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2023市委第三巡察组巡察整改方案3篇(2023年)

时间:2023-09-19 08:35:01 公文范文 来源:网友投稿

关于市委第三巡察组巡察整改方案按照市委第三巡察组《关于对共青团xx市委巡察情况的反馈意见》,团市委对照巡察反馈的具体问题,制定如下整改落实方案。一、下面是小编为大家整理的市委第三巡察组巡察整改方案3篇,供大家参考。

市委第三巡察组巡察整改方案3篇

关于市委第三巡察组巡察整改方案篇1

  按照市委第三巡察组《关于对共青团xx市委巡察情况的反馈意见》,团市委对照巡察反馈的具体问题,制定如下整改落实方案。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,全面贯彻落实习近平总书记xx年2月视察xx重要讲话和“八个着力”重要指示、参加全国“两会”xx代表团审议时的重要讲话特别是今年8月视察xx重要讲话和指示精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照市委和市委巡察工作领导小组部署要求,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提高政治站位,强化责任担当,深挖问题根源,细化整改措施,全面彻底抓好反馈问题和建议的整改落实,进一步推动全面从严治党向纵深发展,推动各项工作取得新的更大成效,确保党中央和省、市委决策部署在全市共青团系统不折不扣落到实处。

  二、整改任务

  针对市委第三巡察组反馈的6个方面12种问题表现,共梳理出33个具体问题,制定了71条整改措施。

  (一)深入推进共青团改革工作不够扎实有力

  问题表现1:加强青少年思想政治引领和价值引领成效不够明显。

  具体问题:在培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬爱国主义和中华民族传统文化,加强和改进青少年思想道德教育方面研究谋划针对性不强,注重活动内容和形式,与青少年的思想实际需求不相适应,活动覆盖面不广。

  整改措施:一是加强研究谋划,建立扁平化工作机制,组织活动请青年一起设计、部署任务多听取青年意见,使各项工作和活动紧贴青少年思想实际。二是创新载体方式,深化“青年大学习”行动、“青年讲师团”计划,“送团课下基层”活动、“青年马克思主义者培养工程”,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化,持续加强爱国主义教育,引导广大青少年树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是提高活动质量,着力在活动效果的价值叠加和深化延伸上下功夫,最大限度扩大团的工作和活动覆盖面,切实解决效应体现短期化、一阵风的问题。

  责任领导:x

  责任部室:宣传部

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:“网上共青团·青年之声”建设滞后,利用网络积极进行宣传引导和网上服务青年作用发挥不够充分,团市委网站自x年12月份之后长期处于停滞状态,内容没有更新,发布信息主要依靠“xx青年”微信公众号和“xx在线”。

  整改措施:一是加快“网上共青团”建设,尽快完成“xx共青团”网站维护升级,切实把“青年之声”办好。二是积极适应新时代青年信息接受方式、思想表达方式的变化特点,精心策划网络主题活动,设计推出网络文化产品,做到及时更新,推动青年思想引领从“内容供应”向“产品供应”转换。三是加强团属新媒体矩阵建设,形成市、县区和直属团委新媒体平台同频共振、集中发展的格局。

  责任领导:x

  责任部室:宣传部

  整改时限:2个月内整改到位

  问题表现2:基层团组织建设比较薄弱。

  具体问题:推动在具备条件的青年社会组织、新媒体网络组织建立团组织,在青年聚集的园区、行业系统建立团组织工作进展缓慢。

  整改措施:一是深刻把握不同组织的团建逻辑,坚持分类施策、统筹推进,切实扩大基层团组织的有效覆盖面。二是突出“全团抓学校”导向,积极协调在市、县区两级建立教育团工委,全面加强学校共青团工作。三是紧跟党建工作步伐,采取独立建、依托建、联合建等方式,稳步推进“两新”组织团建。四是推行“职业+地域+交往空间”的大团建模式,探索建立行业型团工委和符合青年流动聚集的青年社团。

  责任领导:x

  责任部室:机关各部室

  整改时限:2个月内取得阶段性成效并在1年内建立长效机制

  具体问题:基层力量薄弱,基层团干部多数为兼职,且兼职团干部比例占整体团干部人数95%以上,团组织作用发挥不明显,组织开展活动不够经常,推动工作措施不多,习惯于凭老经验、走老路子。

  整改措施:一是突出主责主业,牢牢把握“党的助手和后备军”这一政治定位,紧紧围绕团的根本任务、政治责任和工作主线,进一步把工作重心、工作信号、工作力量、工作资源聚焦到组织引导团员青年听党话、跟党走上来。二是加强团干部队伍建设,持续采取专兼挂相结合的方式选配团干部,加大基层团干部任职培训和任期轮训力度,提高整体素质,增强工作活力。三是建立基层团组织书记年度述职评议制度,形成倒逼机制,促使常态化开展活动。

  责任领导:x

  责任部室:机关各部室

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:农村团建工作相对滞后。

  整改措施:一是争取党委支持,从政策机制层面解决基层“四缺”问题,使市、县区、乡镇切实把党建带团建作为一项重要制度坚持好、落实好。二是针对农村青年大量外出的实际,加大在产业基地、专业合作组织等青年相对聚焦区域的建团力度。三是结合智慧团建工作,全面排查整治农村后进团支部,提升农村团建整体水平。

  责任领导:x

  责任部室:办公室

  整改时限:2个月内取得阶段性成效并在1年内建立长效机制

  问题表现3:主动破解基层难题不够。

  具体问题:对基层团建工作指导不够。

  整改措施:一是抓好“团的基层建设规范年”活动,由班子成员牵头,适时分领域召开基层团建工作推进会,及时发现并指导解决问题,补短板、强弱项、促规范、上台阶。二是建立基层团建联系点制度,由市、县区和直属团委班子成员包抓一批基层团支部,选树一批先进典型,以点带面,夯实基层。

  责任领导:x

  责任部室:办公室、宣传部

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:研究谋划青年群体喜闻乐见、易于接受的新闻载体和方式方法不够,开展与青年面对面交流、真正答疑解惑、思想道德培养等方面的活动较少,缺少既能与党委政府中心工作相结合又能激发团员青年参与热情的有效载体和长效机制。

  整改措施:一是持续深化“1+100”直接联系青年制度,使直接联系、直接服务和直接引导青年成为团干部的行动自觉、工作常态。二是做好形势政策宣传教育,及时把市委、市政府的决策部署传达到青年中去。三是通过“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动等渠道,密切关注青年思想动态,主动向市委、市政府反映青年的呼声和诉求。

  责任领导:x

  责任部室:机关各部室

  整改时限:即知即改并长期坚持

  (二)职能作用发挥不够充分

  问题表现4:团市委常委会发挥作用不明显。

  具体问题:x年以来仅组织召开1次常委会,常委未参加团市委举办的各类学习和培训活动,参与决定团的重要工作文件的起草、审阅不多,落实常委会工作机制不到位。

  整改措施:一是按照《团章》和《共青团xx市委改革方案》,进一步完善团市委常委会工作制度,全面贯彻落实团中央、团省委和市委决策部署,研究决定全市团的重要工作,审议全委会工作报告、重要文件和委员会人事议题等,切实发挥好常委会作用。二是探索建立团市委常委履职考核办法,引领推动县区和直属团委完善规范常委会工作制度。

