下面是小编为大家整理的2023（20篇）XX市综合管理部门述法报告汇编（全文完整）,供大家参考。
XX市综合管理部门述法报告汇编（20篇）
目录
1.XX街道办事处党工委书记2022年度述法报告3
2.XX旗司法局党组书记2022年述职述德述廉述法报告7
3.XX区城市管理和综合执法局2022年党政主要负责人述法报告13
4.XX区发展和改革局党政主要负责人2022年度述法报告23
5.XX市搬迁安置办公室2022年法治政府建设情况报告27
6.XX市发展和改革委员会2022年度党政主要负责人述法报告33
7.XX市卫生健康委2022年党政主要负责人年终述法报告43
8.XX市政务服务管理局党政主要领导2022年度述法报告51
9.XX市综合行政执法局领导年终述法报告58
10.XX县农业农村局2022年度述法报告64
11.XX县人社局局长述法报告69
12.XX县卫生健康局2022年度主要负责人述法工作报告72
13.XX县文化广电和旅游局2022履行推进法治建设第一责任人职责的述法报告78
14.XX县综合行政执法局2022年法治政府建设履行第一责任人述法报告80
15.XX乡党委书记2022年度述法报告86
16.XX乡党委书记2022年度述法报告90
17.XX乡党委书记2022年述法报告93
18.XX镇党委书记2022年度乡镇党政主要负责人述法报告97
19.XX镇政府主要负责同志2022年度述法工作报告103
20.XX族自治县市场监督管理局主要领导2022年述法报告106
XX街道办事处党工委书记2022年度述法报告
2022年，在县委、县政府的正确领导及有关部门的大力支持下，XX街道深入贯彻党中央和省、市、县委决策部署，突出D建统领，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好地实现了社会稳定、经济发展的目标，现将今年的工作总结汇报如下：
一、全面从严治党纵深推进
一是强化责任落实。制定年度全面从严治党工作要点，组织召开全面从严治党、党风廉政建设相关工作会议，认真落实上级党风廉政建设工作部署要求，监督和提醒党工委书记履行“第一责任人”职责，带头落实全面从严治党主体责任。二是突出“一岗双责”。严格按照责任分工，明确班子成员在各自分管领域的担负的领导责任，在安排业务工作的同时，对分管范围内的党员干部进行教育、监督和管理，突出“一岗双责”延伸落实。三是贯彻“两个维护”。牵住“关键少数”这个牛鼻子，充分发挥同级监督，扎实开展履责谈话、提醒谈话加强对基层“一把手”的监督，对班子成员、基层党组织主要负责人开展提醒谈话91次。四是聚焦执纪问责。今年以来共开展监督检查40次，发现相关问题17处，及时纠正提醒，并督促做好整改；
共接受上级交办件6件，目前已办结5件，给予第一种形态处分2人次，违规处置党员线索6件，涉及15人，形成长期有力震慑。
二、依法科学精准防控
一是盯控监管措施“严”。严格卡口管控，认真做好值班值守，严格落实测温、验双码、戴口罩等防控要求，强化疫情宣传，防止人员聚集；
严格按照要求开展核酸检测，备齐备足工作人员和检测物资，规范操作流程，科学布置采样点，合理安排工作人员，并加大宣传力度，确保辖区居民愿检尽检。二是重点人员情况“清”。坚持动态排查监测涉疫中高风险地区返涉、来涉人员及境外相关重点人员，全部建立动态管理台账，实施包联制度，落实“五包一”管控措施。成立流调工作小组，流调存在风险的相关人员详细行程及接触人员，第一时间管控到位，严防疫情态势扩散。三是重点区域管控“严”。对辖区内风险隐患地区第一时间管控到位，并派工作人员24小时值班值守，严格“只进不出”；
成立消毒消杀工作小组和各村消毒消杀队伍，负责涉疫风险区域消毒消杀工作及机关院内全面消毒消杀。
三、社会秩序和谐稳定
一是用心用情，信访化解收效良好。充分发挥人民调解工作维稳“第一防线”作用，坚持开展领导干部大接访和包案化解制度，妥善处理群众反映诉求，街道办、村居两级人民调解共受理案件94起，调解成功94起，全年息诉罢访市县领导包联案件36件，全年未发生一起大规模及重大恶性信访案件，敏感期间未发生一例进京赴省到市访。二是抓早抓小，矛盾增量有效预防。坚持矛盾纠纷动态排查调处机制，抓好初信初访，责任到人，限期调处，努力做到去存量、防增量。三是人防技防，XX街道成果显著。为有效维护治安稳定、社会平稳，充分利用好19支、365人的XX志愿者队伍和259个遍及全域的监控设备，排查处理各种矛盾纠纷，每月完成“9+X”系统录入工作1200条，全年共计14400条，有效维护治安稳定，社会平稳。
四、落实法治建设第一责任人职责
一深入学习贯彻***法治思想，贯彻落实***总书记关于法治建设的重要指示精神情况。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***法治思想，持续加大全民普法工作力度，依托党组理论学习中心组学习班、中层干部讲法课堂等，认真学习贯彻***法治思想，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，推动城建领域的法治建设开创新局面。二贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策。按照县委全面依法治县各项工作要求，制定本单位2022年度法治政府创建实施方案、法治宣传工作要点实施方案、成立普法志愿者队伍。着力加强社会主义法治文化建设和市域社会治理，不断提升法治宣传服务改革发展的能力和水平，推动全社会树立法治意识，为我县城建领域法治建设和发展营造浓厚的法治氛围。三法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况 。1．履行法定程序，推进科学决策。按照《重大行政决策程序规定》的要求，作出重大行政决策时，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等各项程序规定，依法作出重大行政决策，确保重大行政决策程序贯彻落实到位。2.加强干部学法，落实普法责任。切实落实领导班子集体学法制度，坚持学习***总书记关于依法治国重要论述，带头进行集体学法，开展中层干部学法讲座、法律顾问专题法治讲座，集中学习《宪法》《行政复议法》《招标投标法》《行政处罚法》及其他建设领域法律法规。为本单位进一步推动依法行政提供了法律理论基础。
一年来，我们虽然取得了一定成绩，但还有许多不足，下一步，我们将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府的坚强领导下，迎难而上，攻坚克难，确保我单位各项工作有力有序推进，为推进全县高质量发展作出应有的贡献！
XX旗司法局党组书记2022年述职述德述廉述法报告
今年1-7月，我担任政法委副书记期间，分管办公室、社会治理、平安建设、政法队伍建设、政法信息化及宣传、党支部、疫情防控等工作。8月以来转任旗司法局党组书记，主持司法局党组全面工作，分管D建、党风廉政、意识形态、党支部、队伍建设、依法治旗、组织人事、平安建设、疫情防控等工作。现将一年来履职尽责情况报告如下。
一、 深化理论学习，进一步坚定理想信念
树立学习意识，不断提高理论素养，强化政治信念，始终同党中央保持高度一致，全面贯彻执行党的路线方针政策。一是深入学习***新时代中国特色社会主义思想、***法治思想、***强军思想等方面的重要讲话和指示批示精神、党的十九大和十九届历次会议精神、党的20D精神，不断提升自身理论水平。二是围绕铸牢中华民族共同体意识、***总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话精神、党的20D精神开展专题学习，参加研讨3次，撰写相关材料6篇、调研报告1篇。三是积极参加单位、党支部集中学习，合理安排自学，按照要求完成了相关部门的学习任务。
二、全面履职尽责，努力完成分管工作
（一）提升D建工作水平。一是切实履行旗司法局抓机关D建第一责任人职责，建立旗司法行政系统D建联系点制度，督促指导局属单位抓好D建。二是根据人事调整，5月在政法委、8月在司法局召开党员大会和支委会，选举产生支委会和党支部书记。积极开展自创自评，6月政法委党支部通过“最强党支部”旗级命名。三是严格落实“三会一课”制度，采取与社区、嘎查、工会等单位共建、参与党群中心联合党工委活动等方式，组织开展形式多样的主题党日活动，提升党组织凝聚力。10月为了全面了解司法队伍现状，和干警谈心谈话14人。四是加强党员日常管理，统筹做好发展党员工作。定期更新党员管理信息系统，做好党员转出转入，做好党费收缴和管理。五是找准找实、深入推进政法委“深化D建引领额济纳旗基层治理”D建项目。以典型案例为切入口，开展与群众利益密切相关的法律法规宣传，提升群众法治素养，深化司法局D建“书记项目”实施。六是组织政法委全体党员进社区“双报道’活动，与社区联合党委开展共建。落实政法委和司法局包联责任，开展包联嘎查帮扶活动，帮助解决果园围封、办公设施、电脑等问题。
（二）树立廉洁效能形象。一是组织全体人员学习党风廉政法律法规，引导机关干部防止特权思想，健全规章制度，规范约束干部行为。二是强化警示教育，组织观看警示教育片，以反面典型为镜鉴，自觉做到防微杜渐。三是开展重大节假日贯彻落实中央八项规定及实施细则内部检查。加强日常纪律监督，经常核查外出报备，每月通报考勤情况，形成严明纪律作风。四是搞好班子团结，执行好民主集中制和“三重一大”议事规则，重要事项会前沟通，会议中坚持“末位发言制”，同时邀请派驻纪检监察组参加会议。自觉遵守纪律制度，有重大事项及时报告，带头执行廉政建设各项规定。五是组织政法委开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专项行动，6名党员干部带头承诺践诺作出表率，严格遵守“十一条严禁”。六是组织开展“司法局强作风提效能树形象”专项行动，成立领导小组，制定实施方案，召开3次专题会议，结合司法工作实际建立任务清单并组织推进。
（三）坚守意识形态主阵地。一是履行政法委副书记意识形态分管部门责任，将意识形态工作与社会治理、平安建设等工作相结合，组织相关人员统一思想，坚决把意识形态工作的要求落实到位。二是履行司法局党组书记意识形态第一责任人责任，督促党组成员落实“一岗双责”，在抓分管部门业务的同时，将意识形态的责任贯穿始终。三是巩固宣传主阵地建设，利用政法委微信公众号、长安网和司法局法治宣传抖音、法润额济纳公众号、新浪微博等，加大法治宣传力度，形成正面新闻舆论宣传导向。四是组织全体人员学习宣传《保密法》《国家安全法》等，提高安全责任意识。规范在职人员新媒体上发言内容，做到不信谣、不传谣。
（四）积极投身疫情防控。一是组织召开疫情防控会议，传达学习上级文件精神、第九版防控方案等，组织开展信息录入、核酸采样、隔离管控、消毒消杀等培训。二是深入包联区域参与疫情防控，采取领导分楼负责和24小时轮流值班制度，严格查验进出人员、车辆。三是建立防控网络，在包联小区设楼长，对居民基本情况逐户逐人摸排，落实重点风险管控人员，确保“管理到户、不漏一人”。四是选派党员干部、优秀干部参与方舱医院、隔离酒店、闭环管理酒店、支援策克口岸工作，上报责任担当干警6人。
（五）着力提升队伍素质。一是政法委工作期间，合理安排人员，保质保量完成了文件的起草、印发和各类材料的撰写，完成了各类会议的组织、后勤保障等各项服务，完成了上传下达、督促指导等任务。二是统筹政法宣传工作，加强额济纳长安网、额济纳政法等现代媒体的应用，严格审查外宣内容，组织政法机关参加全国政法宣传类评比表彰活动。三是司法局工作期间，对接完成了旗委对司法局的政治巡察工作，以党组会议的形式，健全完善内部规章制度，合理调整部分人员岗位，机关运转秩序进一步规范高效。四是组织参加盟司法局政治轮训班、全区司法系统信息化大比武、百日会战等能力提升工程。五是推进法制化营商环境，学习贯彻***总书记关于优化营商环境的重要论述，开展专题研讨，撰写检视材料，并制定整改措施完成整改。
（六）推进基层社会治理。一是组织各苏木镇开展盟域社会治理平台的培训、基础信息录入等工作。二是组织并监督“雪亮工程”建设，全旗新增120路人脸识别探头。三是协调组织部门将平安建设、社会治理纳入全旗领导班子和领导干部考核体系。四是完善网格化社会服务管理，将全旗重新调整划分为66个网格，参与完成全旗50名专职网格员和45名兼职网格员的招聘，对其进行了多次培训，参与制定了网格员管理办法等制度。五是组织开展2次社会治理工作调研，督促各部门深化社会治理，对各部门的档案资料进行规范化指导。六是召开司法局平安建设工作推进会议，协调旗法律援助中心建立法援+诉前调解对接机制，推动矛盾纠纷多元化解。
（七）持续深化平安建设。一是维护铁路运输安全，选聘护路员38人，签订护路协议、发放补贴，强化巡护责任。制作宣传品、宣传牌，开展铁路护路宣传月活动。落实“双段长”责任制，组织开展铁路外部环境安全隐患专项整治。二是落实严重精神患者以奖代补政策，排查确定15人纳入此范围，为其购买了人身伤害保险。三是加强社区矫正对象等重点人群的衔接工作，目前全旗在矫社区矫正对象3人，安置帮教人员39人。四是全力推动常态化扫黑除恶专项斗争，转发相关文件，推动重点行业持续深化专项整治。
（八）统筹推进法治建设。一是组织全体人员学习***法治思想读本，系统领会***法治思想体系内涵，学习保密法、国家安全法、信访工作条例、反有组织犯罪法等法律法规。二是组织印发八五普法规划，组建普法志愿者队伍，积极开展“法律六进”活动。三是推动国家工作人员学法用法，把法治建设完成情况纳入年度述职内容。按时完成法宣在线学习任务，并通过考试。四是组织人员对全旗48个责任部门开展法治建设督导检查，全面摸清各部门2022年推进法治建设工作情况。五是推进司法所规范化建设，申请编制3个，解决了无人司法所和行政复议改革遗留问题。
三、存在问题及改进措施
总结今年的工作，存在的问题主要是全面依法治旗工作还不够细致，在责任落实和普法宣传上还需要进一步加强；
司法行政队伍专业化、年轻化目标的实现还有较大差距。今后，我将按照全面依法治旗工作的要求，推动各部门落实法治建设第一责任人责任，从普法、司法、执法各环节不断规范化。加大具有专业人才背景的人员考试录用力度，推进从优待警措施，优化司法行政队伍人员构成。
XX区城市管理和综合执法局2022年党政主要负责人述法报告
根据《法治政府建设实施纲要(20XX—2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市、区工作部署，在XX区委、区政府的坚强领导下，本人深化学习法治建设各项精神文件，立足部门实际，坚持依法行政,推动把法治建设贯穿于政府工作中，现将有关工作情况报告如下：
一、2022年工作情况
(一)深入学习贯彻党的20D精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况。
把学习宣传贯彻党的20D精神作为当前和今后一段时期的头等大事和首要政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，主动对标党的20D作出的新战略、新部署、新要求，坚持D建引领，着力建设法治城管、为民城管、品质城管、智慧城管、文明城管，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风奋力推动我区城市管理工作再上新台阶。
1.迅速掀起学习热潮。按照《中共XX市XX区委关于认真学习宣传贯彻党的20D精神的通知》要求，以全体观看学习、局党组扩大会议等形式传达学习了党的20D和二十届一中全会精神及***总书记有关重要讲话精神及我区贯彻落实意见，并对全体干部职工进行动员部署。局党支部开展党的20D报告知识测试主题党日活动，以考促学、以考促行、以学促用，做到知行合一，进一步增强党员干部群众学习的主动性和积极性，自觉用党的20D精神武装头脑、指导实践、推动工作。
2.推进全面从严治党。全面贯彻党的20D关于全面从严治党的新部署新要求，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，党组带头起先锋模范作用，激励党员干部敢于担当、积极作为。坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”。加强党组织的政治功能和组织功能，持续实施新一轮基层D建三年行动计划，深化模范机关创建工作，着力打造和提升特色D建品牌，以高质量D建引领城市管理事业高质量发展。
(二)深入学习宣传贯彻***法治思想，把***法治思想走深落实
1.学习法治知识理论增强法治思维。通过召开会议带头学习《***谈治国理政》第四卷，党支部把《***谈治国理政》第四卷作为“三会一课”、主题党日的重要内容，采取集中学习、研讨交流等形式进行专题学习。通过体系化、制度化的学习，把***法治思想武装到头脑。
2.开展法治培训提升法治业务水平。通过集中培训、自学、重点讲解的方式开展了***法治思想的学习，全面推进中国特色社会主义法治体系建设，用***新时代中国特色社会主义思想武装全局。
(三)履行法治建设第一责任人职责规定，推动部署法治建设领导工作
本人坚决落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，本人为我局法治建设第一责任人，各分管领导根据职能划分法治重点部门的责任分工。由本人带头、党组重点学习领会***法治思想，听取法治建设工作情况汇报，共同制订法治建设年度计划，研究落实法治政府建设重点工作任务工分表，聚焦法治建设重点领域和关键环节，定期召开党组扩大会议、局务会议听取法治工作进展并做出重要指示，坚持精准施策，把城市管理领域工作纳入法治化轨道。
