开展危险化学品、烟花爆竹和道路交通安全生产专项检查工作方案8月12日23点30分左右，天津滨海新区开发区天津港瑞海国际物流有限公司危险品仓库集装箱堆场发生重特大爆炸事故，截止17日9时，已造成114人下面是小编为大家整理的【安监方案】大新县开展危险化学品、烟花爆竹和道路交通安全生产专项检查工作方案,供大家参考。
开展危险化学品、烟花爆竹和道路
交通安全生产专项检查工作方案
8月12日23点30分左右，天津滨海新区开发区天津港瑞海国际物流有限公司危险品仓库集装箱堆场发生重特大爆炸事故，截止17日9时，已造成114人死亡，失联人员70人，住院698人。自治区党委彭清华书记高度重视，第一时间作出指示，要求全区各地要迅速开展对危险化学品罐区安全生产专项督查。为贯彻落实自治区彭清华书记指示及全国、全区、崇左市安全生产电视电话会议精神，汲取事故教训，坚决遏制重特大事故发生，确保第十二届东盟博览会、商务与投资峰会、世界反法西斯战争暨中国抗日战争胜利70周年活动期间全县安全生产稳定，县安全生产委员会决定在全县范围内开展危险化学品、烟花爆竹和道路交通安全生产专项检查。为做好专项检查工作，特制定本专项检查方案。
一、检查时间
2015年8月17日—8月20日
二、检查内容
（一）危险化学品罐区总体检查内容。
1.《国家安全监管总局关于开展石油化工企业安全隐患专项排查整治工作的通知》（安监总管三〔2015〕43号）中要求的重点排查整治内容。
2.罐区日常管理情况，包括罐区管理制度制定、特殊作业管理、设备设施定期检查，倒罐、清罐、切水、装卸车等环节管理制度建立及落实情况；储罐脱水、装卸过程中，作业人员是否在作业现场；是否经倒空置换、处理合格、系统隔离后在储罐本体及附件进行动火作业；是否经办理受限空间作业票证后进入储罐内作业；储罐是否超温、超压、超液位、管线超流速操作；罐区可燃、有毒气体检查仪报警时，岗位人员是否到现场确认并采取有效控制措施；是否在储罐或与储罐连接的管道内添加强氧化、易聚合、强腐蚀等可能发生剧烈化学反应的物质。
3.夏季“四防”（防雷、防火防爆、防汛、防高温）措施以及应急物资储备落实情况。
4.符合现行设计规范要求情况；是否经工艺变更许可后改变储罐设计使用条件；储存温度下饱和蒸汽压大于或等于大气压的物料是否采用压力罐储存；吸取事故教训，对设计进行复核并对存在的问题进行整改情况。
5.防泄漏和防腐蚀措施落实情况；防火堤和防火隔堤设置情况；储罐根部阀和紧急切断阀设置和运行情况。
6.仪表监控系统运行管理情况，包括液位、温度、压力监测仪表设置和运行情况，油罐液位超高报警和自动联锁装置设置和运行情况，油罐超低液位自动停泵措施设置和运行情况，大型、液化烃及剧毒化学品储罐是否设置远程紧急切断阀；可燃、有毒、有害气体泄漏和火灾自动检测及报警系统的配置和运行情况。
7.电气系统的管理情况，现场电气设备的防爆措施落实情况，应急电源配备情况。
8.避雷、防静电设施的配置及定期检修、检测情况。
9.原油储罐浮顶密封完好情况，一、二次密封之间可燃气体是否超标。
10.相邻罐区防止事故相互影响的措施落实情况。
（二）危险化学品罐区内特种设备重点检查内容。
1.《特种设备安全法》的贯彻执行情况，压力容器压力管道安全管理制度、操作规程的建立和执行情况。
2.按规定设置压力容器压力管道安全管理机构、配置专职的压力容器压力管道安全管理人员情况。
3.特种设备操作岗位责任制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等安全管理制度制定和执行记录。
4.压力容器压力管道操作规程、工艺规程（特别是物料倒排工艺规程）的制定和执行情况。
5.压力容器压力管道使用登记、安全技术档案的建立情况，包括设计文件、产品质量合格证明、安装及使用说明、制造及安装监督检验证书等相关技术资料和文件完备情况；使用登记证；定期自行检查记录；定期检验报告及有效期情况；安全附件的维护保养、定期校验及更换记录情况；安全阀下方截止阀铅封检查记录情况。
6.压力容器压力管道安全管理人员、压力容器压力管道操作人员持证上岗及培训记录。
7.压力容器压力管道的铭牌、标志完好情况，压力容器压力管道上标示使用证号情况。
8.压力容器压力管道外观完好情况，是否存在跑、冒、滴、漏等现象。
9.安全附件情况，包括超压泄放是否按规定引入高空排放或火炬系统；安全阀和排放口设置截止阀时是否符合规定，截止阀是否处于安全位置、其铅封是否完好；爆破片装置是否按照规定定期更换；接地装置是否完好；压力表是否在校验有效期。
（三）危险化学品罐区消防重点检查内容。
1.消防安全机构与职责落实情况，包括是否落实逐级消防安全责任制和消防安全管理制度；是否按照有关规定设立消防安全管理机构；是否落实消防安全“户籍化”管理，定期向消防部门报告备案单位消防安全责任人和管理人依法履职情况、消防设施维护保养情况、消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患的能力、组织扑救初起火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力、消防宣传教育培训的能力）建设自我评估情况。
2.火灾隐患排查治理情况，包括是否按要求开展消防安全检查、防火巡查；对发现的火灾隐患是否制定整改措施、明确整改责任及期限、落实整改资金，及时组织整改，并加强整改期间的防火灾防范措施。
3.消防安全培训教育情况，包括消防安全责任人、消防安全管理人是否经过消防安全培训；消防控制室、消防泵房等重点岗位值班操作人员是否熟悉应急处置程序，是否按规定持证上岗；是否定期开展员工消防安全培训教育以及上岗、转岗前培训。
4.消防设施的配备及使用情况以及定期检验和维修情况，包括泡沫灭火系统、火灾自动报警系统、火灾报警电话和户外手动报警设施等是否保持完整好用；是否按要求配置灭火器，配置类型和数量是否符合要求；消防泵房是否设置有独立的备用电源，断电情况下能否迅速启动；罐区是否设有独立消防给水系统，能否满足扑救最大储罐所需的冷却和灭火用水需要；地上立式储罐是否设置固定或移动式消防冷却水系统。
