春耕生产工作实施方案8篇

春耕生产工作实施方案8篇春耕生产工作实施方案　市2022年春耕备耕基本情况存在困难问题及意见建议　春耕备耕工作环节是保证粮食稳产、粮食增产的重要环节，是保证地区年度粮食生产安全的基下面是小编为大家整理的春耕生产工作实施方案8篇,供大家参考。

篇一：春耕生产工作实施方案

2022 年春耕备耕基本情况存在困难问题及意见建议

　春耕备耕工作环节是保证粮食稳产、粮食增产的重要环节，是保证地区年度粮食生产安全的基本保障举措。*市高度重视春耕备耕环节工作宏观指导，注重抓重点、严落实，在春耕农资供应、田间管理、农机具管护、支农资金等工作方面作出了重点安排，保证我市春耕备耕工作顺利开展，为完成我市 2022 年度农业生产目标任务提供了核心保障。

　一、春耕基本环境条件 去年入冬以来，我市雨水较少，降雪量偏少，导致出现干旱现象。市农业农村局、农业产业发展中心组织技术人员对我市土壤墒情进行了专门调查，分别在水地、丘陵、山区、果园等不同地块共调查 5 个点，经室内测验 0－20 厘米土壤含水量平川地区为 8.4－9.1%，丘陵区为 6.88%，山区旱坡地为 7.4%，果园为 8.18%。调查结果显示我市土壤墒情旱坡地处于中旱状态，水浇地水分呈现不足态势。预期随着春季气温回升，水分流失情况会进一步加重，土壤含水量将继续减少，旱情将更为严峻。

　二、春耕备耕情况

　（一）物资储备情况 虽农资价格较往年有明显上涨趋势，但我市各类农资储备充足，能够满足基本农业生产需要。我市农业种植以玉米为主，今年玉米良种价格较上年涨幅 3-5 元/亩；化肥农资平均每吨涨幅稳定在800-1000 元/吨；地膜每吨上涨 1000-1500 元/吨；其它农资也有不同程度的涨幅。化肥储备约 4.5 万吨，农膜储备 39 吨，农药储备 16.5吨，玉米种籽储备 350 吨，谷子种籽储备 30 吨，高粱种籽储备 5.5吨，其它杂粮种籽储备 28 吨。

　（二）田间管理 为稳步提升粮食单产能力，我市持续推进高标准农田建设，整修农田周边水利、路网等基础设施，利用农机进行土地平整，做好农机具管理和维护工作，确保不误农时，保证春耕备耕工作有序开展。为应对旱灾发生，我市就水利工作进行重点部署。目前我市共有水利设施 2436 处，其中水井 1912 眼，配套 1700 眼，小型水利 344 处，并已经开始对机井、渠道、灌站进行年度整修，保证春浇工作的顺利进行，降低自然灾害所带来的农业生产潜在风险，做好防灾减灾预防工作。

　（三）制定抗旱技术措施 1.有灌溉条件的地区，做好春灌准备，及时春浇。

　2.旱坡地要及时镇压，顶凌耙耱，保墒提墒。

　3.土壤墒情较好的沟坝地、下湿地要应用地膜覆盖栽培技术，增温保墒，提高出苗率。

　4.无法灌溉的旱地区采用深播浅盖，接墒播种，座水点播等播种方法，抗旱下种。

　（四）强化农机购置补贴发放 为规范、廉洁、高效实施农业机械购置补贴政策，依据*省农业农村厅、*省财政厅《2021—2023 年全省农业机械购置补贴实施方案》（*农机发[2021]5 号）、*市农业农村局、*市财政厅《*市 2021—2023年农业机械购置补贴实施细则》（*农机发[2021]2 号）文件精神，结合我市实际，制定了《*市 2021-2023 年农业机械购置补贴实施细则》和《*市农业机械报废更新补贴实施方案》，同时积极开展农机购置补贴结算兑付工作，截至目前，共兑付农机购置补贴资金 1350.76 万元，补贴机具 1448 台，受益农户 1070 户。

　（五）全力保障市场供应，提升农机装备水平 中心组织全体技术人员，提前准备，积极应对，做好农业机械的春耕备耕装备指导工作，指导帮助养机户检修，维护，保养，调试各类农机具。鼓励农机手及早购机，为春耕秋收生产做好装备准备。协调农机产销企业，保障农机市场供应，推广先进适用和体制减损机械，

　同时安排技术人员深入农户、田间地头帮助指导农机手提高机具作业质量以及作业效率。

　（六）掌握资源信息，强化组织调 度 掌握全市农机专业合作社、农机大户作业信息，建立应急作业服务队，增加应急服务供给，及时掌握秋收机具需求，合理调配资源，强化组织调度，通过微信群建立资源共享，组织农机维修网点全天候待命，随时处置农机故障，保证春耕机械作业正常进行。利用新型职业农民技术培训项目，开办两个农机操作与维修培训班，受训农民100 人。共培训新机手 89 人，针对性强化骨干机手的操作技能和职业素养。

　（七）加强农机安全生产管理 按照市政府和上级有关单位要求，将安全生产专项整治、风险防范化解、隐患排查治理活动进行常态化管理，努力确保全市农机安全生产持续稳定好转。在以下几个方面进行了深入细致的工作：

　1.建立健全事故应急管理，加强农机安全生产值班值守制度。根据上级要求，建立并落实农忙、重大节假日农机安全生产值班制度，进行 24 小时电话值守，做到能及时受理和处置。2022 年*市农机推广站根据我市农业机械化的发展现状，在完成上级目标任务的同时，新机具、新技术的引进试验示范重点在以下方面展开。

　2.继续推进玉米生产全程机械化 高效植保是我市玉米生产全程机械化最薄弱的环节，大面积的病虫害防治急需高效植保机械；2022 年春将引进大疆植保我人机 3 台，开展考核试验和示范宣传，努力完善我市玉米生产全程机械化技术路线，形成适应我市的玉米生产全程机械化解决方案。