(四)优化营商环境，规范行政审批流程，提高行政审批效率
深化“放管服”改革，继续配合做好“跨省通办、省内通办、全城通办”任务，进一步简化审批流程，提高审批效率，优化营商环境，做到让办事群众少跑腿不跑腿。落实收费停车场备案管理，规范城区停车管理。推进网上办事材料的目录化、电子化，开展在线填报、在线提交、在线审查等全流程网上办理。部分职权下放镇（街）后，我局对照权力责任清单，重新明确责任主体、责任事项等内容，重新梳理行政许可审批服务流程，不增设无依据的审批事项，不增加无依据的审批条件，不索要无依据的申请材料，对内制定标准化审批手册，将审批条件做明确规定，并通过广东政务服务网向社会公布;同时，消除模糊字眼、属于兜底性质的“其他材料”、“有关材料”等模糊条款，规范补正、特殊环节等受理办理程序，符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上一次办结，促进流程简单化，办事透明化。今年以来，我局共作出行政许可批复156宗，涵盖广告设施审批、占用绿地许可、挖掘道路许可、城市生活垃圾准运等各领域。
(五)深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法
积极落实国家、省、市综合行政执法改革的部署，推动行政执法权限向基层延伸，加大对各镇街道业务指导督促，探索各镇街道与区局协调工作机制，确保城市管理领域工作有序开展。
1.加强城管领域业务指导。本年度多次组织业务骨干，点对点、一对一地对各镇街开展业务指导，其中现场指导14次、函件指导13次。20XX年以来，督促镇街推进已移交案件，45宗已结案处理，92宗有进展；
推进未移交案件查处工作，其中10宗已结案处理。职权下放后，XX区五镇一街共立案748宗，其中一般程序481宗，简易程序267宗，执法工作有序展开，持续加强城管工作效率，竭力打造XX区文明城市环境。
2.大力加强行政执法监督。一是认真抓好违法建设查处的专项督查工作，压实属地镇街职责；
不定期开展违法建设督查工作，督促镇街更加严格落实违法建筑整治工作；
今年对各镇街发出《督办函》13份，督促各镇街以“零容忍”态度，从源头上遏制新增违法建设行为，发现一起、拆除一起，确保新增违法建设“零增长”；
本年度我区共整治违法建设499宗，面积167980.26平方米，市下达任务完成率111.99%。二是积极配合开展垃圾分类执法检查工作，督促指导各镇街建立日常检查工作制度，把垃圾分类事项列入日常监管工作，积极配合市局垃圾分类考评工作；
今年共指导各镇街开展垃圾分类专项检查456次，教育整改144宗，发责令通知书35份，立案处罚9宗，罚款金额6250元。三是抓好夜间施工噪声扰民案件的督办工作，持续做好夜间施工噪声扰民案件的督办，督促落实24小时值班制度，强化源头预防、促进管罚结合，遏制建筑工地夜间施工扰民现象。今年，我局联合区住建局、交警部门以及各镇街共开展泥头车污染路面及夜间施工整治行动3次，检查工地20个，共发现无证夜间施工问题1宗，教育整改1宗，指导各镇街自行开展泥头车污染路面及夜间施工整治行动811次，共发现夜间施工噪音污染120宗，教育整改110宗，立案27宗，罚款191000元；
无证夜间施工问题154宗，教育整改139宗，立案48宗，罚款208000元；
发现建筑施工工地进出泥头车未冲洗喷淋污染道路产生的扬尘49宗，教育整改49宗，立案22宗，罚款4400元。四是抓好市容市貌的督查工作，扎实推进市容市貌“三清”行动。我局牵头相关职能部门，从动员部署、制定方案、建群联络、集中整治、完善功能等方面入手，全面改善市容环境。今年共开展督导检查140次，指导各镇街综合行政执法办教育整改“七乱一占”等市容市貌乱象行为42729宗，立案321宗，罚款25.8850万元，向商户派发《致商户的一封信》847份，签订《门前三包责任书》10444份，严格落实“门前三包”强化共建共管共治意识。
3.压实履行依法行政制度体系，规范化体系化制度化建设。督促指导各镇街严格落实行政执法三项制度，通过自查报送、现场检查制度和存档等形式检查落实情况。各镇街行政执法公示制度已稳步进行中，通过粤执法、政务信息共享平台及时上传行政执法信息，对于各镇街执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度检查工作正在有序展开。
(六)多渠道解决行政纠纷，全面提高应诉工作水平
城管作为城市管理第一线，和人民群众有密切的连接，面对人民群众的问题，不断完善纠纷化解机制，解决人民群众普遍的诉求。
1.妥善解决群众信访问题，依法及时解决群众合理诉求。督促各镇街依法查处信访反映的违法行为，不断巩固整改成果，确保整改效果落到实处，防止违法违规行为反弹。今年，共接访群众3人次，处理回复文明XX随手拍案件25宗、信访一体化系统案件22宗（其中2宗主办，20宗协办）、市局转办信访事项18宗，其他部门转办信访事项5宗，切实解决群众关心的热点、难点问题。同时，加强群众信访回访沟通，确保事事有着落，件件有回音，让群众变“信访”为“信服”。
2.持续健全完善行政应诉制度，强化复议诉讼渠道，解决行政诉求，有效的接受人民群众对行政行为的监督。面对具体案件，我局及时组织案件办理人员分析研究案情，发挥法律顾问作用，研讨案件内容，执行法院的生效判决和裁定，自觉维护法律尊严。2022年度共行政应诉10宗，其中行政诉讼9宗、行政复议1宗，应诉及时率100%；
本年度共出庭6次，行政机关负责人出庭率100%。通过分析行政案件败诉原因、总结行政应诉成果，优化了行政应诉制度，完善行政执法规范化流程，强化了城管法治能力。
(七)开展执法业务培训，推进高素质法治工作队伍建设
聚焦基层管理弱点，提高学用质效，本年度通过邀请律师、教授、技术人员为讲师，组织了5次城管业务培训，开设《安全生产法》《行政处罚法》专题法律讲座和以案释法实务法律培训，开展油烟及噪声检验检测技术课堂，领导干部落实全体参与年度学法考试，提升了我区城管执法人员依法履职能力，强化要求各基层人员严格落实执法程序、规范城管执法行为，有效改进了执法方式，有力提升了执法效能。
(八)增强普法宣传活动，营造守法文明氛围
认真落实八五普法“谁执法谁普法”精神，通过探索“需求-研判-反馈-供给”普法新模式，加大精准普法力度，着力提升普法工作的针对性和实效性。2022年期间，我局通过举办现场活动、发放传单、有奖普法问答、公众号新媒体推文等形式，对宪法、行政执法、燃气安全等领域，进行普法宣传活动7次；
筹备制作普法宣传微视频，创新了普法宣传活动形式。丰富的普法活动紧扣住时事密切相关的主题，宣传了群众最关心的法律知识，加强了城管普法阵地建设，加深了XX人对城管工作的理解和支持，不断增强群众对城管执法的信任感和幸福感。
二、存在的不足和原因
今年以来，法治建设工作已有成效，但也存在一些薄弱环节：
（一）依法执法流程的标准化、规范化水平有待提高。各镇街道基层城管执法力量配备不充足，经费较紧张，执法车辆与装备不足。
（二）创新创优破解法治建设难点问题成效不明显。依法行政整体发展水平不平衡，普法教育形式创新力度还需加大，群众对城管执法认识不够深入。
（三）对局属执法人员的依法履职、行使职权的监督力度不够。城管领域涉及到的行政事项众多，工作内容复杂，法律和技术专业人员的数量不足，行政执法权力的制约与监督机制尚不健全，缺少具有可操作性的具体规定。
三、2023年工作计划
（一）深入学习宣传贯彻***法治思想的情况，党组及党员学习、党组织建设工作计划
坚持把《***谈治国理政》第四卷与第一、二、三卷作为一个整体，读原著、学原文、悟原理，着力从思想体系上研机析理，从精髓要义上深刻领悟，从实践要求上准确把握，奋力推动***新时代中国特色社会主义思想在XX落地生根、结出丰硕成果。
确保党的20D精神学习宣传贯彻工作扎实开展、有序推进；
采取原文学习、专题宣讲、研讨交流、知识竞赛等灵活多样的学习方式，增强政治意识、提高政治站位，先学一步、学深一层，形成一级带一级、全体干部职工一起学的局面。
（二）坚持落实法治建设第一责任人制度，发挥党组织在推进法治建设中的领导核心作用
坚持全面从严治党，加强党内法规制度建设，健全机关党员干部廉政教育、法治教育机制，落实党组织对机关贯彻执行党的重大路线方针、行政权力运行以及党员领导干部个人廉政等情况的监督检查，提升党组织的凝聚力和战斗力。
（三）加强执法队伍建设，深化镇街道综合行政执法改革
全力推动镇街建立健全综合行政执法体制机制，落实行政执法“三项制度”，规范执法行为，完善执法程序，确保各项城管行政执法工作及案件查处有序开展。依托粤执法等系统，加强执法队伍建设，建立考核制度，组织业务、纪律等培训，提高执法人员法律素养和业务水平。
（四）优化解决纠纷机制，持续提升行政复议诉讼能力
多渠道探索解决纠纷的机制，通过执法实践演示、批评教育、和解调解的方式，将矛盾纠纷化解在基层。对于复议诉讼案件，依法答辩应诉，履行生效裁判，落实司法建议，探索法律顾问机制，落实行政机关负责人出庭应诉工作、法律顾问考核制度，不断规范行政行为。
（五）健全法治政府建设考核监督机制
发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，落实依法治市、依法治区各项工作部署，进一步完善依法行政、法治政府建设考核方式，加大考核结果运用，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。
（六）加强法治力量建设，履行谁执法谁普法
进一步加强领导干部法治教育培训，增强法治、执法队伍力量；
通过对群众深化普法工作，衔接执法工作，以普法警示违法行为，营造良好城市面貌，把法治优势转化为依法治理效能，加强普法宣传阵地建设，创新宣传模式，凝聚法治共识。
XX区发展和改革局党政主要负责人2022年度述法报告
2022年以来，在区委、区政府的坚强领导和市发改委的精心指导下，在局领导班子和广大干部职工的大力支持下，紧紧围绕区委区政府中心工作，对照全年目标任务，在坚决贯彻落实***中国特色社会主义法治体系、全面落实区委、区政府依法治区的各项决策部署，认真完成各项工作的同时，积极学习《宪法》及社会主义各项法律制度，用法治思维、法治理念开展好自己的职责职能工作，遵守法律法规和规章制度，运用法治思维和法治方式管理工作、应对风险，同时强化学习、严格自律、依法尽职，不断提高法律素质。根据区委全面依法治区委员会关于开展党政主要负责人2022年度述法工作的统一安排，现将自己一年来学法用法情况作报告如下：
一、提高认识，强化学法用法理念
***总书记在党的20D报告中强调：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。作为一名国家公务人员，学法用法、依法行政是为民服务的本质要求，必须树立法治思维意识，严守政治纪律和党员行为准则，坚持依法依规、照章办事，做依法行政的推行者和实践者，做依法治局的决策者。一是主动学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，同时结合工作实际，认真学习了《安全生产十五项重要措施》《新安全法》《***关于安全生产重要论述》《国家专项资金使用管理办法》《优化营商环境条例》《粮食流通管理条例》等法律法规，努力提高法律素养。二是积极参加区委区政府、上级机关、本部门组织的法律法规集体学习，并归纳总结运用于指导实际工作，提升依法行政能力和决策水平。三是认真研读***总书记关于依法治国的重要论述、《宪法》、《民法典》、《***谈治国理政》和中央、省委、市委、区委关于依法治国、依法行政、全面从严治党等决策部署和文件，通过对各类法律知识的学习，充分认识到在工作中法律法规的重要性。尊重法律、遵守法律、依法履职的观念得到了加强，为日常工作中依法办事，运用法律知识开展好各项工作打下了坚实的基础。
二、模范用法，提高依法行政能力
牢固树立法治思维，不断增强依法管理、依法办事的能力，主动养成从严从实、依法履职的新常态。严格守法，模范用法，在工作过程中，本人坚持知法守法，把人性化管理贯穿于日常工作，不断强化法律法规宣传、加强对党员干部的行为引导。坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法规督办，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。另外我单位根据工作需要特别聘请了专业法律顾问。并积极组织参加了“安全生产月”、科技活动周、世界粮食日、全国爱粮宣传周和宪法宣传日等活动。
三、奉公守法，切实筑牢拒腐防线
我在认真学习各项法律法规知识、学习党的各项方针政策的同时，坚持法治思维，践行法治理念。在抓各项工作落实时，始终恪守国家法律法规和党员领导干部廉洁自律准则，严格依法、依纪、依规把各项工作落实到实处。
1、牢记宗旨，加强学习教育
始终牢记党的宗旨，廉洁奉公，勤政履职，严格履行抓班子、带队伍第一职责，自觉践行新《条例》和新《准则》，严格执行中央“八项规定”、“六条禁令”相关规定，带头遵守党政干部廉洁自律有关规定，自觉接受监督。加强全局党员干部思想信念、宗旨意识和廉洁自律教育，树立正确的人生观、价值观和权力观。
2、从严要求、筑牢思想防线
始终保持勤俭节约的生活作风，把握好工作圈、生活圈和社交圈的范围和尺度。落实好全面从严治党“两个责任”，完善惩防体系，将党风廉政建设与业务工作同安排、同检查，规范财经纪律、狠刹歪风邪气，筑牢思想防线。
3、廉洁自律，坚持严于律己
学习***总书记系列重要讲话和十九大以及中央、省、市、区系列全会精神，做好当前形势下的反腐倡廉工作，认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定，始终做到防微杜渐，管住自己、管好单位，保持优良本色，努力做一名清正廉洁的共产党员和人民满意的公仆。
一年来，本人始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的20D报告精神为指导，立足本职，求真务实、尽心尽力做好各项工作，没有违纪违法违规的现象出现，较好地履行了自己的职责，圆满完成了上级交给的任务，我局2022年没有被提起行政复议和行政诉讼。法治思维和法治意识增强了，依法行政能力得到了提高，但在运用法治理念转变工作思路、改进工作方法、创新管理方式上还有待提高。
XX市搬迁安置办公室2022年法治政府建设情况报告
2022年，在市委、市政府的正确领导下，市搬迁安置办认真贯彻落实***总书记关于全面依法治国、建设中国特色社会主义法治国家的重要论述和省、市社会治安综合治理及平安工作会议精神，全面落实社会治安综合治理各项措施，扎实推进全市移民搬迁安置和依法治理等各项工作，并取得良好成效。现报告如下。
一、工作开展情况
（一）深入学习贯彻***法治思想，坚持以学为基，不断强化法治思想。市搬迁安置办始终把学习法律法规、夯实法治观念作为增强工作本领、提高依法行政水平的第一能力来锻造，不断优化知识结构、拓宽眼界和视野。一是加强政治理论学习。通过研读原文、查阅资料、撰写体会等方式，深入学习党的十九大、十九届历次全会和党的20D会议精神，深入贯彻学习***新时代中国特色社会主义思想和***法治思想，深刻领会***新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕服务XX“十四五”时期经济社会发展，将全面依法治市作为一项重要工作长期抓落实。通过学习，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，深刻领悟全面依法治国和全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党之间理论渊源、有机联系和丰富内涵，真正理解把握新时代社会主义现代化国家全面依法治国的重大意义，不断强化法治观念，把法治精神内化于心、外化于行；
二是加强法治理论和法律法规学习。市搬迁安置办干部职工在认真学习以宪法为核心的基本法律知识、认识和领会社会主义法治理念的基础上，学习了《全面推进依法治国实施纲要》《关于法治政府建设的意见》《信访工作条例》等法律法规和规章文件，丰富法律知识、强化法治观念、提升干部职工法治素养，充分应用法治思维、法治方式指导实践、推进工作，不断提高依法履职能力和水平。
（二）建立健全平安建设领导责任制。为顺利推进移民安置工作，维护移民区社会稳定，市搬迁安置办调整充实了由党组书记任组长，主任任第一副组长，其他班子成员为副组长，各科负责人为成员的平安建设工作领导小组，全面负责落实市搬迁安置办平安建设工作。市搬迁安置办年初制定下发了《XX市搬迁安置工作领导小组办公室关于下达2022年水利水电移民信访维稳工作计划和工作计划要点的通知》，做到业务工作与平安建设工作同部署、同落实。并将信访维稳暨平安建设纳入年终目标责任制考核，年初市搬迁安置办党组将信访维稳和平安建设工作纳入党组工作计划，专题研究2次。结合全市库区和移民安置区平安建设实际，督促指导各县（区）认真开展每月小排查、每季度大排查、每季度开展信访维稳分析研判，并将每季度分析研判报告上报省搬迁安置办，同时抄报市委政法委、市信访局、市依法治市办等。严格按照市委平安建设领导小组及办公室的工作部署，按时完成各项工作任务及材料报送。
