春耕备耕工作实施方案5篇春耕备耕工作实施方案 疫情防控疫情春耕备耕工作总结报告 新冠疫情发生以来，我局认真学习贯彻有关讲话精神，按照上级决策部署，全面落实国各级部署要求，坚决贯彻坚下面是小编为大家整理的春耕备耕工作实施方案5篇,供大家参考。
篇一：春耕备耕工作实施方案
情 防控疫情春耕备耕工作 总结报告新冠疫情发生以来，我局认真学习贯彻有关讲话精神，按照上级决策部署，全面落实国各级部署要求，坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，紧盯疫情防控、稳产保供、复工复产、春耕备耕等重点，扎实做好新冠疫情期间春耕备耕各项工作，现将有关情况汇报如下。：
一、加强领导，建立健全工作机制
1.健全工作机制。新冠疫情发生后，我局迅速成立以局主要领导为组长的应对新冠疫情工作小组，协调全市农业农村系统应对新冠疫情工作。工作小组下设“两组一办”，即疫情防控组、农产品稳产保供组和办公室，明确各组职责，细化人员分工，做实做细疫情防控工作。同时，贯彻落实省、市关于扎实做好“六稳”工作的部署要求，成立以局主要领导为组长的农业生产复工复产服务工作组，工作组下设 X 个工作小组，确保服务指导全市农业生产复工复产工作有序、高效。
2.加强统筹部署。按照市领导小组部署，X月XX日以来，我局召开 X 次应对疫情期间农业生产工作的专题会议，研究部署新冠疫情联防联控工作，要求疫情期间要全力抓好全市
农产品稳定保供和复工复产工作以及严格落实春耕备耕各项保障工作到位。局主要领导、分管领导带着技术人员七次深入各区指导服务水叶菜生产保供工作，实地调研春季农业生产工作。
3.加大舆论宣传。广泛普及疫情防控知识，引导农民朋友正确理性看待疫情，增强自我防范意识和防护能力。截至X 月初，我局通过互联网、短信和微信等多种媒体渠道，向全市农民朋友们、农机操作人员、农机经销商、农业合作社理事长和家庭农场主等发送 X 多条有关抗疫保供农业生产等倡议书和注意事项，滚动播放 led 电子宣传标语、健康提示XX 多条（篇）和系列挂图 XX 张次，营造疫情防控良好氛围。
二、精心谋划，落实农产品稳产保供
1.抓好春季农业生产。一是做好工作安排。X 月 X 日，召开全市农业农村系统应对新冠疫情暨春季农业生产工作视频会议，安排应对疫情防控、春季农业生产、保障粮食和“菜篮子”产品供应、动物疫病防控、农产品质量安全等重点工作。印发《关于不误农时抓好春耕备耕七条措施的通知》，要求各区严格落实全市早稻 X 万亩的指导计划任务、春季蔬菜种植面积 X 万亩种植任务和全市 X 亩叶菜类蔬菜生产保供基地建设任务，同时做好春季田间作物管理。二是摸清生产
底数。X 月 X 日以来，坚持领导调研和逐级摸排同步走，深入全市各大蔬菜生产基地、合作社、种植大户和农贸市场了解当前蔬菜种植面积、品种、日采收量和销售等情况，结合XX 市同期农产品需求做出研判，每日形成农渔业信息日报上报。三是开展农机服务。切实引导农机专业合作社发挥农业生产主力军作用。疫情防控期间，全市主要农机专业合作社一方面充分利用手机、网络接收网上订单、预约，另一方面积极开展农机作业服务。截至目前，全市共投入各类农机具X 台套，组织检修农机具 X 台，完成机械耕整地 X 亩，其中X 家农机服务专业合作社投入农机具 XX 台（套），开展农机作业 X 余亩（机收马铃薯 X 余亩）。通过农机购置补贴 App 程序辅助管理系统，开展全程网上惠农补贴办理手续，保证惠农政策实施到位，截至 X 月 X 日，XX 市已通过手机 App 收到申请补贴表数 X 份、受益户数 X 户、各类农机具 X 台、补贴资金 XX 万元。四是保障农资供应。据调查，XX 市的肥料储备及供应充足，品种多、数量足，能满足全市春耕生产需要。截至目前，全市共储备优质化肥 XX 吨，其中 XX 公司生产储备的专用肥、配方肥、复合肥共 X 吨，供销合作联社储备 X吨，各农资经营企业自进渠道储备 X 吨。商品有机肥 X 吨，各类农药 X.X 吨，农地膜 X.X 吨。全市共备供水稻等粮食种
子 X 万公斤，可供种植面积约 XX.X 万亩，满足春粮食生产的需要；调剂蔬菜种子 XX 万公斤(其中叶菜种子 X.X 万公斤），可供种植面积约 X 万亩（其中叶菜种植面积约 X 万亩）;蔬菜育苗 X 万株，可供种植面积约 X.X 万亩,有效保障蔬菜生产的需求，确保疫情期间“菜篮子”保供不断档。
2.加强技术指导。一是深入一线指导生产。建立分区挂钩负责制，组织技术力量深入生产一线，进行生产技术指导，指导农民因时因地加强田间管理，提高蔬菜产量和品质。X 月XX 日至今，全市累计派出技术人员 X 人次，指导基地生产 X场次，设置 X 个智能病虫害监测点、XX 个人工诱捕监测点。二是组建农业专家小分队。为统筹推进疫情防控和春季农业生产提供强有力的农业科技支撑，我局成立 X 支农业专家技术服务小分队，从市区农业农村部门、农业科研、科技特派员以及技术推广单位等选派农业专家 XX 名（含市级农业专家和区级农业专家），其中 XX 区小分队 XX 名、XX 区小分队XX 名，XX 区小分队 XX 名，翔安区小分队 XX 名，以进村入户或电话、网络、手机微信等方式开展农业生产技术服务。三是开展 XX“三农”热线服务。从 X 月—X 月 X 日，XX 市 XX“三农”服务热线语音呼叫平台受理咨询事项 XX 件,其中转办 XX 区热线办 X 件，集美区 X 件，均在规定时限内进行答
复；接到市行政服务中心“不见面”督导组抽查电话 X 通，均表示满意。
3.建立生产保供机制。制定市场供应监督组农渔业生产小组（农业）工作规程，建立落实全市蔬菜生产供应和生猪产品供应的任务清单，落实责任分工，建立应急响应机制。为切实抓好新冠疫情防控期间 XX 市蔬菜生产，特别是满足XX 市市场消费需求的叶菜类蔬菜生产，我局制定了全市 X 亩蔬菜生产保供任务，将种植任务具体落实到村、合作社、种植大户，落实到菠菜、生菜、上海青、芥菜等主要品种，可在 X 至 X 月陆续供应 XX 市 X 万吨绿叶菜，约占 XX 市绿叶菜消费量的 XX%。截止 X 月 XX 日，全市现有蔬菜种植面积约 X万亩，其中叶菜播种面积 X 万亩，当日采收蔬菜 X 吨，其中绿叶菜（含白菜、甘蓝）X 吨，根茎类 X 吨，当日采收食用菌 XX 吨。全市累计收获马铃薯 X 万亩，产量 X 万吨。蔬菜供给完全满足市民食用需求。
4.强化农产品质量安全管理。为保障疫情防控期间百姓餐桌安全，我局积极采取有效措施确保蔬菜、肉蛋奶等居民生活必需品供应，既保数量也保质量保安全，确保群众正常生活需要。X 月 XX 日至 X 月 X 日，全市共开展农产品追溯平台线上巡查 X 人次，巡查生产主体 X 家次；出动现场检查人
员 X 人次，检查农业生产主体 X 家次；开展农残、兽残抽检X 份，检测合格 X 份，合格率 XX.X%；瘦肉精抽检 X 份，检测合格 X 份，合格率 X%。
