外人（wàirén）汉语词汇，名词，可以理解为与自己无血缘关系或亲戚朋友关系的人，其他国家、其他组织的人， 以下是为大家整理的关于医院清退编外人员3篇 , 供大家参考选择。
医院清退编外人员3篇
【篇一】医院清退编外人员
医院编外人员情况汇报
【篇一：医院人才队伍建设汇报材料1】
*****医院人才建设情况汇报材料
一、医院目前人力资源的现状
1、全院总人数为1161人（未含清洁工、护送队、保安、门卫等169名临工）：其中正式编制人员938人，编外聘用制137人，技术性合同工86人；全院女职工803人，男职工358人；
2、卫生技术人员共1029人：其中护理560人，医生341人（含中医9人和返聘11人），药剂68人，检验31人，其中卫技人员29人；正高6人（含返聘1人）、副高56人（含返聘8人）、中级213人（含返聘3人）、初级655人，未聘卫技人员99人。
3、职能后勤人员共132人，其中专业技术人员52人（副高1人，中级8人，初级43人），后勤人员80人。
4、全院学历结构：硕士研究生3人，本科373人，大普11人，大专332人，中专272人，高中及初中170人；其中卫生技术人员均为中专以上学历或已取得专业技术资格。
二、 主要存在的问题
1、人才缺乏。在我院现有的1029名专业技术人员中，没有博士学位人才，而硕士学位3人，仅占卫生专业技术人员的0.29%，本科学历373人，占36.25%；高级职称人员62人，仅占专业技术人员的6%。地及市级拔尖人才1人，县级市拔尖人才3名。全院临
床科除泌尿外科、儿科有正高职称（但泌尿外科2名正高均为双兼挑者），其余科室均无正高职称人员，而且科室的副高人员也不多，有部分科室仍没有副高级以上职称（如传染科、新生儿科），远未达到新一轮医院评审的要求，致使专科建设滞后。人才缺乏成为我院长期以来制约医院发展的“瓶颈”问题之一。
2、护理人才断层现象较突出。我院临床科副高以上的职称11人（在临床一线的仅为7人），中级职称87人（在临床一线仅为67人），师级78人，其他均为士级及新毕业人员。低职称的护理人员较多，而且近5年才参加工作的就有287人。从数据上来说，临床护理人员相对年轻化，临床经验相对不足。
3、部分医技科医师严重不足, 仅能维持科室的基本运行，例如我院的b超科、放射科、内镜室、心电图等科室的人员缺口大，却难以招聘到相应人员。
4、因我院处于经济欠发达的山区，员工收入待遇欠佳，故员工的离职率稍高。近3年来，共辞职34人（医生11人，护理23人），其中医生：高级1人，中级5人，师级5人；护理：师级10人，士级13人，而且这些人员大部分是医院的骨干。
5、内部“师承式”的传帮带作用未充分发挥，致使部分技术未能较好地开展。
6、对于职能管理部门，缺乏相对应的专业管理人员，如法律、医疗管理、医保、设备技术等。
7、技术性合同工与编内人员待遇未一致，这与《劳动合同法》
相冲突，容易产生劳动纠纷。
8、因受上级有关部门体制及机制的影响，每年招聘毕业生手续烦琐，时间长，先要通过编办同意(有编制名额的招聘也要得到编办讨论同意），其次与人社局协调，然后发布招聘信息，再按招聘流程实施招聘,致使招聘工作未得到及时的落实。
9、因本市地处于边缘不发达地域，交通不便，经济落后，待遇差，虽开出较好的招聘待遇，但多年来向全国招聘专家成效不明显。
10、由于政府投入不足（每年财政差额补助仅15万元，而我院每年为政府公益性事业就投入80多万元），医院收入在茂名地区为较低水平，未能按床位比配备人员，致使医务人员超负荷工作；而且目前医院执业环境恶劣，医闹事件及媒体的负面报道，致使医务人员的心理压力过大。
三、 以往的做法
1、加大招聘力度，特别是人才引进。我院每年均参加省内各大学院校及行业的招聘会，并在相应的报纸及医院网站刊登招聘广告，以扩大宣传，使更多的人员认识、了解我院。通过与学校、卫生人才网的联系，我院于去年招聘到1名心内科副主任医师（心脏介入），今年面试2名副高人员（暂无意向），但招聘的方式不够灵活、自主。
2、加大培训力度，以提高人员的综合素质。我院难以招聘到高学历及高职称人才，只有通过内部培养方式来增强技术水平。一
是我院克服人员相对不足的情况下，仍派送部分专业技术人员到上级医院进修学习，每年进修约有20~30人；二是鼓励大家参加各种医学继续教育学术活动及短期培训，每年参加人数约307人；三是通过请专家来院授课、会诊、教学查房、手术指导等；四是2012年举办在职研究生学习班，现在读111人；五是鼓励学历再教育，近3年取得后续本科24人，专科86人；六是每年院内均组织形式多样化的人员素质和知识技能培训。
3、加强与上级医院的技术合作，以提高医务人员的技术水平。自2012年起我院便与茂名市人民医院、广州华侨医院进行技术合作，由上级医院派出专家教授来院进行技术扶持，通过诊治、查房、手术、难危病例讨论等方式进行，大大地提高医务人员技术水平，同时从教授的言传身教过程中，也提高了员工的综合服务素质。
4、完善人才激励机制，设立各项奖励措施
⑴高级职称德能勤绩奖：除每月发给固定的职称岗位效能工资外，在每年年底对高级职称人员进行考核，按考核结果再兑现奖励。
⑵鼓励医务人员开展科研活动，每年颁发技术项目创新奖、科研项目奖、优秀论文奖。
⑶鼓励参加在职教育，对取得相应专业高一级后继学历人员均给予一定的奖励；参加在职研究生班学习人员的学费由单位支付。
⑷鼓励职称晋升，对凡晋升高级职称人员给予一定奖励。 ⑸努力改善工作环境，提高待遇，建立医护电脑工作站，在医职人员的值班室均配置空调，改造医院停车场以方便职工的停
车。为体现专业人员的贡献，不断深化绩效工资分配制度向一线人员倾斜；在此基础上为职工健全住房公积金、每月补助交通费、提高加班费和假日回科室查房补助，为值班人员提供免费工作餐以及为员工发放误餐补助。