　3.开展特色农产品机械化需求摸底调查 我市特色农产品生产规模大且全，但机械化相对比较落后，为推动全市综合机械化的进程，2022 年积极开展优势特色农产品的摸底调查，重点在设施农业、果园机械化方面掌握第一手资料，为今后争取项目做好充分准备。

　4.做好宣传培训，在培训农民技术人员的同时，注重自身能力的提升 继续在各项技术推广中搞好技术宣传培训，引入农业部农机学习平台，让培训更接近实际，努力完成上级培训任务，同时聘请专家授课，更新推广人员知识，全力提升全体推广人员技术服务能力。

　三、工作成效 通过做好春耕备耕各环节重点工作任务，我市已经储备了一批能够保证春耕工作顺利开展的农业生产资料；建设完善了一批农业生产基础设施；预备了一批性能良好、作业效率达标的农机具，保证了春

　耕备耕工作圆满完成。同时，也注重农业生产技术和生产安全宣传，使农户做好春耕备耕的同时，将安全生产牢记在心，减轻我市防火工作压力，确保安全和生产两手抓、两不误。

　四、困难建议 （一）存在的困难 *市农业按照“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的总要求，加快发展现代农业，积极应对农产品价格波动等不利因素影响，农业经济总量保持平稳增长态势，今年玉米销售市场活跃，价格持续走高，农民受益较大，种植积极性普遍增强。在发展过程中也存在一定问题：

　1.先进农业生产技术和农业生产基础设施条件有待进一步加强，以提高我市粮食生产单产能力和综合生产能力，实现粮食产量稳步提升的总目标。

　2.时刻面临着自然气候和灾害条件等不确定因素带来的困难和挑战，我市防灾减灾形势依然严峻，防灾减灾工作宣传和工作措施有待进一步提高，最大程度降低自然灾害的威胁，确保粮食稳产。

　（二）相关建议 实现粮食稳产保供是我们国家稳步发展面临的基础性课题。对于我市而言，应大力推进农业产业结构转型升级，提高农业发展质量和综合效益,为经济社会发展提供动力支撑。

　一是要稳定粮食生产面积，挖掘粮食增产增效新潜力。在市场经济条件下，对土地资源的配置应当建立在市场动态调整的基础上，根据市场需求合理调整玉米、蔬菜、高粱、谷子等农作物种植面积，大力实施粮食高产创建工程，逐步提升农业综合生产能力。二是要注重先进农业生产技术创新和经营方式创新，促进农业增效和农民增收。一则要通过多种途径提高农业综合效益，加大对先进技术、优良品种研发和引进投入，推动农业科技实现创新；二则要通过构建新型农业经营体系，培育各类型的农业生产经营主体，发展农业适度规模经营，在耕地面积无法大量增加的前提条件下，通过其他要素资源的投入提高农业生产效率，实现农业生产提质增效的目标。

　五、下一步工作计划 该市将继续组织农业综合执法大队、农业产业发展中心、农业机械发展中心、农机技术综合服务站等下属单位，做好春耕备耕各环节工作保障，保证全市农业生产的顺利进行。加强农资打假专项行动力度，确实保障农民利益；组织开展科技下乡活动，为农民搞好产前服务，确实把春耕生产抓实抓好；做好农机局管护工作，保障农机具工作性能，做好春耕工作。

篇二：春耕生产工作实施方案

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　2 2022 年粮食安全工作实施方案

　 为深入贯彻落实关于粮食安全战略的决策部署和对粮食安全工作的责任要求，坚决抓好粮食安全工作，确保圆满完成粮食安全年度目标任务。现结合实际，特制定该实施方案。

　一、目标任务

　今年粮食安全的首要任务是通过加强科技支撑力度、工作考核力度、资金支持力度、技术服务力度，推进粮食安全高质量稳定发展。

　二、工作重点

　（一）全力稳定粮食面积。一是重点抓好粮食安全生产。开展春耕备耕。摸清底数，做好春耕生产各项准备，保障粮食安全生产稳定发展。二是多措并举加强撂荒地复垦复种，积极招引种植专业合作社、家庭农场、种粮大户承包土地发展粮油种植。三是禁止耕地抛荒和防止耕地“非粮化”、“非农化”。加强对禁止耕地抛荒的政策宣传，禁止抛荒耕地。在关键时期组织力量深入摸排，对可能抛荒的耕地逐户做好工作，鼓励以土地流转或社会化服务等方式，解决因缺劳力、缺技术等原因引发的抛荒问题。对抛荒耕地严格按照“种地得补贴、不种地不得补贴”的政策坚决不予发放耕地地力补

　 - 2 - 贴。严禁耕地转为林地、园地等其他类型农用地。永久基本农田要重点用于发展粮食生产，特别是水稻生产。禁止违规占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为，禁止闲置、荒芜永久基本农田。四是大力发展旱粮生产。在稳步发展水稻生产的同时，引导农户充分利用耕地发展小麦、大豆、玉米、红薯等经济作物。

　（二）着力提高粮食产量。一是落实高产栽培措施。推广丰产性能好、抗逆抗病虫、适宜机械化、综合性状优良的水稻新品种，提高杂交稻品种覆盖率，落实适期播种、合理密植等高产栽培技术措施。二是做好防灾减灾工作。建立与农业气象部门会商沟通常态化机制，及早制定防灾抗灾应急预案，落实防灾减灾技术措施。三是加强病虫害综合防治。抓好水稻二化螟、稻瘟病等重大病虫害监测预报和综合防治工作，做好草地贪夜蛾的监测预警和应急防控工作，密切关注病虫害发生动态，做到早监测、早发现、早防治。