5.专职消防队建设情况，包括是否依据《消防法》成立专职消防队伍；是否按标准配备专职消防队员，明确组织机构和任务职责；大中型企业是否配备大功率的水罐消防车、泡沫消防车、高喷消防车等灭火车辆，以及移动炮等大流量、远射程的灭火装备；消防车辆装备器材是否完整好用。
6.灭火救援工作情况，包括是否针对罐区重点部位、区域或场所制定灭火救援预案和应急处置工作规程；是否结合灭火救援预案定期开展消防演练，演练内容记录是否完整、规范；罐区是否设有环行消防车道，相邻罐组防火堤外之间是否留有消防通道；专职消防队伍是否定期主动与公安消防机构进行灭火实战演练；专职消防队伍是否主动与公安消防机构建立通信联络手段，是否配备对讲机等器材，能否与公安消防机构互联互通；现场对专职消防队进行出警拉动，检查是否符合出警要求；是否具备紧急断电情况下切断油料、输气管道供给的关阀措施；是否储备有满足扑救最大单体油气罐火灾需要的泡沫灭火剂。
（四）烟花爆竹检查内容。
1.烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”。
（1）关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点；
（2）关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点；
（3）严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；
（4）严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；
（5）严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。
2.烟花爆竹批发企业“六严禁”。
（1）严禁经营超标、违禁、非法产品；
（2）严禁超许可范围经营及向零售店销售专业燃放类产品；
（3）严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品；
（4）严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品混存；
（5）严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞；
（6）严禁购买和销售未张贴流向登记标签的产品。
（五）道路交通安全检查内容。
要强化对运输车辆驾驶员特别是客运车辆驾驶员的安全教育，坚决查处违法违规特别是无证驾驶、未按规定让行、违法会车、超速行使、违法超车、酒后驾驶等严重交通违法行为；加强车辆的检验及维护保养工作，防止运输工具带病行使；严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，对7座以上客车、校车、旅游包车、危险品运输车实行“六必查”，要严格落实24小时勤务，坚持逢车必查；坚决制止农用车、货车等非载客车辆非法载客行为；杜绝乘客非法携带易燃易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具，确保交通运输安全。高度重视中小学校和幼儿园校车交通安全工作，全面开展校车安全隐患大排查，建立完善校车交通安全监管长效机制，严查校车、接送学生车辆超员、超速及酒后驾驶、未取得校车驾驶资格驾驶校车等严重交通违法行为。检查道路交通客运驾驶员安全承诺暨客运驾驶员在出行前郑重向乘客宣誓：不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保乘客系好安全带，确保乘客生命安全（“五不两确保”）的执行情况。扎实做好道路交通安全工作，重点抓好客运车辆安全管理，保障群众出行安全顺利。
三、工作要求
（一）立即动员，周密组织。各乡（镇）、各有关单位要迅速部署开展危险化学品、烟花爆竹和道路交通安全专项检查工作，根据近期国内外行业事故暴露的突出问题和本通知的要求，认真制定监督检查方案和检查表。企业法人代表要亲自带队严格按照专项检查的范围和内容立即开展自查、整改，检查过程要有记录、有图像，并及时将检查情况上报县安委会。
（二）突出重点，严加防范。各乡（镇）突出加强对本区域的加油、加气站进行全面检查；各有关单位针对本行业的管理权限，要突出检查中信大锰大新锰矿分公司液氨储罐区储罐安全、特种设备、消防安全等情况。其他涉及易燃易爆化学品和重点防火单位也要加强检查，严加防范，确保检查全覆盖，无漏洞。要严格检查企业落实“五落实五到位”情况，充分发挥专家作用或组织企业技术人员交叉检查，真正检查出问题，避免检查走过场。
（三）认真自查，及时整改。各危险化学品、烟花爆竹和道路交通管理单位要高度重视此次安全专项检查工作，制定切实可行的工作方案，检查要横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角，对检查发现的问题应立即整改，暂时不具备整改条件的，要落实事故防范措施，落实责任，限期整改。
（四）摸清底数，严格执法。各乡（镇）、各有关单位要组织对辖区危险化学品、烟花爆竹和道路交通行业（领域）进行督促检查，实现检查全覆盖，彻底摸清辖区危险化学品、烟花爆竹和道路交通安全情况底数。督促检查的责任要落实到具体人员，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，对查出重大隐患的企业要依法进行处罚；对周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的危险化学品罐区，凡是存在火灾、爆炸和有毒气体泄漏风险的，各乡（镇）人民政府要及时向县人民政府汇报，县人民政府依法立即责令其停产停业，并采取转产、搬迁、关闭等措施，彻底消除隐患。
（五）及时总结，按时上报。各乡（镇）、各有关单位于2015年8月17日将本乡（镇）、本单位安全检查方案报送县安委会办公室。在完成本辖区安全生产检查后，于2015年8月19日前，将检查工作总结书面报县安委会办公室。