（三）扎实开展市域社会治理现代化。市搬迁安置办虽然未纳入平安建设成员单位，但市搬迁安置办党组结合业务工作实际，认真落实《关于加快推进市域社会治理现代化的实施意见》和《XX市域社会治理现代化试点工作方案》要求，依法依规积极推进市域社会治理工作。严格按照《关于明确市委平安XX建设暨市域社会治理现代化工作领导小组办公室及专项工作组组成的通知》要求，扎实开展工作，认真履职。
（四）认真开展维护社会稳定工作。2022年，市搬迁安置办结合大中型水利水电工程建设和移民搬迁安置工作实际，建立健全单位重大事项社会稳定分析评估机制，认真抓实XX市辖区大中型水库建设征地补偿和移民安置社会稳定风险评估工作。市搬迁安置办高度重视库区和移民安置区社会稳定工作，制定下发了《XX市搬迁安置办公室信访维稳工作预案》《XX市搬迁安置办公室防汛抗旱暨抗震救灾处置应急预案》等文件，形成常态化机制，抓好落实。
（五）开展法治创建和依法化解矛盾纠纷工作。2022年，是党的20D胜利召开的重要之年，是维护库区和移民安置区社会稳定特殊的一年，市、县（区）搬迁安置部门严格按照中央、省委、市委和省移民搬迁安置部门的要求，全面开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，排查出重大不稳定问题14件。围绕重大不稳定问题清单和信访积案落实办领导分案包保化解工作机制，把重点村寨的热点、难点问题当做首要任务，严防移民在党的20D会议期间到省进京上访。为确保信访维稳工作，年内共投入普法、依法治市和平安建设等工作经费505万元，化解9件久拖未决的信访积案和其他信访案件，基本保障了库区和移民安置区矛盾纠纷化解和社会稳定工作的需要；
全市移民系统共接待和办理移民来信来访 82件181人次，办理市人大代表建议案2件，信访案件受理率达100%，办结率达98%，满意率达96%以上。年内未发生移民群非法众聚众围堵国家机关、滋事扰乱社会秩序、故意阻挠库区工程施工的群体性事件，无重特大安全责任事故发生等，库区和移民安置区逐步实现了“信访维稳”向“法治维稳”转变。今年，为加快“美丽家园·移民新村”建设和“平安库区”创建工作，市搬迁安置办以乡村振兴和“美丽家园·移民新村”建设为契机，着力抓好“平安库区”创建工作，把“平安库区”创建纳入对各县（区）目标责任考核的重要内容。结合全市库区和移民安置区平安建设和依法治市工作的实际，以移民后期扶持项目资金推动平安建设和依法治市工作为抓手，全力开展好“平安库区”创建工作，在“八五”普法期间进一步推进平安建设和依法治市工作，在年初签订的移民安置目标责任书上明确移民大县（区）要创建2至3个“平安建设”示范点，移民小县创建1至2个示范点，全体移民形成学法、守法、用法良好的氛围，助力乡村振兴,移民安居乐业。
（六）开展法治宣传教育。结合党组理论学习中心组和周一例会认真组织学习“平安建设”等各类法规文件，利用法制宣传栏、电子显示屏LED加大法律法规和信访工作宣传，教育引导干部职工积极参与平安建设创建工作，不断提高干部职工的政治觉悟、法制观念和整体素质，加大平安建设宣传力度。在加强法治思想建设基础上，年内深入挂钩扶贫点等乡村向党员干部和移民群众开展家风教育讲座2次、党风廉政建设和法治宣传讲座2次，同时积极深入思茅区、景谷、澜沧、墨江县等开展法治宣传教育、以案释法和纠纷化解工作，年内无违纪违法问题发生。
二、存在的问题与不足
一是学习方式不够灵活，成效与预期目标还存在差距。
二是深入库区和移民安置区开展平安建设和依法治市宣传工作有待加强，平安建设工作创新不足，对基层督促指导工作不够深入。
三、下一步工作打算
（一）进一步加强领导责任。坚持行政一把手负责制，坚持将依法行政工作与平安建设工作任务一起部署、一起落实、一起考核。认真执行决策程序，做好重大决策合法性审查，确保重大行政决策合法有效。
（二）提升全市搬迁安置部门在职工作人员政策水平和业务能力。积极组织和参与各类法律学习培训，继续通过专题讲座、理论研讨、集中自学等多种方式，提高移民搬迁安置系统干部职工法治水平和工作能力。
（三）继续推动好“八五”普法、依法治市和平安建设工作。持续推进“八五”普法、依法治市和平安建设工作，为库区和移民安置区社会稳定奠定坚实的基础。
（四）继续推进“谁执法谁普法”工作的落实，全面营造库区移民尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
（五）继续落实法律顾问制度，对规范性文件和依法行政把脉问效，严格落实政务公开制度。
XX市发展和改革委员会2022年度党政主要负责人述法报告
2022年，在市委、市政府领导下，围绕学习贯彻党的20D精神，深入学习贯彻***法治思想，全面落实市委、市政府依法治市各项工作任务，紧紧围绕发展改革中心任务，切实履行推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，大力加强领导班子和领导干部法治建设，不断提升自身法治素养和法治能力，加强各项工作制度化、规范化、法治化水平。现将工作情况报告如下。
一、突出政治引领，坚决做到“两个维护”
（一）切实提高政治站位，筑牢政治忠诚的“定盘星”。我带领全委党员干部全面学习贯彻党的20D精神，深入学习***新时代中国特色社会主义思想、***总书记关于政治建设的重要讲话精神以及对中央和国家机关推进党的政治建设重要指示精神、***总书记考察我市重要讲话及重要指示批示精神等为指导，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深入开展星级模范机关建设创建活动、解放思想大讨论活动、业务岗位大练兵活动等系列活动，凭借过硬的工作作风狠抓落实，扎实推进全委各项工作有效有序开展。
（二）严肃党内政治生活，夯实D建工作“主阵地”。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，认真落实“三会一课”、民主评议党员、组Z生活H、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度。今年，研究部署D建工作3次，召开D建工作专题会议1次，听取D建工作汇报2次，开展D建工作督促检查2次。累计召开理论中心组学习20次、专题学习培训研讨3场次、组织系列专题讲座，委班子成员开展主题党课3场次，努力推动D建工作取得扎实成效。
二、全面提高依法行政水平，落实法治建设责任。
（一）完善学法用法制度，提升法治能力。将学习、掌握运用法律知识和依法办事能力纳入年度绩效考核的重要内容。设立专门工作机构负责全委法治建设的指导、宣传、协调、监督、考核等工作，确保法治建设各项工作有序推进。完善了各项学习制度，制定了年度法律知识学习计划。坚持集中学习与自学相结合，在研究重大政策、重大事项或做出重大决定涉及有关法律、法规时，做到事先学习相关法律法规。将国家发改委《发展改革系统行政应诉法律指引》装订成册印发，提高发展改革系统干部职工的法治意识。组织干部职工在“12.4”宪法宣传日集中学习观看《人民的宪法》宣传片等活动。自觉维护宪法，做宪法的坚定捍卫者、忠实践行者。向每位干部职工发放了《中华人民共和国民法典》，开展了《行政许可法》《行政处罚法》等专题学习活动，举案说法，整章建制，在全委引起强烈反响，着力解决了党员干部行政行为不规范、工作作风不扎实、廉洁自律意识不牢固等问题，在全委营造了廉荣贪耻、风清气正的良好风气。
（二）创新执法方式，规范执法行为。一是以信息化促进执法的现代化。借助“XX省行政执法信息服务平台”、“XX省双随机监管工作平台”、“两法衔接”、“互联网+监管平台”、“互联网+政务服务”等信息化运用管理平台，覆盖于业务管理、队伍建设和行政事务管理的方方面面，贯穿各项工作的全过程。二是以信息化推动监管的规范化。在委门户网站开通了“依法行政专栏”，加强了信息公开力度。全面推进“双随机一公开”监管工作常态化，注重行政执法工作向社会公开公示。截止11月底在政府信息公开平台发布信息460条，依法答复信息公开申请18件。
（三）突出行业重点，加大宣传力度。一是扎实做好“八五”普法工作。在2022年全国“宪法宣传周”期间，充分利用委门户网站等各类媒体开展宪法及相关法律宣传工作。结合我委工作特点，围绕不同时期着力解决的突出矛盾和问题，确定法制宣传教育的目标、任务和要求，制定措施，抓好典型，推广经验，确保法制宣传教育工作取得实效。每次突出一个主题，通过挂横幅、贴标语、印发资料等方式进行宣传。二是组织开展节能宣传周活动。按照“谁执法谁普法”的要求，我委近年来不断加强《中华人民共和国节能法》的宣传力度，2022年6月13日至19日，开展了以“绿色低碳，节能先行”为主题的节能宣传周活动。其中6月15日开展了“落实‘双碳’行动，共建美丽家园”为主题的全国低碳日活动。倡导节能、低碳、绿色的生产、生活方式和消费模式作为宣传重点，通过开展丰富多样、扎实有效的节能宣传，展示和推介先进的节能技术和产品，不断增强全社会节能降碳意识和能力，真正将节能理念转化为全民行动。
三、加强党对全面依法治市的领导，严格履行法治建设第一责任人职责
（一）加强组织领导，全面推进法治建设。一是高度重视法治建设工作。成立了以我为组长的法治建设领导小组，切实履行法治建设第一责任人职责，亲自安排部署全年工作。制定了《2022年主任办公会会前学法计划、普法责任清单及普法计划》，修订完善了《XX市发展和改革委员会行政执法手册》，确保各项工作依法依规有序推进。二是科学民主决策，完善行政决策机制。坚持重大决策合法性审查制度，聘请法律顾问，强化法律顾问作用，建立重大行政决策、重大案件法律顾问全程参与机制。强化公平竞争审查，全面落实三项制度和行政规范性文件合法性审核机制。三是全面推行清单制度，依法规范行政权力。梳理编制行政处罚事项清单、罚没事项清单、权责清单，制定《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》。严格规范性文件管理，清理审查行政规范性文件16件。全面实施市场准入负面清单制度，严格落实“全国一张清单”管理模式，全面清理各级各部门发布的具有市场准入性质的负面清单，确保“一单尽列、单外无单”，推进“非禁即入”。加强负面清单政策宣传，建立覆盖市县两级的市场准入隐性壁垒台账，畅通市场主体对隐性壁垒的反馈渠道和处理回应机制。
（二）提升执法水平，规范公正文明执法。一是深入推进行政执法三项制度。修订完善了《XX市发展和改革委员会行政执法公示制度实施办法》等“五个办法”及行政执法事项清单等“五个清单”，并按要求在委门户网站上对行政执法相关信息进行了公示。及时更新并严格执行行政处罚裁量基准制度。二是落实“双随机一公开”监管工作。亲自动员部署年度“双随机一公开”监管工作，印发了《2022年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》、《2022年度随机抽查工作计划的通知》，按计划展开工作，对我委“一单两库”内容进行了动态调整，在委门户网站及时公布。对6家企业分别开展了部门联合双随机执法检查和内部双随机执法检查工作，并将工作开展情况每月统计上报至市“双随机”办。三是加强执法人员管理。严格执行行政执法人员持证上岗制度，建立了执法人员数据库，定期调整更新。组织全委干部职工开展年度法律知识教育培训及各项法律知识考试。针对78名执法人员进行了年度法律知识考试。开展了新增12名执法人员执法证考试及申报工作。四是建立健全常态化的行政监督机制。完善了《XX市发展改革委政务公开标准规范》。在委门户网站设立了投诉举报电话，畅通社会监督渠道。充分支持派驻纪检组的监督检查工作，主动接受人大工作监督、自觉接受政协民主监督、认真接受法院司法监督。2022年承办人大建议、政协提案共计71件按时答复率达100%。
（三）当好参谋助手，政策研究不断强化。认真贯彻执行市委、市政府决策部署，主动谋全局、干大事。起草了《关于抓投资上项目促发展的落实措施》《XX市项目建设提速年实施方案》《XX市“营商环境提升年”活动实施方案》《关于扎实稳定全市经济运行的一揽子措施》等一系列推进经济社会发展的政策性文件。牵头制定了《XX市产业转型升级三年行动方案》《XX市京张高质量协同发展三年行动方案》《XX市“东数西算”枢纽城市建设三年行动方案》3个方案。充分利用国家宏观调控政策，为我市发展提供资金支持，共发行2022年地方政府专项债券限额142.99亿元，安排项目176个；
争取中央预算内投资14.81亿元，安排项目43个；
4个项目获得政策性开发性金融工具基金4.33亿元支持；
13个项目获得部分领域设备购置与更新改造贷款财政贴息3.79亿元；
向国家发改委报送中长期贷款项目53个，拟申请贷款70.8亿元。争取列入第一批国家、省重大项目13个，申请国家建设用地指标755.46公顷。
四、立足全委中心工作，切实提升法治实践效能
（一）营商环境全面优化提升。我们作为全市优化营商环境工作的牵头部门，始终坚持把优化营商环境作为自我革命的硬任务、作风建设的突破口、高质量发展的新引擎，全力打造市场化法治化国际化便利化一流营商环境。把2022年确定为“营商环境提升年”，聚焦深化市场环境、政务环境、法治环境、信用环境、金融环境建设，建立了营商环境8项工作机制，全面完成省营商环境评价反馈问题整改工作，市场主体和群众满意度获得感显著提升。一是市场竞争更加公平有序。打破行业竞争隐形壁垒，持续加大招商引资力度，今年以来，全市招商引资签约项目387个，投资总额5890亿元，同比增长212%；
严格落实惠企利民政策措施，累计新增减税降费10.59亿元，办理增值税留抵退税61.9亿元；
保障市场公平竞争，查办各类不正当竞争案件18件，清理涉及市场主体各类政策2069件，修订或废止16件，有效促进了市场公平竞争。二是政务服务更加优质高效。创新推行“虚拟审批”，项目立项审查时限缩短120天左右；
“一网通办、一网统管”体系建设持续强化，企业开办1日办结，832项政务服务事项全部全流程网办；
推行“非接触式”办税，233项涉税事项网上办理、73项个人事项掌上办理、193项办税事项“最多跑一次”，市场主体和群众办事更加方便快捷。三是法治环境更加公正透明。始终树立“法治是最好的营商环境”理念，着力开展执法专项行动，执结案件890件，执结率达到99.6%；
加大乱收费、乱罚款、乱摊派行为治理力度，非税收入累计退费43笔、共计345万元；
强化破产案件办理，印发《XX市企业破产处置府院联动机制》，审结破产案件15件；
巩固“双随机、一公开”监管，今年以来全市共开展随机抽查1154次，检查企业9066户，实现联合抽查全覆盖；
持续强化知识产权保护，审结知识产权侵权案件504件。四是信用建设更加规范有效。充分发挥信用信息归集共享平台作用，归集信息1.55亿条，并对82家企业完成了信用修复；
制定出台《XX市失信被执行人联合惩戒措施事项清单》《XX市拖欠农民工工资领域失信惩戒措施事项清单》等措施，联合奖惩有效案例1215例；
健全治理“新官不理旧账”长效机制，持续强化依法行政、守信践诺、诚信政府建设，支付拖欠企业账款446万元、退付涉企保证金2000余万元，信用体系建设取得显著成效。五是融资贷款更加顺畅高效。持续推动金融服务实体经济以及金融政策落地落实，发放创业担保贷款6960余万元，办理知识产权质押融资贷款51家1.41亿元；
举办政银企对接会234次，为392家企业解决融资需求101.53亿元，有效缓解中小企业“融资难、融资贵”问题；
全市政府性融资担保机构在保户数5134户、在保余额达46亿元，位列全省各地市之首；
截至目前，中小微企业贷款余额2658亿元，同比增长13.42%，金融服务实体经济能力进一步提升。
（二）首都“两区”建设成效显著。深入落实***生态文明思想，“尊重自然、顺应自然、保护自然”。持续推进“蓝天、碧水、增绿、净土”四大行动。截至目前，全市PM2.5平均浓度降至17微克/立方米，空气质量持续保持京津冀地区最好水平。继续实施洋河、桑干河、清水河流域综合整治等工程，水源涵养能力进一步提升。全年完成营造林106.5万亩、治理退化草原20.7万亩，生态空间及环境支撑能力进一步加强。全市受污染耕地和重点建设用地安全利用率均达到100%，生态环境保持稳步提升。
（三）后奥运经济加速推进。深入落实***总书记“要积极谋划冬奥场馆赛后利用，将举办重大赛事同服务全民健身结合起来，加快建设京张体育文化旅游带”重要指示精神，研究制定了《关于加快推动后奥运经济高质量发展的实施意见》《XX市高质量打造奥运城市品牌工作方案》等系列政策文件，全面加快后奥运经济高质量发展。推进京张体育文化旅游带建设，实施相关重点项目139个，总投资2142.62亿元，目前完成投资145.17亿元。全市累计参与冰雪运动人数突破600万人次，培养冰雪项目社会体育指导员和校园辅导员近6000名，裁判员和群众冰雪赛事活动组织人才近2200名，冰雪运动宣传和冰雪人才培养取得初步成效。
（四）京津冀协同发展纵深推进。紧紧扭住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，持续推进与京张社会事业融合发展，《巩固深化京冀张医疗卫生协同发展框架协议》续签实施，我市9家市直医院与北京11家市直知名医院建立了持久稳定的合作关系；
京张“姊妹校”共建活动扎实开展，43对“姊妹校”成功结对共建；
