习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调，“以优化营商环境为基础，全面深化改革”，找准了制约东北发展的“症结”，开出了标本兼治的“良方”。哈尔滨市委全面贯彻落实中央和省委关于优化营商环境的决策部署，以深化“放管服”改革为重点，持续加大“放”的力度，强化“管”的责任，提升“服”的水平，推动营商环境持续好转。
按照法无授权不可为的原则，全面彻底取消没有上位法依据的审批事项和行政权力。大力推行强区放权改革，在市级层面简政，努力做到多取消、审一次、真备案；在区县级层面扩权，将区县行使效率更高、更便民并且接得住、管得好的权力下放到区；在街道乡镇层面提效，把群众经常跑的事下放到街道社区，提高社会服务便利化、便捷化。目前，市向区县下放行政权力和公共服务事项175项，争取实现利企服务不出区、便民服务不出街。
扩大事中事后监管，减少事前审批，划定边界、限权明责，全域推行“四张清单一张网”制度。大力推进商事制度改革，积极探索企业集群登记管理新模式，典型经验做法受到国务院通报表彰。纵深推进“双随机、一公开”监管，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，全面推行全过程、标准化监管。
大力推进“互联网+政务服务”，扩大“零跑路”“最多跑一次”事项清单范围，向社会公布“最多跑一次”事项清单10553项，达到全部事项的81.2%。积极推进“一把手”走流程常态化，“一把手”站在企业和群众角度走流程、坐窗口、跟执法，先后发现问题643个，制定整改措施655条。充分发挥服务主体作用，大力推行重点项目市级领导包保责任制、全程代办制及容缺办理制度，对包保过程中发现问题纳入台账管理，现已办结销号73个。精简规范中介服务，大力清理中介服务事项，已经清理整顿违规中介机构695家。
营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。哈尔滨市委将进一步释放“放管服”改革红利，深化改革不止步、再出发，创造更优更好营商环境赢得主动、助力振兴。