　（三）强力提升粮食品质。开展粮食绿色高质高效行动，深入推进优质粮食产业化试点工程。着力推进农药、化肥减量行动，纵深推进病虫害专业化统防统治和绿色防控。大力发展绿肥生产，推进测土配方施肥。着力提高粮食安全生产目标。

　（四）推进粮食产业融合。一是深入开展社会化服务。落实好农机购置补贴和社会化服务奖补政策，鼓励开展育插

　 - 3 - 秧、病虫害统防统治、稻谷收储烘干等机械化生产薄弱环节的社会化服务。二是因地制宜发展“水稻+”高效模式。根据市场行情，稳妥推进低洼、冷浸、地力等级低的稻田发展稻渔综合种养（稻虾或鱼、蛙、蟹、鸭等）。三是打造粮食全产业链条。支持鼓励乡内粮食加工企业提质升级，发展订单生产，鼓励有条件的生产基地购置稻米加工设备发展产、加、销产业融合模式。鼓励开展绿色食品认证和农产品地理标志登记工作，提升粮食产品市场竞争力。

　（五）加强耕地保护与质量建设。强化耕地保护主体责任，严格落实占补平衡，严守耕地红线，确保耕地面积布局稳定。加强部门协作，严格建设用地审批，加大土地执法力度，对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地的行为，依法依规从严查处。实施耕地质量保护与提升行动，推进耕地质量等级调查评价，健全耕地质量监测网络。

　三、保障措施

　（一）强化粮食安全党政同责。严格落实粮食安全主体责任，成立由 XX、XX 任组长，其他班子成员任副组长和各村支部书记为成员的粮食安全工作领导小组。领导小组下设办公室，由农业服务中心赵才同志任办公室主任，由乡农业服务中心、党政办、财政所配合实施。并实行班子成员包村责任制，负责联系和指导各村落实粮食安全工作任务。

　（二）加强粮食安全部门联动。为保障粮食安全，上下

　 - 4 - 必须统一思想，明确责任，加强协作，紧密配合，齐心协力完成 2022 年粮食安全工作各项指标任务。

　（三）加大粮食安全财政投入力度。设立粮食安全专用资金，指定专人专管，做到专款专用。

　（四）加强宣传指导服务力度。要加大政策宣传引导力度，着力传递各级党委政府关于粮食安全会议精神。要切实加强农资市场监管，深入开展农资打假行动，积极推进放心农资下乡进村活动，确保农民用上放心农资。要严格执行粮食农药残留检测，确保粮食农药残留达标。让老百姓吃得放心。

　（五）加强粮食安全考核力度。实行粮食安全目标管理，签订粮食安全责任书，建立粮食安全考核奖惩机制，将粮食安全纳入各村年度目标管理绩效考核范畴。对照目标管理责任书，开展定期和不定期的粮食安全督导和检查。对粮食安全任务完成好的先进村给予表彰奖励，对因思想不重视，措施不到位、未完成粮食安全的村除在年度绩效考核中扣分以外，并在进行通报批评，取消全年评先资格。

篇三：春耕生产工作实施方案

镇 2022 年撂荒耕地治理和规模化流转工作方案

　为全面做好 2022 年我镇撂荒耕地治理和规模化流转工作，制定本工作方案。

　一、总体要求 进一步压实全镇各村（社区）保护耕地的主体责任，坚决遏制耕地“非农化”、严防耕地“非粮化”，杜绝耕地“撂荒化”，充分发挥农村集体经济组织作用，以“横向到边，纵向到底”的耕地保护责任覆盖目标，认真落实镇、行政村田长制，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护工作，形成各村（社区）、各部门密切合作、分工负责，齐抓共管的耕地保护长效机制，确保粮食安全，促进农业增收、农民增收和农村经济发展。

　二、目标任务 2022 年，确保 XX 村、XX 村、XX 社区等 X 个粮食生产保护区无撂荒耕地现象，全镇撂荒耕地治理年达 80%以上，创立至少 1 个连片 50 亩以上的撂荒耕地治理和流转示范点，耕地经营权流转须在县、镇两级农村产权流转交易机构流转交易。

　三、工作步骤 （一）准备安排（2 月 17 日前）。成立由镇长为组长，分管领导为副组长，有关单位负责的同志为成员的工作专班，学习研究政策措施，摸清全镇范围永久基本农田、确权承包地撂荒情况，制定全镇撂荒耕地治理和规模化流转工作方案。

　（二）摸底调查（2 月 17 日-24 日前）。以村（社区）为单位深入各生产队召开 2022 年落实“田长制”暨春耕生产工作会议。开展撂荒地摸底排查，对确权承包地、永久基本农田等因栽植苗木、非法取土等造成耕作层破坏和撂荒的，详细登记相关信息，建立撂荒地信息台账，并将调查汇总情况在 2 月 24 日之前上报镇撂荒地专项整治领导小组办公室。

　（三）集中整治（2 月 24 日-11 月 30 日前）.各村（社区）在边排查摸清底数的基础上，边组织因地制宜开展专项整治工作，撂荒地要优先种植粮食作物，抓抢农时复垦播种，做到应种尽种。每周五前将撂荒地整治情况汇总上报至镇撂荒地专项整治领导小组办公室，汇总审核后上报县农业农村局。

　（四）自查总结（12 月 1 日-12 月 31 日）。各村（社区）对撂荒地整治工作进行全面自查，形成自查报告，上报镇撂荒地专项整治领导小组办公室。对工作滞后，存在问题较大的村，要作书面情况说明。

　四、工作措施

　（一）加强宣传动员。各村（社区）充分利用各种宣传载体，加大对农村耕地法律法规和政策的宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，特别是对长期外出务工的农民工，要想方设法将政策宣传到位，提高群众知晓率，提升群众对撂荒土地复垦复耕的支持力度。