与北京科委、中国发明协会等开展对接合作，累计引进“专精特新”中小企业104家，医疗教育科技公共服务能力实现新提升。牵头构建京张体育文化旅游带规划实施体系，协调启动京冀两省市层面“十四五”期间新一轮对口帮扶工作、延怀（官厅）地区一体化高质量发展工作。2022年，与京津新签约合作项目50个，累计与京津对接合作5000万元以上项目285个。
四、存在的问题
虽然在工作中取得了一些成绩，但也存在着一些不足和问题。一是受业务工作比较繁重等原因，普法宣传教育落实的广度和深度有限，普法宣传力度需深入推进。二是各项法律法规学习仍缺乏系统性，碎片化学习比较多，精研深思少，导致理论学习不深入，依法行政能力有待提高，执法水平需进一步提升。三是党风廉政建设需持续推进，干部职工廉洁从政意识仍需加强。
五、下一步工作计划
（一）增强理论武装意识，加强队伍建设。全面贯彻学习党的20D精神，自觉把***新时代中国特色社会主义思想、***法治思想作为理论武装的必修课，切实做到了以解放思想为引领，以真抓实干为导向，持续营造了风清气正的良好政治生态，为服务全市高质量发展提供了强有力支撑。紧抓实学习、辅导、培训、考核、奖惩等环节，加强行政执法人员和干部职工的法律知识学习，提高依法行政工作标准，进一步提高队伍整体的法律素质和依法行政的能力。加强内部检查督导，树立典型、推广经验，全面提升全委干部法律素质。
（二）强化主体责任意识，促进公正廉洁执法。发展改革工作是人民群众关注度比较高，也是廉政建设的重点领域。我将有力落实推进法治建设第一责任人职责，带头严守政治纪律和政治规矩，注重业务工作的同时，密切防范个别执法人员出现违规违纪问题。大力推进党风廉政建设、加强廉政警示教育，确保执法的公正性和廉洁性。
（三）全面提升普法工作标准，建立普法长效机制。严格按照国家、省市要求，扎实组织实施“八五”普法工作，不断创新和完善活动载体，把普法工作和业务工作紧密结合，落到实处，抓出成效。制定和完善学习教育、工作落实、跟踪督办、信息反馈等各项规章，为普法工作的开展提供制度保障。
XX市卫生健康委2022年党政主要负责人年终述法报告
我于20XX年9月调任市卫生健康委任党组书记、主任，我始终坚持求真务实、主动担当作为的工作作风，努力营造风清气正的工作氛围，统筹推进卫生健康工作高质量发展。现将本人2022年以来履行法治建设第一责任人，推动本单位法治建设情况报告如下：
一、履行职责职能情况
（一）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是落实第一责任人职责。作为XX市卫生健康委主要负责人，能够做到法治重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，年内听取委机关法律顾问聘请工作、行政处罚案件查处情况、行政复议案件处理情况等法治工作汇报共计8次，召开党组会28次，其中专题研究D建工作4次，党内法规2次，党风廉政建设4次，意识形态工作3次，对重点法治工作进行商讨和决定共计3次。二是统筹依法行政工作。加强依法行政工作统筹和部署，制定《2022年全市卫生健康系统法治工作要点暨法治政府建设工作要点的通知》和《XX市卫生健康委员会关于2022年行政执法检查工作计划和行政执法培训计划的通知》，将法治工作纳入到全市卫生健康主要工作当中，谋划落实好法治政府建设各项任务。三是持续强化党内法规学习。我委按照要求征订了《D建研究》《D建研究内参》《党风廉政建设》等党内刊物。加大党内法规制度宣传教育力度，召开党组会、委党组理论中心组学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规4次。组织全市卫健系统围绕***总书记关于严肃党内政治生活的重要论述等内容开展党组理论中心组学习和党支部学习共计100余次。
（二）积极推动“双随机、一公开”执法检查工作。制定了《XX市卫生健康委员会关于制定2022年度“宾馆、旅店监督抽查”联合检查工作方案的通知》和《XX市卫生健康委员会关于制定2022年度“职业卫生监督抽查”联合检查工作方案的通知》，主动与市场监督管理部门进行沟通协调，依托“国家企业信用信息公示系统”，联合市场监管、文旅、公安、应急管理等部门开展联合双随机抽检工作。已完成了9家电影院等娱乐场所和32家职业卫生企业的联合抽检工作，并将结果录入到国家企业信用信息公示系统，同时对检查对象和执法人员变动情况进行了动态调整。完成国家2022年随机抽检工作任务，共完成任务书209个，完结率100%，其中处罚案件2件，处罚金额1100元。
（三）加强行政规范性文件管理。为进一步规范和推动规范性文件合法性审查和备案审查工作，我委印发《关于做好法治工作重要决定和方案备案工作的通知》《关于进一步规范备案工作的通知》，严格规范性文件备案工作程序。实行规范性文件动态清理，对我委所有现行有效的文件和规范性文件按照“谁制定、谁清理、谁执行、谁负责”的原则，进行9轮清理，经清理，我委共有6件规范性文件，2件失效，4件继续有效。
（四）严格落实重大行政决策法治审核制度。严格落实重大行政决策五个必经程序，组织落实重大行政执法决定法制审核制度，严格履行合法性审查和集体讨论决定制度，对重大政策举措、重大项目建设、重要活动安排等涉及人民群众切身利益且可能对社会稳定有较大影响的重大决策事项，严格按照规定内容、程序进行集体讨论，确保法定程序和履行程序规范。2022年，共出具合法性审查意见4份，出具法律意见书3份。
（五）持续优化法治化营商环境，全面规范执法行为。印发《XX市卫生健康委规范执法行为优化法治化营商环境专项行动方案的通知》，全面监督检查卫生健康领域行政执法“三项制度”落实情况，执法规范化建设情况，行政执法制度落实情况，行政执法主体和执法人员管理情况，对全市卫生健康领域行政执法情况进行全方位、全覆盖的自查检查。印发了《XX市卫生健康委关于进一步推动落实公平竞争审查工作的通知》，在2022年底前基本建成工作规则完备、工作机制完善、工作责任明确、工作运行高效、监督执法有力的卫生健康系统公平竞争审查制度体系。
（六）加强“信用+综合监管”执法。制定并下发《XX市卫生健康委关于印发“信用＋综合监管”的实施方案》和《XX市卫生健康关于建立诚信审批工作机制实施方案的通知》，布置了我市卫生健康系统的工作任务，明确了分工和时限，确定了“国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-内蒙古）”为我市卫生健康信用信息公示的重要平台，进一步完善XX市卫生健康信用分级分类监管制度、信用红黑名单管理规定和守信激励和失信惩戒工作机制，同时还制定了《卫生健康行政处罚信息公示制度》《卫生健康行政处罚信息信用修复制度》《卫生健康行政处罚信息共享互通制度》三项具体工作制度，为我市卫生健康“信用＋综合监管”工作的开展奠定了基础。
（七）全面加强卫生健康监督检查。我委在持续做好日常监督检查工作的同时，以专项整治为抓手，对重点环节重点领域、老百姓关心的民生问题重拳出击，积极配合市生态环境部门做好全市生态文明城市创建、环境治理和中央环保督查工作。组织开展各领域专项监督检查工作，针对重点和群众反映的焦点问题，制定监督检查工作方案，组织开展督导检查，确保专项监督检查工作落地见效。2022年全市共监督检查单位及场所29，124户次，行政处罚案件287个，其中警告案件87件，共处罚款1，729，400元，没收非法所得14，212元。
（八）加强医疗卫生事业单位法治建设。我委印发《关于进一步加强医疗卫生事业单位法治建设的通知》，制定了《XX市医疗卫生事业单位法治建设工作方案》及《建设标准》，并印发《XX市卫生健康综合行政执法工作制度》，不断提高医疗卫生事业单位依法决策、依法管理、依法运行的能力和水平，最终全市评出1家医疗卫生事业单位并进行命名。
二、全面落实普法责任制
明确普法任务、实施主体，全面落实“谁执法谁普法”责任制，组织制定实施《XX市卫生健康系统“八五”普法工作方案》，结合“八五”普法目标要求，拟定年度普法任务清单。一是组织全市卫生健康系统开展民法典普法宣传系列活动。5月11日—6月6日围绕“美好生活·民法典相伴”宣传主题开展了民法典普法宣传系列活动，活动参与人数共计7000余人，发放宣传单共计20000余份。二是组织开展《职业病防治法》宣传周活动。4月25日至5月1日，通过线上与线下相结合的方式，开展《职业病防治法》第20个宣传周活动。活动期间累计开展主题宣讲活动49次，专题讲座（网络公开课）16次，制作宣传视频21份，制作宣传标语213份，警示教育活动17次，宣传咨询活动78次，印发宣传材料共计2.1万份。三是组织开展2022年全民国家安全教育日普法宣传活动。组织开展了以“树牢总体国家安全观，感悟新时代国家安全成就，为迎接党的20D胜利召开营造良好氛围”为主题的国家安全知识宣传教育活动，大力开展国家安全观宣传教育系列活动。通过健康XX等微信公众号推送宣传资料阅读量达150000余次，活动期间，共发放宣传资料108000多份，宣传品50000余份，现场解答问题近30000余人。四是组织观看依法治国题材电影《以法之名》。为使大家进一步认识到了推进全面依法治国的重大意义和法治在维护社会安全稳定中的重要作用，9月8日，组织委机关干部职工观看依法治国题材电影《以法之名》，共20余名干部职工参与观影。
三、不断提升执法能力水平
一是不断加强执法能力水平。为加强执法装备的配置和应用，2022年为全市卫生监督执法机构新配置监督执法记录仪90台，配置执法终端150台，笔记本电脑150台，便携式彩色打印机30台，防爆执法相机15台，职业卫生快检仪器设备45件，解决了无执法装备和配置的难题。二是全面贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》。为加强监督人员执法能力，提升业务水平，印发《XX市卫生健康委关于贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》,举办了《行政处罚法》专题网络培训班，发放《行政处罚法及新旧法对比》培训资料300余份，全市各级卫生健康行政人员和监督执法人员共计261人参加培训。三是全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。全面推进包容审慎的执法方式，进一步优化营商环境，根据《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》等法律、法规、规章的相关规定，按照内蒙古自治区《法治政府建设实施纲要(20XX-2025年)》创新行政执法方式的工作要求，结合卫生健康工作实际，梳理出《XX市卫生健康领域初次或轻微违法行为依法不予行政处罚清单（第一批）》，免予行政处罚事项12项，并制定了《XX市卫生健康领域初次或轻微违法行为依法不予行政处罚制度》。为扎实开展此项工作，结合实际制定了《不予行政处罚决定书》和《合法诚信承诺书》，确保卫生健康系统轻微违法行为依法免予处罚工作规范有效运行。四是加强依法行政能力建设。采取“线上”和“线下”相结合的培训方式，持续强化执法人员依法行政能力。“线上”举办《XX市卫生健康法治和监督培训班》，培训详细讲解《行政处罚法》和《行政救济法——行政复议法、行政诉讼法》与医疗卫生法规之关联及法律责任，市本级执法人员已全部完成本年度60学时的业务知识和法律法规培训。“线下”开展行政执法案件培训，以执法案卷线上评查为抓手，通过汇总分析14个旗市区的29份行政处罚案卷中存在的问题，从“主体、程序、证据、法律适用、文书质量”五大方面，对全体执法人员进行针对性的培训指导，及时提升纠正执法人员法治意识和执法行为。
四、存在问题
一年来，市卫生健康系统D建工作虽然取得了一些成效，但与市委要求相比，还存在一定差距。一是开展法治政府建设工作与业务工作联系还不够紧密，在深入基层、开展业务工作的的同时，法治政府建设工作还需进一步加强。二是在优化营商环境的环境下，逐步放宽经营机构事前准入，实行容缺机制，备案机制等，这对卫生健康行政监督执法事中事后监管形成了较大的压力。
五、下一步工作计划
2023年全市卫生健康工作将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的20D精神，始终坚持以人民健康为中心，不断推进法治政府建设，为建设更加美丽富饶和谐安宁的XX提供坚强的卫生健康保障。主要抓好以下工作。一是深入学习贯彻落实***总书记全面依法治国新理念新思想新战略。贯彻落实市委市政府法治建设工作的要求，大力推进依法治市工作。二是坚持法治引领。深入学习宣传党的20D精神及《民法典》《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规。严格开展合法性审查和公平竞争审查，扎实做好重大决策风险评估，认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。三是创新普法宣传，继续加强卫生健康系统普法宣传工作。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，落实“谁执法谁普法”责任制，结合工作实际，抓好卫生健康领域政策法规学习宣传。
XX市政务服务管理局党政主要领导2022年度述法报告
2022年，本人深入学习贯彻***法治思想，认真履行法治建设第一责任人职责，充分发挥党政领导干部“关键少数”示范带动作用，较好完成全年法治建设各项工作任务。现将一年来履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：
一、2022年度履职情况
（一）带头深入学习贯彻***法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委市委工作要求情况。坚持把***法治思想作为党组会议、党组中心组理论学习、党支部会议、干部职工大会等重点学习内容，及时传达学习***总书记关于全面依法治国等重要讲话精神，研究贯彻落实举措。建立党组会、党支部主题党日、干部职工大会定期学法制度，组织开展宪法、民法典、《优化营商环境条例》、《反有组织犯罪法》、《国家安全法》等法律法规专题学习研讨，切实加强干部职工法治思维和依法行政能力。
（二）定期谋划部署法治政府建设工作，研究解决突出问题和督察反馈问题，把法治政府建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划情况。坚持将法治政府建设列为年度重点工作，年初有计划，年终有总结报告。制定印发《2022年普法依法治理工作要点》《贯彻落实<XX市法治社会建设实施纲要（20XX-2025年）>重要举措分工的实施方案》《贯彻落实<市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育第八个五年规划（20XX-2025年）工作任务分工方案>》《关于进一步加强市县法治建设的意见重要举措任务清单》《XX市政务服务管理局2022年度法治建设成效考评细则任务分解方案》等，将法治政府建设工作融入政务服务管理年度各项工作同部署、同落实、同考核。2022年带头开展党组专题学习23次，开展党组理论学习中心组学习8次，开展读书会学习活动6次，开展支部党员大会4次，开展领导干部专题党课4次；
召开“清廉机关”建设推进暨法治政府建设会1次；
干部职工学法每月不少于1次，组织干部职工学法考试2次；
组织局属3个事业单位负责人开展2022年度述法报告。
（三）落实重大行政决策程序制度和法律顾问、公职律师制度，依法制定行政规范性文件，严格执行行政规范性文件备案审查制度，全面推进政务公开情况。一是严格重大行政决策集体讨论程序。制定执行《中共XX市政务服务管理局党组“三重一大”集体决策办法》《党组班子全面跟进学习***总书记重要讲话精神学习规则（试行）》《局党组议事规则》《局党组工作条例》、重大事项请示报告制度等。2022年共召开党组会议24次。二是落实法律顾问和公职律师制度。建立合法性审查工作台账，审查我局代拟涉及“三重一大”事项决策文件法律审查2份，完成“三重一大”法律审查存在问题整改；
2022年法律顾问协助审查合同、文件16份，出具审查意见书16份，提出意见建议53条。三是加强规范性文件长效管理机制。严格遵循法定权限和程序制发行政规范性文件，清理我局2016年以来制定的规范性文件6份，保留现行有效的行政规范性文件5份。
（四）依法全面履行政府职能，推进“放管服”改革情况。一是全面建立行政许可事项清单管理制度。组织编制公布《XX市行政许可事项清单（2022年版）》和8县（区）行政许可事项清单。市级清单共涉及41家市直部门行政许可事项366项。二是动态调整部门权责清单。结合法律法规立改废、机构改革职能调整、行政复议改革，以及交通运输、生态环境保护、文化市场、应急管理等综合执法体制改革等情况，组织市、县两级开展新一轮权责清单动态调整，共调整市级权责事项5866项。三是推进“放管服”改革营商环境更加优化。研究印发《XX市人民政府办公室关于印发XX市2022年深化“放管服”改革工作要点的通知》《XX市人民政府关于认真贯彻落实云南省加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案的通知》《XX市进一步提高政府监管效能推动高质量发展实施方案的通知》等，推进全市“放管服”改革工作。四是提升网上政务服务智能化。政务服务事项全程网办率和“零跑动”率达88.90%，压缩承诺时限70%以上。全面推广政务服务“好差评”评价体系，截至2022年11月，全市评价总数58万件，好评率99.9%，差评整改率100%。营商环境投诉平台累计受理投诉80件，办结69件。五是促进执法监管精准化。加快推进“互联网+监管”平台运用，监管事项覆盖率达80%，处置反馈率达100%，实现执法监管信息随时可查，监管行为数据适时上报，风险监管预警及时监测。
