典型、进展情况等进行宣传报道，全民动员，营造浓厚的社会氛围。要组织县机关、企事业单位、学校以及社会各界和广大群众开展组织好义务植树活动，为全县造林绿化做出表率。要通过建公益林、冠名林等多种方式，支持和鼓励企业、个人及社会各界积极参与造林绿化，迅速掀起造林绿化高潮。
（三）精心组织施工。各乡镇、各有关部门要各负其责、各司其职，精心组织，科学实施，认真做好资金筹措、地块落实、苗木准备以及规划设计、组织实施等各项工作。县林业部门根据造林绿化任务，制定科学的规划设计方案,并严格按规划设计标准验收。在造林绿化过程中，林业部门要充分发挥职能作用，严格工程管理和施工作业。要督导监督乡镇严把整地质量关和苗木质量关，从整地挖坑、苗木标准、浇水栽植到栽植后的抚育管理等各个环节严格质量标准，做到造一棵、活一棵，确保造林质量，提高造林成活率。
（四）创新投入机制。在资金投入上，山区生态绿化工程建设人工造林市财政将按照每亩500元的标准给予一次性造林补助。整地、打坑、栽植、管护等县级按每亩300元的标准给予补助。县级补助资金不搞平均使用，重点支持成方连片规模基地。各乡镇要本着“政府要绿、农民得利、社会受益”的原则，把山区造林绿化、改善生态环境与农民利益紧密结合起来，积极开拓工作思路、创新机制体制、建立完善激励政策。充分发挥政府资金的杠杆作用，按照政府规划、大户（公司）带动、规模经营、市场运作的思路，做好大规模土地流转，吸引社会资本投入广泛参与、支持造林绿化，鼓励支持园区、个体、集体、农民合作组织、社会企业等发展林果产业，引导造林绿化向规模化种植、集约化发展，形成规模效益。
（五）严格督导考核。将造林绿化工作完成情况列入各乡镇年度考核内容，定期对各乡镇山区生态绿化工程的安排部署、工作进度、造林质量等情况进行检查，及时通报情况，督促进度。各乡镇要结合实际情况分解任务、落实责任。县委、县政府督查室和山区生态绿化工程建设指挥部办公室督导组要加强督导检查，对高标准完成绿化任务的乡镇进行通报表彰，对没有按要求完成绿化任务或完成标准不高的乡镇将按照有关要求追究乡镇相关领导的责任。山区生态绿化工程建设将引入第三方逐地块进行核对验收。验收结果与资金拨付相挂钩，对能够按要求完成建设任务的乡镇及时拨付补助资金；对不能按时完成任务、质量达不到要求的，暂缓拨付补助资金。发现虚报、谎报数量，套取国家资金问题的，将严肃追究相关人员责任。
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