5.落实稳产财政补贴。一是实施商品有机肥补贴。X 月XX 日下达新冠疫情防控期间叶菜稳产保供专项资金 X 万元，用于叶菜生产使用商品有机肥补助。二是研究制定蔬菜（叶菜）目标价格保险政策。按照“引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，我局牵头起草蔬菜（叶菜）目标价格保险保费补贴试点方案，鼓励已下达的 X 亩蔬菜（叶菜）的农业生产主体自愿投保，以保障疫情期间 XX 市蔬菜基本生产能力，促进农民增产增收和市场价格基本稳定。
三、多措并举，助力农产品产销对接
1.拓宽信息服务渠道。开发农产品产销对接公众号，实现产销无缝对接。由于受新冠疫情影响，农产品批发零售和物流运输受到阻碍，XX 市一些农产品出现价格不高、产品销路不顺畅等问题，给农民增收致富带来一定的压力。为此，我局开发了 XX 农安产销对接信息服务微信公众号，积极引导各类新型农业经营主体整合资源破解产销难题，产销双方第一时间进行信息精准对接，订单定制，该平台整合夏商集团、闽厦农产品批发市场、中铺蔬菜农副产品批发市场、全
市专业合作社和农业种植大户。确保 XX 市农产品从“菜园子”到“菜篮子”的安全有效对接。截止 X 月 XX 日，已有 X家经营主体入驻，已发布产销信息 X 条。
2.协调推动产销对接。组织 XX 公司等商超配送企业赴产地直接收购；组织夏商、元初、沃尔玛、新华都等十来家采购商建立“蔬菜产销微信群”，协助菜农销售蔬菜。XX 集团携手云粮网推出线上翔安农产品放心选购平台“XX 优品”，协助解决疫情防控期间卖难和买难的难题。
3.落实扶持企业相关政策。支持新型农业经营主体共渡难关，印发《应对新冠疫情支持新型农业经营主体共渡难关八条措施》。通过补助运营租金、有机肥等生产资料、物流费用、政策性设施蔬菜农业保险保费以及提供免费的农产品质量安全监测和法律咨询等措施，发挥新型农业经营主体在保障蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应方面的重要作用，做好 XX 市重要农产品稳产保供工作。
篇二：春耕备耕工作实施方案
村网络版妇联快报
（ 第 19 期）
主办单位：
饶河县妇女联合会
饶河县经济信息中心
2005 年 2 月 8 日
————————————————————————————————————
目
录
政策法规
……………………………………………1
致富信息
……………………………………………6
科技推广
……………………………………………6
种植参谋
……………………………………………7
养殖顾问
……………………………………………8
经济评述
……………………………………………9
—————————————————————————————————— 责任编缉：
姚芸芳
汪灵芝
联系电话：
5622421
5623502 饶河县人民政府网：
http: //www. hl raohe. gov. cn
1政策法规
关于 2005 年发展粮食生产的意见
(信息发布单位：
农业部) 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》 （ 中发[2005] 1 号）
和中央农村工作会议以及全国农业工作会议精神， 切实加强粮食综合生产能力建设， 继续调整粮食种植结构， 努力实现今年粮食稳定增产、 农民收入持续增长， 为国民经济持续平稳较快发展奠定良好基础。
现提出如下意见。
一、 正确估计 2004 年粮食生产形势
（ 一）
粮食生产出现重要转机。
2004 年全国粮食总产量实现 9390亿斤， 比上年增产 776 亿斤， 单产达到 308 公斤/亩， 比上年提高 19. 2公斤/亩， 总产增量和单产均创历史最高水平。
同时， 粮食播种面积扭转了 连续 5 年下降的局面， 比上年恢复增加 3300 万亩。
粮食生产的大幅度增产， 为国民经济发展提供了 物质基础， 粮食生产成为国家宏观调控的最大亮点。
（ 二）
粮食持续增产的基础不稳固。
2004 年的粮食增产是在政策好、 市场旺、 人努力、 天帮忙的共同作用 下实现的， 具有明显的恢复性质。
必须清醒地看到，
促进粮食生产稳定发展的长效机制还没有建立起来。
粮食生产投入不足、 基础脆弱、 抗灾能力不强的状况并没有根本改变； 粮食科技水平仍然偏低，
粮食生产的增长方式并没有根本改善；
粮食总量仍然产不足需、 重要粮食品种缺口 仍然较大， 产需矛盾并没有根本解决。
同时， 今年的粮食生产还面临气候条件不确定、病虫害偏重发生、 农资价格居高不下和市场粮价稳中趋降的压力。
二、 明确 2005 年发展粮食生产的总体要求和主要任务
（ 三）
总体要求和基本目 标。
总体要求是：
认真贯彻党的十六大和十六届三中、 四中全会和今年的中央 1 号文件精神， 稳定、 完善和强化促进粮食生产发展的各项政策措施， 进一步调动农民群众务农种粮和地方政府重农抓粮的积极性， 以严格保护耕地、 加强耕地质量建设为基础， 以加强农田基础设施为重点， 以推进科技进步为支撑， 努力提高粮食综合生产能力。
基本目 标是：
稳定增加粮食播种面积， 主攻单产， 优化品种、 品质结构， 努力实现粮食产量稳定增加、 种粮效益明显提高。
（ 四）
突出抓好四大粮食作物生产。
水稻以发展优质稻为重点，扩大杂交稻和超级稻种植， 长江中下游和华南适宜区应继续恢复“双季稻” 生产， 东北地区在保护生态环境的前提下， 水源条件好的地方
2可增加优质粳稻生产。
小麦以挖掘区域潜力为重点， 继续发挥黄淮海和西南地区增产优势， 大力发展优质专用 小麦生产。
玉米要优化品质，加快发展青贮玉米， 搞好深加工和流通。
大豆要推广优良品种， 提高单产和质量。
（ 五）
大力推进粮食产业升级。
深化调整粮食种植结构， 继续推进粮食优势区域布局规划的实施， 扎实搞好优质粮食产业工程建设，大力提高粮食生产的区域化、 规模化、 标准化和产业化水平， 努力降低粮食生产成本、 增加粮食附加值、 增强粮食产业竞争力。
三、 认真落实粮食生产扶持政策
（ 六）
切实抓好良种补贴和农机购置补贴政策的落实。
今年中央加大了 良种补贴和农机购置补贴的实施力度， 各级农业部门要认真抓好落实。
一要在提高政策落实的科技含量上下功夫。
努力做到良种补贴政策与主导品种、 主推技术、 订单生产和种子基地相挂钩， 充分发挥补贴政策带动科技推广的作用 。
充分尊重农民购买农业机械的自 主权， 引 导农机企业参与补贴市场竞争， 进一步调动和保护农民积极性，最大限度发挥财政补贴政策的效应。
二要在完善补贴的工作机制上下功夫。
积极完善良种补贴登记造册、 张榜公布、 资金发放、 供种企业招投标等工作做法。
重申没有实行政企分开的种子公司 ， 一律不得参与招投标。
中标企业必须确保种子质量， 并具有配套做好统一供种和良种良法推广的能力。
