推广随机抽查规范事中事后监管实施方案为贯彻落实自治区党委、自治区人民政府和崇左市委、崇左市人民政府关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，大力推广随机抽查，按照《崇左市人民政府办公室关于印发崇左市推广下面是小编为大家整理的【畜牧方案】江州区水产畜牧兽医局推广随机抽查规范事中事后监管实施方案,供大家参考。
推广随机抽查规范事中事后监管实施方案
为贯彻落实自治区党委、自治区人民政府和崇左市委、崇左市人民政府关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，大力推广随机抽查，按照《崇左市人民政府办公室关于印发崇左市推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案的通知》（崇政办函〔2016〕3号）及《崇左市江州区人民政府办公室推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案的通知》（江政办函〔2016〕12号）的工作部署和要求，结合江州区实际，制定本方案。
一、基本原则
（一）坚持依法监管。严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。
（二）坚持公正高效。规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。
（三）坚持公开透明。试试随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
（四）坚持协同推进。在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制，形成统一的市场监管信息平台，探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。
二、工作任务
（一）制定随机抽查事项清单。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，结合我局的权责清单，制定我局的随机抽查事项清单：
1、畜牧业监督检查；
2、饲料监督检查；
3、对奶畜饲养以及生鲜乳生产、收购环节的监督检查；
4、渔业监督检查；
5、对兽药生产、经营、使用的监督检查；
6、水产畜牧产品质量安全监督检查；
7、生猪屠宰监督检查；
8、动物防疫监督检查；
9、水生野生动物及其产品的监管检查；
10、渔业安全生产监督检查。
（二）建立“双随机”抽查机制。根据我局制定的随机抽查事项清单，建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制。
（三）合理确定随机抽查的比例和频次。根据江州区畜牧业额实际情况，合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、列入经营异常名录或有眼红违法违规记录等情况的市场主体，将加大随机抽查力度。
（四）细化完善随机抽查工作程序。按照合法性、适当性、可操作性原则，主项建立随机抽查事项监管细则，细化优化随机抽查程序，明确抽查执法人员工作要求、责任追究等内容，使每一项随机抽查事项都有细化可操作的运行规范，确保任务明晰、措施有力、程序规范、监督到位。坚持运用电子化手段，做到“双随机”抽查全程留痕，落实执法检查监管责任，实现责任可追溯。
（五）加强抽查结果运用。对抽查发现的违法违规行为，将依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。抽查情况及查处结果要及时在县政府网上想社会公布，接受社会监督。
三、工作要求
（一）成立领导小组。为确保我局事中事后工作取得成效，成立事中事后监管工作领导小组，由谭国茂局长担任小组组长，兽医股负责对兽药生产、经营、使用的监督检查、水产畜牧产品质量安全监督检查和动物防疫监督检查，畜牧与饲料股负责畜牧业监督检查、饲料监督检查和对奶畜饲养以及生鲜乳生产、收购环节的监督检查，渔业管理股负责渔业监督检查、水生野生动物及其产品的监管检查和渔业安全生产监督检查，屠宰行业管理股负责生猪屠宰监督检查。
（二）加强落实责任。各检察人员要进一步增强责任意识，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。对监管工作失职渎职的，要依法依规严肃处理。
（三）加强宣传培训。加大随机抽查的宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善随机抽查监管办法，不断提高执法能力。