　（二）深入调查研究。各村（社区）全面开展撂荒地摸底排查，对确权承包地、永久基本农田等因栽植苗木、非法取土等造成耕作层破坏和撂荒的，要做到一户一户查、一块一块查，对每一块违规开展经营活动、耕地遭到破坏及撂荒地的承包户、位置、面积、类型等信息进行逐一登记造册，要确保不落一户、不漏一块，并及时上报镇撂荒地专项整治领导小组办公室。

　（三）完善流转机制。认真分析耕地撂荒原因，对自然条件恶劣、耕作条件差、无水灌溉等原因造成的耕地撂荒进行分类施策，因地制宜种植水稻、玉米、红薯、蔬菜、其他粮食作物等。确保“应耕尽耕，应种尽种”。积极引导农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体有序扩大土地流转面积，按照依法、自愿、有偿原则，将农户弃种的耕地流转到农民专业合作社、家庭农场，开展适度规模经营，有效利用撂荒耕地。鼓励培育以农机合作社为主的农业社会化服务组织，探索开展生产托管服务，为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务。

　（四）完善基础设施。加大资金投入，根据实际情况开展“小田变大田”，“旱改水，坡改梯”工作，以便于机械作业和农田灌溉，推进适度规模经营，加大撂荒弃耕耕地的复垦复种，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

　五、组织保障 （一）严格落实责任。提高思想认识，认真研究谋划，加强组织领导，主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、包村领导具体抓，压实工作责任，强化工作措施，建立健全保障机制，全力落实撂荒耕地复垦复耕工作。

　（二）强化盯办落实。各村（社区）要认真履行第一责任人职责，镇撂荒地专项整治领导小组办公室每月进行督促检查，针对短板弱项，每季度制定推进措施并组织实施。

　附件：1.XX 镇撂荒耕地治理工作专班 2.XX 镇非农化、非粮化、撂荒化工作宣传标语 3.2022 年 XX 镇村村民小组耕地撂荒情况摸底登记表

　附件 1

　XX 镇撂荒耕地治理工作专班

　组长：XX 副组长：XX 成员：XX 各村（社区）支书（主任）

　附件 2

　XX 镇关于非农化、非粮化、撂荒化宣传标语

　1、耕地只是承包，不是分田到户。

　2、多种粮，保稳定，促发展。

　3、承包耕地，就要种田，天经地义。

　4、耕地连续撂荒两年以上的，收回承包地 5、严格保护基本农田，确保国家粮食安全 6、建立“田长制”，实行土地全方位、全覆盖、全天候监管。

　7、坚决落实“田长制”，违法建筑必查，违法占地必究。

　8、加强“田长制”巡查，严格土地监管、严肃土地执法、维护规划权威。

　9、严格落实土地监管“田长制”，遏制乱占耕地现象。

　10、严格实行“田长制”网格化管理，管好用好土地资源。

　11、实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。

　12、发挥基层党组织作用，将土地监管延伸到“最后一公里”。

　附件 3

　2022 年 XX 镇

　 村

　 村民小组耕地撂荒情况摸底登记表 单位（盖章）：

　 汇总人（签字）：

　日期：2022 年

　月

　日 序号 撂荒田块名称 承包户 姓名 一 二 三 四 、 两区情况 五 、 撂荒时间 六 七 、 撂荒原因 撂 荒 面 积(亩) 种植果树非粮化作物 面 积(亩) 非农化面积(亩) 是否在粮食生产功能区内 是 否 在糖 料 蔗生 产 保护区内 是 否 1年以内 是否 1至 2 年内 是 否 2年以上 是 否 丘陵地区 是否有劳力但不愿耕种 是否因外出打工或缺劳力 是 否 因无 灌 溉设施 是否因无水源

　 填表说明:1.撂荒面积是指耕地不种任何作物，处于弃耕荒废状态，不包括种植果树非粮化作物面积和非农化面积

　2.

　种植果树非粮化作物面积是指耕地不种水稻、玉米等粮食作物而改种其他果树、中药材、用材林或经济林、挖鱼塘养鱼等

　3.非农化面积是指在耕地上做晒场、搭建简易蓬或做建筑物占用到耕地的面积。

篇四：春耕生产工作实施方案

1 -

　防止耕地撂荒治理工作方案

　 为贯彻落实《农业农村部关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》和《XX 区农业农村厅 XX 区自然资源厅关于加强耕地撂荒治理工作的通知》《XX 市农业农村局

　XX 市自然资源局关于印发《XX 市防止耕地撂荒治理工作方案》的通知》精神，进一步压实粮食安全行政首长责任制，有效遏制耕地撂荒，结合我区实际，制定本实施方案。

　一、指导思想

　全面贯彻按照全区、全市农村工作会议的部署，采取有力措施，落实最严格的耕地保护制度，压实粮食安全行政首长责任制，切实做好耕地撂荒治理工作，坚决遏制耕地“非农化”、严防耕地“非粮化”，稳定粮食播种面积和提高产量，为保障粮食安全，助推乡村振兴，加快农业农村现代化提供坚实保障。

　二、目标任务

　对划定为粮食生产功能区内的撂荒耕地（指耕地停止耕种连续 2 年及以上导致耕地闲置、荒芜），要从 2022 年 2月起在 1 年内完成治理，确保功能不变；其他撂荒耕地要从2022 年 2 月起在 2 年内完成治理。

　三、重点工作

　 - 2 - （一）提高政治站位，把防止耕地撂荒治理工作抓紧抓好。

　强调，耕地不能“非农化”、粮田不能“非粮化”，粮食安全是战略问题，稳住农业基本盘。我区当前一些地方存在不同程度的耕地撂荒现象，且有扩大的趋势，不仅影响我区粮食生产稳定、制约农民增收，而且影响农业产业的发展。各级各部门要进一步提高政治站位，充分认识解决农村耕地撂荒的紧迫性、艰巨性和长期性，把撂荒耕地恢复生产作为推动当前春耕生产、促进农民增收和全面推进乡村振兴的大事来抓，落实好最严格的耕地保护制度，采取切实有效措施，确保耕地应种尽种，坚决制止各类耕地“非农化”行为，守住耕地红线，为全面建成小康社会提供坚实保障。