建立健全农机补贴产品目 录编制、 专项资金使用 管理、 项目 检查、 绩效考评监督等制度， 搞好项目 信息档案管理，
确保补贴资金真正落到农民手中。
三要在强化监管措施上下功夫。
要确保项目 实施的全过程公开、 公平、 公正， 不发生任何违规违纪的行为。
（ 七）
配合有关部门做好其他扶持政策的落实。
今年中央进一步加大了 扶持粮食生产的政策措施。
农业税减免、 粮食直接补贴、 土地出让金用 于基本农田建设、 粮食最低收购价、 农业生产资料价格调控等政策措施都与粮食生产密切相关。
各级农业部门要积极参与， 配合有关部门抓好各项政策的落实，
充分发挥政策措施对粮食生产的推动作用 。
四、 做好加强粮食综合生产能力建设工作
（ 八）
严格保护好耕地和基本农田。
认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》 ， 巩固和扩大全国基本农田大检查的成果，
把最严格耕地保护的各项制度和措施落到实处。
切实抓好把基本农田落实到地块、 农户 ，
写进农民的土地承包经营权证书的工作，确保基本农田“总量不减少、 用 途不改变、 质量不下降” 。
抓紧制定补充耕地、 补划基本农田质量验收办法和建设标准， 并对整理、 复垦和补充的耕地及补划的基本农田开展质量验收确认。
做好耕地地力的分等定级工作， 为补充耕地的数量、 质量实行按等级折算提供科学依
3据。
进一步建立健全耕地质量保护责任目 标考核体系和动态监测、 预警制度。
（ 九）
实施好优质粮食产业工程。
优质粮食产业工程是一个涉及面广、 资金量大、 参与部门多 的综合性项目 。
各地在实施过程中， 一定要精心组织， 加强协调， 统筹安排。
不断创新项目 建设、 管理和运行机制， 建立法人责任制， 完善招投标及工程监理制度， 严格按计划落实配套资金， 按项目 批复内 容组织建设， 加大对建设项目 的监督检查力度， 确保建设进度和工程质量， 发挥项目 的整体功能和效益。
（ 十）
推进实施新一轮“沃土工程” 。
贯彻落实中央关于搞好“沃土工程” 建设的指示精神， 实施新一轮“沃土工程” 的总体目 标是， 提高耕地基础生产能力， 建立耕地质量建设和保护的长效机制。主要任务是增加土壤有机质投入， 培肥基础地力， 提高耕地、 肥料和水的利用 率， 改良土壤、 改造中低产田， 防治农田污染、 防止水土退化， 建立健全相关法律法规和技术标准体系。
今年的工作重点是推进开展耕地质量普查， 加强标准粮田建设， 扶持有机肥产业发展， 加强旱作节水基础设施建设和技术应用 。
五、 组织实施科技入户 工程
（ 十一）
组织好农业科技入户 工作。
坚持实际、 实用 、 实效， 尊重农民意愿， 满足农民需求的原则， 充分调动农业推广、 科研教学单位以及合作经济组织和龙头企业的技术力量， 进村入户 ， “面对面” 、“手把手” 传授技术。
根据农业科技入户 示范工程的要求， 认真做好技术指导单位、 技术指导员 的选聘工作， 以及科技示范户 的技术指导工作， 认真实施好农业科技入户 示范工程， 着力提高科技示范户 的综合素质和发展能力。
（ 十二）
加强以粮食作物为重点的新品种展示。
良种展示是一项功效显著的科技入户 模式， 深受广大农民、 种子企业和用 户 的欢迎，因此要继续扩大展示范围， 加强展示基地建设。
今年初步计划安排主要粮食作物品种国家级展示点 300 个， 展示国家公布和各地推荐的主导品种。
各地根据展示品种的特点， 结合当地生产实际， 与主推技术配套， 建好良种良法示范点， 组织好新品种现场观摩活动， 促进主导品种与主推技术的大面积应用 ， 提高良种良法的推广普及率。
（ 十三）
着力推进“四个一千” 技术示范推广行动。
按照全国农业工作会议的部署， 在全面加快各项农业技术推广入户 工作的同时，着力组织实施好“四个一千” 推进行动。
即 1000 万亩超级稻标准化生产示范， 以此带动 6000 万亩超级稻生产水平的提高； 1000 万农户耕地的免费测土配方施肥， 以此带动配方施肥技术快速推广； 1000 万亩高毒农药替代和统一灭鼠技术示范， 保护生产、 生态安全， 减少粮食损失；
1000 万亩节水技术示范， 提高抗旱播种保苗质量， 节本增
4效。
（ 十四）
强化主体培训工作。
围绕主导品种和主推技术， 大力开展主体培训。
根据优势农产品区域布局规划， 加强新品种、 新技术和标准化生产技术培训。
依托绿色证书工程、 青年农民科技培训工程、农村优秀人才创业培植工程， 开展科技示范户 培训， 充分发挥现有培训工程的作用 。
按照“一本技术手册、 一张明白纸、 一张培训卡、 一张教学光盘” 的“四个一” 培训模式和“定培训单位、 定培训对象、定培训内 容、 定资金使用 ” 的培训要求， 责任到人， 培训到户 ， 有效提高农村劳动者的科技文化素质。
（ 十五）
创新农技服务机制。
抓住国家公共财政补贴重大农业技术推广和实施科技入户 工程的机遇， 巩固和推进农业技术推广服务体系建设。
积极开展重大农业技术推广补贴试点， 调动农民学科学、 用技术的积极性。
紧紧依靠各级农技推广体系实施好科技入户 工程， 通过工程实施稳定一支精干高效、 懂业务、 善推广的基层农技推广队伍。
六、 抓好防灾减灾工作
（ 十六）
树立抗灾夺丰收意识。
做好农业防灾减灾工作， 对确保粮食生产安全， 减少粮食和农民投入损失意义重大。
各级农业部门必须树立抗灾夺丰收思想， 及早制订和完善各项防灾减灾预案， 重视分析灾害形势， 搞好监测、 预测和预报， 提前做好抗灾物资、 资金和技术准备。
特别要加强抗灾救灾种子储备体系建设， 有条件的地方可以开展农业救灾保险试点工作。
（ 十七）
落实各项防灾减灾措施。
切实抓好重大病虫害监测和防治工作。
积极推行重大病虫害发生的电视预报制度， 建立抗灾救灾快速反应机制， 对蝗虫、 小麦条锈病、 水稻螟虫、 稻飞虱和稻纵卷叶螟等迁徙、 跨区暴发的病虫害进行统防统治， 对病源传播源头严加防控，对突发植物疫情及时实施封控扑灭， 认真做好干旱、 风雹、 北方低温冷害及南方高温热害等自 然灾害的预防方案， 及时、 准确掌握灾害发生情况， 及时采取防灾减灾措施， 降低灾害损失。
七、 抓好春耕备耕和田间管理工作
（ 十八）
加强越冬粮食作物田间管理。
针对部分地方冬小麦旺长和病虫害发生提早等特殊情况， 积极组织广大农技人员 深入田间查苗情、 查病情、 查墒情， 制订好田间管理方案， 指导农民因地、 因时做好肥水管理， 控旺促弱保壮（ 苗）
， 努力形成合理的群体结构。
同时，密切监测冻害特别是“倒春寒” 和病虫害的发生趋势， 及时组织应对和做好防治， 打好夏粮丰收基础。
（ 十九）
及早筹划春耕备耕工作。
今年春来早， 各级农业部门要尽快将今年中央继续稳定发展粮食生产的政策措施宣传入户 ， 引 导农民继续多 种、 种好粮食作物， 调动和保护农民的种粮积极性。
通过农
5情调度、 信息发布， 加大生产指导力度。
