摘 要：随着社会生产力的发展和综合国力的提升，我国人民的生活水平和生存状态极大改善，人民群众的文化需求和精神追求逐渐增大，社会矛盾发生根本性变化。党的十九大报告就明确指出：当前我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。群众文化是人民群众美好生活需要中十分重要的一环，如何在新形势下发展乡镇群众文化，是文化工作者需要思考的问题。
关键词：新形势；乡镇文化；群众文化；策略
习近平总书记在十九大报告中提出：满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮，要完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。但是，我国公共文化服务体系还极不完善，公共文化资源分布十分不均匀，发展乡镇群众文化任重而道远。
一、我國乡镇群众文化发展现状
（一）文化活动空间狭小。必要的公共文化生活空间是开展乡镇群众文化活动的载体，公共文化生活空间缺失、被挤压，是各地乡镇举办文化活动面临的重大现实困境。从目前乡镇群众文化活动发展现状来看，乡镇公共文化生活空间狭小表现在：其一，公共文化基础设施不能满足开展群众文化活动的要求。文化广场、文化活动室、乡镇书屋等公共文化设施的建设覆盖率无法满足群众需求；其二，传统公共文化生活空间的衰落。长期以来，聚落在乡村的水井、河堰、寺庙、祠堂、村委会等，是维持农民群众社会关系和人际交往的特定空间，也是农民群众思想交流的公共场所。近年来，随着城镇化的快速发展，许多传统的公共文化生活空间被拆毁、弃用，祠堂、寺庙、村委会等功能也不断弱化。因此，推进乡镇群众文化活动活跃开展，重构本地文化活动公共空间已是迫在眉睫。
（二）群众文化活动形式单一。群众文化活动的内容与形式如何，直接决定了文化活动最终开展取得的成效。目前鄂西北山区乡镇群众文化活动内容比较普遍的是跳广场舞、放电影、送戏下乡，扭秧歌、舞龙舞狮、皮影戏等传统的民俗活动也时而举办，书画展、歌咏大赛、音乐会等较高雅的文化活动仍然寥寥可数。同时，乡镇群众文化活动的创新性不强，导致同质化严重。乡镇文化站、乡镇文艺团体是乡镇群众文化活动的主要组织者和参与者，然而业务能力有限，文化活动内容较为单一，形式单调，无法满足群众日益增长的文化需求。
（三）组织开展文化活动困难。乡镇组织开展群众文化活动主要有两个难题。其一是专业文化队伍及人才的缺乏。文化队伍是在乡镇开展文化活动的掌舵者，是盘活整个文化活动最关键的因素，乡镇文化站是乡镇文化队伍的组织者和领导者。然而实际情况是各个乡镇配备的专职文化工作人员，远远达不到所辖区内开展群众文化活动的实际需要，组织开展文化厅文件正式规定数量的文化活动都难以维继。由于人手不够，能力不足，在开展群众文化活动时，活动的策划、实施、效果势必大打折扣，有些群众喜闻乐见的文化活动也只能放弃，更是有些乡镇综合文化站成为了安置闲散人员的岗位，对组织开展的文化活动，不冷不热，一知半解，这势必就造成群众文化活动开展的困难局面。其二是人民群众的积极性不高，参与性不强。多数乡镇居民由于思想观念的局限性，宁愿进行小规模的娱乐活动也不愿意参加集体性的群众文化活动，宁愿充当观赏者，而不是一个参与者，因此在群众自创文化活动方面，乡镇几乎处于空白。
二、我国乡镇群众文化发展策略
（一）完善公共文化措施，拓展文化活动空间。完备的公共文化设施是开展乡镇群众文化活动重要的物质载体，群众文化活动也需要适宜其生长的公共文化生活空间。然目前乡镇公共服务的基础设施薄弱、公共文化生活空间狭小，仍是乡镇组织、开展各种文化活动所面临的重大现实问题。为了弥补乡镇群众文化活动发展的这一“短板”限制，必须着力培育适宜良好公共文化生活空间。要大力建设乡镇综合性文化服务中心，着力构建乡镇特别是乡镇现代化公共文化服务体系建设，实施的重大惠及民生的工程，改造乡镇社区传统的公共文化生活空间，拓展功能和服务，为群众文化的培育和发展营造良好的生长环境。
（二）开展文化下乡活动，丰富乡镇群众文化内容。“文化下乡”是我国政府主导的一项重要社会化工程，它把发展乡镇经济与建设乡镇精神文明结合起来，以外力嵌入式助推文化活动开展，是活跃乡镇举办各种群众性活动的重要渠道，对推动乡镇开展群众文化活动有着重要意义。文化下乡是政府主导的，自上而下地主动关心农民群众文化生活，支持乡镇文化建设的重大惠民工程。政府作为乡镇群众文化产品有效供给主体，在文化下乡活动实施以来，活跃乡镇群众文化活动开展，发挥着重大作用。通过文化下乡活动，培育了乡镇区中文化队伍，激发了群众文化热情。自发形成的文艺团队，需要一个健康的文化生态环境，政府在积极引导的同时，要以“结对子”形式，省、市、县直属院团对口支援乡镇文艺团队建设，提高文艺团队的整体质量，并积极进行组织制度化建设，使乡镇文艺团队建设步入正规化、常态化、科学化发展道路。
（三）搭建服务平台，引导乡镇群众积极投身文化建设。乡镇群众文化活动开展难，主要难在群众参与度不高，要转变群众观念，多措并举繁荣乡镇群众文化。政府公共文化服务、文化市场服务、文化志愿服务是繁荣乡镇群众文化活动的“三驾马车”。搭建乡镇文化志愿服务平台，广泛开展志愿活动，引导社会力量参与，最大限度地发挥志愿服务推动乡镇群众文化活动发展的作用，可以最大程度的让群众参与到群众文化活动中去，提升老百姓的积极性。同时积极引导社会力量参与群众文化活动建设，扩大乡镇群众文化活动的建设力量。支持民间力量创办的具有公益性或者准公益性的文化活动组织、公共文化活动场所等，丰富乡镇群众文化产品供给，使社会力量成为拉动乡镇群众文化活动创新发展的一大引擎。
文化建设是中国特色社会主义“五位一体”建设布局中的重要组成部分，乡镇群众文化建设是我国社会主义文化建设的基础工程。在新形势下，乡镇群众文化活动面临发展的困境，同时也迎来重大的发展机遇，只有直击乡镇群众文化活动发展中存在的现实问题，抓住历史发展机遇，才能推动乡镇群众文化活动创新发展朝着更高层次迈进。
参考文献：
[1]仇文利，王跃.“送文化——育文化——享文化”与群众路线的关系及启示[J].新疆社会科学，2015（1）.
[2]许国钟.探究乡镇群众文化的若干思考[J].大众文艺，2017
作者简介：张顺东（1987.10—），男，十堰市郧阳区文化馆馆员，研究方向为群众文化｡