　（二）开展调查摸底，全面掌握耕地撂荒情况。

　各镇（街道）要结合第三次全国国土调查数据和土地承包经营权确权登记颁证成果，迅速组织开展辖区内耕地撂荒情况调查摸底工作，真实全面掌握抛荒耕地的具体地点、已抛荒时间、面积、原因、性质等详细情况。一要以户为单位逐一登记造册。村民委员会（社区）对本村撂荒地块逐一登记造册，上报镇（街道）人民政府（办事处），再以镇（街道）为单位制作耕地撂荒台账，要逐户调查核实，准确登记每块撂荒地的承包户信息、位置、数量（以农村土地承包经营权确权面积为准）等情况，填写《2022 年上半年广西耕地

　 - 3 - 撂荒情况调查摸底表（户表）》。以屯（组）为单位，汇总各户信息，填写《2022 年上半年耕地撂荒情况登记表（屯组表）》。二要逐级汇总上报。按村（社区）、镇（街道）、区的顺序，逐级汇总填写《2022 年上半年某级耕地撂荒情况汇总表》，经区人民政府审核后，由区农业农村局于 4 月 25日前分别报送市农业农村局、自然资源局。从 2022 年 6 月起，由区农业农村、自然资源主管部门每半年（每年 6 月 30日、12 月 30 日）汇总各镇（街道）提供的最新排查数据，向市农业农村局、自然资源局报送一次耕地撂荒台账。三要建立耕地撂荒农情数据库。经镇（街道）人民政府（办事处）审核后的镇（街道）耕地撂荒情况汇总表，同步由各镇（街道）农情员录入农情信息管理平台，于 2022 年 4 月 25 日前直报 XX 区农业信息中心，以便建立全区耕地撂荒农情数据库。

　（三）实行分类治理，确保耕地撂荒治理取得实效。

　各镇（街道）要在摸清耕地撂荒底数的基础上，在政策允许的范围内，分类指导复耕复种，将撂荒复耕任务分解落实到各个责任单位、个人、地块，有力有序推进复耕工作。对因外出务工、缺乏劳动力等造成耕地撂荒的，各镇（街道）人民政府（办事处）要组织村集体经济组织、村民委员会等采取生产互助、代耕代种、集中流转、托管服务等形式复耕。对因耕作条件差而造成耕地撂荒的，镇（街道）人民政府（办

　 - 4 - 事处）要协调相关部门，加大对村道、机耕路修建政策及资金扶持倾斜；对具备条件的旱地增加灌溉设施提质改变为水田，实施土壤改良和地力培肥，提高耕地质量等别；对具备高标准农田建设条件的撂荒耕地，要将其纳入高标准农田建设范围，结合改土改水和培肥地力，改善和提升撂荒耕地生产能力。对因道路、用水、燃气、电力电信、国防工程等项目实施造成农田丢荒弃耕的，要及时督促施工方或项目业主做好耕地修复和复耕复种工作。对返乡农民工承包撂荒耕地的，农业农村部门要在技术上重点帮扶，让他们尽快熟悉技术，取得良好的收成。

　（四）规范土地流转，促进撂荒地规模经营。

　各镇（街道）要制定出台规模流转土地优惠扶持政策，积极引导农村土地承包经营权规范有序流转。对长期外出务工、家中无劳动力的农户，要积极引导流转土地经营权。鼓励农业社会化服务组织、农业企业、村集体经济组织、农民合作社、家庭农场、种养大户等经营主体参与撂荒耕地恢复生产，鼓励镇、村两级采取代耕代种、集中流转、托管服务等形式开展生产，确保耕地应种尽种。探索土地承包权退出机制，对长期无力耕种或因举家外迁造成撂荒的农户，在充分尊重个人意愿和合理经济补偿基础上，鼓励自愿退出承包权。

　（五）落实扶持政策，充分发挥政策导向作用。

　 - 5 - 认真落实国家种粮补贴政策，做好耕地地力补贴、粮食生产补贴，稻谷生产者补贴、农机购机补贴等扶持农业和粮食生产政策的落实，充分调动农民种粮积极性，确保全年粮食生产安全。按照“谁复耕、谁受益”的原则，及时将利用撂荒耕地发展粮食生产的种植者纳入粮食生产补贴范围，充分发挥政策导向作用。鼓励出台撂荒耕地复耕扶持政策，统筹用好相关资金支持撂荒耕地恢复生产。探索建立撂荒耕地复耕激励机制，对利用撂荒耕地发展粮食生产的经营者在农业相关项目资金安排上给予倾斜支持。将耕地地力保护补贴与农民保护耕地、防止耕地撂荒责任相挂钩，对耕地撂荒的，暂停发放该承包户耕地地力保护补贴，待复耕后再重新纳入补贴范围。

　四、保障措施

　（一）加强组织领导，压实各方工作责任。各镇（街道）人民政府（办事处）是耕地撂荒治理的责任主体，要严格落实属地管理责任，压实各方工作责任，切实加强组织领导，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，各相关部门协助抓，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制。各镇（街道）要科学制定防止耕地撂荒治理工作方案，建立耕地撂荒“早发现、早制止、早查处”的常态化监管机制。各级干部要切实转变工作作风，采取领导分片包干、干部驻村进点的方法，深入基层，深入农户，解决耕地撂荒治理工作遇到的困难和

　 - 6 - 问题，保障我区粮食生产安全稳定。

　（二）加大宣传引导，充分调动农民群众遏制耕地撂荒的自觉性。各镇（街道）要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，对保护耕地的法律法规、国家强农惠农政策和国家、XX 区及 XX 市关于农村乱占耕地建房、耕地“非农化”等决策部署等开展多层次、多形式、持续性的宣传，营造有利于复耕复种的工作环境和舆论氛围，推动工作顺利开展，增强广大农民爱惜耕地、管好耕地、用好耕地的自觉性，动员广大群众和社会各界的力量，主动参与防止耕地抛荒。