（五）督促领导班子其他成员依法行政，推动完善部门层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为情况。成立机关效能建设工作领导小组，建立层层抓落实工作机制，制定《中共XX市政务服务管理局党组关于开展作风革命加强机关效能建设政务服务“三走三找三提”工作方案》，框定目标，各司其职，以“马上就办、真抓实干”的作风，推动政务服务水平大幅提升。
（六）落实行政机关负责人出庭应诉、支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效判决，督促办理司法建议、检查建议情况。2022年我局无应诉案件。
（七）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强本部门法治工作队伍建设情况。调整充实我局依法行政法治政府建设领导小组，强化党组对法治政府建设工作的领导职责和统筹推进。结合依法行政工作实际，明确具有法学专业学历的人员具体负责法治建设工作。
（八）带头尊法学法守法用法，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制情况。一是组织干部职工学法普法活动。形成“一月一学法”长效机制，建立党支部、党小组会前学习党内法规制度；
带头开展党内法规在线答题、“宪法在你身边”等学法活动；
开展以案释法警示教育，集中观看庭审现场；
邀请顾问律师组织开展法治专题讲座；
开展2022年度干部职工学法用法考试、机构编制法规制度学习测试，积极引导干部群众学法、知法、守法、用法。二是营造良好的法治文化氛围。在政务服务大厅、门户网站专栏、民法典宣传栏等平台常态化宣传相关法律法规和短视频。
二、存在问题和不足
（一）法治政府建设创新不足，依法行政观念有待加强。法治政府制度建设、制度执行和宣传等方面创新不足；
部分干部和工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高，会前学法普法内容干货少，形式单一。
（二）“放管服”改革优化营商环境还需深化。行政许可事项事项清单和权责清单管理机制不健全，需进一步加强统筹组织协调能力；
智慧政务推进缓慢，基础设施建设水平与当前政务服务工作需要不适应；
政务服务标准化规范化便利化水平有待提升。
（三）普法宣传有待加强。普法宣传形式单一，政务服务管理方面普法的针对性、实效性不强，高质量的普法宣传措施和形式较少；
“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实需更创新举措；
普法信息宣传力度不够。
（四）法制专业人员力量还需加强。组织法制学习教育和宣传力量相对薄弱，对法制工作人员的培训待加强。
三、下一步工作打算
（一）持续深入学习宣传贯彻***法治思想。坚持以党的20D精神为指导，深入学习宣传贯彻***法治思想，中央、省、市全面依法治国工作会议精神。大力开展干部职工法治教育学习，以***法治思想引领政务服务管理法治建设。健全制度，创新形式，持续落实党组会议、党支部会议、干部职工大会、***新时代中国特色社会主义思想读书会会前学法制度，做到学法普法全覆盖。
（二）持续加强法治政府建设。一是全面落实《XX市法治社会建设实施纲要（20XX-2025年）重要举措分工方案》、《市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育第八个五年规划（20XX-2025年）工作任务分工方案》等精神，制定本局年度法治建设工作计划、普法依法治理工作要点等。二是进一步完善政策制度体系，严格规范性文件制定权限和发布程序，落实规范性文件合法性审查、公平竞争审查、评估、备案、定期清理等制度。三是落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在依法决策、依法行政等涉法事务中的参谋助手作用。
（三）持续加大法治宣传教育力度。创新普法形式，提升普法实效，营造良好法治氛围。以宣传贯彻优化营商环境法律法规为切入点，面向干部职工开展专业法治宣传教育；
同时立足政务服务大厅直接面向群众和企业，且人员流动大的实际，开展多渠道、常态化、有特色的与企业和群众息息相关的法律法规宣传，形成政务服务法治文化。
（四）持续深化“放管服”改革与政务服务法治建设融合发展。一是在依法赋权、公开晒权、规范用权、监督管权上下功夫，推进简政放权政策落实，加强行政许可事项清单、权责清单管理，进一步推动政府职能转变。二是在依法监管、精准有效上下功夫，推动“互联网+监管”三个全覆盖。三是在扩容增量、完善功能上下功夫，加快“十四五”市、县、乡、村级政务服务平台建设，加快智慧政务大厅建设，推动政务服务自助终端向乡村延伸。四是提升政务服务规范化标准化便利化，推动综窗改革，实现“一窗受理、一窗办结”，推动更多政务服务事项实现“一网通办”“省内通办”“一件事一次办”。
XX市综合行政执法局领导年终述法报告
市依法治市办：
根据市依法治市办关于开展2022年部门主要负责人年终述法工作的统一安排，现将2022年我局主要领导年终述法情况报告如下：
一、总体情况
一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市办具体指导下，我局全面贯彻落实***总书记关于依法治国的系列指导思想，严格按照市依法治市办关于依法治市的工作部署，坚持把依法治市作为全局工作的引领，着力提高综合行政执法队伍依法行政的能力和水平，以全面履行依法行政为目标，认真开展法治宣传、教育培训和依法治理，全面推动法治单位建设，有力地促进了我局各项法治工作的开展。
二、具体情况
（一）贯彻落实《XX市政府及部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》
按照《XX市政府及部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》文件要求，我局高度重视法治单位建设，制定《XX市综合行政执法局2022年依法治市工作方案》，将依法治市、依法行政工作纳入本单位年度绩效考核，层层压实责任，规范依法行政。一是本人积极履行好第一责任人的职责，将依法治市相关工作纳入党组议事安排，坚持会前学法；
二是明确班子分工，明确一名分管领导具体抓此项工作，积极完成上级交办依法治市工作任务，坚持依法依规决策，遇有重大事项及最新法律法规适用，落实法律顾问制度，合理调配局常年法律顾问专业法制力量，进行定期坐班或跟随办案，在办案、审查等多领域形成合力。
（二）带头学习法治理论和法律知识，提高法治思维和依法办事、依法行政能力情况
通过召开局党组会、局务会议、干部职工大会、党支部大会等形式，开展对***新时代中国特色社会主义思想、法律知识、行业内相关法律法规知识的学习，增强法治观念，提升依法行政能力。将法治理论学习和法律知识纳入中心组学习计划和培训工作。同时，结合“民族团结进家庭”活动，深入联系街道，利用入户走访的形式进行普法宣传教育。利用禁毒宣传月、安全生产月、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点宣传法律知识。
（三）推进重大事项依法决策
为完善规章制度，加强内部管理，规范行政执法行为，完善了本系统重大行政决策集体讨论、规范行政执法程序等相关制度，制作了行政执法一般程序与简易程序流程图，明确了行政执法具体流程，并严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、行政执法重大执法决定法制审核制度，保证了重大执法决定的法制审核。确保我局的执法行为合法合规，保持执法环境的风清气正。
（四）推进依法行政
严格落实行政执法“三项制度”，扎实推动我局行政执法局各项工作顺利开展。一是依据政府批准的行权清单，明确了相对行使行政处罚、行政强制权的范围。对现有的涉及的有关专业执法依据进行整体清理，并按照责权利的统一要求进行完善。首批次划转集中行使行政权力事项1278项（其中文广旅326项）。二是制定完善《XX市综合行政执法督察考核办法》等，严格落实日常督查机制，促进依法行政；
三是完善《XX市综合行政执法工作协调联席会议制度》，处理好管理权与处罚权衔接问题；
以确保行政执法部门与行业主管部门密切配合、不推诿扯皮，防止执法错位、缺位、越位。截至目前共开展河流垃圾专项清理整治、迎20D文化市场专项等整治工作联席会议3次，完成市委、市政府交办的其他事项。四是履行职责，做好综合执法工作。重点推进城市管理执法，重点规范店外经营、占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等城市管理薄弱环节，彻底治理城市乱象。截至目前，共开展马路市场检查3371次、治理占道经营1832次、规范流动商贩242次、户外广告清理228次。城市管理基本形成渠道畅通、处理及时、服务到位的治理格局。五是统筹协作，释放部门联动执法能量。利用综合执法统筹指挥优势，强化联合执法的整体合力，统筹公安、文广旅、市场监管、消防、雅拉乡、榆林街道等部门联合执法行动累计10余次，通过集中行动、联合整治的方式，重点整治了安全生产、文化市场、广告治理、违章搭建、环境卫生等行业存在的乱象，出动执法人员60余人次、执法车辆8台次，规范整治违规店家98家、清理整治违规破损指示牌、店招店牌700余个，共拆除炉城、雅拉片区违建36处，自行整改3处，充分发挥了综合执法的统筹协调优势。通过对各行业领域的执法检查和对行政违法行为的严肃查处，有效维护了广大人民群众的合法权益，营造了和谐稳定的社会环境。
（五）依法有效化解社会矛盾
为加强矛盾纠纷化解工作，在党的20D等重要关键时间节点，明确专人进行值班，开展走访、排查、化解工作。认真办理信访投诉，处理12345及州长信箱转办投诉件86件，办结回复率达100%。
（六）“谁执法谁普法”责任制落实
我局贯彻落实“谁执法、谁普法”制度，积极进行法律宣传。一是开展专项法律宣传。在安全生产月、“12.4宪法日”等重要时间节点，宣传法律知识、发放宣传资料，引导群众自觉遵守有关法律，形成遇事找法的法治思维。二是执法与法治宣传同步进行。在执法过程中，用通俗易懂的语言解释法律，规劝群众停止违法行为。有力减少执法过程中矛盾冲突的发生。三是执法人员依法依规行使职权。在日常工作中，执法人员亮证执法、文明执法。未发生一起违规行政案件，未发生行政执法人员违规违纪案件。四是规范执法着装及装备。2022年，制定了《XX市综合行政执法局执法人员着装管理制度》、《XX市综合行政执法局车辆管理制定》等，有效地保障了执法活动的有序进行。
（七）个人守法情况
本人在工作中无违反党纪、法律法规行为，个人日常生活中遵守法律法规，无违纪违法的情形。作为党员领导干部，遵守中央八项规定精神，严格遵守党员干部廉洁从政有关规定，明确“底线”、不越“红线”，加强对身边工作人员的教育和管理以及配偶子女的管理，没有利用职务之便为个人和亲属谋取私利；
加强对公车管理，完善和规范公务接待，自觉抵制铺张浪费，厉行节约。
三、取得的成效及经验
（一）执法人员的素质、群众满意度得到明显提高
通过一年来的率先垂范和教育工作，执法人员能力得到进一步提升，合法合理行使权力，坚持依法执法，文明执法。执法过程中，行为得体、语言文明，按规定简化流程，方便群众，群众满意度得到明显提升。
（二）深化文明引导，全面规范城市公共秩序
加大文明城市宣传教育，重点强化社会舆论在乱堆乱倒、乱搭乱建、噪音污染等领域的监督作用，通过“抓典型”曝光一批不文明行为，通过融媒体中心等新媒体平台曝光处理违法行为3起；
在情歌广场建立市综合行政执法局“石榴籽便民服务站”，为广大市民提供民族团结宣传教育以及便民服务；
以铸牢中华民族共同体意识为主线，在深化民族团结进步宣传教育的同时，进一步营造良好的城市秩序。
四、下一步工作打算
一是强化干部队伍建设。从严管理干部队伍，坚持严的标准、严的措施、严的纪律管理干部。进一步强化执法人员的业务知识和执法技能的学习教育，不断提高执法队伍的整体素质和工作能力。建设政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、公正廉洁的高素质执法队伍，为XX的发展创造安全稳定的社会环境和优质高效的服务环境。
二是不断完善行政执法机制。加强与相关部门的联系，强化执法信息的沟通、交流与利用，形成执法合力。加强对市场经营主体规范、约束，严厉查处各类违法行为，继续开展市容管理、违章搭建、噪音污染、旅游乱象等专项整治。
XX县农业农村局2022年度述法报告
2022年，XX县农业农村局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以***新时代法治思想为指导，大力推进法治机关建设，深入推进依法行政各项工作，法治建设成效明显，现将我局依法行政工作情况报告如下：
一、进一步强化组织领导，压实责任分工
我局年初将依法行政各项工作纳入年度工作计划，局党组不定期召开专题会议听取工作开展情况，并对有关重大问题进行研究部署。健全法治建设领导协调机制，成立了法治建设工作领导小组，由局党组书记任组长、局长任常务组长，局班子其他成员任副组长，局内设相关股室及局属事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责。并对20XX年农业农村领域法治建设工作进行全面安排部署，明确法治政府建设重点和工作目标，细化了工作任务，明确了工作职责，强化了考核督办，确保法治建设各项工作的顺利开展。
二、进一步强化法治教育，加强依法行政
（一）加强日常学法，健全完善常态化学习机制。坚持把增强全局干部职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础。建立健全会前学法、法制培训、法规自学等学法制度。在日常工作中对全局干部职工进行经常性的法治教育。认真落实全局党员干部普法教育制度。首先是党员干部带头学好法、用好法。将《宪法》《党章》等党内法规制度和农业法律法规纳入学法的重要内容，制定年度学法计划，提高法治理念。认真组织领导班子和全局职工学习《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《河北省农村土地承包管理条例》等法律、法规和国家有关政策的规定，通过学习提高了大家自身法律素质和依法履职能力。
（二）开展多种形式普法宣传活动。通过微信群、QQ群、海报、横幅、公告栏等多种途径和可用平台资源开展普法宣传，积极扩大普法覆盖面。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则，围绕《种子法》《食品安全法》《农产品质量安全法》《农药管理条例》《肥料登记管理办法》《交通运输管理条例》等法律法规，在培训班、活动日、咨询点、农业技术指导活动等工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。特别是在 “3.15”国际消费者权益保护日纪念活动、12.4宪法日等普法宣传活动中，采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式大力宣传农业法律法规。重点对《中华人民共和国农产品质量安全法》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国食品安全法》以及《农药管理条例》等涉农法律法规向过往群众进行了宣传。
（三）依法加强行业监管。强化监管、改善农资市场环境，积极营造农业、农机、畜牧、渔业安全生产良好环境。一方面重点加强对农业投入品的监管，认真组织开展打假保春耕等各类专项行动，严厉查处假冒伪劣农资产品、高毒农药和其他禁限用农药，重点打击生产销售无登记证或批准文号、品种审定号、产品质量合格证农资产品行为，打击假冒伪造或买卖相关许可证、文号等行为。按照证照齐全、管理规范、摆放整齐、监管到位的要求开展标准门店建设，认真组织实施种子质量监管、高剧毒农药专项整治等实施方案，切实整顿规范农资市场。另一方面以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、建设平安农机、平安渔业、农产品安全为重点，开展农机、渔业“安全生产月”系列活动和“打非治违”等专项行动。强化问题导向，强化改革创新，强化舆论引导，着力打牢和夯实农民机手、农业安全生产意识，确保农机、农产品生产安全无事故，为促进全市农业、农机等安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。
三、进一步规范行政行为，严格依法办事。
严格按照党风廉政建设和法治政府建设的要求，自觉树立法治理念，不断增强依法行政、依法管理的意识，主要负责人同志带头守法，自觉接受监督。在参与重大事项决策的过程中，能积极比对相关法律、法规。对单位重大事项，严格执行重大决策集体研究制度，做到公平、公正、公开。严格要求班子成员和全体干部认真学习法律、遵守法律，形成从严从实、依法履职的新常态，养成按规矩、按法律办事的好习惯，树立奉公守法的公仆形象，做为民、务实、清廉的好干部。
