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关于建立完善中心组深入学习习近平
总书记系列重要讲话精神的实施意见
党的十八大以来，习近平总书记就坚持和发展中国特色社会主义、做好党和国家的各项工作、围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军、实现中华民族伟大复兴的中国梦等重大问题发表一系列重要讲话，阐发了一系列富有创见的重大战略思想和重大理论观点，升华了我们党对中国特色社会主义建设规律和马克思主义执政党建设规律的认识，是对马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系的重大贡献，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的行动指南，为我们深入贯彻落实党的十八大精神、十八届、三中、四中、五中全会精神，做好新形势下各项工作提供了强大思想武器。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，对于我们坚定不移把服务人民群众作为基层人大事业的根本任务，把培育和践行社会主义核心价值观作为基层人大改革发展的基础工程，增强走中国特色社会主义道路的信心和决心，提高理论修养和工作水平，更加清醒务实地推进人大各项工作，具有十分重大的意义。
学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是全党的一项长期而重大的政治任务。近期，中央、自治区、乌兰察布市和我区分别对学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作出了进一步部署，强调“要抓住不放，更广泛、更深入地推进”。区委下发了《关于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的通知》（集党发〔2015〕7号）的要求，要求各地各部门“进一步兴起学习贯彻热潮”。人大机关常委会党组要把深入组织学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神摆在更加突出的位置，充分发挥中心组学习的引领作用，在把握要旨精髓上下功夫，在贯彻落实精神上求实效，更好地凝聚共识、推动工作。现根据人大常委会党组工作实际，就进一步深入学习习近平总书记系列讲话精神提出如下实施意见。
一、充分认识深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的重大意义
习近平总书记系列重要讲话，站在时代发展和全局的高度，深刻阐述了事关党和国家发展的重大理论和实践问题，是推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的前提基础，是不断推进理论创新和理论武装、进一步提高全党理论素养的内在要求，是增强各级干部特别是领导干部工作能力和领导能力的重要途径。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神是一项长期的重大政治任务。人大机关要充分认识深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的重大意义，在此前学习贯彻的基础上，采取更加有力的措施，引导党员干部特别是领导干部紧密结合思想和工作实际，学深学透用好系列重要讲话精神，努力做到理想信念进一步坚定，思想认识进一步统一，理论水平进一步提升，大局意识进一步增强，工作作风进一步转变，切实把学习贯彻成效转化为统一思想、聚合力量、砥砺奋进，推进人大机关发展的正能量。
二、全面把握习近平总书记系列重要讲话精神实质
习近平总书记系列重要讲话，思想深刻、内涵丰富，体现了理论和实践的统一、逻辑和历史的统一，是对党的十八大精神的深化和拓展，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是马克思主义中国化的最新成果。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，要把握科学内涵、领会精神实质。
一是要深刻学习领会习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述。我们要通过学习，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，以更加坚定的信念，更加顽强的努力，毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富其实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。
二是要深刻学习领会习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴中国梦的重要论述。中国梦的提出，是马克思主义基本原理与中国实际和时代特征相结合的典范，是中国特色社会主义重大思想理论成果，丰富了中国特色社会主义的科学内涵，为推进中国特色社会主义伟大事业指明了方向，成为当今中国发展进步的高昂旋律、思想引领和精神旗帜。
三是要深刻学习领会习近平总书记关于深化改革开放的重要论述。改革开放是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，也是决定当代中国命运、实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放只有进行时、没有完成时。
四是要深刻学习领会习近平总书记关于加强法治建设的重要论述。按照“依法治国、依法执政、依法行政共同推进”的要求，深化法治集宁、平安集宁建设，进一步提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
五是要深刻学习领会习近平总书记关于加强宣传思想工作的重要论述。在实践中把握好“经济工作是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的定位，落实好“两个巩固”的根本任务，坚持党性和人民性相统一，加大正面舆论引导力度，牢牢掌握意识形态领域的领导权和主动权。
六是要深刻学习领会习近平总书记关于贯彻群众路线的重要论述。时刻牢记群众路线是党的生命线和根本工作路线，强化宗旨意识和群众观点，始终站在群众立场想问题、作决策、办事情，加大保障和改善民生力度，让改革发展成果更多地惠及全区人民。
七是要深刻学习领会习近平总书记关于转变工作作风的重要论述。倡导实干兴邦，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，做到敢于担当、敢于负责、善做善成，以反对“四风”的实际成效取信于民。