  责任领导:x

  责任部室:办公室

  整改时限:2个月内取得阶段性成效并在1年内建立长效机制

  问题表现5:对驻外团工委管理不严。

  具体问题:仅靠电话联系了解情况,没有制定相应的管理、工作和考核制度,工作实效性不够突出。

  整改措施:一是积极争取相关党组织和市政府驻外办事机构的支持,加强输出地团组织与输入地团组织的沟通联系,建立有效衔接机制,争取把驻外团工委纳入当地团组织的统一管理,配齐配强班子,正常开展工作。二是完善驻外团工委管理考核制度,团市委定期对驻外团工委的建设、运行情况进行督查,每年底驻外团工委负责人向团市委进行述职。

  责任领导:x

  责任部室:办公室

  整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制

  (三)贯彻落实党风廉政建设部署要求不够深入扎实

  问题表现6:党组专题研究部署党风廉政建设工作不够。

  具体问题:x、x年党组对党风廉政建设工作未进行研究部署。

  整改措施:一是坚持把党风廉政建设与团的中心工作同研究、同部署、同落实、同检查,每季度研究安排不少于1次。二是党组切实担负起领导责任,主要负责同志带头落实第一责任,经常对班子成员和部室负责同志提要求、传压力,每年开展专题约谈不少于2次。三是党组成员严格履行“一岗双责”,把党风廉政建设要求融入到分管部室和业务工作当中。

  责任领导:x

  责任部室:办公室、党支部

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:x年、x年党组与各业务部室签订的《党风廉政建设责任书》内容完全一致,没有结合省市新时期党风廉政建设的工作要求进行更新。

  整改措施:一是及时传达学习中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,领会实质、把握要义,不折不扣抓好贯彻落实。二是紧密结合全市共青团工作实际和团市委领导班子、干部队伍建设实际,制定“两个责任”落实清单和管理台账,坚决防止照搬照抄现象。

  责任领导:x

  责任部室:办公室

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:个别党组成员述职述廉报告结合本职问题谈的少,内容与往年报告雷同部分较多。

  整改措施:严格落实年度述职述廉材料审核制度,由党组书记对班子成员述职述廉材料进行审核把关,确保述职述廉材料主题突出、符合要求。

  责任领导:x

  责任部室:办公室

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:廉政警示教育内容和形式不够丰富广泛,仅限于结合学习省、市相关文件精神和制度,开展灌输性教育居多,结合实际启发式教育偏少。

  整改措施:一是加大党性党风党纪教育力度,注重把干部教育监督管理的功夫下在平时,把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一位的要求,引导党员干部自觉以党章党规党纪和单位的规章制度规范言行。二是用好学习强国、xx党建APP、“青年大学习”等网络新媒体学习平台,深入学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,通过学研结合、点题问答、闭卷测试、互动交流等方式,促进学懂弄通、入脑入心。

  责任领导:x

  责任部室:办公室、党支部

  整改时限:即知即改并长期坚持

  (四)意识形态工作责任制落实不够到位

  问题表现7:党组对意识形态工作重要性认识有差距。

  具体问题:党组班子成员分工中没有明确的分管领导,仅由分管团市委宣传部的挂职领导干部分管。

  整改措施:一是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及中央和省、市委部署要求,进一步提高政治站位、深化思想认识,切实把意识形态工作作为党组履职尽责的一项极端重要的政治任务来抓。二是压实党组意识形态主体责任,党组书记履行第一责任人职责,带头抓意识形态工作,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处理。三是明确一名专职副书记分管意识形态工作、一名挂职副书记协管,宣传部具体抓、各部室协作抓,增强领导工作力量。

  责任领导:x

  责任部室:机关各部室

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:个别党组班子成员没有把意识形态工作作为x、x年度民主生活会对照检查材料和述职述廉报告的重要内容,从本职工作方面进行述职述责。

  整改措施:严格落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入领导干部年度目标管理范围,作为民主生活会对照检查材料和年度述职述廉报告的重要内容。

  责任领导:x

  责任部室:机关各部室

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:在对基层团组织和青少年思想调研中,没有就青少年群体思想政治现状及问题开展过有针对性地意识形态工作专题分析研判。

  整改措施:一是定期就青少年思想状况进行调研,注重联系走访一线青年,重点加强对网络自媒体、青年自组织、青年社会组织等新兴领域中青少年群体个人特点和思想动态的了解和把握。二是强化底线思维,注重风险防控。每年对意识形态工作专题分析研判不少于2次,研究解决青少年思想政治方面的新情况新问题。

  责任领导:x

  责任部室:宣传部

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:意识形态阵地管控没有严格落实网站、微信公众号等发布信息监审登记制度。

  整改措施:一是建立“xx共青团”网站、“xx青年”微信公众号信息发布监审登记制度,加强信息发布审核把关,确保网上信息发布准确、安全、高效。二是加强对全市共青团系统新媒体平台信息发布工作的监督检查,做到信息发布规范化、制度化。

  责任领导:x

  责任部室:宣传部

  整改时限:即知即改并长期坚持

  (五)党建基础工作还存在薄弱环节

  问题表现8:党建工作标准不高。

  具体问题:党组定期专题研究党建工作要求落实不到位。x年党组对党建工作未进行专题研究和安排部署;x年研究党建工作4次,只是笼统的提出要求,对党建阶段性工作研究分析不深入,措施不具体。

  整改措施:一是牢牢把握新时代党的建设总要求,深入贯彻《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,从严落实抓党建政治责任,每季度至少研究1次党建工作,制定高标准推进阶段性工作任务的具体措施。二是严格落实“三会一课”制度,每周组织开展1次党员集中学习,每月召开1次支委会议,每季度召开1次党员大会、上1次党课、开展1次研讨交流,充分发挥支部战斗堡垒作用。三是加强对主管社会组织党建工作的常态化指导督查,坚持落实党建指导员制度。

  责任领导:x

  责任部室:办公室、党支部

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:抓党员干部学习不够有力,撰写心得体会与个人思想和工作实际结合不够紧密,个别党员干部对应知应会内容掌握不够扎实,学习成效不够明显。

  整改措施:一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是创新学习载体和方式,坚持每周集中学习、党员平时自学和开展交流研讨相结合,强化应知应会知识学习,着力提升党员干部的能力素质。

  责任领导:x

  责任部室:办公室、党支部

  整改时限:即知即改并长期坚持

  问题表现9:干部任用基础性工作不够严谨。

  具体问题:个别谈话推荐过程不严谨、记录不规范,记录直接显示被谈话同志的推荐情况,没有谈话人对拟选任职位、任职资格等表述,党组会记录参加个别谈话人数与《干部提拔考察情况表》中“民意情况”记录不一致。

  整改措施:一是深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行新时期好干部标准,始终坚持正确用人导向,保持风清气正的选人用人环境。二是加强对干部选任工作制度的学习,切实规范干部动议、推荐、考察、酝酿、任免等流程,严格实行干部任前个人重大事项报告、个人档案、党风廉政建设、计划生育“四项审核”制度,严把政治关、能力关、廉洁关、程序关。三是规范干部选拔任用全程纪实,加强干部工作文书档案管理,做到纪实流程标准化、纪实内容精细化、监督管理全程化。

  责任领导:x

  责任部室:办公室

  整改时限:即知即改并长期坚持

  问题表现10:党内组织生活不够规范。

  具体问题:落实领导干部“双重组织生活”制度不到位,班子成员参加所在党支部组织生活会较少。

  整改措施:严格落实党内组织生活制度,推进“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会、“主题党日”、党费收缴等制度落实,督促党员领导干部带头以普通党员身份参加党支部活动,带头为党员讲党课,进一步树牢党员第一身份的意识。