做好种子、 化肥、 农药、 农机具和柴油等重要生产资料的储备、 调运和调剂。
抓好粮食增产技术的春季培训， 开展农机的冬修、 冬检和机手培训、 安全生产教育工作，确保春耕备耕工作顺利进行。
（ 二十）
开展农资市场专项整治。
春耕备耕期间是农资购销旺季和假冒伪劣农资进入市场的高峰季节， 各地农业部门要会同有关部门，按照农业部《关于开展农资打假专项治理行动的通知》 要求， 切实加强春耕备耕期间的农资市场专项整治，
组织开展重点农业机械的试验选型和质量跟踪调查， 并公布结果。
今年继续组织种子、 肥料、 农药专项整治， 重点是发现和查办重点案件， 强化源头治理、 市场监管、服务指导和信用 建设， 坚持以我为主、 联合行动， 完善制度、 强化措施， 疏堵结合、 标本兼治原则， 选择重点作物、 重点地区、 重点市场和重点季节， 加大执法检查力度， 促进市场秩序实现根本好转， 确保农业生产安全。
八、 加强信息引 导和组织领导
（ 二十一）
加强信息引 导。
各地加大农情调度的工作力度， 搞好信息搜集、 整理和发布， 进一步通过信息引 导， 增强生产服务功能，提高服务效果。
加大对粮食订单生产和粮食现货、 期货等市场信息的搜集， 搞好粮食产销、 供求及价格走势分析。
组织好种子、 化肥和农药等生产资料的技术、 信息交流活动； 及早发布各地小麦、 水稻机收作业时间、 面积和价格等信息， 引 导参加跨区机收的农业机械有序流动； 继续办好大米、 小麦等农产品产销交易会， 扩大订单生产， 加强市场引 导， 促进农民增...
篇三：春耕备耕工作实施方案
21 春耕备耕农资打假工作方案为全面贯彻省委农村工作会议和农业农村部春耕备耕农资打假工作视频会议精神，促进重要农产品质量稳产保供和全年农业丰收，根据《》，结合我县农业生产实际，制定本方案。
一、工作目标 以提高*农业高质量发展为重点，扎实开展春耕备耕农资打假“春雷”行动，规范农资、农产品生产经营使用行为，让广大农民群众用上放心种、药、肥、饲料。持续保持高压态势，严肃查处农资违法案件，严厉打击假劣农资坑农害农行为，给假劣农资来一次“大扫除”，给制假售假者来一个“连窝端”。
强化日常监管，稳定农资市场秩序，确保全年不发生因假劣农资引发的重大农业生产安全事件和农产品质量安全事件，切实维护好农民群众合法权益，为全面实现小康目标提供有力保障，为夺取疫情防控和农业生产“双胜利”作出积极贡献。
二、工作重点 紧盯乡镇、村和城乡结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区等重点地区，围绕春耕、三夏、秋冬种等农资购销、使用高峰时节，重点打击农村和城乡、市际、县（区）际等区域结合部门店不规范经营，农资下乡“忽悠团”式经营等违法行为。
加强对农资批发市场、集贸市场等的巡查监管，严查假劣农资游商游贩坑农害农。依法查处生产销售禁用农药、兽药违法案件，落实限制使用农药定点经营制度，确保农资质量安全可靠。
（一）农药：重点查处生产经营禁、限用农药、假劣农药、擅自添加其他含有隐形成分、试剂农药，以及无证生产、许可经营、一证多用、套用或冒用登记证、包装及标签标识不合规定、未建立购销存台账等违法行为。
（二）种子：重点查处假冒伪劣、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、未依法引种备案、包装标签不符合规定、未建立生产经营台账等违法行为。
三）兽药：重点查处制售假劣兽药、含量不符合要求、添加违禁和含有其他隐形成分药物、未经许可等违法行为。
（四）肥料：重点查处复混肥料（复合肥料）、掺混肥料、有机-无机复混肥料、有机肥料质量不合格，标签标识不规范等违法行为。
（五）农机：加强获证在用产品监督，重点查处农机推广鉴定获证产品以次充好，擅自改变参数性能、证书和标志使用不规范、私自改装加大动力等违规违法行为。
（六）饲料和饲料添加剂：重点查处套用冒用生产许可证明文件、生产销售质量指标严重不合格产品、添加剂超标使用等违法行为。
三、工作任务 （一）深入开展春耕备耕农资打假“春雷”行动。要在前一阶段开展农资打假“春雷”行动的基础上，结合当前疫情防控情况，重点围绕春耕备耕期间使用量大的种子、肥料、农药等农资产品，紧盯非法添加、含量不符合要求、侵权假冒等问题，落实“双随机、一公开”要求，加大隐患排查力度，强化农资产品质量监督抽查。针对多次抽检不合格、群众投诉举报多、问题突出的生产经营主体和产品列为重点监管对象，加大抽查频次，提高抽查效率，强化监督抽查的针对性和实效性。迅速清理不合格产品，做到及时下架、坚决收缴，严防假劣农资流入市场坑农害农，危害农业生产。
（二）严把农业投入品审批准入关口。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的要求，依法强化种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品登记注册和审批管理，提高农资产品准入门槛。鼓励生产绿色高效农资产品，促进农药技术创新。加强农药生产经营许可管理，落实限制使用农药定点经营制度。加强兽药生产企业许可管理，严把兽药生产准入关。建立健全审批登记信息服务平台，加强证后跟踪监督检查，坚决依法清理、吊销和取缔不符合法定资质条件或者有严重违法失信行为的生产经营单位。鼓励优势企业兼并重组、提档升级，退出一批竞争力弱的农资企业，全面提升行业发展质量。
（三）强化农资领域执法办案力度。拓宽农资领域案源渠道，狠抓农资大案要案查处力度，保持农资打假高压态势，特别是对疫情防控期间制售假劣农资、农产品、农业投入品的，严惩不贷、公开惩戒； 涉嫌犯罪的，坚决依法移送并追究刑事责任。深挖案件线索，发现一起、查处一起、通报一起。切实做到“五不放过”。对线索明显、事实清楚的案件，商请县级农业行政执法部门及当地公安机关提前介入。采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式，严查重处一批跨地区、影响恶劣的大案要案，必要时主动争取公安、农业行政执法部门、市场监管等部门集中开展打击行动，坚决铲除制假源头，严厉查处非法经营的组织者、获利者，彻底掐断农资违法犯罪活动利益链条。强化案件信息公开，加大案件曝光力度，及时公布本行政区域内查处的假劣农资大案要案，自觉接受社会监督。
（四）加强农资信用监管。大力推进农资领域信用体系建设，充分发挥信用在农资监管工作中的作用。建立健全农资生产经营主体的信用档案，推动实现农资生产经营主体信用档案全覆盖，加强信用信息归集管理，实行分类监管，对接本地信用信息共享平台，
及时推送信用信息。大力推进农资领域严重失信“黑名单”制度，依据《农资领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法》，严格落实惩戒措施，提高违法成本，构建“一处失信，处处受限”的格局。鼓励农资行业协会、种子协会和第三方机构开展企业信用评价，加强会员诚信宣传教育和培训，引导企业树立诚信意识。