　（三）落实考核机制，确保工作取得实效。将耕地撂荒治理工作纳入对镇（街道）的绩效考评范围。区农业农村局负责牵头与自然资源局、统计局等部门建立撂荒耕地检查通报制度，定期对耕地撂荒情况进行督促检查，对抛荒治理进度慢、工作不落实、责任不到位、出现大面积耕地撂荒的镇（街道）进行通报，问题严重的依规依纪追究相关责任人责任。

篇五：春耕生产工作实施方案

2022 年“十万农机闹春耕, , 乡村振兴添动力”主题活动实施方案

　 为全面做好我市 2022 年农机春耕备耕工作，推进农机社会化服务，提高春耕生产机械化水平，确保粮食增产、农业增效、农民增收,保障国家粮食安全，助力乡村振兴。根据《自治区农业农村厅办公室关于印发 2022 年春季农业生产工作方案的通知》 《自治区党委农办自治区农业农村厅关于在全区农业农村系统深人推进“春耕一线党旗红”活动的通知》有关精神，定于近期组织开展 2022 年“十万农机闹春耕

　乡村振兴添动力”主题活动，特制定实施方案如下：

　一、活动时间

　2022 年 3 月 1 日-2022 年 4 月 10 日

　二、活动主题

　十万农机闹春耕

　乡村振兴添动力

　三、指导思想

　坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实总书记关于保障粮食安全重要指示批示精神，认真落实 2022 年中央一号文件和中央、自治区、农村工作会议有关部署要求，紧抓农时，组织开展政策宣传、农机服务、技术培训、打假护农等春耕备耕工作，广泛动员、组织广大农机科技人员和农机专家，深入田间地头，把先进实用的农机新机具、新技术、新成果送到农机合作社、农机手手中，保障春耕备耕各项工作顺利推进，切实提高我市春耕生产机械化水平，确保粮食增产、农业增效、农民增收,保障国家粮食安全，助力乡村振兴。

　四、活动内容

　（一）党旗飘扬闹春耕。市本级、各县（市、区）要充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以疫情防控、政策宣传、农资调配、农机服务、技术指导、质量维权为重点，通过组建党员志愿服务队、成立临时党支部、开展主题党日活动等方式，积极发动党员技术骨干、“土专家”投入到春耕生产一线，为我市农机春耕生产注入强而有力的先锋力量，为全年粮食稳产增收奠定坚实基础。

　（二）宣传发动引春耕。各县（市、区）、各科室按要求组织开展春耕备耕宣传发动。通过新闻媒体、手机、微信、制发

　短信、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等途径，及时向广大农民群众宣传春耕生产知识、国家惠农政策、市场动态、新机具、新技术等，组织发动农机合作社、农机大户抢抓农时开展春耕农机作业服务。

　（三）政策下乡促春耕。各县（市、区）、各科室组织农机干部职工、农机技术人员组建“志愿宣传队”，深入田间地头、农机专业合作社、农机大户、农机经销商等，多形式宣传党的强农惠农政策，当好“政策讲解员”、“政策宣传员”。重点加强对中央和自治区关于农机购置与应用补贴政策，如农机具购置补贴、良种良法技术推广补贴、水稻生产社会化服务和生产托管项目补贴、甘蔗机械化耕作综合补贴等政策解读与舆论引导，推动党的各项强农惠农政策进入千村万户、落实落地。

　（四）农机服务备春耕。各县（市、区）、各科室组织农机干部职工、农机技术人员组建志愿宣传队“技术推广志愿服务队”，深入田间地头开展面对面、手把手的技术指导服务，组织农机技术人员进村入户，帮助农户维修和保养农机，确保农业机械正常投入到春耕生产。引导发动农机专业合作社、农机大户充分发挥龙头作用，利用技术和装备优势，组建农机作业服务队开展甘蔗机收、机耕机种，水稻机耕、机械化育插秧以及其他农作物机耕机种等农机作业服务，提高农机社会化服务水平，助力春耕生产。

　 （五）技术培训助春耕。各县（市、区）结合实际在本辖区内通过线上培训、现场演示会、技术培训班等形式，开展水稻工厂化育秧、水稻机械化插秧、甘蔗机械化收割、甘蔗机械化种植等技术演示培训。通过各种形式的培训，让群众了解、接受、应用、掌握农机新机具新技术，同时提高农机合作社、种粮大户、农机手操作农机具和检修农机具的能力，保障春耕期间农机能够高效率、高质量服务。

　（六）专项整治保春耕。各县（市、区）组织成立农机专项整治小组，组织开展农机专项整治行动。一方面，配合农业农村、市场监督管理等部门，在春季农资销售高峰期、“3.15”期间，集中开展农机打假、农机质量维权专项整治行动，重点加强对辖区农机经销商监督管理，打击销售假劣农机行为，为当前春耕生产保驾护航。另一方面，配合农机执法大队抓好春耕农机安全生产大检查，组织开展农机安全生产宣传教育、农机隐患排查，普及春季农机安全作业常识，提高农民农机安全生产意识。加强农机田间作业的安全指导，确保春耕农机安全生产。

　五、组织保障

　（一）成立 2022 年“十万农机闹春耕，乡村振兴添动力”

