摘要：在基本现代化进程中，电大开放教育应积极从传统教育转型为现代远程开放教育，承担起为经济社会发展培养出更多现代化人才的历史重任。开放教育要转变传统教学观念，加强基础设施建设，落实新型教学管理模式，实现从传统教育到现代教育的嬗变。
关键词：基本现代化；开放教育；转型
实现现代化是中华民族一个半世纪以来梦寐以求的目标。一个社会实现现代化，这不仅是经济社会发展方式的转型，更是整个社会“人”的转型。作为一种类型、一个层次的教育，电大开放教育承载着地方“基本现代化”进程中实现“人”的转型的历史使命。在基本现代化进程中，电大开放教育必须适应时代需求，积极转型，完成从传统教育到现代开放教育的嬗变，为经济社会发展培养更多的现代化人才。
一、实现基本现代化关键在于人的现代化
2010年，国务院批准的《长江三角洲地区区域规划》描述长江三角洲地区的发展目标是：到2015年，率先实现全面小康社会的目标；到2020年，力争率先基本实现现代化。目前，一些发达地区，如江苏的苏南地区，经过改革开放30多年的发展，已经率先实现了全面小康，正向率先基本实现现代化迈进。
众所周知，现代化就其基本含义是指一个国家的社会经济、政治和文化由传统社会向现代社会变迁的过程，是经济社会的转型过程。现代化不单纯是物质、技术设备的现代化的过程，而且同时还是人的素质、思想、观念以及行为方式的现代化过程。人，作为社会的人，在现代化过程中，始终处于主导地位，发挥着能动作用。现代化的核心是“人”的现代化，是人性的解放及其带来的生产力的解放。实现现代化是我国的奋斗目标，我们要实现的现代化是“物的现代化”与“人的现代化”的统一体，是“人本位”的现代化。只有人的现代化才能创造物的现代化，而物的现代化是人的现代化的体现。但有时人的现代化与物的现代化并不一致，主要体现在人的现代化滞后于物的现代化。从现实社会发展的过程来看，只有物质层面的现代化，是不能有效地推动社会发展的。人的现代化滞后于物的现代化的矛盾已在许多国家暴露出来，并严重影响了社会发展进程，这一矛盾在我国许多发达地区也已显现。
因此，我们实现基本现代化并不只限于看得见、摸得着的物质层面，关键在于人的现代化。人的现代化有赖于中国的现代化教育，电大开放教育作为中国现代化教育的一个重要组成部分，义不容辞地要担负起为基本现代化进程培养现代化人才的职责。
二、开放教育在基本现代化进程中的历史使命
随着各地“进军基本现代化”的实施，电大开放教育人才培养模式的改革和实践也在向纵深发展。电大开放教育作为成人教育，在进军基本现代化的历史进程中，不仅直接影响到全民学习、终身学习和学习型社会的形成，而且通过人才培养工作也直接影响人的全面发展和国民教育体系的进一步完善。电大在培养人才上能否创新，能否培养出具有电大开放教育特色的毕业生，能否打造一支适应现代化建设的人才队伍，将直接或间接地关系到各地基本现代化的进程。
就江苏而言，江苏电大根据江苏经济社会发展以及广大在职成人终身学习的需要，强化了“面向社会、面向基层、面向农村、面向中小企业”的办学宗旨，提出了现代远程开放教育人才培养目标和规格：以提高学习者实践能力和动手能力为重点，以增强学习者创业能力和创新精神为特色，培养“留得住、用得上”的应用型人才。
“面向社会、面向基层”就是把现代远程开放教育融入高等教育体系的大格局中，为促进高等教育大众化作贡献，使高等教育进一步向地方、社区、基层单位的全体成员开放。并为学习者提供优质的教学支持服务；“面向农村、面向中小企业”，就是把现代远程开放教育的触角延伸到广阔的农村和面广量大的各行各业的一线从业人员；“创业能力”主要是指学习者通过参加现代远程开放教育学习，掌握专业基本理论和知识，提高实践能力和动手能力，将知识内化为创业的能力，从而在所从事的岗位上勇于创业、善于创业、自主创业，使现代远程开放教育为学习者创企业、创事业提供知识储备，为学习者提高自身素质服务；“创新精神”主要是指学习者通过参加远程开放教育学习，不仅掌握专业基本理论、基本知识和基本技能，还能主动学习、自主学习、协作学习，不断提高应对快速变化的社会的适应力，自觉培养创新意识，提高创新能力，把握机会、创造机会，获得自主发展。