  责任领导:x

  责任部室:办公室、党支部

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:民主生活会思想交锋不够、辣味不足,开展相互批评谈改进工作方面多,谈问题和不足少,没有达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。

  整改措施:一是严格民主生活会的主题、程序和要求,认真开展专题学习,深入征求意见,开展谈心谈话,撰写对照检查材料,把会前准备工作做扎实做到位。二是保证民主生活会质量,开展积极健康的批评与自我批评,坚决反对形式化、庸俗化,切实达到咬耳扯袖、红脸出汗、相互帮助、共同提高的效果。三是积极将民主生活会情况在一定范围内通报,采取有力措施抓好问题的整改工作,自觉接受党员干部监督。

  责任领导:x

  责任部室:办公室

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:民主评议党员程序不规范,x年度专题组织生活会民主评议时,2名群众参与评议。

  整改措施:组织支部委员认真学习《党支部建设标准化工作视频教程》,强化党务知识学习,熟悉支部工作基本规范,细化制定组织生活会和民主评议党员活动流程,及时纠正日常工作中存在的问题。

  责任领导:x

  责任部室:党支部

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:开展谈心谈话不经常,x年、x年未落实党支部书记与每名党员每年至少开展1次谈心谈话制度。

  整改措施:严肃党内政治生活,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,分层次、经常性开展谈心谈话,压紧靠实“两个责任”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是党组书记适时与班子成员、部室负责人谈心谈话,层层传导责任压力。二是支部书记经常与支部委员和党员干部谈心谈话,掌握思想动态。三是班子成员定期与分管部室党员干部谈心谈话,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,履行好“一岗双责”。

  责任领导:x

  责任部室:办公室、党支部

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:创新方式开展“主题党日”活动不足,x年有10次“主题党日”活动都以单一的集中学习形式开展。

  整改措施:创新和丰富“主题党日”活动载体、内容,改变以往单一的集中学习形式,采取“主题党日+”方式,原则上一月确定一个主题,通过结对共建、融合业务工作、讲好党史国史团史、开展革命传统教育等做法,增强活动吸引力、感染力。

  责任领导:x

  责任部室:党支部

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:领导干部讲党课质量不够高,内容与党员教育贴合不够紧密。

  整改措施:紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平总书记xx年2月视察xx重要讲话和“八个着力”重要指示、参加全国“两会”xx代表团审议时的重要讲话、x年8月视察xx重要讲话和指示精神,全面贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想特别是“7·2”重要讲话和纪念五四运动100周年大会重要讲话精神,紧贴全市大局和中心工作,紧贴全市共青团和青年工作实际,紧贴基层团组织和广大团员青年的关切、期盼,讲好专题党课,保证党课质量。

  责任领导:x

  责任部室:机关各部室、党支部

  整改时限:即知即改并长期坚持

  (六)队伍建设和作风建设还需进一步加强

  问题表现11:机关制度不健全,执行不严格。

  具体问题:机关没有针对兼职干部制定专门的管理制度。

  整改措施:建立机关挂职兼职干部管理制度,促其认真履职、真正发挥作用,在自身锻炼提高的同时,激发机关干部队伍活力。

  责任领导:x

  责任部室:办公室

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:制定机关管理制度不够规范,《保密管理制度》《学习制度》《工作管理制度》等均未经党组会研究。

  整改措施:进一步修订完善机关各项规章制度,征求领导班子成员和各部室负责人意见建议,提交党组会议审定后印发执行,确保各项制度更加符合党风廉政建设要求和本单位实际,可操作、能落地、见实效,充分发挥制度的激励约束作用。

  责任领导:x

  责任部室:办公室

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:落实考勤制度不严格,请假审批程序不规范,请(休)假报告单领导签字不全,未按审批权限落实层层审批。

  整改措施:一是严格机关工作纪律,进一步规范考勤和请销假制度,在规定签到时间之后半小时以内签到的视为迟到,超过正常上班时间半小时签到的视为旷工,在规定下班时间半小时之前离岗的视为旷工,提前半小时以内离岗的视为早退。部室负责人请假1天以内(含1天)由分管领导审批,超过1天的经分管领导同意后由主要领导审批;其他工作人员请假1天以内(含1天)由部室负责人审批;请假1天以上、2天以内(含2天)经部室负责人同意后报分管领导审批,超过2天的由主要领导审批;职工请婚假、护理假、年休假、探亲假等按国家有关规定执行。二是办公室随机检查抽查人员到岗到位情况,并在全体干部职工会议上进行通报。

  责任领导:x

  责任部室:办公室

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:财务管理不够规范,差旅费报销单要素不全,报销重大活动支出发票笼统。

  整改措施:一是开展财务管理专项自查,对存在的问题进行全面排查和彻底整改。二是完善财务管理制度,严把差旅费报销、重大活动经费支出发票审核关,确保报销程序规范、要素齐全。

  责任领导:x

  责任部室:办公室

  整改时限:即知即改并长期坚持

  问题表现12:干部队伍建设和作风建设需加强改进。

  具体问题:在干部使用管理上存在薄弱环节,对外派干部管理不够严格,联系不够经常,兼职干部参与共青团的重要活动不多,发挥作用不够明显。

  整改措施:一是加强对外派干部的管理,及时了解掌握履职情况,对能力上不胜任、不认真履行职责的按照有关要求进行约谈、调整。二是拓宽兼职干部参与团的重要活动、重要会议和重大决策、重要文件起草等渠道,发挥好兼职干部的优势。

  责任领导:x

  责任部室:办公室

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:抓作风建设狠劲和韧劲不足,形式主义没有完全根除,以会议贯彻会议、以文件落实文件现象还不同程度存在。

  整改措施:一是以永远在路上的狠劲和韧劲抓作风建设,把纪律和规矩挺在前面,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市《实施办法》。二是认真落实中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》精神,把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务,与“不忘初心、牢记使命”主题教育、深化作风建设年活动、“四察四治”专项行动紧密结合起来,从严控制和大幅减少各类文件,加强会议活动的计划管理和统筹安排,坚决杜绝以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,推动机关作风大转变、各项工作上台阶。

  责任领导:x

  责任部室:机关各部室

  整改时限:即知即改并长期坚持

  具体问题:从个别谈话和调查问卷反映情况看,单位对干部思想动态了解不经常、掌握不实,还存在个别干部履职尽责意识不强、精神状态不佳、业务能力不足、主责主业不精等问题,工作能力和水平不能够完全满足新时代对群团组织干部的新要求,创造性开展工作的能力还比较欠缺。

  整改措施:一是领导班子坚持以上率下,带头落实从严治党各项决策部署,及时了解机关干部思想动态,经常约谈提醒,做到防微杜渐。二是加强业务培训,积极选派机关干部参加团中央、团省委举办的各类培训班,提高业务水平。

  责任领导:x

  责任部室:机关各部室

  整改时限:即知即改并长期坚持

  三、整改要求

  (一)提高认识,加强领导。要把巡察整改工作作为当前最严肃的政治任务,摆在最突出的位置抓紧抓好。整改工作在党组领导下进行,党组书记负总责,班子成员按照分工带头抓好分管领域整改工作。各部室负责同志为具体责任人,对整改工作中出现的新情况、新问题,及时制定针对性强的措施,确保整改取得实效。