（一）开展行政职权梳理。我局在机构改革后，整合农业农村局行政责权，积极推动行政许可及行政职权事项动态调整工作。今年以来，根据上级文件精神，动态调整了行政权力清单，公布责任清单，市场准入负面清单。做到上级明确取消的一律取消，上级下放的全部承接到位，上级要求调整的一律调整到位，及时修订、制定行政许可操作规范及其流程图和办事指南。
（二）完成局权责清单（行政许可16项、行政检查9项、行政确认2项其他类一项共4类28项）编制及上报公示工作。梳理农业农村局保留的16项行政许可事项。强制认领省级政务服务平台三级四通许可事项14项，公共服务事项30项，跟进维护河北政务服务平台数据，行政许可16项，公共服务30项，其他事项1项。所有事项都编制服务指南，方便群众办事，并在政府网站公示，接受群众监督。
（三）高度重视信访矛盾排查化解工作。体察民情民意，疏导群众情绪，协调解决，群众信访事项。着力排查调解关系到群众切身利益的突出问题的同时，着力预防和减少矛盾纠纷，建立健全矛盾纠纷排查调解长效工作机制，工作中采取与帮扶工作相结合，与农业科技下乡活动相结合，进村入户，深入合作社、专业场、涉农企业，认真开展矛盾纠纷排查，着力化解各种不利于改革、不利于农业农村发展、不利于社会稳定的问题隐患、矛盾纠纷。
2022年，XX县农业农村局深入贯彻落实党的20D精神，严格执行县委、县政府依法行政工作安排部署，取得了可喜的成绩。但在工作推进过程中也发现了一些问题，例如：日常学习没有入脑入心；
运用法治思维和法治方式履职能力尚需进一步提升；
对行政行为的监督制约机制尚需进一步完善等。对此，我局将高度重视，坚持问题导向、目标导向、实效导向，制定措施切实改进，确保2023年在提高依法行政水平方面下功夫、求突破、出成绩，为全县农业农村高质量发展创造良好的法治环境。
特此报告。
XX县人社局局长述法报告
根据党政主要负责人述法制度要求，现将本人2022年以来履行法治建设第一责任人责任、推动本部门法治建设情况报告如下。
一、履行法治建设“第一责任人”职责情况
（一）学习依法治国新理论，加强法治建设组织领导
1.成立法治建设领导小组。制定《主要负责人推进法治建设第一责任人工作清单》，成立由主要领导任组长、分管领导任副组长，各科室负责人为成员的法治建设领导小组，领负责全局法治工作的研究谋划、统筹协调、整体推进、督促落实。
2.认真学习依法治国新理念。通过理论中心组学习、三会一课、周四例会学习等集体学习与自学相结合的方式，带头重点学习***总书记全面依法治国新理念新思想新战略等，全面准确领会理念精神，真正让依法治国新理念入心、入脑，并深入抓好贯彻落实。坚持学以致用，融会贯通，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。
3.强化干部法治思维。坚持把法治思维贯穿干部选拔任用全过程，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，将依法治国的具体内容纳入干部选拔任用和日常管理的重要内容，把好选人用人程序关，确保全体党员干部对党忠诚、服务人民、作风扎实、纪律严明。
（二）贯彻落实法治建设决策部署，推动重点工作任务发展
1.贯彻落实法治建设决策部署。坚决贯彻落实我县法治政府建设工作要求，强化职责担当，积极主动作为，求实务实落实，全面推动我县人社领域法治政府建设工作稳步发展。
2.把法治建设纳入全局年度工作计划。坚持对人社法治领域重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取各分管领导、责任科室关于法治建设工作的情况汇报，及时研究解决有关重大问题。
3.积极推进政府法律顾问制度。坚持在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分听取法律顾问等各方意见，确保抓工作、作决策有法有据。
（三）加强宣传教育，提高全民法治观念
通过我局举办的各类招聘活动，向求职者宣传《劳动法》《就业促进法》《劳动合同法》《社会保险法》《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》《劳动保障监察条例》等法律法规，提升劳动者依法维权意识；
在劳动监察执法过程中加大普法力度，深入开展企业遵守人力资源社会保障法律法规执法检查，由执法人员与企业负责人面对面进行普法宣传，有效增强企业负责人法律意识，大大减少欠薪案件；
通过在就业、人才社保等经办窗口摆放宣传资料，加大人社政策法规的宣传力度。
二、下步打算
（一）增强法治意识，做到四个模范。一是做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律。工作中，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。二是做学法的模范，带头了解法律、掌握法律，特别是进一步学习宪法和同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规，对工作直接有关联作用的法律法规，要学深学细；
三是做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治；
四是做用法的模范，带头厉行法治、依法办事，对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。
（二）强化干部队伍建设，提高依法行政的意识。积极探索多种办法和措施，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。
XX县卫生健康局2022年度主要负责人述法工作报告
2022年，在县委、县政府的正确领导下，在市卫健委以及县依法治县领导小组办公室的业务指导下，本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领党组成员，围绕县委中心工作，立足卫生健康实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设不断迈上新的台阶，取得良好的成绩。现将本人2022年度履行职责情况汇报如下：
一、主要履职情况
（一） 加强法治工作领导
一是积极履行法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设的重要工作亲自部署，重点环节亲自协调，重要任务亲自督查，重大问题亲自过问，带头遵法守法。二是建立健全法治政府建设工作领导小组，由本人任组长，其他副职领导任副组长，办公室设在局法监股，具体负责机关和卫生健康系统的法治建设工作，承担机关干部职工的学法普法任务。三是将法治政府建设列入年度重点工作，与卫生健康中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。四是将法治政府建设工作纳入对各医疗卫生单位的年度目标考核中。五是落实法律顾问制度。继续聘请县司法局公职律师杨成华同志担任法律顾问，严格执行领导班子和领导干部重大决策前的法律咨询制度，遇到重大事项，充分听取法律顾问意见，最大程度上降低决策风险。
（二）加大学法力度，强化法治意识
工作中注意认真学习贯彻***总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和法治政府建设的新要求、新任务，将学法工作落实到日常的学习和管理中，大力推进治理体系和治理能力现代化。一是领导干部带头学。年内组织导集体学法2次，分别以学《宪法》、《民法典》、《医师法》、《***法治思想》等为内容开展。二是抓住关键学。组织局机关、县卫生计生综合监督执法局全体干部就《行政诉讼法》、《行政复议法》等专题开展培训，通过生动直观的以案释法讲解，让干部职工对法治政府建设工作有了更清晰、更深刻的认识。三是集中研讨学。围绕《生物安全法》贯彻落实问题整改销号工作，组织机关和二级机构干职工50多人，集中学习《中华人民共和国生物安全法》，进一步增强了大家关于“生物安全”的法律意识。为宣传贯彻《XX省社会信用条例》，组织全县医疗卫生机构主要负责人、机关全体干部职工集中学习了《XX省社会信用条例》内容，普及和解读相关知识，引导卫健系统干部职工关注自身信用，提高诚信能力。
（三）加强监管，推进公正文明执法。
一是强化行政执法“四项制度”的落实。在行政执法过程中全面推行“四项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、执法决定说明理由制度），实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，大大提高了卫生健康系统的执法能力和水平。通过县政府门户网站开设的行政执法公示专栏及时公开事前公示、事中公示和事后公示的相关内容，接受社会监督。要求所有行政执法人员必须配备执法纪录仪，所有行政执法行为实行全程文字、音像记录，按照有关法律法规和档案管理规定归档存储执法全过程记录资料，并可追溯复查。落实重大卫生行政执法决定法制审核制度，对所有卫生行政处罚案件、重大行政处罚决定进行法制审核，2022年共法制审核案件23件，审核重大行政处罚3件。二是全面推行卫生监督 “双随机、一公开”抽查制度。今年以来，对生活饮用水、学校卫生、医疗机构、传染病防治、妇幼健康、放射诊疗、公共场所等单位开展了随机抽查工作，共抽查生活饮用水供水单位13家、学校卫生12家、医疗卫生5家、传染病防治11家、妇幼健康5家、放射诊疗单位2家、公共场所25家，抽检情况在县人民政府门户网站予以公示。对存在问题的被监督单位制作了现场检查笔录和监督意见书，并要求将查处整改情况限期上报。对严重违法的行为，进行了立案调查，全年共立案查处9起，收缴罚款1000佘元。三是做好行政许可和行政处罚“双公示”。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，依法将行政许可和行政处罚等信用信息及时、准确、无遗漏地向社会公开，应示尽示。要求县卫计综合监督执法局、行政审批窗口自行政决定下达之日起7个工作日内将行政许可和行政处罚信息通过市政府官网“双公示”栏目、“信用中国”门户网站公开。四是推行卫生健康领域首次轻微违法行为免罚。对行政相对人违法行为实行“轻微不罚”和“首违不罚”，同时注意在执法过程中对当事人存在的违法行为及时指出，教育行政相对人自觉守法，通过批评教育、指导约谈等措施，提升行政相对人守法意识，避免同类违法行为再次发生，实现法律效果和社会效果的相统一。
（四）履行普法责任，推进法治宣传教育。
一是认真落实普法责任制。按照国家机关“谁执法、谁普法”的普法责任制要求，以卫生健康系统干部职工为主体，围绕推进卫生健康行业法治化建设，抓好了本部门、本系统、本行业内部的普法依法治理工作，积极向医疗卫生机构、执法对象、病患者宣传卫生计生行业相关的法律法规。机关干部如期完成本年度国家工作人员“如法网”的培训学习和考试，不断增强干部职工学法、尊法、守法、用法的能力水平。二是开展主题法治宣讲活动。广泛开展以《宪法》、《生物安全法》等法律法规、疫情防控相关法律知识为主要内容的宣讲活动，引导系统广大干部群众自觉抵制宗教极端思想、维护社会稳定和长治久安，坚决做好新冠肺炎疫情防控工作。利用“国家宪法日”、“消费者权益日”、“职业病防治法宣传周”、“食品安全宣传周”、“爱国卫生宣传月”、“安全生产月”等时间节点，积极开展法律宣传活动，正确引导舆论，弘扬法治精神。三是广泛开展社会普法。依托卫生健康普法阵地，结合行业特点和特定群体的法律需求，利用电子屏、宣传栏（窗）等媒介制作刊播普法公益广告，针对社会热点和典型案（事）例开展及时权威的法律解读。年内通过开展《常德市文明行为促进条例》集中执法活动，引导广大市民群众积极开展条例宣传，不断掀起宣传热潮，形成学习条例、宣传条例、遵守条例的良好氛围，全面提升市容秩序，震慑不文明行为，促进条例真正发挥作用。
二、存在的问题
一是对法律法规及新理论学习掌握不够全面深刻，运用法律手段处理行政事务的能力和水平有待加强。二是主要表现在行政执法规范化建设尚需进一步加强，部分工作人员法治理念仍待进一步提高。三是法治宣传教育形式单一，培训学习方式有待进一步创新，对外宣传载体和方式有待拓展。
三、2023年工作打算
（一）加强法治知识培训学习。进一步健全和完善卫生健康系统执法教育培训制度，通过邀请法律专家、举办培训交流讲座等方式分别就公共法律知识和卫生监督执法规范及执法中经常遇到的问题进行培训讲解，不断增强执法人员，特别是领导干部的法治意识、业务水平，整体提升卫生健康系统干部职工法治意识，规范依法行政、依法执法。
（二）完善制约和监督机制。严格贯彻落实行政执法“四项制度”，完善法制审查工作机制，规范执法程序，加强执法监督，提高执法和服务水平。继续落实“双随机、一公开”、“双公示”制度，将双随机检查情况及时登录网站进行公示，确保群众的知情权。
（三）扎实做好卫生健康学法普法工作。一是制定2023年普法工作计划，按照“谁执法谁普法”的原则落实普法责任制。二是深入开展各类普法宣传活动，充分利用各种媒介载体，通过群众喜闻乐见的方式，广泛宣传卫生健康领域的相关法律法规，提高群众知晓率，提升依法行政水平。
XX县文化广电和旅游局2022履行推进法治建设第一责任人职责的述法报告
今年来，在县委县政府的坚强领导下，XX县文广旅局全面贯彻落实党中央和省市县关于法制建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成全年法治建设各项工作任务。现将有关来工作汇报如下：
一、用心履职尽责，强力推动法治建设
一是履行领导职责。成立县文广旅局法治工作领导小组，将法治建设、依法行政工作纳入年度目标责任制考核。本人带头学习贯彻总书记关于全面依法治国的重要论述，健全党组理论中心组集体学习制度。制定重大决策规则，完善重大行政决策程序、法制审核载制度等，全局重大行政合同、规范性文件、重大行政强制等决策，均经过法制审核，法律顾问把关，局领导集体讨论决定。二是落实法制审核制度。本人严格履行重大执法决定法制审核第一责任人和规范性文件合法性审核第第一责任人。强化行政强制、行政确认等相关工作组织领导。全面推行规范性文件合法性审核机制。三是强化执法工作。高度重视行政执法“三项制度”工作，把行政执法“三项制度”工作纳入重要议事日程。对行政执法“三项制度”工作作出全面安排部署。鼓励所有在编人员积极参加执法证考试，共有22人取得执法证，参加行政执法人员通用法律知识轮训2名。
二、坚持依法行政，提升社会治理能力
一是实行政务公开。认真贯彻实施《政务信息公开条例》，围绕民生和社会热点，利用门户网站等信息化平台，公开财政预算、公告公示等政务信息。二是推动政府法律顾问与本单位相互沟通，发挥作用，为文旅系统工作提供了强有力的法律支持。
三、坚持普法宣传，增强社会法制理念
一是加强普法宣传。在“12.4”等重要法治宣传节点，利用电子显示屏、微信公众号、展板、手册等宣传形式，开展法律法规政策普及。二是形成普法宣传的体系。以微信公众号为重要普法阵地，开展文旅系统政策宣传和相关法律普及。
四、下一步工作计划
一是抓学习，争当学法用法“排头兵”。健全领导干部学法用法用法制度，将法治建设和文旅系统服务工作紧密结合，完善相关法治建设制度，自觉运用法治思维肯法治方式解决问题，激励领导干部提高法治意识肯法治能力。二是抓规范，夯实依法决策“压舱石”。认真履行法治建设责任，对我局法治力量充分授权，保障决策的法制化；
进一步细化我局规范性文件的认定肯运行程序，确保规范性文件制度落实到位。三是抓监督，筑牢主要责任“防火墙”。紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则，完善监督、审查和公示制度，进一步规范执法行为，提高依法行政水平。
XX县综合行政执法局2022年法治政府建设履行第一责任人述法报告
按照《XX市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作案》(毕法委发(20XX)9号)的要求，现结合综合行政执法局及本人实际，就2022年述法工作情况报告如下:
2022年，在县委、县政府的正确领导下，我局深入贯彻***法治思想，严格按照《法治政府建设实施纲要(20XX- 2025年)》的工作部署，坚持依法行政，全面推进法治政府建设。
一、加强组织领导，严格落实法治政府建设第一责任
本人担任综合执法局局长后，严格落实法治政府建设工作第一责任人责任，首先是根据人员变动实际，及时组织调整了法治建设工作领导小组，抽调人员充实和加强法治机构专业力量，进一步加强对本单位法治建设的组织领导。同时按照县委、县政府关于法治建设的决策部署，进一步指导完善单位年度法政府治建设实施方案，对全年法治政府建设工作进一步强化部署和检查指导。
二、深入学习贯彻***法治思想，贯彻落实***总书记关于法治建设的重要指示精神
贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,省委、市委关于全面依法治省、市委全面依法治市的工作安排和党内法规情况。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过间、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。充分发挥党组在法治建设中的领导作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入单位发展总体规划和党组年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。