⑹关心员工疾苦，注重情感交流。逢年过节，或遇知识分子患病、家中遇事等，院领导会亲自到知识分子家中或医院进行探望、慰问，每年都对有特殊困难的职工及时给予适当的补助，尽可能协助解决其子女入托、入学问题。
⑺关心员工身心健康，每年医院都组织体检，并成立了“救危安康”基金会；帮助全院女工购买安康保险；每年组织职工开展丰富多彩的文体活动。
⑻关心员工政治思想的提高。对工作中表现突出的专业技术人员，给予帮助、引导和培养，使他们不但技术上出色，政治上也逐渐成熟，培养加入中国共产党或把他们提拔到管理层岗位上。
⑼发挥典型的先锋模范作用，引导员工积极进取，每年评选优秀医生、优秀护士、优秀服务者，以促进员工更好地为广大患者服务。
5、加强宣传力度，我院每季度在电台、“信宜报”或“茂名报”上刊登专家教授的事迹；在医院网站长期开设“医师风采”的宣传专栏，介绍每位医师的专长及出诊时间；经常开展一些义诊活动，通过这些活动，使知识分子时刻把自己与时代连在一起、与社
【篇二：医院人力资源部个人工作总结】
2014年度人力资源部工作总结在上级单位、院领导的关心带领及相关部门的帮助和密切配合下，本部门认真贯彻执行
党的精神及重要思想，坚持以科学发展观为指导，落实党的人才发展政策，强化服务意识，
提高自身素质和工作质量，认真贯彻了“以人为本”的用人理念，立足稳步发展、持续发展
的思路，开展了一系列扎实有效的工作，为总结经验、发扬成绩、找出差距、以利再战，现
将2014年度的工作总结如下：回顾一年来的工作，按照年初制定的各项工作目标，我们
主要是围绕以下几个方面抓了重点突破和具体落实：
一、为满足医院发展需要，重点加强人才的引进和梯队的建设工作坚持以人为本的用人理念，多渠道、全方位扎实的做好人才引进和考察工作，为医院可
持续发展提供强大的人才支持。作为医疗行业，各个岗位均需要专业性比较强、技术相对稳
定的工作人员。对此根据医院情况，一是根据医院人才发展规划，积极通过在网络等媒介上
发布人才招录信息，为医院引进了各类紧缺的人员。二是采取“走出去”的方式，联系区委、
区人事局、区卫生局多次组派人员分赴武汉、江西、杭州、南京等地区招聘人才，今年招聘
现场共计接收了余份简历，通过考核，部分已达成了双选意向。本年度共录用了编内 人次，编外 人次，为医院进一步发展壮大增加了活力。三是配
合区人事局拟定下半年度招聘计划。查漏补缺，根据有关规定及医院的实际情况，起草并修改了《考勤制度》、《各类假期规
定》、《员工培训协议书》、《岗位设置考核方案》、《高级职称评分细则》、《新招聘人员转正定
级考核方案》、《关于提高护士待遇有关问题的方案》、《 “十佳员工”评选活动实施方案》等。并以此为突破口，重点要求以下四点：一是规
范工作的基本要求，严格奖惩和纪律约束，使医院员工知道做到办事有规定，不能破规矩—
—哪些能办，哪些不能办，应该怎么办；哪些该说，哪些不该说，应该怎么说；二是干任何
事情、执行任务都要有工作程序，不能乱了规定；三是加强对新进员工的转正定级的考核，
督促其强化学习；四、考勤系统的安装培训，规范员工的出勤率。
三、加强专业技术人员工作的考试报名及评聘工作 为提升员工的职称水平，加强专业技术人员的理论知识，为医院专业人才梯队建设奠定
了坚实基础。本部门根据上级部门有关政策和文件，积极配合区人事局、区卫生局，组织医
院符合条件的员工报名参加考试和评审。一是顺利完成医院专业技术任职资格考试报名、院
内评审与材料报送等工作。二是顺利为医院各类（高中初级）专业技术人员办理了相应的专
业技术资格证。
为了配合职称评聘，督促做好各层次员工知识更新继续教育学习工作，全国计算机证书、
职称英语的考取等，并对提供的资料进行审核，根据医院岗位空缺情况上报区卫生局、人事
局进行岗位设置审批，完成职称聘任工作。
四、各类工资调整工作做好员工的转正定级、大中专毕业生和调动来院人员报到后工资审批工作。顺利完成了
全院职工的工资调整工作，进一步增强了他们工作的积极性和主动性，有效地稳定了聘用人
才队伍。一是依据年度考核结果，年初对全院年度考核合格在职人员进行了薪级工资调整和
审批。二是扎实推进人事制度改革，强化岗位聘用管理，不断提升医院人事管理工作的规范
化与科学化水平。按照省委组织部门下发的关于事业单位岗位设置及岗位聘用管理有关文件
要求，本着公平、公开、公正原则有序开展全院的岗位设置及竞聘的初始数据统计工作。三、
根据上 级部门的相关文件，对位退休人员的生活补贴费进行调整。四、根据护龄，对相关人
员护龄工资进行审批、调整。
五、完善职工信息，做好统计工作
做好大中专毕业生和调动来院人员报到工作。不断完善全院职工人事信息，使全院职工
人事档案管理与相关人员信息管理工作更趋条理化。一是及时收集各类人事归档材料，并将
材料进行整理、核对后按档案管理要求移交至档案室，确保了档案的完整性和连续性。二是
完成了全院职工个人有关信息的录入以及医院人事数据库的及时更新与维护工作。三是审核
全员500多位职工履历表，对不符合要求的退还修改，审核完毕后统一移交至档案室。
六、编外及退休返聘人员及退休人员的管理 积极规范临时用工管理，从根本上解除了临时聘用人员的后顾之忧，增强他们对医院的
归属感和责任感，为医院稳定发展提供必要支撑。遂与劳务派遣公司续签协议书。且做好编
外非卫技人员工龄工资的调整。本年度共办理了退休人员 人次，根据老干部局文件要求领取并发放了 位退休人员马
年元宵游园券，同时在院领导的带领下对 位退休干部进行慰问，九九重阳节发放了 位退
休人员游园券，退休返聘人员根据实际情况签订相关合同。
七、各类报表的统计与上报完成2013年度全员职工各类假期、人员进行出的统计，并报送至财务；完成中医药管理