八是要深刻学习领会习近平总书记关于党要管党、从严治党的重要论述。全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设，充分发挥党组织的领导把关作用，为党和人民的事业选好人、用好人，努力建设“三宽四有”型的党员干部队伍。
三、自觉运用习近平总书记系列重要讲话精神改造思想、推动工作
学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，要务求实效，在真懂、真信、真用上下功夫，做到“三坚持、三结合”。
“三坚持”：一是坚持系统深入学。人大常委会党组中心组及机关党支部要制定学习计划，建立健全学习制度，通过集中宣讲、专题辅导、举办报告会、编写普及读物等多种形式，系统地学习近平总书记系列重要讲话精神，做到持之以恒、常学常新。二是坚持联系实际学。要结合人大常委会党组及机关工作具体问题延伸学、深入学，增强学习的针对性实效性，努力把讲话中的重要思想观点和工作要求转化为卫生计生事业发展的新思路、新举措，转化为解决群众关心的热点难点问题的实际行动，做到学以致用、用以促学。三是充分发挥领导干部的示范表率作用。要充分发挥各级党组织中心组学习的“龙头”带动作用，引导机关党支部，各委办负责人做主动学习者、自觉实践者、模范贯彻者。特别是人大常委会党组领导干部要当好表率，带头学、带头用；常委会党组中心组通过组织领导班子的学习，以点带面，以上带下，推动学习由党政领导机关向基层一线延伸，由领导干部向普通党员干部群众延伸，切实做到全覆盖。
“三结合”：一是与学习贯彻党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。要通过学习，深刻认识习近平总书记系列重要讲话精神与党的十八大精神是一以贯之的，与中国特色社会主义理论体系是一脉相承的，既有内在一致性，又有丰富、创新和发展，从而增强对系列重要讲话精神、党的十八大精神、中国特色社会主义理论体系的思想认同、理论认同和情感认同。二是党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育实践活动和“两学一做”活动紧密结合起来。作为活动开展单位，我们不能坐等观望，而要先行一步、预热升温，做到边学边整边改。通过组织密集、系统、全面的学习，引导党员干部以讲话精神为遵循，把握讲话中蕴涵的马克思主义群众立场、群众观点，培养爱民、敬民、重民情怀，提高服务民生工作能力，查找并解决“四风”方面问题，为进一步完善教育实践活动做好准备。三是与人大机关各项工作紧密结合起来。要通过习总书记系列讲话精神的学习宣传，帮助我们打开思路，开拓视野，帮助我们凝聚共识，汇聚力量，把共同推动人大机关各项任务完成得更好。
四、迅速掀起学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的热潮
人大常委会党组和机关党支部要增强政治意识、大局意识、责任意识，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要工作摆上突出位置，切实加强领导，精心组织安排，推动卫计系统兴起学习贯彻的热潮。
一是落实工作责任。区人大常委会党组要强化“一把手”抓学习、负总责的工作机制。要把学习贯彻讲话精神作为党员民主生活的重要内容，通过学习论坛、邀请专家授课、个人自学等多种方式，组织党员干部进行学习不断提高思想政治水平，坚定理想信念，增强工作本领。一要全面系统学习理解。常委会党组中心组要围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面深化改革、促进经济持续健康发展、建设法治中国、建设社会主义文化强国、推进社会事业和社会管理改革发展、建设生态文明、推进反腐倡廉建设、提高党的领导水平等方面论述，结合常委会党组工作实际，精心设置学习专题，周密安排学习内容，在学深、学透、学懂各个专题的基础上，要将习近平总书记系列重要讲话精神作为一个科学思想体系，整体把握不同领域、不同方面的重大思想理论观点，理清各个方面的思想、观点和论述的逻辑关系，力求全面系统掌握，不断提升思想境界和理论修养，增强领导能力和工作本领。二要认真研读领悟原著。通过对原著认真研读、细细品味，学深悟透、融会贯通，进一步加深对习近平总书记系列重要讲话精神形成的思想渊源和实践基础的理解，深刻领会讲话所贯穿的马克思主义立场、观点和方法，深刻领会讲话同中国特色社会主义理论体系既一脉相承又与时俱进的理论品格，深刻领会讲话所蕴含的政治立场、价值追求、为民情怀和思想风范，深刻领会讲话所体现的中央对各级人大工作的高度重视和殷切期望以及为推进人大改革发展指明的方向。辅导读本以中央审定的版本为主，包括《十八大以来重要文献选编》、《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》等。
二是创新方式方法学习。要把学习习近平总书记系列重要讲话精神同学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，同巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育实践活动成果结合起来，同开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育结合起来，同学习马克思主义哲学、党史、国史、社会主义发展史等结合起来，做到各方面学习相互促进、相得益彰。要坚持集体学习制度，根据需要采取集中交流、专家辅导、考察学习等多种方式进行学习。党组织中心组成员要抓好经常性自学，认真研读讲话原文，积极撰写读书笔记和体会文章。党组织负责人要坚持带头讲党课。
三要紧密联系实际学习。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，要把功夫下在知行统一、以用为本上，下在联系实际、务求实效上，下在解决问题、推动工作上。要紧密联系个人思想实际，对照讲话精神查找理想信念、理论修养等方面存在的问题，不断提升思想政治理论水平，坚守共产党人的精神追求；紧密联系本单位工作实际，对照讲话精神查找工作思路、工作方法存在的不足，增强工作的系统性、预见性、创造性。要用讲话精神推动作风转变、把学习贯彻讲话精神同研究解决人大机关存在的问题、人民群众普遍关心的热点难点问题结合起来，使学习贯彻讲话精神的过程成为完善人大机关干事创业的发展思路、破解机关发展难题、不断提升服务群众水平的过程，使讲话精神真正转化为推动人大机关发展的巨大力量。
四要做好宣传引导。要充分利用电视、报刊、互联网等媒体，开辟专栏专题，全方位多角度宣传解读习近平总书记系列重要讲话精神，及时解答群众关心的热点问题，在全系统营造学习贯彻的浓厚氛围。要及时总结宣传学习贯彻的好经验好做法，推动学习贯彻工作的深入开展。
五是强化督促检查。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神情况，作为学习型党组织、学习型领导班子建设考核的重要内容，加强督促检查，总结通报情况。
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