三、依法全面履行职能，不断规范执法行为
（一）狠抓依法决策机制。一是根据职责法定、职权法定的原则，对于涉及本部门的重大发展规划、重大执法案件、重大建设项目严格做到事前充分征求相关股室和分管领导意见，经党组会议集体讨论，集体决策。二是牵头组织建立健全相关重大行政决策制度，确保重大决策、重大执法案件法律依据正确、证据充分、程序合法、处罚适当。三是项目建设、采购等均按要求按程序进行招投标，坚持杜绝暗箱操作,确保各环节科学、规范。
(二)建立健全法律顾问制度。聘请贵州茂辰律师事务所专业律师担任法律顾问，并在工作实践探索中逐步建立以下工作机制:一是在重大行政决策问题上做好法律咨询论证;二是在工程项目及合同签订等经济活动中充分征求意见，合理规避风险;三是在涉及行政复议、行政诉讼以及处理和化解社会矛盾纠纷问题上，法律顾问出谋划策。2022年，法律顾问为我单位出具环卫保洁等法律意见书7份，代理2件诉讼案件。
（三）积极推进政务信息公开。认真实施政府信息公开条例，健全信息公开制度。对依法应当主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开。进一步推进各重大建设项目、行政执法、行政许可等领域的信息公开。
（四）加强队伍建设。一是加强执法人员、协管人员的培训，坚持“以人为本”的理念，积极倡导“721”工作法，让70％的问题用服务手段解决，20％的问题用管理手段解决，10％的问题用执法手段解决，变末端执法为源头治理，变被动管理为主动服务。二是严格依法执法。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，严格执法，依法执法。根据工作实际，采取疏堵结合的方式，教育为主处罚为辅，城管人员切实做到“十不准”“十禁止”。
（五）建立综合行政执法办案中心。为提高综合行政执法办案能力，本人通过对各中队、股室逐一实地考察，掌握实情，最终决定整合执法力量，抽调精干人员成立执法办案中心。执法办案中心现有人员4人，配备问询室两间，办公室两间，监控设备一套，执法记录仪2个，电脑4套，投入办公经费5万余元。所有人员均熟悉城市管理涉及法律法规，具备独立调查办案能力。2022年共办理城市管理类案件18件，罚款100余万元，办案质量优秀。执法办案中心还为其他执法人员提供了学习平台，促进各中队之间交流学习，有效提升执法办案能力。
四、带头尊法学法守法用法，提升队伍依法行政水平
一年来，本人坚持学习国家各类法律法规，努力提高自身的法律素质，依法开展各项工作，做到学法守法。一是坚持认真学法。带头学法，将***法治思想、《***法治思想学习纲要》《民法典》《宪法》《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规学习纳入党组中心组理论学习范围，认真组织开展学习。二是坚持自觉守法。本人自觉遵守各项法律法规和规章制度，没有发生违法情况和影响党员干部形象的行为。同时积极抓好内部监督，督促其他班子成员及各股室、所属单位负责人依法行政，依法执法。
五、狠抓普法宣传教育，树立法治城管新形象
(一)落实普法宣传工作。严格落实“八五”普法规划，按照“谁执法，谁普法”的要求，积极组织开展“12.4”宪法宣传日等活动；
要求各中队，相关职能股室充分利用宣传车、宣传栏、新闻媒体等多种形式加大城市管理法律法规宣传力度。
(二)扎实办理法治惠民实事。以推进法治政府建设为契机，扎实组织开展法治惠民实事。一是加强商户及流动摊贩法治宣传教育，提升经营者及流动摊贩综合素质。二是会同生态环境、市场监督管理等部门治理县城露天烧烤及油烟污染问题，切实解决油烟污染影响市容环境问题。三是会同相关部门创造良好的学校周边环境秩序,做好县城高考、中考和成考期间考点学校周边市容环境保障工作，确保学校周边市容整治、道路通畅，切实提升考生及家长对城市管理的满意度和获得感。四是对城区背街小巷进行全面整治，提升形象
一年来，本人通过狠抓法治政府建设工作，自身依法行政的水平得到了提升,我局法治政府建设工作也取得了一定成效，但也存在一些问题和不足：
一是本人理论学习不够深入，不够系统，重业务、轻学习的思想依然存在。
二是管理体制有待进一步理顺，如我局所属综合行政执法大队对城市规划区内违法建设的管理，因规划执法权限归属没有具体明确，目前违法建设方面的相关执法文书，都是以XX县自然资源局（执法文书印章）为主体向相对人下发，亟待规范。
下一步工作，我局将继续坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***法治思想，按照县委、县政府和县依法治县办的工作部署，坚持以问题为导向，深入推进创建全国法治政府建设示范市活动。
（一）继续抓好学习
在加大法律宣传和培训上下工夫。充分调动班子成员的能动作用，进一步增加班子的凝聚力和战斗力，为全局正规化建设提供坚强组织保障;定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，做到人人能执法，切实提高城市管理工作水平。
（二）强化队伍建设
加强执法人员培训力度，要求相关部门把执法人员培训工作纳入年度工作计划，切实组织开展培训工作，进一步增强执法人员法律意识，全面提高行政执法水平，做到内强素质，外树形象。
（三）加强制度建设
一是理顺城区违法建设的管理。在县委、县政府的领导下，积极配合相关职能部门，理顺城市规划区内违法建设的归口管理，使行政执法主体与执法行为规范统一。二是建立健全各项监督制度，完善内部监督机制，深化行政执法责任制，积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法，坚决杜绝“乱执法”违法行为，确保执法人员公正执法、规范执法、文明执法，促进依法行政。认真贯彻《法治政府建设实施纲要(20XX-2025 年)》的具体工作要求，切实做好相关法律法规的贯彻落实工作，推动我局法治政府建设工作再上新台阶。
XX乡党委书记2022年度述法报告
县委：
2022年，在全县依法治县工作顺利推进的进程中，我作为一名乡镇党政主要领导，严格按照上级部署要求，带头主动学习党的路线方针政策，国家的法律法规和规章制度，提高法律意识，增强依法办事的能力。现将一年来的学法用法执法守法情况汇报如下：
一、加强认识，进一步提高学法用法理念
认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识、认识和领会社会主义法治理念的基础上，结合本职工作，认真学习了《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》等相关法律法规。先后组织乡、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及中央、省、市、县一系列关于廉洁自律各项规定,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识。今年以来组织党委中心组专题学习廉政法规4次，开展党风党纪教育4次，撰写依法行政工作心得1篇。通过加强学习，进一步增强了依法行政、依法办事意识，提高了法律素质和依法行政能力。
二、强化法治意识，履行法治建设责任
自觉运用法治思维和法治方式解决问题，遵守法律法规，严守廉洁自律各项规定，认真履行法治建设责任。自觉遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定，牢固构筑起拒腐防变的思想防线，处处约束自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，克己奉公，勤勉履职，清清白白、平平实实地工作。身为乡镇政府工作主要负责人，我时刻感到身上责任重大，不敢有丝毫懈怠之心，始终坚持廉洁从政思想意识，积极落实廉政风险防控体系建设，自觉遵守中央八项规定。通过廉政风险防控体系建设，不断增强廉政风险防控意识，不以权谋私，堂堂正正做人。
三、认真学法，进一步加强依法行政潜力
主持修订完善了主要行政权力运行流程和小微权力清单，梳理并确定重点职权五大类89项内容，建立完善相关工作制度二十余项，构建权力运行信息化管理系统。乡党委会议研究制定了《XX乡对乡执法机构的监督制度》和《XX乡对乡行政审批机构的监督制度》两份文件。同时，为合理规范机关干部依法行政，加强对行政执法和行政审批人员的业务培训，实行持证上岗，保证公正合理用权。坚持民主集中制，所有重大事项均由党委会议研究决定，做到事前有谋划、事中有商量、决定有记录。严格按照《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部，按规定实行表决确定人选，杜绝用人上的不正之风。严把干部入口关，严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部，杜绝违反规定突击调动提拔。
四、做好全面宣传工作，深入推进法治入户
通过会前学法、集中专题学法等形式，组织我乡全体党员干部认真学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》等，开展法治宣传教育知识培训，提高了我乡干部职工的法律素养和纪律意识；
结合“七五”普法工作，重点做好社会宣传，充分利用“3·15”国际消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日、全国安全生产月等重要节日，采取会议、广播、横幅、摆摊等多种形式开展有关法律法规宣传教育活动，使广大群众受到潜移默化的法治教育。
五、奉公守法，进一步提升廉洁自律良好形象
抓队伍法治建设，强化队伍思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的综合素质，对党员干部特别是机关干部严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的干部队伍。进一步加强基层作风建设，不断探索建立村务监督委员会基层纪检监察组织建设，初步形成了乡村两级互动、上下配合的基层纪检组织网络。进一步加强党员干部教育培训，采取课堂教育、专题讲座与集中学习相结合的方法，利用网络、党报党刊等载体，重点学习党在农村的各项方针政策，增强广大农村党员干部的党性观念和遵纪守法的自觉性。
六、今后学法用法的努力方向
一是在学法用法中，要用心主动学习各类法律，掌握各类法律知识，在日常工作中，要有创新学法用法意识，切实增强学法的实效性，提高学法用法的潜力和水平。二是在使用法律过程中，要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学以致用，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，规范树立宪法和法制观念，增强法律素养和专业素质。三是要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，将法律意识贯穿于全乡各项工作中。
XX乡党委书记2022年度述法报告
一年来，在县委、县政府的坚强领导下，本人要带头学习《20D》会议精神和***总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，增强法治意识，提高法治能力，全面贯彻落实中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式解决问题。现将2022年学法用法执法守法报告如下：
一、切实发挥领导作用，做推进依法行政的执行者
一是严格履行法治建设责任制。带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动我乡法治建设各项工作开展。二是坚持依法决策。积极推进重大行政决策计划管理工作，对纳入重大行政决策目录的，严格做好公众参与、专家论证、风险评估、合法性初审及全过程记录、材料归档等工作，严格执行民主集中制，严格依法依规决策，充分发挥司法所和法律顾问的作用，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查提高依法决策水平。三是坚持依法开展工作。将法治建设纳入我乡年度工作计划与各项具体工作同部署、同安排、同推进，成立依法治乡委员会，及时研究解决法治建设中的各类问题。强化政务信息公开平台建设管理，及时更新党务、政务公开栏公示内容，不断增强工作透明度。
二、带头学法用法守法，做法治建设的践行者
一是加强法律法规学习。在认真学习***总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署的基础上结合本职工作的需要，通过多种渠道，加强自身在政治理论、法制法规学习，切实增强法律意识，提高依法办事和科学决策能力。二是完善各项学习制度。全面落实领导干部学法制度，积极组织班子成员学法用法，先后举办法治学习教育大会、理论学习中心组专题读书班等多种形式的学习，指导党员、群众进行集中学习，规范公正文明执法，组织机关干部开展网上学法。三是严格廉洁自律。正确对待人民赋予的权力，切实将权力关进法治的“笼子里”，坚持严以律己，敬畏权力、管好权力、慎用权力。信奉“法律是红线，老百姓是天”，办任何事情不触红线、对得起群众，做到老老实实做人，踏踏实实做事，清清白白为官。
三、积极推广普法工作，做法治精神的传播者
广泛深入宣传宪法和法律，着力做好乡、村干部、青少年、企业人员、流动人口等重点对象的法治宣传教育工作，全面提升广大群众法治意识。积极落实“谁执法谁普法”责任制，相关站所依据自身职能，利用发放宣传材料等方式积极宣传相关法律法规，社区法律顾问利用服务群推送普法信息1200余条，极大地提高群众学法、用法的素养，为群众送上法治“精神食粮”。
四、进一步做好2023年法治政府建设
（一）坚持学法用法，树牢法治意识。积极组织、参加机关干部普法培训，学习《宪法》、《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等专业知识，加大法律法规学习力度，不断提升全体机关干部的法治素养、法治意识。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，把是否具有运用法治思维和法治方式破解难题能力作为考察使用干部的重要依据，把法律知识考查和依法行政能力测试结果作为提拔任用干部的重要参考。
（二）强化法治思维，严格依法办事。深刻认识依法治国的重大意义，敬畏宪法法律，带头维护宪法法律权威，保证宪法法律实施。树立正确的政绩观，把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命最基本的要求，坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾和问题，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，让权力和责任在法治的阳光下运行。
XX乡党委书记2022年述法报告
2022年，XX乡坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***总书记重要讲话精神，严格按照国家和省市法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2022年度法治政府建设工作开展情况
（一）高度重视，加强依法行政组织领导。XX乡党委、政府高度重视，将法治工作纳入2022年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组，由乡党委书记担任组长，政府乡长为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门分管领导为成员，负责组织、协调，推进全乡依法行政工作，切实加强了对本乡行政工作的领导。
（二）依法行政，积极防范化解社会矛盾。XX乡制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点责任领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时，全乡各行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，有力的保障了调解工作的顺利进行。
（三）规范执法，提高行政执法工作效能。XX乡持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。在DS学习教育中开展“我为群众办实事”主题实践活动，坚决纠正执法不公，随意执法，选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全乡执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全乡执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。