　主题活动领导小组，领导小组成员：

　组

　长：潘展雄

　农机中心主任

　副组长：黄儒群

　农机中心副主任

　吴守庄

　农机中心副主任

　张

　勇

　农机中心副主任

　成

　员：罗乙传

　农机中心三级调研员

　罗翠云

　农机中心四级调研员

　傅中博

　桂平市农机中心主任

　潘

　健

　平南县农机中心主任

　周启飞

　港北区农机中心主任

　曾希华

　港南区农机中心主任

　施振坚

　覃塘区农机中心主任

　 农机中心各科室负责人

　领导小组主要负责统筹推进主题活动开展，协调解决活动开展过程中存在问题、困难。

　（二）农机中心组织成立 4 个志愿服务小组，分别到各县（市、区）开展政策宣传、技术服务、技术培训、调研指导等工作。采取直接进村入户，直奔田间地头、合作社、农机经销商门店，通过技术讲座、现场解答、政策宣传咨询、质量投诉咨询等方式，推动各县（市、区）抓好春耕备耕各项工作，营造良好春耕备耕氛围，迅速掀起春耕生产高潮。

　六、工作要求

　（一）提高认识。各县（市、区）农机中心要高度重视,立即行动起来，制定具体的活动实施方案，成立活动领导小组，明确具体负责人员，切实推动活动开展。

　（二）注重实效。各县（市、区）、各工作组在开展活动过程中，要坚持务实原则，出实招、谋实效。采取措施要切合实际，活动内容要贴合需求，力戒形式主义、走马观花。

　（三）加强宣传。积极做好宣传工作，各县（市、区）要在当地电视台、报纸、网站等新闻媒体，加大对主题活动开展、春耕备耕的宣传力度。各工作组要注重收集活动的图片和典型事例，及时开展宣传，在全市营造良好春耕农机化生产氛围。

　（四）及时总结。各县（市、区）、各工作组要及时总结，及时反馈进展情况、存在问题困难。从 3 月 1 日起，每周五下午下班前填写《2022 年开展春耕农机化生产情况统计表》（见附件），并上报至农机中心社会化服务科。同时不定期报送活动先进典型和有关重要情况。

　（五）严肃纪律。各县（市、区）、各工作组要严格遵守中央八项规定，坚决落实当前疫情防控工作各项要求，切实严肃工作纪律。

篇六：春耕生产工作实施方案

业农村局局长在 2022 年全市粮食生产暨大豆带状复合种植工作视频会议上的讲话范文 市农业农村局局长在 2022 年全市粮食生产暨大豆带状复合种植工作视频会议上的讲话范文

　 同志们：

　 刚才，南溪区、江安县、兴文县、高县分别就现代粮油产业园区建设、农业社会化服务、特色粮油产业开发和撂荒耕地治理等进行了沟通发言，市委农办主任、市农业农村局局长罗世俊同志对 2022 年粮食生产工作进行了全面支配部署，五粮液集团公司、四川酒茶集团公司就开展糯红高粱定制基地建设提出了工作准备，请各区县、各部门仔细抓好实行工作。为进一步提高相识、明确任务、强化措施、落实责任，下面我讲三点看法。

　一、旗帜显明讲政治，坚决扛起粮食生产重大政治责任

　（一）提高政治站位，维护发展大局。习近平总书记在今年中心政治局常委会专题探讨三农工作时指出：应对各种

　风险挑战，必需着眼国家战略须要，稳住农业基本盘、做好‘三农’工作，措施要硬，执行力要强；在谈及粮食生产工作时指出：保障好初级产品供应是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。保证粮食平安，党政同责要真正见效，18亿亩耕地必需实至名归，农田就是农田，而且必需是良田。要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效。昨天，在省粮食生产和大豆生产工作会上，农业农村厅厅长也讲得很清晰，粮食生产数据要落实到田块，要有图斑，不是下多少就报多少。在 1 月 26 日召开的省委农村工作会上，省委书记彭清华要求，要始终胸怀国之大者，以高度政治责任感，严格落实耕地爱护责任，把稳定粮食产量和大豆种植扩面摆在突出位置来抓，全力确保农业稳产增产。1月28日，市委第 16 次常委会专题学习了中心、省委农村工作会议精神，市委中伯书记强调，2022 年要突出抓好粮食平安、耕地爱护和确保不发生规模性返贫三件大事。中、省、市都有明确要求，请各区县向县委、县政府主要领导汇报好。下次专项督查下来，不希望有人还在说相识不到位。

　（二）认清粮食形势，增加保障粮油供应的紧迫感和使命感。美国前国务卿基辛格曾告诫世人，谁限制了石油就限制了世界，谁限制了粮食就限制了人类。受国际局势和新冠

　肺炎疫情的影响，粮食成为最重要的战略性资源，2021 年全国粮食总产量为 6.8亿吨、进口量1.6 亿吨，自给率仅约80%，其中大豆进口 9600 万吨，占进口粮食的 60%，有 8 个省份自给率低于 50%，粮食供需已由 70 年头的南粮北运转变成为当前的北粮南运。稳面积稳产量、扩大豆扩油料成为当前各级党委政府最为紧迫的政治任务。

　（三）立足宜宾实际，强化粮食平安责任担当。首先，宜宾既是粮食生产大市，更是粮食消费大市，十三五期间，我市粮食播种面积和产量虽从全省第七位、第六位跃居到第四位、第三位，去年粮食生产量为 259.8 万吨，消费量却达到 360.8 万吨，需外调粮食突破了 100 万吨，假如要实现粮食自给自足，我们责任重大。其次，在考虑土地成本和人工投入状况下，自 2016 年、2018 年起先，我市玉米、水稻生产起先出现亏损现象，今年种子、肥料、农药价格均有上涨，尤其是用量最大的尿素肥料价格历史性地突破 3000 元/吨，要实现稳产增产，我们压力重大。第三，2022 年农业农村厅下达我市粮食播种面积稳定在 644 万亩、产量稳定在 257.6万吨以上，大豆带状套种面积要达到 22 万亩、净扩种面积达到 7.1 万亩以上，昨天在全省粮食生产会议上厅长在大豆生产中提到宜宾，作为主要扩产区之一，我们任务重大。