  (二)明确责任,狠抓落实。各部室要切实担起责任,针对反馈问题,细化整改措施,明确办结时限,逐条逐项进行整改落实。要建立整改工作台帐和销号制度,完成一项,销号一项,并及时向分管领导和党组汇报整改工作进展情况。

  (三)争取指导,接受监督。团市委党组及时向市委第三巡察组和市委巡察办汇报整改阶段性进展情况及整改成果。整改工作完成后,进行全面总结,形成专题汇报材料,向市委巡察办专题报告整改落实情况,并适时向党员和群众公开整改情况,接受广大干部群众和团员青年的监督。

关于市委第三巡察组巡察整改方案篇2

  根据市委统一部署,x年3月26日至4月28日,市委第三巡察组对我局进行了巡察,x年11月20日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了意见和建议。我局党组对巡察反馈意见高度重视,成立了以局党组书记、局长x同志为组长的落实反馈意见整改工作领导小组。坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。具体整改方案如下:

  一、指导思想

  以党的二十大会议精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕市委第三巡察组反馈意见,突出重点,完善机制,认真抓好整改落实工作,切实解决当前存在的突出问题,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。

  二、总体目标

  一是坚持问题导向,抓好整改落实;二是坚持举一反三,

  切实补齐短板;三是坚持从严治党,严格执纪问责;四是坚

  持长效管理,防止问题反弹。

  三、整改内容和具体措施

  (一)党组领导核心作用发挥不充分,“四个意识”淡薄,民主集中制不严不力方面。

  1、很少召开党组会。党组会、局长办公会不分,长期存在局长办公会代替党组会现象,党组会议业务化、形式化。

  整改措施:分别制定党组会与局长办公会议事规则。按要求定期不定期召开党组会,准备专门党组会议记录本并做好记录。从党的制度建设、组织建设、思想建设等方面充实党组会议内容。会议记录全程反映领导班子决策过程并及时存档,会议决策以会议纪要形式印发。

  责任领导:x  责任单位:办公室

  责 任 人:x  完成时限:长期坚持

  2、“四个意识”观念淡薄,很少有传达学习中央、省委、新乡市委、x市委重要会议精神的记录。

  整改措施:增强“四个意识”观念,及时传达学习中央、省委、新乡市委、x市委重要会议精神,做好记录,并印发会议纪要。

  责任领导:x

  责任单位:办公室

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  3、擅自出让x镇古子涧、东陈召麦常岭、郭坡等三宗石灰岩矿的采矿权,并违反《xx省探矿权采矿权价款缴纳和分成管理办法》文件精神。

  整改措施:

  (1)价款催缴。

  责任领导:x

  责任单位:开发科

  责 任 人:x

  完成时限:已完成

  (2)局纪检组对相关人员进行追责。

  责任领导:x

  责任单位:纪检室

  责 任 人:x

  完成时限:立行立改

  (3)今后,严格按照程序报请市政府、市领导批准方可出让采矿权。

  责任领导:x

  责任单位:开发科

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  4、贯彻民主集中制不严不力,“三重一大”制度落实不到位。

  整改措施:严格执行《党组工作条例》,涉及“三重一大”事项必须上党组会集体研究,坚持“一把手”末位表态、领导班子决策全程纪实制度。

  责任领导:x

  责任单位:办公室

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  5、x镇矿区数字化地形图、x市界外开采矿产资源储量测量、地矿局装修改造工程等十多个重大项目没有经局党组讨论决定就进行招标或竞争性谈判或询价。对外发包。

  整改措施:按规定认真做好会议记录。如若再发生此事件,局纪检组对相关人员进行问责。

  责任领导:x

  责任单位:办公室

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  (二)党建工作薄弱方面。

  1、落实上级重大活动打折扣。

  整改措施:

  (1)认真落实开展上级活动,并及时传达上级会议精神,做好本单位活动安排部署及活动记录。杜绝弄虚作假,班子成员要结合自身实际亲自撰写剖析材料和学习笔记。

  责任领导:x

  责任单位:党建办

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  (2)班子成员要在党组会上作出深刻检讨。

  责任领导:x

  责任单位:办公室

  责 任 人:x

  完成时限:立行立改

  2、民主生活会流于形式。

  整改措施:定期召开民主生活会。做好筹备工作,广泛征求意见建议、听取意见,积极开展交心谈心等活动,认真查摆问题,开展批评和自我批评,真正发挥民主生活会的作用,内化于心,外化于行。

  责任领导:x

  责任单位:党建办

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  3、对查摆出的问题没有立行立改或整改不到位。

  整改措施:局领导带头落实整改方案,对查摆出的新旧问题做到立行立改,整改到位。

  责任领导:x

  责任单位:党建办

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  4、党建工作目标责任制落实不到位。

  整改措施:制定党建工作目标责任制,建立健全以责任目标为核心的党建责任制体系。按照领导班子成员分工不同的实际,分解出的不同的目标和要求。按规定召开党建工作部署会议,每月召开一次党建工作例会,严格执行“三会一课”。

  责任领导:x

  责任单位:党建办

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  5、抓党务工作力量薄弱。机关支部没有专职副书记,也没有专职抓党建的工作人员。

  整改措施:成立党建办,安排专人负责党建工作,明确责任分工。

  责任领导:x

  责任单位:党建办

  责 任 人:x

  完成时限:已完成

  6、机关支部换届不规范。

  整改措施:加强党组织规范化建设。规范换届程序,做好换届前准备工作,制定换届方案并做好记录。

  责任领导:x

  责任单位:党建办

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  7、“三会一课”制度形同虚设。

  整改措施:

  (1)严格执行“三会一课”制度,不断提高“三会一课”质量。

  责任领导:x

  责任单位:党建办

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  (2)建立健全党小组建设,全体党员明确所属党小组。

  责任领导:x

  责任单位:党建办

  责 任 人:x

  完成时限:立行立改

  8、党员管理落后。

  整改措施:明确专职负责党员档案管理人员,整理党员档案,规范党员档案管理工作制度化、规范化。

  责任领导:x

  责任单位:党建办

  责 任 人:x

  完成时限:立行立改

  9、发展党员不严格。

  整改措施:

  (1)严把党员资格审查关,严格按照党员发展程序发展党员。

  责任领导:x

  责任单位:党建办

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  (2)召开支部大会,支部书记作出自我检讨。

  责任领导:x

  责任单位:党建办

  责 任 人:x

  完成时限:立行立改

  10、落实党组中心组学习制度不到位。

  整改措施:严格落实党组中心组学习制度,创新学习方式、改进学习方法、丰富学习内容,制定年度学习计划。每月开展一次集中学习,要求班子成员认真撰写学习笔记。

  责任领导:x

  责任单位:党建办

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  11、落实机关学习制度不实。

  整改措施:严格落实每周二机关学习制度,制定学习计划,对学习内容进行合理安排,灵活采用班子成员领学、组织讨论、观看影片等学习形式,要求班子成员及全体人员亲自撰写学习笔记,定期进行检查。

  责任领导:x

  责任单位:党建办

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  12、党员学习教育针对性不强。

  整改措施:党员学习教育多样化,采取集中学、自学、互学、外出学等多种方式,丰富党员学习形式,提升党员学习效果。

  责任领导:x

  责任单位:党建办

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  (三)全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位方面。