毋庸置疑，培养出一大批具备自我学习能力，富有创新精神、具有创新能力、能够自主发展的学习型、创新型、应用型的现代化人才，为地方经济社会发展服务，是电大开放教育在各地基本现代化进程中的义不容辞的历史使命。
三、服务地方“基本现代化”建设的开放教育转型
当社会发生变革时，教育也要随之而变。经过多年的实践探索和理论研究，电大开放教育服务地方经济社会发展与个人发展两个方面在我国已从理念走向实践。如何培养出更多现代化人才，服务地方经济社会建设，融入到各地基本现代化进程去，是电大开放教育当前的首要任务。结合当前教育实际，电大开放教育应重点加速三个转型。
(一)转变传统教学观念是实现开放教育转型的先导
“开放教育”是相对于传统的封闭教育而言的，具有与传统教育不同的特征。首先，开放教育体现了以学生为主体，教师为主导的现代教育观念。与传统教育“以教师为中心”不同，开放教育中采用“以学生为中心”的教学模式，学生可以在一定范围内自主地选择所学的专业和课程，选择不同的时间和地点进行学习，每门课程的内容更是以自学为主。教师主要是起导学的作用，引导学生自学，指导学生如何应用各种教学资源进行自主学习，讲求的是授之以“渔”，而非授之以“鱼”。
其次，开放教育教学手段多样化，突破了传统教育的单一性。与以面授为主的传统教育不同的是，除了必要的面授辅导外，开放教育具有现代远程教育的特征。开放教育能采用文字教材、IP课件、CAI课件、V CD光盘、录音、录像、计算机网络等多种媒体手段进行多样性教学；并且还能进行异地教学，学生即使不在课堂也能根据自己的条件选择各种教学资源进行自主学习，可以通过电话、网上教学平台与教师、同学进行交互式学习和讨论。
再次，开放教育还打破了传统教育对学习的种种禁锢。一是学习对象广泛，不受年龄、性别和职业的限制，凡是愿意接受成人高等教育的人，只要具备了起码的学历条件均可参加学习；二是入学门槛不高，入学不需要参加成人高考，只需验证相应的学历证明，报名注册后即可参加学习；三是专业选择自由，本科对不同专业的学习还不受原来所学专业的限制，但必须补修对口专业的基础课程；四是实行学分制，一门课程的考核包括平时考核和期末考试，并按一定比例合成，成绩合格即取得相应学分；五是学籍管理不受学制限制，考核的成绩和学分8年内有效，学生可以自主选择学习的时间和进程。
基于开放教育与传统教育的不同特征，我们必须转变传统的
教学观念，只有观念转变了，抓住了开放教育的实质，才能顺利实施开放教育转型，为地方经济社会发展培养现代化的人才。
第一，教学管理人员要突破以往的办学思维定势、要热情地为学生提供全方位的支持服务，尽可能地创造条件对学生的学习给予最有效的支持。第二，教师要改变过去全面系统的授课方法，只讲解课程的主干线索，进行重难点提示，给学生进行答疑，指导学生运用多媒体进行学习和咨询，教师心中不能只想到所面对的一个班级，应该考虑到所有学习这门课程的学生，树立以学生为主的远距离教学观念。第三，必须帮助学生转变学习观念，增强学习的主体意识，培养自学能力，不要过分依赖老师，应学会用所有的教学媒体进行学习，发挥学习的主观能动性。
(=)加强开放教育硬件建设是实现开放教育转型的基础
“工欲善其事，必先利其器”，要开展远程教育，进行多媒体教学，共享所有现代化的教学资源，必须要有基本的硬件设施建设，硬件建设越齐备，为学生提供的服务就越全面，远程开放教育才能真正实现。