（五）提升农资监管信息化水平。充分利用现有的农资打假执法监管信息手段，实时掌握立案、调查、移送、处罚等情况。加强与县双打办“两法衔接”信息共享平台对接，实现信息共享。强化市际县（区）际协查、信息上报和结果反馈，各乡镇在通报相关或本辖区进行案件协查时，及时通过农资打假与监管系统、全国农业综合执法信息共享平台填报协查信息。建立健全主要农资产品电子追溯制度，实现产品信息可查询、流向可追踪、主体可溯源。完善农药包装、标签二维码标注制度，加快构建农药质量追溯系统，逐步实现农药生产、经营可追溯。全力推进兽药追溯实施工作，规范兽药生产企业追溯数据上传工作，力争兽药经营企业全部实施追溯。进一步完善种子二维码追溯管理系统，加快实现种业可追溯管理。
（六）积极推进共治共享。充分发挥行业协会、新闻媒体等第三方机构和志愿服务队伍等社会力量在农资打假工作中的作用，积极开展咨询培训、技术指导、普法宣传、维权服务等工作。大力开展放心农资下乡进村宣传活动，创新服务方式和内容，鼓励疫情期间多采用远程培训、视频讲解、多媒体宣传等线上方式，有针对性地向广大农民群众普及识假辨假和消费维权知识； 充分发挥“*”农业公益服务热线、网络举报信箱作用，畅通农资打假投诉举报渠道，公开举报电话，建立健全举报奖励制度，调动社会力量积极参与到农资打假工作中，营造社会共治良好氛围。
四、重点工作安排 （一）*月，组织收看*年春耕备耕农资打假工作视频会议，部署启动春耕备耕农资打假“春雷”行动。印发春耕备耕农资打假“春雷”行动的通知。
（二）*－*月，组织开展春耕备耕农资打假“春雷”行动，严厉打击制售假劣农资违法行为。启动放心农资下乡进村宣传活动，指导各地根据疫情防控情况举办活动。
（三）*月，组织参加全省农业综合行政执法骨干培训班。
（四）*－*月，组织开展种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农资产品质量监督抽查，公布抽查结果。
（五）*－*月，结合农产品质量安全专项整治督导检查，组织开展农资打假专项治理行动督导检查。开展农资打假绩效考核等工作。
（六）*－*月，组织开展农资打假专项治理秋冬季行动。
五、工作要求 （一）加强组织领导，形成打假合力。要切实认识到加强农资打假工作的重要性，抓紧制定行动方案，明确目标、突出重点、细化任务。在当地党委、政府的统一领导下，进一步发挥好农业农村部门牵头协调的作用，加强与公安、市场监管等部门的协调配合，明确职责分工，及时沟通信息，形成农资打假合力，确保各项工作落到实处。
（二）提升执法效能，加强综合执法。抓住农业综合行政执法改革的重大机遇，完善制度体系，提高人员素质，规范执法行为。夯实县域监管基础，配齐配强执法人员装备，将农资打假作为农业综合行政执法的重要内容抓紧抓实。加强基层农资打假执法培训，提升人员能力和素质，发挥乡镇农产品质量安全监管机构协查巡查作用，提升农业执法快速反应能力和执法技能。
（三）强化属地管理，落实监管责任。强化属地管理，落实农资打假岗位责任和农资生产经营企业主体责任制度。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门合力抓的工作格局，确保事有人管、活有人干、责有人担。建立农资企业联系人制度，督促合法合规生产，保障产品质量。发挥绩效管理“指挥棒”作用，将农资打假和监管工作纳入打击侵权假冒工作考核、食品安全评议考核、农产品质量安全延伸绩效考核的重点内容。对工作落实不力，不作为、慢作为、乱作为的，严肃追责问责。
篇四：春耕备耕工作实施方案
备耕农资打假工作方案五篇【篇一】
一、工作目标
从生产源头、流通渠道、消费终端，多管齐下推进农资高质量发展，围绕农药残留、非法添加、违禁使用、制假售假、无证照经营等突出问题，针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节，坚持重拳出击、保持高压态势，加大巡查检查和监督抽查力度，严厉打击农资领域违法违规和涉黑涉恶行为。加强横向协同和纵向联动，推进社会共治，促进农资市场秩序健康平稳，为农业供给侧结构性改革和现代农业发展创造良好的营商环境。
二、工作重点
（一）重点领域
农村和城乡结合部：针对农村市场农资假冒伪劣行为易发多发的情况，从产、供、销三方面同时治理，加强市场监管执法，维护农村市场秩序。重点整治无证生产经营主体，特别是流动商
贩，严厉打击利用培训班、展销会、市场赶墟销售假冒伪劣农资等违法行为。
互联网领域：加强网络农资经营企业的许可管理，规范线上农资经营行为。强化对互联网销售假劣农资违法行为的追根溯源和全链条打击，推进电子商务领域农资产品质量监督抽查和违法问题查处，对重点产品、重点企业和重点时段，加大线索摸排和联合执法力度。
菜篮子产品主产区：严格落实限制使用农药定点经营制度，加快实施高毒农药替代计划。依法查处生产销售禁用农药、违反农药安全间隔期规定等违法行为。
（二）重点品种
种子：按照“种子质量年专项行动”部署，坚持以标准引领质量提高。加大执法监管力度，以监管推动质量提升。全面落实法定制度，以追溯倒逼经营规范。开展种子企业信用评价，以信用拉动品牌创建。
农药：加强对农药生产企业和经营单位的监督检查，以农药产品质量和标签监督抽查为重点，严厉打击非法生产经营禁用农
药、假冒伪劣农药、违规添加隐性成份等行为，确保农药产品质量，净化农药市场秩序。
肥料：开展肥料质量监督抽查，重点查处登记产品中有效成分含量不足和氯离子超标等问题。
三、主要措施
一是狠抓执法办案。把查办案件作为农资打假的重要抓手，严厉查处生产经营假劣农资行为。针对农药隐性成份、种子无证套牌等问题，加大查处力度，对危害性高、社会影响大的案件要会同有关部门挂牌督办、集中办案、联合查案。
二是加大宣传力度。积极宣传农资打假典型案例，充分发挥警示作用，实现执法与宣传教育相结合。结合国家宪法日、法律实施日和重大节日，开展“以案释法”，普及法律常识。举办放心农资下乡进村宣传活动，普及识假辨假、科学种植和依法维权知识，把安全优质农资和技术服务送到乡村。
三是推动诚信体系建设。以打击为手段，震慑违法犯罪，推动农产品质量安全县、菜篮子主产县、粮食大县的农资生产经营主体全部建立信用档案。建立健全“黑名单”、失信联合惩戒等
信用约束机制，加大对失信主体的监管力度。
四是推进社会共治。完善农资打假和涉黑涉恶投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，调动群众积极性，推动社会共治。针对假劣农资举报案件，构建快速处置机制，防范出现系统性、区域性问题。
四、工作安排
3—4 月，印发《**年全市农资打假专项治理实施方案》《**年全市农业依法行政工作要点》，在全市组织开展农资打假行动，3 月 21 日在**县举行郴州市**年农业“三下乡”暨农资打假启动仪式。（法规科负责，**县承办，委各相关科室参加）