局的年报统计、工资年报、花名册更新；事业单位法人年检、及法人变更等；椒江区各类人
才住房基本情况调查表的统计。
八、完成各类合同的签订聘用合同是单位人事管理的基本依据，是聘用单位和受聘人员与工作有关的权利和义务
的具体体现，具有法律效力的规范文本，根据岗位设置的要求，凡是新入职、岗位、职称有
变更的同志需根据文件要求续签事业单位聘用合同，本年度共签订了余份聘用合同，从而
规范用人行为，促进单位科学发展。
九、人才的培养、培训和推荐选拔工作为更好的提升管理层的综合素质，协助院办赴浙江大学参加中层干部高级研修班培训工
作；同时开展 位同志继续教育报名工作，课程《中国书法艺术修 养》报区人事局，领取书本和网上学习卡，并及时发放。积极响应市委宣传部、市卫生
局、台州日报报业传媒集团在全市范围内联合开展“最美医生”、“最美护士”评选活动，经
科室评选，组织推选上报医务人员各名。同时积极鼓励大家申报各类人才计划本年度，申
报市拔尖人才人，131人才计划人，211人才人。
十、完成其他医院安排的临时性工作。人力资源工作任重道远，我将以更为饱满的精神、扎实的作风、规范的管理，知难而进，
使人力资源管理工作更上一层楼。篇二：2012年医院人力资源部工作总结及2013年工作计
划
2012年医院人力资源部工作总结及2013年工作计划 告别了xx我们又迎来了新的一年，xx年我们走过了不平凡的一年，xx年人力资源部在
各部门的关心帮助和密切配合下，强化服务意识，提高自身素质和工作质量，认真贯彻了“以
人为本”的用人理念，立足稳步发展、持续发展的思路，开展了一系列扎实有效的工作，为
总结经验、发扬成绩、找出差距、以利再战，现将xx年的工作总结如下：心得体会 回顾一年来的工作，按照年初制定的各项工作目标，我们主要是围绕以下几个方面抓了
重点突破和具体落实：
二、建章立制，规范员工行为今年以来，根据医院文化建设需要，起草并印刷了部分医院员工手册，规范医院制度管
理，涉及到32个小项，对财务管理、人力资源管理、行政管理、医疗护理管理等做了明确的
规定。并以此为突破口，重点要求以下三点：一是规范工作的基本要求，严格奖惩和纪律约
束，使医院员工知道做到办事有规定，不能破规矩——哪些能办，哪些不能办，应该怎么办；
哪些该说，哪些不该说，应该怎么说；二是干任何事情、执行任务都要有工作程序，不能乱
了规定，三是加强对新进员工的入院岗前院级教育，对应知应会等必修内容督促其强化学习。
三、加强医疗护理工作的评聘考试报名工作 为提升员工的职称水平，人力资源部门积极和临沂市人事局、临沂市卫生局局、罗庄区
人事局、罗庄区卫生局等部门联系，组织医院符合条件的员工报名参加评审和考试，xx年共
考取执业医师和执业助理医师10余人，护师5人、护士20余人，为03－xx年的护理人员报
名办理了护士初级资格证40余人，为临床医疗工作人员报名办理医师资格证等30余人次，
护士及护师等执业资格考试20余人次。为了配合职称评聘，督促做好各层次员工的继续医学教育学习工作，为全院医护人员报
名参加由临沂市人事局和卫生局组织的各类必修课的学习工作。
四、做好员工的转正定级、保险缴纳工作以及档案的人事代理协调、大中专毕业生和调
动来院人员落户工作。
五、完成其他医院安排的临时性工作。在实际工作中，距离医院要求还存在一定差距，比如工作效率不高、服务意识还有很大
差距、人才招聘和管理工作开展不好、思想上比较容易麻痹等。xx年我们要认真履行好
人力资源办公室职责，开拓创新，把我们的工作提高到一个新的水平，并努力做到如下几点：
1、在人员招聘、新进人员生活保障、日常工作等各方面，切实提高服务意识和服务质量，
进一步树立为临床服务、从员工工作、生活急需开始的理念；
2、进一步开源节流，降低各项人力资源办公费用；
3、努力改善员工文化舆论环境，让员工工作生活有一个比较舒适的环境和氛围；
4、完成其他医院安排的临时性工作。 新的一年已经到来，xx年人力资源工作任重道远，我将以更为饱满的精神、扎实的作风、
规范的管理，知难而进，使人力资源管理工作更上一层楼。篇三：2012年医院人力资源部工
作总结及2013年工作计划2012年医院人力资源部工作总结及2013年工作计划 告别了xx我们又迎来了新的一年，xx年我们走过了不平凡的一年，xx年人力资源部在
各部门的关心帮助和密切配合下，强化服务意识，提高自身素质和工作质量，认真贯彻了“以
人为本”的用人理念，立足稳步发展、持续发展的思路，开展了一系列扎实有效的工作，为
总结经验、发扬成绩、找出差距、以利再战，现将xx年的工作总结如下： 心得体会回顾一年来的工作，按照年初制定的各项工作目标，我们主要是围绕以下几个方面抓了
重点突破和具体落实：
一、为满足医院发展需要，重点加强了人才的引进和梯队的建设工作
二、建章立制，规范员工行为今年以来，根据医院文化建设需要，起草并印刷了部分医院员工手册，规范医院制度管
理，涉及到32个小项，对财务管理、人力资源管理、行政管理、医疗护理管理等做了明确的
规定。并以此为突破口，重点要求以下三点：一是规范工作的基本要求，严格奖惩和纪律约
束，使医院员工知道做到办事有规定，不能破规矩——哪些能办，哪些不能办，应该怎么办；
哪些该说，哪些不该说，应该怎么说；二是干任何事情、执行任务都要有工作程序，不能乱
了规定，三是加强对新进员工的入院岗前院级教育，对应知应会等必修内容督促其强化学 习。
三、加强医疗护理工作的评聘考试报名工作 为提升员工的职称水平，人力资源部门积极和临沂市人事局、临沂市卫生局局、罗庄区
人事局、罗庄区卫生局等部门联系，组织医院符合条件的员工报名参加评审和考试，xx年共
考取执业医师和执业助理医师10余人，护师5人、护士20余人，为03－xx年的护理人员报