要顺利实施好远程开放教育，保证教学质量和效果，电大必须具备以下基本的教学设施设备。一是计算机互联网的建设，能够让学员及时接受网上教学辅导；二是校园网的建设，确保能在教学中发挥多媒体教学资源共享的作用和实现网上教学、网上教学管理、图书馆的网上服务以及进行交互式学习服务；三是广播电视、卫星和VBI、IP接收装置，能及时接受传播的课程、辅导及信息。四是网上阅览室、视听阅览室、多媒体教室、语音实验室、闭路电视系统和答疑电话等教学设施，能为学生自主学习和个别化教育提供必要的网络环境。五是拥有一定数量的图书资料和音像电子资料。
有了“利器”还应会运用，关键在于对教学设施的组织管理。要统筹安排、组织有序、配合协调，让手中的“利器”发挥最大的效用。这就需要全省甚至全国的电大系统要协调好，配合好，做到资源互补、资源共享，要形成一整套行之有效的远程教育运作体系。只有具备了远程教育的基础设施和有效利用的条件，才能为开放教育提供可能，才谈得上进行多媒体教学，才能开展全方位的教学支持服务。才能实施多种教学手段，这是实现开放教育转型的基础。
(三)落实新型教学管理模式是实现开放教育的转型核心
有了观念的转变和教学的硬件设施建设，接下来就看教学过程了。要达到理想的教学效果和目的，教学管理是关键。因此，只有在教学过程中落实好新型教学管理模式，才能真正实现开放教育的转型，达到预期的教学目标。
首先要创新招生机制。招生工作是开放教育工作的基础环节，有了学生才有教学服务的对象，开放教育才能得以进行。开放教育中专科(课程开放)的推广使得大量处于实习阶段的中专生获得了入学的机会。既节省了他们的经济支出，又在政策允许的范围内缩短了他们的学历提升时间，而且更重要的是，培育出了开放教育的新兴生源。同时，开放教育招生是一项历时较长、程序繁琐的艰苦工作，应坚持实行“四季报名制”、“节假日随叫随到”等报名方式，一年四季都可以报名，节假日把报名联系电话张贴。在报名过程中，应耐心辅导周到服务，同时严格按照上级文件精神，重点落实报名资格审查，对所有报名本科者均对其提供的证书进行网上验证或分类标注，避免或减少不必要的争议。
其次要抓好入学教育。“入学教育”是当前开放教育不可缺少的环节，因为这是一种全新的教学模式，学生的学习观念还没有完全转变，需要学校领导和老师进行深入细致的讲解，介绍远程开放教育的特点和专业、课程设置情况、学分制特点、学籍管理特点、以学生自主学习为主的教学模式、多媒体教学手段的综合运用、形成性考核与终结性考核相结合的考核方法等；组织学习《开放教育入学指南》；带领学生参观学校的远程开放教育设施，让学生对开放教育有一个比较全面统一的认识，他们才能从思想上接受开放教育，增强学习的主体意识，克服各种心理障碍，正确处理学习与工作、家务的关系，改善学习方法，制定学习计划，建立学习小组为今后的学习做好准备。
第三要开展好网上教学。依托电大强大的网络平台开展形式多样的网上教学活动，建设班级QQ群和利用QQ及邮箱等网络交流工具，加强学员间、学员与教师、学员与辅导员、教师与辅导员的联系，构建开放教育“网上校园”，提高学生的网络学习能力，形成学员自主学习为中心的教学支持服务体系，推进开放教育的校园文化建设。
第四要提高面授课的效率。一是在课程设计中以实用性、针对性、系统性为基本要求，注重以知识点为单元课程的开发，按照学科知识的特点，组织开发单元课程，同时利用多媒体开发组合教材，方便学习者根据自己的需求进行重点学习。二是在导学内容上讲方法、讲重点、讲难点、讲习题，在形式上要适应学生的需求，在教学过程注重帮助学生确立自主学习观念和提高自主学习能力，养成网上自主学习的习惯。三是在面授辅导中，要本着“以纲为本、突出重点、解析难点、建构体系”的原则。以教学大纲及实施细则为指导，以重、难点知识的辅导为主，但不放弃一般知识的点拨。着力为学生建构一个完整的知识结构，教会基本的学习策略，提高学习能力，
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