4—5 月，结合农产品质量安全工作，组织开展农资打假督查。重点检查农资打假工作部署、方案制定、经费安排、市场检查、案件查处、“放心农资下乡进村宣传周”活动、“示范农资店”建设等情况。召开全市农产品质量安全监管调度和依法行政工作会议，通报督查情况。（执法支队负责）
5—6 月，组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，普及识假辨假、科学种植和依法维权知识，把安全优质绿色农资产
品和质量安全技术服务送到乡村，切实维护广大农民群众和消费者利益，保障农业生产和农产品质量安全，为满足人民对美好生活的向往保驾护航。（各县市区农业局、各相关科室负责）
4—10 月，按照农药经营许可相关要求，针对突出问题，组织开展农产品质量安全执法行动，严厉打击违法犯罪行为。（执法支队及各执法大队负责）
8—10 月。组织参加省农委举行的区域协作执法暨农产品质量安全“清源”等专项行动。组织全市新进执法人员和执法骨干分别参加省农委举办的培训班和执法能力提升培训班，全面提升执法队伍素质。（执法支队、法规科牵头负责）
10—11 月，开展全市农业依法行政执法工作绩效考核和案卷评查工作，组织部分执法骨干参加全省农业行政执法技能大比武活动。（法规科、执法支队牵头负责）
五、工作要求
（一）加强组织领导。各县市区农业局要高度重视农资打假工作，切实履行职能职责，零容忍、出重拳，加强与工商、质监、公安等部门配合，密切与法院、检察院等机关的联系，强化与“双
打”领导小组办公室、扫黑除恶领导小组办公室、打击走私领导小组办公室、信用体系建设领导小组办公室的工作协调，进一步完善联合工作机制，加强部门间的信息互通共享，加强跨区域间的协调配合，建立共享抽检结果、定期交流风险信息、联合执法办案的工作机制。完善行政执法与刑事司法的衔接，充分发挥部门整体联动优势，形成农资打假工作合力。
（二）狠抓执法办案。要加大行政执法力度，坚持重拳出击、露头就打，凡达到移送标准的坚决移送司法机关追究刑事责任。采取交叉执法、挂牌督办等形式，查办一批大案要案，严惩一批违法犯罪分子，曝光一批典型案例。创新案件线索发现机制，通过暗查暗访、有奖举报、群众监督等方式排查隐患、发现线索。
（三）狠抓工作落实。要严格市场准入；依据“谁发证、谁监管、谁负责”的原则，依法加强农资生产经营主体资质审查，依法查处不符合法定资质条件的企业。要加大监测抽检力度。依法开展农资产品质量监督抽查，依法处理不合格产品和违规企业。要抓好信息平台建设；大力推进“互联网+农资监管”，实现农资产品入市管理网络化、产品信息核查及时化、农资违法行为查处精准化。要加大舆论宣传力度；各地要及时报道开展专项治理的情况及取得的成效，加大典型案例的曝光力度，形成强大舆论压力，震慑违法犯罪分子。
（四）强化信息报送。建立固定的整治信息报送机制，各
县市区执法大队应分别于**年 6 月 25 日和**年 1 月的 5 日前报送上半年和全年的整治工作开展情况（包括整体情况、主要措施、存在的问题、下一步工作安排等）。案件信息实行月报制度，每月的 5 日前报送上月农业部门查办案件情况统计表（附件1、附件 2），大案要案（移送司法机关的案件）要报送详细案情。**年 12 月 5 日前加报一次 1－11 月份的整治情况统计表、查办案件情况统计表和整治工作进展情况。各县市区要切实做好信息统计报送工作，责任落实到人，请于 4 月 30 日前确定一名同志作为信息联络员，并将《专项整治信息报送联络员信息表》（附件 3）报市执法支队。
【篇二】
为全面贯彻省委农村工作会议和农业农村部春耕备耕农资打假工作视频会议精神，促进重要农产品质量稳产保供和全年农业丰收，根据《**市农业农村局关于印发**年全市农资打假工作实施方案的通知》（淮农〔**〕97 号），结合我县农业生产实际，制定本方案。
一、工作目标
为提高寿县农业高质量发展为重点，扎实开展春耕备耕农资打假“春雷”行动，规范农资、农产品生产经营使用行为，让广大农民群众用上放心种、药、肥、饲料。持续保持高压态势，严肃查处农资违法案件，严厉打击假劣农资坑农害农行为，给假劣农资来一次“大扫除”，给制假售假者来一个“连窝端”。强化日常监管，稳定农资市场秩序，确保全年不发生因假劣农资引发的重大农业生产安全事件和农产品质量安全事件，切实维护好农民群众合法权益，为全面实现小康目标提供有力保障，为夺取疫情防控和农业生产“双胜利”作出积极贡献。
二、工作重点
紧盯乡镇、村和城乡结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区等重点地区，围绕春耕、三夏、秋冬种等农资购销、使用高峰时节，重点打击农村和城乡、市际、县（区）际等区域结合部门店不规范经营，农资下乡“忽悠团”式经营等违法行为。加强对农资批发市场、集贸市场等的巡查监管，严查假劣农资游商游贩坑农害农。依法查处生产销售禁用农药、兽药违法案件，落实限制使用农药定点经营制度，确保农资质量安全可靠。
（一）种子：重点查处假冒伪劣、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、未依法引种备案、包装标签不符合规定、未建立生产经营台账等违法行为。
（二）农药：重点查处生产经营禁、限用农药、假劣农药、擅自添加其他含有隐形成分、试剂农药，以及无证生产、许可经营、一证多用、套用或冒用登记证、包装及标签标识不合规定、未建立购销存台账等违法行为。
（三）肥料：重点查处复混肥料（复合肥料）、掺混肥料、有机-无机复混肥料、有机肥料质量不合格，标签标识不规范等违法行为。
（四）兽药：重点查处制售假劣兽药、含量不符合要求、添加违禁和含有其他隐形成分药物、未经许可等违法行为。
（五）饲料和饲料添加剂：重点查处套用冒用生产许可证明文件、生产销售质量指标严重不合格产品、添加剂超标使用等违法行为。
（六）农机：加强获证在用产品监督，重点查处农机推广鉴
定获证产品以次充好，擅自改变参数性能、证书和标志使用不规范、私自改装加大动力等违规违法行为。
三、工作任务
要抓住工作重点，坚持问题导向，围绕薄弱环节和重点领域，依法监管、全程监管，制定联打联动新机制，积极组织开展好农资打假各项工作，促进农资、农产品质量不断提高，推动农资市场秩序持续好转。
（一）深入开展春耕备耕农资打假“春雷”行动。要在前一阶段开展农资打假“春雷”行动的基础上，结合当前疫情防控情况，重点围绕春耕备耕期间使用量大的种子、肥料、农药等农资产品，紧盯非法添加、含量不符合要求、侵权假冒等问题，落实“双随机、一公开”要求，加大隐患排查力度，强化农资产品质量监督抽查。针对多次抽检不合格、群众投诉举报多、问题突出的生产经营主体和产品列为重点监管对象，加大抽查频次，提高抽查效率，强化监督抽查的针对性和实效性。迅速清理不合格产品，做到及时下架、坚决收缴，严防假劣农资流入市场坑农害农，危害农业生产。