名办理了护士初级资格证40余人，为临床医疗工作人员报名办理医师资格证等30余人次，
护士及护师等执业资格考试20余人次。为了配合职称评聘，督促做好各层次员工的继续医学教育学习工作，为全院医护人员报
名参加由临沂市人事局和卫生局组织的各类必修课的学习工作。
四、做好员工的转正定级、保险缴纳工作以及档案的人事代理协调、大中专毕业生和调
动来院人员落户工作。
五、完成其他医院安排的临时性工作。在实际工作中，距离医院要求还存在一定差距，比如工作效率不高、服务意识还有很大
差距、人才招聘和管理工作开展不好、思想上比较容易麻痹等。 xx年我们要认真履行好人
力资源办公室职责，开拓创新，把我们的工作提高到一个新的水平，并努力做到如下几点：
1、在人员招聘、新进人员生活保障、日常工作等各方面，切实提高服务意识和服务质量，
进一步树立为临床服务、从员工工作、生活急需开始的理念；
2、进一步开源节流，降低各项人力资源办公费用；
3、努力改善员工文化舆论环境，让员工工作生活有一个比较舒适的环境和氛围；
4、完成其他医院安排的临时性工作。 新的一年已经到来，xx年人力资源工作任重道远，我将以更为饱满的精神、扎实的作风、
规范的管理，知难而进，使人力资源管理工作更上一层楼。篇四：医院人力资源部工作总结告 别 了 2009 我 们 又 迎 来 了 新 的 一 年 ， 2009 年 我 们 走 过 了 不 平
凡 的 一 年 ， 2009 年人力资源部在各部门的关心帮助和密切配合下，强化服务意识，提
高自身素质和工作质量，认真贯彻了 “以 人 为 本 ”的 用 人 理 念 ， 立 足 稳 步 发
展 、 持 续 发 展 的 思 路 ， 开 展 了 一 系 列 扎 实 有 效 的 工 作 ， 为 总 结 经
验 、 发 扬 成 绩 、 找 出 差 距 、 以 利 再 战 ， 现 将 2009 年 的 工 作 总 结 如
下 ： 心 得 体 会 回 顾
四、做好员工的转正定级、保险缴纳工作以及档案的人事代理协调、大中专毕业生和调
动来院人员落户工作。 五、完成其他医院安排的临时性工作。 在实际工作中，距离医院要
求还存在一定差距，比如工作效率不高、服务意识还有很大差距、人才招聘和管理工作开展
不好、思想上比较容易麻痹等。 2010 年 我 们 要 认 真 履 行 好 人 力 资 源 办 公 室
职 责 ，开 拓 创 新 ，把 我 们 的 工 作 提 高 到 一 个 新 的 水 平 ，并 努力做到
如下几点： 1、 在 人 员 招 聘 、 新 进 人 员 生 活 保 障 、 日 常 工 作 等 各 方 面 ，
切 实 提 高 服 务 意 识 和 服 务 质 量 ， 进 一 步 树立为临床服务、从员工工作、生
活急需开始的理念； 2、 进 一 步 开 源 节 流 ， 降 低 各 项 人 力 资 源 办 公 费 用 ；
3、 努 力 改 善 员 工 文 化 舆 论 环 境 ， 让 员 工 工 作 生 活 有 一 个 比 较 舒
适 的 环 境 和 氛 围 ； 4、 完 成 其 他 医 院 安 排 的 临 时 性 工 作 。 新 的 一
年 已 经 到 来 ，2010 年 人 力 资 源 工 作 任 重 道 远 ，我 将 以 更 为 饱 满 的
精 神 、扎 实 的 作 风 、规 范 的 管理，知难而进，使人力资源管理工作更上一层楼。
各部门的关心帮助和密切配合下，强化服务意识，提高自身素质和工作质量，认真贯彻了“以
人为本”的用人理念，立足稳步发展、持续发展的思路，开展了一系列扎实有效的工作，为
总结经验、发扬成绩、找出差距、以利再战，现将xx年的工作总结如下： 心得体会回顾一年来的工作，按照年初制定的各项工作目标，我们主要是围绕以下几个方面抓了
重点突破和具体落实：
一、为满足医院发展需要，重点加强了人才的引进和梯队的建设工作
二、建章立制，规范员工行为今年以来，根据医院文化建设需要，起草并印刷了部分医院员工手册，规范医院制度管
理，涉及到32个小项，对财务管理、人力资源管理、行政管理、医疗护理管理等做了明确的
规定。并以此为突破口，重点要求以下三点：一是规范工作的基本要求，严格奖惩和纪律约
束，使医院员工知道做到办事有规定，不能破规矩——哪些能办，哪些不能办，应该怎么办；
哪些该说，哪些不该说，应该怎么说；二是干任何事情、执行任务都要有工作程序，不能乱
了规定，三是加强对新进员工的入院岗前院级教育，对应知应会等必修内容督促其强化学习。
三、加强医疗护理工作的评聘考试报名工作 为提升员工的职称水平，人力资源部门积极和临沂市人事局、临沂市卫生局局、罗庄区
人事局、罗庄区卫生局等部门联系，组织医院符合条件的员工报名参加评审和考试，xx年共
考取执业医师和执业助理医师10余人，护师5人、护士20余人，为03－xx年的护理人员报
名办理了护士初级资格证40余人，为临床医疗工作人员报名办理医师资格证等30余人次，
护士及护师等执业资格考 试20余人次。
为了配合职称评聘，督促做好各层次员工的继续医学教育学习工作，为全院医护人员报
名参加由临沂市人事局和卫生局组织的各类必修课的学习工作。
四、做好员工的转正定级、保险缴纳工作以及档案的人事代理协调、大中专毕业生和调
动来院人员落户工作。
五、完成其他医院安排的临时性工作。在实际工作中，距离医院要求还存在一定差距，比如工作效率不高、服务意识还有很大
差距、人才招聘和管理工作开展不好、思想上比较容易麻痹等。 xx年我们要认真履行好人
力资源办公室职责，开拓创新，把我们的工作提高到一个新的水平，并努力做到如下几点：
1、在人员招聘、新进人员生活保障、日常工作等各方面，切实提高服务意识和服务质量，
进一步树立为临床服务、从员工工作、生活急需开始的理念；
2、进一步开源节流，降低各项人力资源办公费用；