  1、局党组没有将主体责任抓在手上、扛在肩上,对抓党建和党风廉政建设认识程度不高,研究部署不力,浮于表面,流于形式。

  整改措施:局党组履行好主体责任,以上率下,层层压紧压实责任,传导管党治党压力,建立健全主责清晰、履职到位、追责严格的落实责任体系。每年进行廉政约谈,推进廉政谈话常态化。分层次、分岗位分别签订廉政建设目标责任书。将目标责任真正落到实处。

  责任领导:x

  责任单位:办公室

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  2、党组主要负责人担责履职意识不强,全面从严治党主体责任的担当和压力传到不够。

  整改措施:局党组主要负责人严格履行党风廉政建设“第一责任人”职责,定期召开局党组会、局长办公室对党风廉政建设工作进行安排部署。党组主要负责人定期听取班子成员党风廉政建设工作汇报,并每年开展廉政谈话提醒,做到压力层层传递,责任层层落实,工作层层到位。

  责任领导:x

  责任单位:办公室

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  3、党组班子成员没有严格落实一岗双责。

  整改措施:班子成员严格落实“一岗双责”,明确职责分工及履职的相关要求,自觉将党风廉政建设与业务工作结合起来,加强对分管科室的管理、教育和监督。班子成员要定期对分管科室进行廉政提醒谈话,真正在我局形成“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责”的工作局面。班子成员认真撰写工作报告,实事求是进行述职述廉。

  责任领导:x

  责任单位:办公室

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  4、“三转”不到位。

  整改措施:根据“三转”要求,进一步明确职责定位,确保纪检干部专职专用。局纪检认真落实廉政谈话制度,并认真落实新任中层干部任前廉政谈话制度,同时建立我局中层干部廉政档案。

  责任领导:x

  责任单位:纪检室

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  5、局纪检组监督同级不到位.

  整改措施:局纪检组对待同级做到纪在法前,做好早提醒、早监督、敢于担当,科学运用好监督执纪的“四种”形态。党组书记、纪检组分别对主管副职开展廉政谈话,推进廉政谈话常态化、制度化。

  责任领导:x

  责任单位:纪检室

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  6、局纪检组监督下级不能较真碰硬.

  整改措施:局纪检组监督下级做到敢于较真,勇于碰硬 、坚持原则,秉公执纪。

  责任领导:x

  责任单位:纪检室

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  7、对违纪党员干部处分偏轻,存在宽松软现象。

  整改措施:办公室执行工作不严格,未向财务科过底,责令时任办公室主任作出书面检查。

  责任领导:x

  责 任 人:x

  完成时限:立行立改

  8、局纪检组主动监督意识欠缺。

  整改措施:通过听、看、察等方式,主动强化监督意识,落实监督责任,提升监督效能,积极推动工作作风与工作效能的双提升双促进。重新下发红白喜事制度,干部职工办事必须到局纪检组进行备案。

  责任领导:x

  责任单位:纪检室

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  (四)工作作风不实,缺乏担当意识,执法不严方面。

  1、工作中缺乏担当,懒政怠政,推诿扯皮,不能较真碰硬,不敢为、不愿为、不会为。

  整改措施:局纪检组对相关人员进行问责。执法人员要提高思想认识,加强党性修养,守纪律,顾大局,增强主动服务意识,坚持能者上庸者下的用人机制。同时建议政府建立完善以政府主导,部门联动、各司其责、协调配合、责任明确的的执法监管共同责任机制。

  责任领导:x、任 伟、x

  责任单位:x  责 任 人:x  完成时限:长期坚持

  2、巡察组发现有人违规开采,x所和狮豹头所互相推诿扯皮,说不归各自辖区管辖。

  整改措施:明确各矿管所管辖范围,各矿管所要加大辖区范围内巡查监管力度,加强违法开采行为查处力度,严格落实动态巡查责任制度,保持严厉打击的高压态势。

  责任领导:x

  责任单位:x所

  责 任 人:x  完成时限:立行立改

  3、在当前严峻形势下仍然无视纪律规矩,吃、拿、卡、要。

  整改措施:严禁执法人员到企业吃饭、私收罚款。严禁吃、拿、卡、要。一经发现,对相关人员严肃问责,从严从重处罚。

  责任领导:x、x  责任单位:x  责任人:x

  完成时限:长期坚持

  4、执法不严不力。

  整改措施:加大执法力度,根据违法事实,依据《矿产资源法》、《行政处罚法》、《xx省国土资源行政处罚裁量标准》等法律法规进行行政处罚。法规科和各乡所将26起案件重新梳理,对违法事实清楚、轻微的不再处理。对违法事实不清楚的,经调查违法事实严重的重新处罚。

  责任领导:x、x  责任单位:x  责任人:x  完成时限:长期坚持

  5、矿山地质环境恢复治理保证金征收不到位。

  整改措施:加大保证金催缴力度,对未按规定缴存的企业依法进行处理。积极向上级部门汇报,协调沟通保证金存储遗留问题。

  责任领导:x

  责任单位:环境科

  责 任 人:x

  完成时限:待省厅出台保证金退还具体办法

  (五)违规发放补助方面。

  1、独生子女费发放未按规定执行。

  整改措施:按规定执行,停止所有人员独生子女费发放。年满18周岁仍领取独生子女费的人员将多领取的费用退还。

  责任领导:x

  责任单位:财务科

  责 任 人:x  完成时限:立行立改

  2、工会组织活动没有方案,没有参加人员名单。

  整改措施:工会开展活动做好准备工作,制定活动实施方案,拟定参加人员名单,下发活动通知。

  责任领导:x  责任单位:工 会

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  3、发放福利没有领取人签名,工会资金支出有办公室人员经手的食品、文具用品等项目。

  整改措施:我局福利领取均以科室为单位,因此没有领取人签名。今后发放福利必须所有领取人签名,工会资金支出必须是工会人员经手,不允许其他人员参与。

  责任领导:x

  责任单位:工 会

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  (六)执行财经纪律不到位,财务管理不严格方面

  1、未落实“五个不直接分管”文件精神。

  整改措施:党政正职不直接分管财务。确定一名领导班子成员分管财务,主要领导要加强监管,超过限定数额的开支须报告领导班子集体审批。

  责任领导:x

  责任单位:财务科

  责 任 人:x

  完成时限:立行立改、长期坚持

  2、“三公”经费支出相对偏高。

  整改措施:

  (1)认真学习“三公”经费支出相关规定,严控“三公”经费支出。责任领导:x

  责任单位:财务科

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  (2)纪检组长监督财务执行情况不到位,把关不严,责令其作出书面检查。