（二）强化农资领域执法办案力度。拓宽农资领域案源渠道，
狠抓农资大案要案查处力度，保持农资打假高压态势，特别是对疫情防控期间制售假劣农资、农产品、农业投入品的，严惩不贷、公开惩戒；涉嫌犯罪的，坚决依法移送并追究刑事责任。深挖案件线索，发现一起、查处一起、通报一起。切实做到“五不放过”。对线索明显、事实清楚的案件，商请县级农业行政执法部门及当地公安机关提前介入。采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式，严查重处一批跨地区、影响恶劣的大案要案，必要时主动争取公安、农业行政执法部门、市场监管等部门集中开展打击行动，坚决铲除制假源头，严厉查处非法经营的组织者、获利者，彻底掐断农资违法犯罪活动利益链条。强化案件信息公开，加大案件曝光力度，及时公布本行政区域内查处的假劣农资大案要案，自觉接受社会监督。
（三）严把农业投入品审批准入关口。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的要求，依法强化种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品登记注册和审批管理，提高农资产品准入门槛。鼓励生产绿色高效农资产品，促进农药技术创新。加强农药生产经营许可管理，落实限制使用农药定点经营制度。加强兽药生产企业许可管理，严把兽药生产准入关。建立健全审批登记信息服务平台，加强证后跟踪监督检查，坚决依法清理、吊销和取缔不符合法定资质条件或者有严重违法失信行为的生产经营单位。鼓励优势企业兼并重组、提档升级，退出一批竞争
力弱的农资企业，全面提升行业发展质量。
（四）提升农资监管信息化水平。充分利用现有的农资打假执法监管信息手段，实时掌握立案、调查、移送、处罚等情况。加强与县双打办“两法衔接”信息共享平台对接，实现信息共享。强化市际县（区）际协查、信息上报和结果反馈，各乡镇在通报相关或本辖区进行案件协查时，及时通过农资打假与监管系统、全国农业综合执法信息共享平台填报协查信息。建立健全主要农资产品电子追溯制度，实现产品信息可查询、流向可追踪、主体可溯源。完善农药包装、标签二维码标注制度，加快构建农药质量追溯系统，逐步实现农药生产、经营可追溯。全力推进兽药追溯实施工作，规范兽药生产企业追溯数据上传工作，力争兽药经营企业全部实施追溯。进一步完善种子二维码追溯管理系统，加快实现种业可追溯管理。
（五）加强农资信用监管。大力推进农资领域信用体系建设，充分发挥信用在农资监管工作中的作用。建立健全农资生产经营主体的信用档案，推动实现农资生产经营主体信用档案全覆盖，加强信用信息归集管理，实行分类监管，对接本地信用信息共享平台，及时推送信用信息。大力推进农资领域严重失信“黑名单”制度，依据《农资领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法》，严格落实惩戒措施，提高违法成本，构建“一处失信，处处受限”
的格局。鼓励农资行业协会、种子协会和第三方机构开展企业信用评价，加强会员诚信宣传教育和培训，引导企业树立诚信意识。
（六）积极推进共治共享。充分发挥行业协会、新闻媒体等第三方机构和志愿服务队伍等社会力量在农资打假工作中的作用，积极开展咨询培训、技术指导、普法宣传、维权服务等工作。大力开展放...
篇五：春耕备耕工作实施方案
21 年服务农民群众春耕秋收出行工作方案2021 年服务农民群众春耕秋收出行工作方案
为进一步做好当前春耕备耕工作，实现“农业供给侧结构性调整”、粮食安全和农民增产增收增效目标，在当前新型冠状肺炎疫情防控基础上，抓好春耕备耕生产，我镇组织制定了《镇 2021 年春耕备耕实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。
一、主要任务
根据 2021 年中共市委办公室、市人民政府办公室《关于做好稳定粮食生产和防止耕地抛荒》文件精神，结合我镇 2021 年农业生产发展需要，现将有关事项通知如下。
由于市将农业农村工作考核中单列粮食生产考核，且加大粮食播面和产量的考核比重。防止耕地抛荒工作被纳入粮食安全市长责任制考核内容，届时，市将对我镇防止耕地抛荒工作进展情况进行重点督查。各村委会要加大工作落实力度，对耕地抛荒隐瞒不报的，对整治工作落实不力的，要严肃追责。镇农业线将强化考核结果应用，将考核结果与农业项目安排等政策措施挂钩。2021 年丰我镇粮食种植任务为91080亩，其中早稻播种面积42930亩，粮食产量达到38709吨，其中早稻产量 16313 吨。
二、工作举措
（一）抓好计划备耕。一是各村要高度重视春耕备耕工作，切实加强组织领导，早谋划、早部署、确保春耕备耕工作顺利开展，进一步明确 2021 年粮食生产任务、
细化措施，坚决执行“稳粮政治站位“的要求，适期做好早稻播种工作。二是各村要强化抓落实，将任务分解到各村小组，细化到地块和农户，确保我镇任务不折不扣落实到位。镇农业服务站将对未完成粮食生产任务的村进行全镇通报。
（二）抓好农资备耕。一是镇农业服务站要及早做好种子、化肥、农药等各类农资的调剂，确保春耕农资保障供应。二是镇农业服务站要加大农资市场监督检查。严厉打击经营假冒伪劣农资、掺杂使假、转基因种子销售、哄抬物价等坑农害农行为，维护农资市场秩序。
（三）抓好政策备耕。一是各村要深入群众宣传党的惠农强农政策，利用村宣传栏、结合抗疫情一封信的内容、电视广播、脱贫攻坚等形式，广泛宣传耕地地力保护补贴、稻谷补贴政策与农民保护耕地责任相挂钩。二是针对今年粮食生产实际情况，充分调动广大农民种粮积极性，引导鼓励农民稳定粮食生产，促进粮食生产规模化种植、标准化生产和产业化经营。
（四）抓好指导备耕。一是农业农机人员要深入乡村、田间地头、合作社开展宣传和技术服务，及时帮助农民解决春耕备耕生产中出现的问题，确保春耕备耕生产顺利完成。积极探索节水抗旱稻的旱种旱管栽培模式。聚焦关键薄弱环节，加快水稻机播、机插、机防、机烘等农机组装技术的创新集成。二是镇农机人员要做好各类农机人员的技能培训，组织加快农机具保养、调试和检修进度，3 月25 日前各类农机具检修完好率达到**%。
（五）抓好科技备耕。各村要充分把握备耕时机，进村入户开展培训，重点以农业政策、粮食生产、特色农业，以及精少量播种、保护性耕作、深松整地等实用技能为重点，不断推广农业新机具、新技术应用，增强农业科技含量，提升我镇农业现代化水平。
（六）抓好防灾备耕。各村要树立防灾抗灾意识，进一步加大抗灾宣传力度，