3、努力改善员工文化舆论环境，让员工工作生活有一个比较舒适的环境和氛围；
4、完成其他医院安排的临时性工作。 新的一年已经到来，xx年人力资源工作任重道远，我将以更为饱满的精神、扎实的作风、
规范的管理，知难而进，使人力资源管理工作更上一层楼。
【篇三：关于公立医院综合改革进展情况汇报】
关于公立医院综合改革的情况汇报
根据省、市、县关于深化医药卫生体制改革的工作部署及《东山县县级公立医院综合改革实施方案》（东政办?2015?17号）精神，2014年12月我院全面展开公立医院改革工作，现将有关情况汇报如下：
一、主要工作
(一)取消药品耗材加成，调整医疗服务价格
按照我县公立医院改革实施方案的节点要求，2014年12月中旬，我院开始实施药品及耗材零差率销售，2015年1月中旬，开始全面调整医疗服务价格（共5500余项，主要是上调诊疗费用、医疗技术费用，下调医技检查费用），调整后的医疗服务项目收费按规定纳入医保报销范围。实施零差率后这4个多月来，几个关键指标如下：1月份门诊次均费用144元，住院次均费用4761元，药品耗材让利给患者49万元；2月份门诊次均费用149元，住院次均费用4758元，药品耗材让利42万元；3月份门诊次均费用156元，住院次均费用5260元，药品耗材让利46万元；4月份门诊次均费用148元，住院次均费用5518元，药品耗材让利55万元。分析这4个月的关键指标并与2014年对比，结果如下：今年1-4月门诊次均费用149元、住院次均费用5080元，2014年全年平均分别为142元、4792元，分别上涨5%、6%（详见附件1）。
(二)开展临床路径管理，试行单病种定额付费
按照公立医院改革要求，规范开展临床路径管理，试行单病种定额付费，目前我院已按要求将规定的病种纳入临床路径管理，完
成10个单病种的成本测算，其中3个单病种实行定额付费（结节性甲状腺肿、计划性剖宫产、老年性白内障）。
(三)规范诊疗行为，控制费用不合理增长
以促进“合理检查、合理治疗、合理用药”为目的，规范诊疗行为，杜绝不合理检查及治疗。执行基本药物处方评价制度，规定药占比例并严格执行，实行重点药品监管，落实“双十”排名管理措施，进一步健全完善医院费用控制制度。
(四)调整医院发展战略，适应新形势要求
在实行药品耗材零差率、调整医疗服务价格的新形势下，医院价值体现将更多地向提升技术服务能力、服务质量、群众满意度等方向发展。新的形势要求医院要开展适宜新技术、新业务，增强医院技术服务能力；要开展优质服务，提升医院服务质量；要开展建设人民满意医院工作，提升群众满意度。两个多月来，全院各科室对照二甲医院的技术标准，结合工作实际，多次组织集体讨论，分别制定各科室短、中、长期业务技术发展计划。医院按照各科室的计划需求，投入资金，培训人才，争取在较短时间内建设几个群众急需的学科（如微创外科、病理科、体检中心等），同时加强妇产科、骨科、影像科等重点学科的建设。
二、存在问题及工作建议
(一)零差率实施过程中发现的问题及建议
1.按照医疗服务价格调整补偿82%、财政补偿15%、医院分担3%的办法，不能完全弥补取消药品耗材加成后减少的收入。今年1-4月份我院药品耗材让利191万元，医疗服务增收107万元（占药品耗材让利部分的56%），按补偿办法则医院少收50万元。参考去年的药品收入及今年前4个月的运行情况，初步估算我院今年药品耗材
将让利667万，医疗服务价格将增收387万（占比58%），扣除财政补偿100万（占比15%）、医院负担20万（占比3%），医院还少收160万（占比24%）。因此我们认为财政补偿15%的额度不够，医疗服务价格调整补偿82%的期望值过高，建议县财政加大补偿力度，足额弥补医院实施药品耗材零差率后的政策性亏损。
2.部分医疗服务项目价格调整不合理。过去十年，医疗技术和医疗服务成本均发生了较大变化，但此次医疗服务项目价格调整还是以2004年的《福建省省级医疗机构服务价格》为蓝本，不能较好的体现医务人员劳动价值和医疗服务合理成本。一是护理费、手术费等医疗服务价格偏低。对于县级医院较常开展的服务项目如一级护理（20元）、二级护理（15元）、阑尾切除术（702元）、大隐静脉高位结扎术（702元）等，服务项目比价较低。二是医技检查收费下调幅度过大。医疗服务价格调整后，在医技检查收费方面降幅较大，我院8个检查项目平均降幅11%，降幅最大的ct检查降幅15%，初步估计今年我院因医技收费下调将直接减收达389万（参考2014年医技总收入）。县级医院主要以提供常见病、多发病、慢性病等医疗服务为主，复杂高难度的手术开展较少，建议根据二级医院功能定位，适度提高常见病、多发病、慢性病的诊疗费用（较现有标准上调5%-8%），同时建议医技检查费用下调平均幅度在7%左右。
(二)门诊及住院次均费用未降低的原因及建议
门诊及住院费用主要由药品、医疗服务、检查化验三类费用组成。今年1-4月份，我院门诊次均费用149元（去年是142元，增加7元，涨幅5%），其中药品次均费用73元（去年是72元，基本持平），医疗服务次均费用28元（去年是16元，增加12元，涨幅75%），检查化验次均费用49元（去年是54元，减少5元，降幅9%）；住院
次均费用5080元（去年是4792元，增加288元，涨幅6%），其中药品次均费用1700元（去年是1668元，增加32元，涨幅2%），医疗服务次均费用1955元（去年是1628元，增加327元，涨幅20%）、检查化验次均费用1425元（去年是1496元，减少71元，降幅5%）。通过对比今年1-4月份及去年全年次均费用数据（详见附件2），我们认为：虽然取消了药品耗材15%的加价，且下调了医技检查约11%的费用，但由于药品耗材价格未降低及医疗服务费用普遍上调，所以次均费用并没有明显降低。随着现代医学高新技术的应用，优质服务项目的增多，医疗费用也势必不断增长，建议医保、新农合管理部门上调县医院的住院次均费用标准；建议出台政策降低药品和高值医用耗材价格。