（四）广泛宣传，营造依法治乡浓厚氛围。XX乡按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治乡的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。
二、法治政府建设工作存在的问题及原因
存在的问题主要有：一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；
三是法洽宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。
主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；
三是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。
三、下一步法治政府建设工作的改进措施
（一）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。
（二）强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明，公开公正、廉洁高效、守法诚信’的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法，完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。
（三）持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法制宣传教育，努力消除普法盲区死角，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。
XX镇党委书记2022年度乡镇党政主要负责人述法报告
2022年以来，在市委、市政府的正确领导下，作为镇党委书记，我团结班子，求真务实，开拓创新，民主廉洁，较好地完成了各项工作任务。现将本人2022年度学法守法用法，依法办事，依法行政，履行推进法治建设第一责任人职责等情况报告如下：
一、加强学习与培训，进一步提升依法行政的认识
（一）强化政治理论学习。本人坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的20D全会精神，深入学习贯彻***法治思想和***总书记“七一”重要讲话精神，认真学习总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署，将法治学习作为一项基础性工作来抓，积极组织我镇班子成员主动学法用法，进一步强化法治意识，切实提高法律素质和依法行政能力。在学习过程中率先垂范，通过自学和参加集中学习等形式，先后认真学习了《宪法》《民法典》《保密法》《生产安全事故应急条例》等相关法律法规，同时积极带动，形成全镇党员干部学法懂法用法的良好氛围。
（二）多形式组织学习培训。带头落实党委理论学习中心组学法制度，加强干部法治教育培训，组织干部职工参加公职人员法律知识考试，通过宣传栏、专题讲座、法律咨询、派发宣传资料等形式扩大法制宣传范围，增强广大干部群众的法律意识，促进全镇形成知法守法、依法办事的良好氛围。2022年，组织党委中心组学习12次，全镇共开展大型法律宣传活动10场，接待法律咨询600余人次，派发宣传资料6万多份（册）。
（三）带头做守法公民。在日常生活中能带头维护宪法法律权威，坚持依法办事，用党章党规党纪规范自己的言行，做好遵纪守法的表率，避免在工作过程中出现知法犯法，执法不严等现象，做到既不“缺位”也不“越位”，在知法、懂法、守法的基础上依法行政。
二、加快建设法治政府，努力提升依法治镇水平
（一）坚持党对法治工作的全面领导。成立由镇党委书记担任组长的全面依法治镇工作领导小组，负责全镇依法治镇工作的组织领导和统筹协调，把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署，组织各部门按职责分工实施。牵头梳理防风险保稳定问题，积极协调推进处理重点难点、历史遗留问题，有效防范化解风险，保持社会稳定，为我镇经济社会发展提供良好法治环境。
（二）坚持严格执行民主集中制。对涉及工程招投标、乡村振兴建设、防风险保稳定问题、干部选拔任用等“三重一大”事项均严格按照我镇相关会议制度，依法依程序集体决策，促进决策科学化、民主化。
（三）落实专门法治工作经费保障，确保依法治镇各项工作落实，为法治事项具体落实提供条件。
（四）加强制度建设，促进依法行政制度化、规范化。完善各项财务管理制度、工程招投标管理办法，加强对财政资金使用的管理，严格执行财政开支、审批的有关规定，防止以权谋私。
（五）全面落实“一村（社区）一法律顾问”制度。我镇19个行政村法律顾问覆盖率达100％，全年共组织法律顾问集中解答法律咨询活动4次，共计服务对象1200余人次。
（六）打造共建、共治、共享社会治理格局。推动扫黑除恶斗争常态化发展，加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。
（七）加强政务公开，认真落实国家和省市县关于政务公开工作要求，切实抓好政务公开工作。2022年我镇每季度在机关政务公开栏公开经济和社会发展、整治执法信息和车辆运行管理等情况。
（八）以“法律九进”为抓手，做好法制宣传教育，落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，督促各普法责任主体落实普法责任清单。
三、全面推行行政执法三项制度，促进依法行政
（一）推行行政执法公示制度方面。通过镇公开栏和综合行政执法办公室及时公示公开了我镇《行政执法主体资格清单》，内容包括行政执法主体、人员、权限、依据、程序等信息。行政执法人员严格执行2人以上执法规定，主动出示执法证件，出具执法文书，主动告知当事人执法事由、依据权利义务等内容。我镇通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。
（二）推行执法全过程记录制度方面。我镇明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证，审查决定，送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录，加强执法档案记录。按照执法程序，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。
（三）推行执法决定法制审核制度方面。我镇配备2名专门的法制审核人员，定期参加业务培训，确保人员配备适应工作需要。重大行政执法决定未经审核或者审核未通过的，行政执法机关一律不得作出。
四、落实监督制约机制，确保权力在阳光下运行
强化党风廉政建设责任制，制定了班子成员党风廉政责任分工，落实党政领导班子述职述廉述德述法制度。通过党务政务公开等形式加强监督，认真做好我镇网站版块信息维护，确保定期更新信息，及时公布工作动态、财政收支、社会公益事业发展等群众关注的热点内容，增加工作透明度，规范权力运作，接受群众监督，让权力和责任在法治的阳光下运行，有效防控廉政风险。一年来，我镇广大干部特别是领导干部依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断增强。
五、不足之处和下一步工作计划
一是在学法用法中，要用心主动学习各类法律，掌握各类法律知识，在日常工作中，要有创新学法用法意识，切实增强学法的实效性，提高学法用法的潜力和水平。二是在使用法律过程中，要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学以致月，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，规范树立宪法和法制观念，增强法律素养和专业素质。三是要努力遵循”重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法这一思路，将法律意识贯穿于全镇各项工作中。
一年来，做了一些具体工作，但还存在缺点和不足，主要表现在以下三个方面：一是学习深度不够。尽管平时认真参加各类集中学习，但在抽时间、挤时间学习上还不够自觉，在深入思考上还不够。二是联系群众不多。平时抽出一些时间和精力深入村了解掌握基层动态，解决了一些群众反映的难点问题，但是深入基层一线解决问题还不够，与老百姓打成一片做得还不够。三是创新精神不足。在工作上多数时候能够动脑筋想办法，完成工作任务，但是按照科学发展的要求，还存在一些与新时期新要求对接跟不上的问题。在今后的工作中，我将进一步加强自身学习，不断提高自已的政治思想素质、科学文化知识和法律知识水平；
密切联系群众，理清思路，脚踏实地，淡泊明志，依法执政，创新实干，努力做一名让党放心、让群众满意的人民公仆。
XX镇政府主要负责同志2022年度述法工作报告
本人自20XX年8月份在XX镇担任镇长职务。任职以来，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕法治政府建设，主动增强学习用法自觉性和法律意识，深入贯彻落实***法治思想，围绕法治政府建设，以转变政府职能、规范执法为重心，以创建活动为契机，围绕工作重点难点，精准聚焦发力，依法治镇工作取得一定成效,现将一年来学法用法情况报告如下：
一、强化组织领导，不断增强依法行政意识
认真学习贯彻***总书记关于全面依法治国新理念、新思路、新战略，全面落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署，成立了党政主要负责同志任组长，分管同志为副组长，其他班子成员和部门负责人任成员的法治政府建设工作领导小组，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，多次召开党委会研究推进法治政府建设，为全面推进我镇法治建设工作提供强强有力的组织保障。推进法治建设与政府中心工作互促互进，为保障法治工作的规范性，专门聘请法律顾问，为各项工作做好法律指导，真正做到将法治工作指导日常工作，并不断完善和提高法律意识。
二、履职尽责，积极争做学法用法带头人
作为政府负责人，坚持从我做起，无论在工作还是生活中，自觉遵守法律法规，维护法律权威。我积极开展领导于部学法讲法用法活动，全镇领导干部坚持带头学法，力求学深、学透、学全，在镇干部职工大会上，以《安全生产法》宣传周为契机，加强学法用法的宣传，我适时提醒自己身为单位主要负责人要带头推进法治建设方面的工作，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法规督办会同班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时提要求、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。
三、强化宣传，完善基本法治公共服务
把法治宣传教育列入学习型机关创建重要内容，开展法治专题培训班、法治专题讲座，组织综合法律知识考试，利用广播、标语、黑板报、上法制课、法律咨询等形式进行普法教育。开展 12.4 国家宪法日集中宣传教育活动，政府换届进行了宪法宣誓，开展了法律宣传进校园、进企业、进机关、进社区“七进”活动，开展了民法典宣传活动，在道路沿线、主干道建立了固定宣传栏和法制宣传一条街，配备了法律图书，认真组织全镇干部职工通过关注微信公众号等平台进行学法活动，并要求全体干部职工在具体工作中注重学法用法，遇有法律问题需及时向法律顾问咨询。全年普法张贴标语 150 条，举办法治培训班 10 余次，订阅法律法规书籍 5000 册，发放各类普法宣传资料近 2000 份。积极参加各类形式的培训班，积极参与县委党校学习培训，日常的河北省网络干部学院在线学习课程全部完成，参加理论中心组学习，参加省组织部视频直播培训，认真学习党内法规专题、最新法律专题，提高了自身法律素质和增强依法行政能力。
总结一年来的工作，虽然取得一定成效，但是也清醒的认识到还存在在学法的深度、宣传力度不够，用法的意识不够强，普法的措施不新等问题。在新的一年里，我将以党的宗旨为指导，进一步提升法治素养：一是做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律。工作中，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。二是做学法的模范，带头了解法律、掌握法律。特别是进一步学习宪法和同自己所担负系统法治建设的重要举措，认真组织学习，严格履职尽责，自觉带头学法、用法、守法、尊法。三是健全完善工作运行机制。 建立健全与组织架构相配套的工作运行机制、考核奖惩机制、工作保障机制。重点在推进经济发展方式转变、产业结构调整升级、政府职能转变、化解社会矛盾等方面提供法治保障。四是强化法治政府建设工作监督。由司法所牵头，对我镇开展法治政府建设工作进行定期、不定期的督促检查，不断完善考评体系，制定科学合理的考评办法，强化考评结果运用，督促党政班子领导和干部提高思想认识，积极配合开展工作。
XX族自治县市场监督管理局主要领导2022年述法报告
2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，积极履行法治政府建设第一责任人职责，带领我局全体干部职工，深入开展市场监督管理法治宣传教育，提升监管执法水平，为我县营造良好的法治环境。
一、总体情况
2022年，我局始终把提高领导干部依法执政能力作为一项重要的政治任务来抓，认真贯彻落实***总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，把法治政府建设和依法行政工作作为全局重点工作来抓，加快队伍融合，深入贯彻落实《XX族自治县法治社会建设实施方案》（20XX-2025年）及《法治环江建设规划（20XX-2025）》文件精神，以依法行政为核心，文明执法为要求，大力开展法治宣传教育工作，不断加强执法监督，严格规范行政执法行为。
二、具体情况
（一）贯彻***新时代中国特色社会主义思想。将学习***新时代中国特色社会主义思想作为普法的首要任务，并列入本级党委（党组）中心组学习内容。带头学法用法，增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
（二）履行法治政府建设第一责任人职责。严格按照《XX自治区行政执法责任制实施办法》的要求，推行行政执法责任制，履行法治政府建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。
（三）推进重大事项依法决策。严格按照《XX自治区重大行政决策程序规定》和《XX市市场监督管理局重大行政决策程序管理办法（试行）》规定的决策程序，实行重大决策预公开制度和听证制度，做到决议、决定规范合法；
认真落实法律顾问制度，聘请法律顾问1人，参与我局重要行政决策的论证，对具体行政行为提出法律意见等，确保政府的重大决策科学性、合法性与可操作性。
（四）全面推行行政执法“三项制度”。根据《XX自治区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求，落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，严厉查处各类涉及市场监管的违法行为。截至目前，我局共查处一般程序行政处罚案件161起，其中警告案件26件，没收违法所得、没收非法财物51件，罚款案件84件，罚没款共计人民币4028176元。行政复议案件0起、行政诉讼案件0起。
（五）规范行政执法行为。根据《XX自治区行政执法证件发放和管理办法》的规定，积极开展行政执法培训，加强对行政执法人员管理，保障执法人员依法行使职权，明确持证上岗持证执法，规范行政执法行为。截止目前，在职在岗人员113人，具有有效行政执法资格证件人员100人。
（六）加强法治教育培训。健全行政执法人员岗位培训制度，通过发放宣传资料13500余份，发送短信32万条，悬挂横幅45条，板报27块，接受群众答疑300余人次。加大宣传力度，扩大宣传氛围，营造良好的市场监管氛围。每年至少举办2次法治专题会议，组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训，确保行政执法人员熟练掌握行政执法依据和流程，努力提升行政执法素养和水平。加大对公务员初任培训、任职培训中法律知识的培训力度。
（七）落实“谁执法谁普法”责任制。坚持“谁执法谁普法”原则，健全和落实2022年度普法任务措施清单，深入学习宣传宪法、民法典等系列宣传活动，充分利用3.15、“食品安全周”“质量月”等时间节点，组织开展食品药品、产品质量安全等宣传活动。
三、下一步工作计划
一是继续深入推进领导干部法制教育的制度化、规范化和常态化，健全并落实党委中心组集体学法制度，全面落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责；
二是遵循重大决策程序，规范行政决策行为、落实法律顾问制度。三是树立法制观念，强化执法监督，加大培训力度，增强执法人员法律素养和专业素质，提高市场监管水平。
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