  责任领导:x

  责任单位:财务科

  责 任 人:x

  完成时限:已完成

  3、通讯费支出高。

  整改措施:按规定严格执行,加强通讯费用管理,严格控制通讯费用支出。

  责任领导:x

  责任单位:财务科

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  4、以看病号名义下账支出高。

  整改措施:严格控制看病号人次、费用,非职工直系亲属的不允许看望。

  责任领导:x

  责任单位:财务科

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  5、落实公务卡制度不到位。

  整改措施:制定公务卡报销结算管理办法和公务卡强制结算目录。

  责任领导:x

  责任单位:财务科

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  6、存在固定资产账实不符和资产盘亏等情况。

  整改措施:已经按照财务制度对我局固定资产进行核实,核实出的资产盘亏等问题正在做相应的财务处理。

  责任领导:x

  责任单位:财务科

  责 任 人:x

  完成时限:2018年4月30日

  7、不依法采购的现象仍有发生。

  整改措施:严格按照程序进行询价,依法采购。

  责任领导:x

  责任单位:财务科

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  8、财务管理不严格。

  整改措施:对所有凭证进行复查,对于原始单据上没有经与人签字等问题进行改正,并制定大额资金使用管理办法,进一步规范财务管理。

  责任领导:x

  责任单位:财务科

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  9、公务灶有同城招待现象,存在变相支出问题。

  整改措施:关闭公务灶,纪检组对相关人员进行追责。

  责任领导:x

  责任单位:办公室

  责 任 人:x

  完成时限:立行立改

  (七)选人用人工作不规范,执行组织人事纪律不严格,机关管理工作混乱方面。

  1、选人用人程序不规范。

  整改措施:选人用人程序已严格按流程进行。召开局党组会研究、民主推荐、民主测评、考察、公示。

  责任领导:x

  责任单位:人事科

  责 任 人:x

  完成时限:立行立改

  2、人员底数不清。

  整改措施:重新统计各类人员名单,整理清楚全局职工的基本情况和数量。

  责任领导:x

  责任单位:人事科

  责 任 人:x

  完成时限:已完成

  3、人员管理混乱,待遇不同。

  整改措施:为所有合同制人员缴纳医疗、失业养老保险

  和住房公积金,并将详细情况开会进行解释。

  责任领导:x

  责任单位:人事科

  责 任 人:x

  完成时限:立行立改

  4、人浮于事、冗员问题突出。

  整改措施:加强责任分工,各科室、乡所将人员工作职责分工予以细化,确保每名同志各有分工。

  责任领导:x

  责任单位:办公室

  责 任 人:x

  完成时限:立行立改

  5、机关管理混乱,执行工作纪律不严格。

  整改措施:

  (1)完善机关管理制度,严格落实请销假制度。加强作风纪律日常监督检查,持之以恒转变作风。

  责任领导:x

  责任单位:办公室

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  (2)责令主管局长作出书面检查。

  责任领导:x

  责任单位:办公室

  责 任 人:x

  完成时限:已完成

  6、长期借调人员多达11人,且没有任何借调手续,年终却参加局里评先评优。

  整改措施:借调人员需完善借调手续,时限到期后手续仍不齐全的人员,必须停止借调,回单位工作。且借调人员一律不允许评先评优。

  责任领导:x

  责任单位:办公室

  责 任 人:x

  完成时限:x年12月20日

  7、会议记录不规范。

  整改措施:

  (1)规范会议记录,按照结构完整、要素齐全,内容真实、要点清晰,表达准确,反映原貌的要求来记录。

  责任领导:x

  责任单位:办公室

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  (2)责令主管局长作出书面检查。

  责任领导:x

  责任单位:办公室

  责 任 人:x

  完成时限:已完成

  8、文件号“缺斤少两”和“孪生兄弟”现象并存。

  整改措施:规范文件号管理,安排专人负责文件号管理工作,严把文件签发关。

  责任领导:x

  责任单位:办公室

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  9、执法卷宗号缺失。

  整改措施:规范执法卷宗号管理程序。立案后方可批准卷宗号,严禁出现销号现象。

  责任领导:x

  责任单位:法规科

  责 任 人:x

  完成时限:长期坚持

  四、整改要求

  1.加强领导,落实责任。成立落实第三巡察组反馈意

  见整改工作领导小组,党组书记、局长x同志任组长。局党组成员要带头研究整改措施,明确整改时限,落实整改责任,集中力量解决存在的突出问题。

  2、明确任务,建立台账。实行整改落实台账管理,建立整改落实台账,细化整改时间和整改措施。各责任科(室)、各矿管所、执法监察大队要明确职责、具体明确完成时限和整改要求,认真落实整改措施,对能立即整改的问题,立即整改到位;对涉及面广,需要较长时间整改的问题,明确整改时限,力争尽快整改到位。

  3.举一反三,建章立制。针对反馈的问题和意见建议,深刻查找存在问题的根源,找准解决的办法,建立健全各类规章制度,堵塞制度漏洞,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效机制。同时,及时将整改进展情况及整改成效,向市委第三巡察组进行汇报,确保整改工作深入扎实有效。

关于市委第三巡察组巡察整改方案篇3

  按照__市委的统一安排部署,市委第三巡察组于____年4月27日至6月12日对我局党组进行了全面细致的巡察。____年8月4日,市委第三巡察组就巡察情况向我局进行了反馈。巡察组实事求是,全面客观,非常中肯的指出了我局存在的问题,并有针对性的提出了整改意见和建议。

  对此,为扎实做好市委第三巡察组反馈意见的整改落实,局党组高度重视,立即成立了由局党组书记、局长___任组长的巡察整改工作领导小组,并针对巡察出的问题,进行逐项剖析分解,务必使所有整改工作都责任到人。为全面做好此次巡察整改工作,确保各项任务全面整改到位,经局党组研究,特制定巡察整改方案如下:

  一、指导思想

  深入学习贯彻____新时代__特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立四个意识,践行两个维护,切实把巡察整改落实工作作为当前一项重要政治任务,以党章党规为标尺,坚持问题导向,以高度负责的精神、知错就改的态度、敢于担当的勇气,充分运用好巡察成果,举一反三,以点带面,建章立制,全面、深入地做好巡察整改工作,大力促进卫辉市应急管理事业的持续健康发展。

  二、整改任务及措施

  根据市委第三巡察组关于巡察市应急管理局党组情况的反馈意见,明确责任领导、责任人、整改措施和完成期限。

  (一)党的政治建设方面

  问题1:党组领导核心作用有待加强:党组职能职责弱化。

  整改措施:

  1、加强党组学习,定期召开党组会,贯彻落实市委、市政府重大决策部署和指示精神,并研究其他重大事项。

  2、按要求召开各类会议,规范会议记录,并指定专人负责。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题2:主题教育仍有差距。不忘初心、牢记使命主题教育未扎实推动往深里走、往心里走、往实里走。

  整改措施:

  1、将不忘初心、牢记使命学习常态化与学习强国相结合,提醒全局干部职工加强学习巩固。

  2、严格落实学习制度,按要求记录学习笔记,对学习不认真、弄虚作假情况进行严肃批评教育。

  3、对开展的重大活动,要认真撰写发言材料和心得体会,领导要层层把关。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题3:党内政治生活不严肃:民主生活会记录混乱,无专门的记录本,随意在党组会、领导班子会、局工作会等会议记录本上记录,未做到专会专用。

  整改措施:

  1、严格按照规定召开民主生活会、党组会、领导班子会等会议,由专人负责记录,做到专会专本专用。

  2、认真组织好民主生活会和组织生活会,严格按照步骤进行组织,做好筹备工作,准备好发言材料和民主评议材料,广泛征求意见建议,深刻剖析问题,积极开展批评与自我批评,真正发挥民主生活会的作用。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题4:党内政治生活不严肃:民主生活会辣味不浓。

  整改措施:

  严格按照规定召开民主生活会、党组会、领导班子会等会议,以巡察整改专题民主生活会为契机,切实做到见人见事见思想,达到红红脸、出出汗、治治病的目的。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题5:党内政治生活不严肃:有的民主生活会未按要求开展。

  整改措施:

  1、严格按照规定召开民主生活会、党组会、领导班子会等会议。

  2、认真组织好民主生活会和组织生活会,严格按照步骤进行组织,做好筹备工作,真正发挥民主生活会的作用。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题6:脱贫攻坚帮扶责任仍需加强。党组政治站位不高,指导不够。帮扶责任人只关注所包贫困户,缺乏对全村、全市乃至国家脱贫攻坚大环境的了解掌握。

  整改措施:

  1、组织学**___总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神,提高政治站位,压实责任,统筹做好扶贫工作。

  2、加强脱贫攻坚知识学习,每月组织帮扶责任人对所包贫困户进行入户对接,了解贫困户情况,讲解最新扶贫政策,开展七个一活动。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  (二)党的思想建设方面

  问题7:贯彻学习党的十九大精神和____新时代__特色社会主义思想不深入:在学深悟透方面还存在差距,学习形式单一,照本宣科多,理论学习效果不明显。

  整改措施:

  1、为保证全体干部职工对____新时代__特色社会主义思想有一个比较全面比较系统地了解和掌握,建立理论学习中心组每周五集体学习一小时制度,参加集体学习人员扩大到中层以上干部,学习的主要内容为《____新时代__特色社会主义思想学习纲要》《____新时代__特色社会主义思想三十讲》等辅助读本,计划用15课时进行系统学习。

  2、聘请市委党校教师或政治素质较高的老干部对党的十九大四中全会精神进行宣讲。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:____年__月__日

  问题8:中心组未规范化进行理论学习:学习准备不到位。没有制定《党组理论中心组年度学习计划》,学习无记录。

  整改措施:

  1、严格落实局党组理论学习中心组学习制度,制订学习计划,完善学习

  记录。

  2、中心组理论学习前,要提前准备学习内容,要把学习资料提前发放到每名干部手中,学习内容要突出。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题9:中心组未规范化进行理论学习:学习资料准备不够充分,学习内容不突出。

  整改措施:

  1、严格落实局党组理论学习中心组学习制度,制订学习计划,完善学习记录。

  2、中心组理论学习前,要提前准备学习内容,要把学习资料提前发放到每名干部手中,学习内容要突出。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题10:党组对意识形态工作的极端重要性认识不到位:意识形态工作责任落实不严格,____年以来,局党组均未按照有关要求专题研究意识形态工作,没有制定适合本单位实际的意识形态工作制度。班子成员缺少意识形态工作记录本,意识形态工作分管领导工作笔记缺失。和多名中层干

  部个别谈话了解,普遍对意识形态概念模糊,有的片面认为意识形态就是宣传工作。除安全生产简报外,无意识形态方面的材料。

  整改措施:

  1、制定《卫辉市应急管理局____年意识形态工作实施方案》,压实责任,对____年意识形态工作作出全面部署,并切实抓好落实。

  2、加强党员干部理论学习,对中层干部进行意识形态知识培训,并组织知识考试,提高对意识形态的认知能力。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:____年_月__日

  (三)党的组织建设方面

  问题:11:三会一课制度执行不到位:一是资料缺失,不能提供20I8年1月前三会一课资料。二是三会一课开展流于形式,只讲数量不讲质量。存在会议记录多为理论摘抄、内容过于简单、无实质性内容、记录不规范等情况。

  整改措施:

  1、加强党建工作管理,召开党员大会,认真落实三会一课制度,安排专人负责整理收集三会一课资料。

  2、以巡察整改为契机,扎实开展三会一课,提高会议质量,记录内容要规范、完整、详细具体不缺项。

  责任领导:

  责任科室:政

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题:12:对党员疏于管理:有的党员己调出应急管理局2年多时间,党组织关系仍在机关支部;有的党员长期不参加党组织生活。

  整改措施:

  1、加强党员的教育管理,提高思想认识,定期组织所有党员参加党组织生活。

  2、安排人事管理员宋贤会将党员档案重新翻阅,对调出本单位的党员干部,及时转出组织关系。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题13:干部轮岗交流频次过快::巡察了解发现,中层干部任期较短,造成一些工作缺乏系统性和稳定性。对现在的工作不熟悉,对以前的工作也是一知半解。

  整改措施:

  加强干部队伍管理,每两年对中层干部进行轮岗交流,定期开展业务培训,提高中层干部业务能力水平。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  (四)党的作风建设方面

  问题14:机关管理松散,作风亟待加强。没有严格按照规章制度履行请销假和外派手续。长期病假无假条,且未按《机关工作人员病、事假期间有关工作待遇的通知》(豫人社薪〔____〕6号)要求扣发工资。

  整改措施:

  1、加强机关作风建设,教育全体干部职工严格执行请销假和外派制度,规范《签到表》、《派遣单》的使用管理,签到表增加领导班子成员名单,杜绝签到代签现象。

  2、对长期休病假人员进行教育疏导,并按照相关规定落实对应待遇。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题15:签到表上无领导班子成员名单:签到表代签现象普遍,存在一人名字几种笔迹、一种笔迹签几个名字情况。

  整改措施:

  加强机关作风建设,教育全体干部职工严格执行请销假和外派制度,规范《签到表》、《派遣单》的使用管理,签到表增加领导班子成员名单,杜绝签到代签现象。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题16:公务派遣单内容设计不合理:只有外出时间,无返回时间,无法确定派出时间段。

  整改措施:

  加强机关作风建设,教育全体干部职工严格执行请销假和外派制度,规范《签到表》、《派遣单》的使用管理,签到表增加领导班子成员名单,杜绝签到代签现象。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题17:《机关车辆管理制度》中规定,每日下班前到办公室登记当天行驶里程数,并未落实。

  整改措施:

  修订《机关车辆管理制度》,督促执法中队对使用车辆情况进行及时登记。

  问题18:公章管理使用登记台账形同虚设。

  整改措施:

  加强公章使用管理,每次用章前须经各分管局长同意,并登记照册。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题19:公文管理意识淡薄。部分公文缺失,不能提供____年的红头又件。党文政文概念模糊,有些应以党组印发的文件均以行政文件印发。

  整改措施:

  1、加强机关公文管理,定期对工作人员进行培训,起草下发的各类文件层层把关,杜绝文件使用发生混乱现象。

  2、办公室安排专人负责管理机关各类文件,每年对各类文件进行分类存档。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题20:形式主义依然存在。机关管理各项制度多为网上直接下载,没有结合工作需要制定切实可行的制度。有些工作重部署轻落实。

  整改措施:

  1、结合局工作实际,制定完善各项机关管理制度。

  2、按照《____年__市安全生产督导检查的通知》,分三个督导组开展执纪执法监督,及时建立监督检查台账,每阶段结束后,由安全监管股形成书面报告存档备查。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:____年__月__日

  问题21:财务工作有待规范。一是报销凭证附件不齐全。二是工会所有发放集体福利和活动无签领单,无活动方案,无参与人员名单。____年工会发生无经费支出____元,未计往来账。三是设备购置未入固定资产,四是往来账长期挂账。

  整改措施:

  1、加强财务人员《会计法》等业务知识学习,严格执行报销制度及规定,完善财务制度,严把报账手续关。

  2、规范财务手续,对巡察出原始凭证要素不完整的一一进行整改,完善报销凭证,补充签领单、活动方案及参与人员名单,对____年工会经费支出登记入账,以后杜绝此类问题发生。

  3、对固定资产未入账情况进行排查,应入尽入。

  4、加大执法检查力度,增加政府财政返还金额,列出支出预算,及时还清债务。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:____年__月__日