(三)医保总量限制的影响及建议
为控制医保费用的不合理增长，根据相关文件精神，在医疗机构执行医保总量限制，其计算方法是在上一年医保总量的基础上增加10%，得出今年的医保总量上限。这样一来，由于担心挤占医保总量空间，医院就不愿意接诊治疗费用高的危重病人，也不愿意发展费用较高的医疗项目，这对即将迅速发展的医院极为不利。我院搬迁在即，预计搬到新院后业务量会明显增加（床位由210张增加到400张，床位标准由Ｂ类进入Ａ类，新增核磁共振、64排ct等医疗设备，新增腔镜、血透、体检中心、vip病房等业务项目），以旧院上一年的医保总额为参照已不符合新院实际。建议特殊时期给予特殊的政策支持，待新院稳定运行一段时期（我们建议3年），有较稳定的业务和收入，有较科学的医保总额参考依据，再按照规范进行医保总额控制。
(四)设置差别化医保报销比例帮助医院留住县域病人
据县新农合管理中心统计，2014年我县新农合参合对象住院总人次数12022人次，住院总费用为8658.87万元，其中县外定点医疗机构就有3459人次，住院总费用5069万元，分别占住院总人次的28.77%，占总医疗费用的58.54%。出现这种情况有多方面的原因，但是与医保报销设臵比例有一定的关系。按照县域内就诊率达到90%左右的公立医院改革目标，为使常见病、多发病留在县域内治疗，减少医保、新农合资金压力，方便群众就近诊疗，建议医保、新农合管理部门应进一步拉开不同级别医院的报销比例，特别是县域内有能力开展的诊疗项目，支付政策应进一步倾斜，同时严格落实县外转诊和备案审核，抑制县域病人外流。
(五)新院搬迁后增支的问题及建议
新院即将建成投入使用，整体搬迁后的县医院运行成本将大幅增加。如电费旧院支出52万元，新院预计支出560万元，增支508万元；人员经费旧院支出为3229万元，新院预计支出3684万元（第一年计划招收70人），增支455万元；水费旧院支出24.5万元，新院预计支出180万元，增支155.5万元；物业保洁费旧院支出67万元，新院预计支出180万元（已招标），增支113万元等。初步估计搬迁后第一年将增支1727万元，业务将增收979万元，亏损将达748万元（详见附件3），可能影响县级公立医院综合改革的全面推进，解决这个问题需要较长时间的调整期（预计3-4年）。建议县财政在这段时期能够承担新院一部分亏损费用，保障新院正常运转。
(六)人才建设工作方面的建议
1.加强一流高校毕业生招聘。我院这两年来共招聘各类人才27名，其中医生8名（分别毕业于赣南医学院、海南医学院、遵义医学院、九江医学院），一定程度上缓解了人员不足的问题。但目前主
【篇二】医院清退编外人员
医院财务科编外人员考试试卷
（财务科）
（时间120分钟，总分100分）
1、判断题：下列题正确的请打√，错误的请打×（每题1分，共20分）
1、医院资产负债表中的“应收医疗款”和“其他应收款”项目应当按净额填列，因此该表中没有“坏账准备”项目。（ ）
2、根据新《医院会计制度》的规定，医院会计应采用权责发生制基础。（ ）
3、医院外购库存物资的成本应按其采购价格确定并含其增值税额。（ ）
4、在医院现金流量表中，“上缴处置固定资产、无形资产收回现金净额支付的现金”属于投资活动产生的现金流出项目。（ ）
5、为了防范风险，医院应当从结余中提取一定的医疗风险基金。（ ）
6、“零余额账户用款额度”科目核算实行国库集中支付的医院在财政授权支付方式下，根据财政部门批复的用款计划收到的零余额账户用款额度。该科目在各会计期末均无余额。（ ）
7、公立医院改革国家联系试点城市所属医院以外的医院在2012年1月1日之前，仍应按照原制度进行会计核算和编报会计报表。自2012年1月1日起，应当严格按照新制度的规定进行会计核算和编报财务报告。（ ）
8、医院的管理费用应当按照一定的方法进行分摊并计入医疗业务成本。（ ）
9、医院应在保证正常运转和事业发展的前提下严格控制对外投资，投资范围仅限于医疗服务相关领域。（ ）
10、医院对于具有多种用途、混合使用的房屋等固定资产，其应提的折旧额应采用合理的方法分摊计入有关科目。（ ）
11、我国企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医院可参照执行2010年12月31日发布的《医院会计制度》。（ ）
12、根据新《医院会计制度》的规定，医院应设置“应付职工薪酬”科目核算其医务人员的工资和福利费。（ ）
13、医院现金流量表中的现金是指现金和现金等价物。包括库存现金、可以随时用于支付的银行存款、零余额账户用款额度、其他货币资金和现金等价物。（ ）
14、医院资产负债表中净资产部分各项目填列的金额完全对应于净资产类各会计科目的期末余额，并且均应以正数填列。（ ）
15、公立医院改革国家联系试点城市所属医院在2011年7月1日之前，仍应按照原制度进行会计核算和编报会计报表。自2011年7月1日起，应当严格按照新制度的规定进行会计核算和编报财务报告。（ ）
16、根据新《医院会计制度》的规定，医院对外提供的年度财务报告应按有关规定经过注册会计师审计。（ ）
17、根据新《医院会计制度》的规定，医院应当在财务情况说明书中对其成本核算及控制情况做出说明，但不必附有成本报表。（ ）
18、在医院现金流量表中，“取得财政资本性项目补助收到的现金”属于投资活动产生的现金流入项目。（ ）
19、根据新《医院会计制度》的规定，医院对基本建设投资的会计核算应严格执行本制度，不再单独建账、单独核算。（ ）