密切关注春季天气变化，加强雨雪、倒春寒、洪水、干旱等春季多发灾害性天气过程应对工作。农业发展服务中心要及时关注灾害性天气预警信息，指导农牧民科学抗灾减灾、科学种田，做到组织领导到位、技术指导到位、资金物资到位，切实提高广大农民群众的安全意识、防范能力和自觉性，提高抗灾保丰收能力。要加大政策性农业保险的宣传与推广力度，尤其是要对水稻投保工作加强推进，进一步降低种粮农户的种植风险，保障粮食安全。全面落实稻谷最低收购价政策，稳定粮食市场价格。进一步完善农业保险等政策，切实降低粮食生产风险。要进一步强化农业、农机安全生产教育，规范 24 小时应急调度管理制度，做到责任到人，措施到位，一旦发生灾情，保证信息畅通，并及时启动相应等级应急预案，确保有效采取措施处置到位。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立由党委书记为组长，镇长为第一副组长，分管领导为常务副组长，各村书记、镇农经站、农业服务站、财政所负责人为成员的镇春耕备耕领导小组。各村要高度重视，统一思想，提高认识，确保粮食目标任务完成。要帮助和指导农民开展春耕备耕生产工作，切实为群众排忧解难，尽快推动春耕备耕工作的深入开展。
（二）强化检查督促。各村要认真做好春耕备耕情况统计，指定专人负责春耕生产的信息整理、统计和上报。镇农业服务站将不定期对各村开展春耕备耕工作进行检查，对春播进展情况进行通报，确保春耕备耕各项工作扎实有序推进。
2021 年服务农民群众春耕秋收出行工作方案
为深入贯彻落实党中央国务院和省委、省政府的工作要求，服务全省农民群众春耕出行，吉林省交通运输厅提前谋划，加强顶层设计，会同省农业农村厅、省公安厅建立了常态化工作机制，联合印发了服务农民群众春耕秋收出行方案和
手册，并于 3 月 10 日召开了全省视频部署会，指导各地切实落实好农民群众春耕秋收运输组织工作。
一是建立完善常态化工作机制。要求各级交通运输部门联合农业农村、公安部门积极向当地党委政府汇报，建立在当地党委政府领导下，农业农村、交通运输、公安、应急、乡镇政府等部门共同参与的常态化综合协调机制，在每年春耕秋收期间，自动启动协同配合工作机制，按照省里制定的《服务农民群众春耕秋收出行工作流程图》各司其职，稳妥有序做好本地春耕秋收各项工作。
二是落实农村客运财政资金保障。要求各级交通运输部门积极向当地政府汇报，充分利用成品油退坡资金、财政预算等方式，保障农村客运发展和春耕秋收运输组织工作，加大对线路长、成本高、经营亏损农村客运线路的补贴力度，有效支撑农村客运发展，确保农村客运“开得通、留得住”。
三是精准掌握农民群众运力需求。春耕秋收期间，各级交通运输、农业农村、公安部门要成立工作专班，通过建立微信工作群、服务热线等手段畅通信息渠道，精准掌握农民群众春耕出行运力需求。农业农村部门要结合当地农业生产的特点，研判提出群体性、潮汐性用工需要的具体时段，乡镇政府及时掌握本地农民群众春耕秋收出行需求，将运力需求报当地交通运输部门、农业农村部门。同级交通运输部门提前准备充足运力，并根据报送的运力出行需求，及时调度和安排客运车辆，提供运输服务保障。
四是丰富农村客运组织形式。要求各级交通运输部门针对春耕秋收季节农民出行特点，统筹各种资源，及时协调班线客车、公共汽车等运力，在确保安全的前提下，通过新开线路、延长线路、点对点预约式服务等方式，开展“春耕班”“秋收班”等季节性班车客运服务，从根本上解决我省春耕秋收时段农民下地劳作的实际需求。并根据实际采取城市公交延伸、农村客运公交化改造、区域经营、
预约响应等运营组织模式，保障农民群众基本出行服务。
五是开展安全生产隐患大排查。春耕秋收前，各级交通运输、农业农村、公安部门要深入运输企业、客运站、农机站、合作社、种粮大户等春耕秋收一线以及农民群众集中出行路段、农村客运线路等，开展“地毯式”“全覆盖”的安全隐患排查，对排查出的隐患建立清单，并逐一明确整改措施、整改时限和整改责任，全面彻底整改到位，对重大隐患要挂牌督办，限期整改、复查验收，确保春耕秋收期间不出现安全问题。
六是加大部门间联合执法力度。要求各级交通运输部门配合公安交警部门加大农村道路安全联合执法力度，以农村面包车、客运班车和货车、三轮汽车、拖拉机为重点车辆，以通往农村田地、养殖场、厂区工地的主要通道为重点道路，以“一早一晚”特别是 5 时至 8 时、17 时至 20 时为重点时段，及时调整执法力量，严厉打击违法超员和违法载人现象，形成严管高压态势。
:2021 年服务农民群众春耕秋收出行工作方案)。配合公安部门通过当面讲解、发放宣传资料等方式，广泛宣传乘坐超员、违法载人等存在安全隐患车辆的严重交通事故后果，规劝农民群众不要乘坐农用车、拖拉机、货车等非载人交通工具。利用农村文化广场、礼堂等现有交通安全宣传阵地，宣传道路交通安全政策法规、交通安全知识、客运班车信息等，积极引导农民群众文明出行、安全出行。
八是积极成立志愿服务车队。指导各级交通运输部门在当地党委和政府的统一领导下，积极动员各类机关事业单位、运输公司、公交公司、相关企业和社会志愿者，引导各类运输车辆进农村，由县乡村合理调配，缓解农民务工出行难问题。
九是密切关注气象变化。督促各级交通运输部门提前研判灾害天气可能给农
民群众春耕秋收出行安全带来的影响，采取有效的防范措施，避免发生道路运输安全生产事故。
2021 年服务农民群众春耕秋收出行工作方案
按照市交通运输局、市农业农村局、市公安局《关于印发服务农民群众春耕秋收出行工作方案的通知》文件要求，为深入贯彻落实中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府领导关于重大交通事故批示指示精神，深刻汲取事故教训，全力做好农民群众春耕秋收及蔬菜等作物育苗移栽工作，保障农忙时节农民群众出行安全有序，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、*中、*中、*中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，提前研判春耕秋收等工作中可能出现的各种问题，及时制定针对性的解决措施，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
二、运输服务期限
每年我县春耕秋收生产期间为春耕（4 月下旬至 5 月底）、秋收（9 月下旬至10 月底），可按照实际情况延续一段时间，最大程度满足农民群众春耕秋收等群体性、潮汐性的出行需求。
三、主要工作措施
1、为缓解农民“春播”时运力不足，同时保障农民“春播”期间务农往返的安全，全力做好农村道路运输工作，县交通运输局成立运力保障调度小组。
组长：
副组长：
成员：
下设办公室在县交通运输综合行政执法大队，办公室主任栾永明兼任，负责保障协调调度相关事宜。
2、确保充足运力。抽调客运班线、公共汽车等备用车辆 30 台。
3、精准掌握运力需求。每天晚 5 点前由各乡镇通过微信、电话等预约方式确定乘车时间、乘车人数，我局按照提供的数据准备充足运力确保务工人员安全出行。
联系人：电话
4、落实资金保障。务工农民均免费乘车，备用车辆运行费用由燃油补贴退坡资金支付。
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