  问题22:执法工作仍显薄弱:一是现场检查方案内容无针对性。没有根据不同行业存在的不同安全生产隐患,制定检查内容。如一中队不分行业企业都是4项检查内容,而三中队不分行业企业都是6项检查内容。二是

  方案检查时间与现场检查记录时间不一致。

  整改措施:

  1、加强执法人员的业务学习,政策法规科要严格规范执法文书,并对执法文书的使用,进行一次集中培训。

  2、各分管副职要加大对执法中队的监督管理,法规科及时督促执法中队建立完善执法整改台账,并每季度向政策法规科上报台账。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:____年__月__日

  问题23:执法工作仍显薄弱:整改复查意见书后未附整改报告或整改材料,不能体现出企业是否真正整改到位。

  整改措施:

  1、加强执法人员的业务学习,政策法规科要严格规范执法文书,并对执法文书的使用,进行一次集中培训。

  2、各分管副职要加大对执法中队的监督管理,法规科及时督促执法中队建立完善执法整改台账,并每季度向政策法规科上报台账。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:____年__月__日

  问题24:执法工作仍显薄弱:三个执法中队均无执法台账或执法日志,不能真实反映日常执法情况。无法统计整改不到位企业数量和因整改不到位加重处罚企业数量。

  整改措施:

  1、加强执法人员的业务学习,政策法规科要严格规范执法文书,并对执法文书的使用,进行一次集中培训。

  2、各分管副职要加大对执法中队的监督管理,法规科及时督促执法中队建立完善执法整改台账,并每季度向政策法规科上报台账。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:____年__月__日

  (五)党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  问题25:原地震办长期不建账:巡察发现,____年4月合并至应急管理局以来,一年多账目仍未移交。查阅要求提供的____以来的账目资料,____年至____年四年间均未按照会计法规制度建账;且部分财务手续缺失。

  整改措施:

  1、加强财务人员《会计法》等业务知识学习,由规划股股长张慧丽指导原地震办财务人员及时完善相关账目。

  2、严格执行财务管理规定,完善财务制度,规范财务手续,以后杜绝此类问题发生。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题26:全面从严治党两个责任履职尽责不力:廉政谈话制度执行有落差,____、____年未进行廉政提醒谈话。党组书记和班子成员的廉政提醒谈话均是一个模板,未体现出所分管的工作。以案促改未形成教育常态化,如《深化以案促改加强对党员干部廉政教育工作总结》中____年1月开展的深化以案促改廉政教育党课,____年2月召开的廉政教育大会,均未见会议记录。廉政承诺书____年度缺失。

  整改措施:

  1、严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,每年根据工作实际,开展不同形式的廉政谈话,并层层签订目标承诺书。

  2、结合全省应急系统正在开展的以案促改警示教育工作,深入开展本单位的以案促改工作,切实增强以案促改的自觉性,保持以典型案例为镜鉴进行对照反思,持续巩固提升应急系统的良好生态。

  3、严格执行中央八项规定精神,规范婚丧嫁娶报备制度。

  4、结合实际,制定《____年__市安全生产督导检查的通知》,分三个督导组开展执纪执法监督,使行政执法更加公开透明,避免人情执法、选择性执法的现象发生。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:____年_月__日

  问题27:全面从严治党两个责任履职尽责不力:操办婚丧喜庆事宜报告表____年以来共有4人备案,存在主要负责人意见无人签字,无填表时间、不符合规定备案情况。

  整改措施:

  严格执行中央八项规定精神,规范婚丧嫁娶报备制度。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:____年__月__日

  问题28:全面从严治党两个责任履职尽责不力:____年党建工作总结中提出发挥纪检监督职能,将纪检监督贯穿安全生产监督执法全过程,未见监督执法全过程的各项材料。

  整改措施:

  1、严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,结合全省应急系统正在开展的以案促改警示教育工作,深入开展本单位的以案促改工作,切实增强以案促改的自觉性,保持以典型案例为镜鉴进行对照反思,持续巩固提升应急系统的良好生态。

  2、结合实际,制定《____年__市安全生产督导检查的通知》,分三个督导组开展执纪执法监督,使行政执法更加公开透明,避免人情执法、选择性执法的现象发生。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:____年__月__日

  问题29:执行政府采购制度不严格。一是不按规定程序询价。采购手续中均存在询价表系成交供应商一家提供的情况。二是规避招投标,拆分工程量。如原安监局主楼、院内修缮费用____万元,应以招投标方式进行的,分为两次询价进行。且询价表数据均是电脑录入,合同内容不显示工程量预算,无验收手续,支出为一次性付款无质保金。会议纪要内容无施工前会议研究,只有支出时研究。

  整改措施:

  1、严格执行政府采购制度,今后将财务手续根据财务管理规定和政府采购制度按规定完善。

  2、今后购买固定资产一千元以上,认真执行询价制度,经三家供应商询价后购买。

  3、严格按照政府招投标规定执行,今后在签订合同时要显示工程量预算,按合同规定验收合格后才付款(保留质保金),并将验收手续附后。

  4、坚持民主集中制,认真落实三重一大制度,大额支出严格执行先议后支程序。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题30:三公经费管理不规范:公务租赁车辆管理有漏洞。公务用车管

  理缺失,没有车辆使用台账。有的车辆维修费清单无日期。

  整改措施:

  加强三公经费管理,严格管理机关车辆,及时建立车辆使用、维修登记台账。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  问题31:三公经费管理不规范:公务接待缺少审批审核环节,没有严格执行公务派餐。均无公函、申请表、派餐单,没有定期对公务灶接待情况进行过公示。另外职工伙就餐的费用标准过高,有虚列开支现象。如:____年2月份平均每人每餐费用标准达到__元,3月份达到__元。职工伙费用连年递增,____年费用__万元,____年费用__万元,____年费用__万元,____年费用__万元,整改措施:

  1、对公务灶加强管理,公务接待严格执行审批报销手续,并定期公示。

  2、安排专门人员对职工食堂进行管理,杜绝铺张浪费。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:立行立改

  (六)巡视巡察整改情况的监督检查方面

  问题32:巡视巡察整改落实不到位。

  整改措施:

  1、加强党的建设,提升政治站位,落实一把手主体责任,将巡视巡察整改反馈意见纳入党建重点工作,建立整改台账,推动整改落实。

  2、召开党组专题会议,统筹做好党建工作。

  责任领导:

  责任科室:

  责任人:

  完成时限:____年__月__日

  三、工作要求

  (一)提高认识,落实责任。全局干部职工要始终保持政治上的清醒和坚定,对市委巡察组反馈的问题,端正态度,勇于担当,不掩饰,不回避,不推脱,以整改的实际成效来检验行动。局班子成员要以身作则,率先垂范,按照责任分工,及时召集相关股(室)、中队研究细化整改措施,负责组织指导、督促检查、总结评估等工作,全面抓好整改工作,确保整改取得实效。

  (二)举一反三,建章立制。坚持阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,科学合理安排,整体协调推进,既在治标上下苦功,又在治本上动脑筋,个性问题立整立改,共性问题加强制度建设,建立长效机制,不断巩固和扩大整改成果,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全局干部职工作风转变的过程,成为推动应急管理工作全面提升的过程。

  (三)加强督查,强化问责。整改工作领导小组办公室要加强对整改工作的督促检查和问责,对重点问题实行每周一报,对态度不端正,不及时整改和整改不到位的,严肃问责。派驻纪检组要充分发挥职能作用,强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。

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