20、医疗支出是指医院在开展医疗服务及其辅助活动过程中发生的支出，包括人员经费、耗用的药品及卫生材料支出、计提的固定资产折旧、无形资产摊销，但并不包括提取医疗风险基金和其他费用，也不包括财政补助收入和科教项目收入形成的固定资产折旧和无形资产摊销。（ ）
二、单选题（每题2分，共30分）
1、根据新《医院会计制度》的规定，医院不再使用的净资产类会计科目为（ ）。
A、事业基金 B专用基金 C、固定基金 D、职工福利基金、
2、医院对外提供的财务报告应当由有关人员签名并盖章，但这些人员并不包括（ ）。
A、单位负责人 B、人事部门负责人 C、会计主管人员 D、制表人
3、假定某公立医院2013年末“应收在院病人医疗款”、“应收医疗款”和“其他应收款”三个科目的余额分别为300000元、200000元和100000元，坏账准备提取比率为有关科目余额的4%，“坏账准备”科目期初贷方余额为3000元。2013年末该医院应计提的坏账准备金额为（ ）元。
A、9000 B、3000 C、5000 D、4000
4、下列关于医院固定资产计提折旧的说法中，不正确的说法为（ ）。
A、应当考虑固定资产的预计净残值 B、医院新会计制度要求对固定资产计提折旧
C当月增加固定资产当月不计提折旧 D、固定资产到期能使用不再计提折旧
5、我国新《医院会计制度》在全国施行的时间为（ ）。
A、2011年1月1日 B、2012年1月1日
C、2013年1月1日 D、2011年7月1日
6、下列各项中，不属于医院对外提供财务报告中的会计报表的为（ ）。
A、资产负债表 B、收入费用总表 C、收入费用明细表 D、绩效考评表
7、某公立医院购入一批药品，买价5000元，增值税850元，单独发生的运杂费为150元，该批药品的入账价值为（ ）元。
A、5000 B、5150 C、5850 D、 6000
8、医院使用财政补助资金向施工企业支付工程款、购入需安装设备和支付安装费用时除了应当借记“在建工程”账户外，还应当贷记的一个账户为（ ）。
A、待冲基金 B、固定资产 C、管理费用 D、医疗业务成本
9、下列各项中，医院计提坏账准备时不必考虑其科目余额的为（ ）。
A、应收账款 B、其他应收款 C、应收在院病人医疗款
10、下列各项中，属于新医院会计制度适用范围的为（ ）。
A、民营医院 B、卫生主管局 C、各级各类独立核算的公立医院
11、下列各项中，不属于医院净资产的有（ ）。
A、事业基金 B、专用基金 C、零余额账户用款额度 D、待冲基金
12、下列关于医院外购存货及其成本确定方法的说法中，正确的说法为（ ）。
A、按照采购价格（含增值税额）确定成本
B、按照采购价格（不含增值税额）确定成本 C、 按制造费用确定成本
13、医院按有关规定应付给社会保障机构的各种社会保障费，包括城镇职工基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费、住房公积金等应当通过一个负债类账户进行核算，这个账户为（ ）。
A、应付职工薪酬 B、其他应付款 C、应付福利费 D、应付社会保障费
14、根据新《医院会计制度》的规定，医院会计要素包括五项，即（ ）。
A、资产、负债、净资产、成本和费用 B、资产、负债、净资产、收入和费用
C、资产、负债、净资产、收入和支出
15、某医院行政管理部门使用的一项固定资产，其原价为60000元，折旧年限5年，采用年限平均法计提折旧，现已计提折旧3年并开始更新改造。更新改造3个月后又投入使用，之后，重新确定的固定资产原价为48000元，预计尚可使用年限为5年，折旧方法不变。该固定资产更新改造后每月应计提的折旧额为（ ）元。
A、100 B、800 C、500 D、200
三、多选题（每题3分，共45分）
1、我国新《医院会计制度》的内容由六部分构成，除总说明部分外，还包括的内容有（ ）。
A、会计科目名称和编号 B、会计科目使用说明 C、会计报表格式
D、会计报表编制说明 E、成本报表参考格式
2、下列各项关于“零余额账户用款额度”科目使用的说法中，正确的说法有（ ）。
A、收到额度时应确认财政补助收入 B、可以支用额度购买药品
C、可以支用额度购建固定资产 D、可以从零余额账户提取现金
3、下列各项中，属于新《医院会计制度》规定的医院净资产类会计科目有（ ）。
A、专用基金 B、待冲基金 C、固定资产
D、科教项目结转（余） E、财政补助结转（余）
4、下列各项中，应当在医院对外提供的财务报告上进行签名并盖章的人员有（ ）。
A、单位负责人 B、主管会计工作的负责人
C、会计机构负责人（会计主管人员） D、设置总会计师的单位的总会计师
5、下列各项中，属于医院会计报表附注至少应当包括的内容有（ ）。
A、遵循《医院会计制度》的声明 B、重大投资、借款活动的说明
C、以前年度结余调整情况的说明 D、重要资产转让及其出售情况的说明
E、会计报表重要项目及其增减变动情况的说明
6、根据新《医院会计制度》的规定，医院应当设置的费用类会计科目有（ ）。
A、应付福利费 B、其他应付款 C、医疗业务成本
D、科教项目支出 E、财政项目补助支出
7、下列各项关于我国境内各级各类独立核算的公立医院中“零余额账户用款额度”科目使用的说法中，正确的说法有（ ）。
A、收到额度时应确认财政补助收入 B、可以支用额度购买药品
C、可以支用额度购建固定资产 D、可以从零余额账户提取现金
8、根据新《医院会计制度》的规定，医院不再使用的资产类会计科目有（ ）。
A、药品 B、开办费 C、对外投资 D、药品进销差价
9、下列各项中，属于医院财务情况说明书至少应当做出说明的内容有（ ）。
A、业务开展情况 B、绩效考评情况 C、年度预算执行情况
D、成本核算及控制情况 E、资产利用、负债管理情况
10、下列各项中，属于医院现金流量表中“业务活动产生的现金流量”的项目有（ ）。
A、财政基本支出补助收到的现金 B、财政非资本性项目补助收到的现金 C、筹资活动收到的有关现金 D、使用财政非资本性项目补助支付的现金 E、从事科教项目活动收到的除财政补助以外的现金
11、医院的“应付社会保障费”科目用以核算医院按有关规定应付给社会保障机构的各种社会保障费，包括的内容有（ ）等。
A、应付职工薪酬 B、住房公积金 C、失业保险费
D、基本医疗保险费 E、城镇职工基本养老保险费
12、医院的费用是指医院在开展医疗服务及其他活动过程中发生的资产、资金耗费和损失。通常应包括的有（ ）等五类。
A、医疗支出 B、管理费用 C、财政项目补助支出
D、科教项目支出 E、其他支出
13、根据新《医院会计制度》的规定，医院应当编制的成本报表主要有（ ）。
A、资产负债表 B、医院各科室直接成本表
C、收入费用总表 D、医院临床服务类科室全成本表
E、医院临床服务类科室全成本构成分析表
14、下列各项中，属于医院财务报告组成内容的有（ ）。
A、会计报表 B、会计报表附注 C、绩效考核表
D、工资表 E、财务情况说明书
15、医院的“库存物资”科目应按其类别设置相应的明细科目，下列各项中属于该科目所属一级明细科目的有（ ）。
A、药品 B、应付账款 C、卫生材料 D、低值易耗品 E、其他材料
四、简答题（每题5分，共5分）
1、请你就应如何做好医院财务工作作简要陈述
【篇三】医院清退编外人员
1.政策
是医院所有编制外人员必须遵守的管理规定。
2.目的
为进一步规范人事管理工作，充分调动编外人员的工作热情，加强对编外人员的管理，保证医院健康有序地发展，依据国家及省市有关法律法规文件精神，特制定本管理规定。
3.标准
3.1编外用工的分类及管理
3.1.1引进人才
大学本科以上学历，中级以上职称的卫生专业技术人员，作为人才引进到我院工作的，一经引进后立即签订劳动用工合同，享有与我院在职在编职工同工同酬待遇。
3.1.2全日制普通院校本科以上学历人员：
享有与在职在编人员同工同酬待遇，见习期一年，见习期满签劳动用工合同。
3.1.3非全日制本科、专科、中专以上学历，从事医、药、护、技等工作的卫生专业技术人员：
3.1.3.1已签订劳动用工合同，在我院工作满十年以上，获得本科学历，取得执业医师证、主治医师资格证的临床医师，可以享有与我院在职在编职工同工同酬待遇。
3.1.3.2大专以上学历，取得相关专业执业证、资格证，到我院工作满一年以上的卫生专业技术人员，签劳动用工合同。工作未满一年的可以先享受合同待遇，待工作满一年后再行签订劳动用工合同。
3.1.3.3取得相关专业执业证、资格证，通过成人高考取得大专录取通知书的卫生专业技术人员，可以先享受合同待遇，待取得大专毕业证后再签劳动用工合同。
3.1.3.4中专以上学历，未取得相关专业执业证、资格证的卫生专业技术人员，因不具备独立上岗的资格，故只能作为我院延长实习人员，待获得相关专业技术岗位应该具备的任职资格后，方能签订劳动用工合同。
3.1.4非卫生专业技术人员，从事行政、财务、后勤等工作的。
3.1.4.1行政管理人员：特指在机关各职能部门工作的办事员
中专以上学历，文秘或医学类相关专业毕业，从事行政管理部门办事员的，固定月薪为1500元/月，在我院工作满一年签劳动用工合同。工作中若能独挡一面，仅凭个人能力可以独立应对处理科室所有工作者，方能享受效益工资。
3.1.4.2财务人员：
大专以上学历，取得会计从业资格证，在我院工作满一年签劳动用工合同。大专以上学历，有会计从业资格证，工作不满一年者可以先享受合同待遇，待工作满一年签订劳动用工合同。
3.1.4.3工勤人员
在后勤服务部工作的工勤人员，在我院工作满一年后，可根据个人日常工作表现及科室意见，视情况而定是否签订劳动用工合同或者享受合同待遇。
3.1.5退休返聘人员按《退休专家返聘管理办法》执行
3.1.6保安保洁人员实行外包管理
3.2编外用工原则
3.2.1科学设置岗位。依据工作任务，按照科学管理、精简高效的原则配备各级各类人员。
3.2.2竞争上岗和双向选择。按照公开、平等、自愿、竞争、择优的原则，严格招聘程序，实行竞争上岗和双向选择。
3.2.3试用。编外聘用人员试用期一个月，试用期无工资待遇。试用期满后，由相关职能科室进行考核，合格人员即办理正式聘用手续。不合格者即解除试用关系。
3.2.4见习。编外人员见习期为一年，见习期内休病事假的顺延见习期，见习期内不签合同不买保险，不能胜任本职工作者，院方随时可以解除用工关系。
3.3考勤休假、职称晋升、进修学习参照编制内人员管理。
3.4其他事宜按医院各项规章制度执行。
3.5合同人员签订劳动合同后，有下列情况之一者，医院可以解除合同，并提前三十日以书面形式通知被聘者：
3.5.1严重违反本院规章制度。
3.5.2受聘者不能胜任本职工作者。
3.5.3年度考核不合格者；
3.5.4受聘者不服从医院工作安排或调配；
3.5.5受聘者辞职或自动离职的；
3.5.6受聘者因患病或者非因工负伤，在规定医疗期满后不能从事原工作，也不能从事本院另外安排的工作的。
3.6凡辞职者须提前三十日向院人力资源部递交书面辞呈，并院办公会讨论同意，赔偿辞职违约金后，方可按医院相关规定办理离职手续。
4.定义（无）
5.指南（无）
6.规程（无）
7.职责
见《开远市人民医院岗位职责》
8.相关文件
8.1《拟享受合同待遇人员申请表》
8.2《拟签合同人员申请表》
附件一：
拟享受合同待遇人员申请表
注：此表后请附申请人身份证、执业证、资格证、中专毕业证、大专录取通知书的复印件。
附件二：
拟签合同人员申请表
注：此表后请附申请人身份证、执业证、资格证、中专、大专毕业证的复印件。