　二、突出重点，坚决完成目标任务

　今年，我市粮食生产工作虽然责任大、压力大、任务重，但有党中心、国务院和省委省政府、市委市政府的高度重视和坚毅领导，也有五级书记抓落实和党政同责的工作推动机制，全市各级各部门要下定决心、谋划措施，突出抓好五项重点工作。

　（一）坚决落实耕地爱护措施，确保良田粮用。各区县要坚决遏制耕地非农化、防止非粮化，以零容忍看法坚决遏制新增违法占用耕地行为，实行长牙齿的硬措施落实最严格的耕地爱护制度。一是遏制耕地非农化。市、区县自然资源规划部门要进一步巩固和应用卫片执法成果，对存量违法用地逐宗制定整改措施，抓好重点项目的用地报批工作，建立长效机制，防范新增违法占用耕地。二是防止非粮化。各区县要对非粮化耕地组织开展排查摸底工作，重点查清 2020年 3 月以来新增耕地非粮化状况和高标准农田、永久基本农田的非粮化状况，根据坚决遏制增量、逐步削减存量原则，落实分类分期处置措施，不搞一刀切。三是治理撂荒耕地。根据属地责任原则，各区县要对土地撂荒状况进行全面清查，建立撂荒耕地台账，制定复耕安排，落实整治主体责任和工作责任，充分发挥村级集体经济组织和各类新型经营主体作

　用，依法依规推动撂荒耕地复耕，多种粮食作物。

　（二）坚决保障粮食播种面积，筑牢产量基础。各区县要根据应种尽种、合理套种原则分解下达播种任务。重点从抓好撂荒耕地复耕、四边地利用和腾退低产低效园地等方面扩大大春粮食播种面积，从推广玉米（高粱）套种大豆、红苕等提高复种指数，因地制宜扩大再生稻蓄留面积，增加秋红苕、秋玉米、秋大豆等种植面积，点面结合抓好千亩示范片、万亩示范区建设，落实耕地地力爱护、种粮大户补贴和农业保险等支持爱护政策，亲密关注抽样调查点粮食生产状况，确保粮食播种面积落实到位。

　（三）坚决推广阔豆套种模式，落实扩面安排。大豆扩种是习近平总书记最为关切关注的重点事项之一，农业农村部提出了效益再低也要种、产量再低也要种的硬性要求。各区县要仔细比照农业农村厅《2022 年大豆玉米带状复合种植示范推广实施方案》要求，切实做好布局规划和 1000 亩以上集中示范片建设，抓好种子供应和技术指导，发挥好补贴政策的引导作用，严格验收和兑现补贴政策，不折不扣抓好落实工作，为中、省、市开展面积复查和统计部门作好面积统计奠定坚实基础。

　（四）坚决推动粮油园区建设，提升种粮效率。提升种粮效率是丘陵山区要解决好的一个关键性问题，在这个方面国家和地方财政投入重金实施高标准农田建设，省委、省政府已确定在现代农业园区认定中粮油园区占比不低于 30%。各区县务必要把握好这个难得的机会，集中资源抓好现代粮油产业园区建设。2022 年，根据一环五片十园区（环长江20 万亩酿酒专用粮产业带，翠屏区、叙州区、长宁县、高县、兴文县各 1 个万亩示范片，10 个区县各建 1 个现代粮油产业园区）规划要求，必需抓好建设推动工作，年底前市上将统一组织开展验收和评定。

　（五）坚决推行酒粮定制生产，增加种粮收入。为打通酿酒专用粮生产、收储、运用三个环节的堵点，解决好农夫不愿种、粮企不愿收、酒企不愿用、基层不愿投、部门不愿帮等问题，市委文彬副书记 3 次召集专题会议探讨，确定实行以需定产、精准定制、优价收购、封闭经营方式，推动酿酒专用粮产业高质量发展。2022 年，五粮液集团公司确定托付四川酒茶集团公司建立糯红高粱定制基地 9 万亩、限量收购产品 2.25 万吨，并根据面积、品种、单产、质量、价格五确定方式，分别在翠屏区、南溪区、叙州区、江安县、长宁县落实订单生产和产品收储工作。目前，各项工作进展顺当。

　 下一步，要快速落实好三项工作，一是各区县政府及其粮食经营企业，不要过分纠结质量标准和效益分成问题，必需坚持政治听从，保证农时须要，务必在 3 月 5 日前将生产订单签订落实到户，并对分村到户的面积真实性负责；二是落实种子、农药、肥料和收储网点建设等资金投入，搞好农资供应、政策宣扬和技术培训工作，让农户知晓利益和责任，防止发生数量、质量和价格纠纷。三是对 9 万亩定制基地要全面成片推广高粱+大豆双套双带状种植模式，落实好主体责任和工作责任，保障好大豆种子的统一供应和种植技术的统一指导。

　三、压实责任，创新措施，确保工作落实

　（一）落实五级书记抓落实的工作要求和党政同责的考核方法。市委农办代拟助力春耕百日行动工作方案，提出市委、市政府主要领导、分管领导和联系区县领导调研指导春耕生产建议方案，市级相关部门助力春耕生产的重点工作。各区县要参照拟定本区县的助耕行动方案，抓好督促落实工作。请市农业农村局刚好筹备春耕生产和糯红高粱定制基地生产现场会，会议方案经审定后适时召开大春生产现场会和定制基地建设工作推动会。

　 （二）市级各部门要主动作为，结合本部门（单位）工作职责主动保障春耕生产。市委农办、市农业农村局要主动担当，发挥统筹协调作用，牵头落实好各项重点工作；市自然资源规划局要牵头做好非农化非粮化耕地清理工作，做好耕地爱护工作；市财政局、市发展改革委要主动争取并推动粮食补贴政策和建设项目的落地落实；市水务局要加强蓄水保水工作，保障春耕用水需求；市经济和信息化局要组织白酒、大豆加工企业落实糯红高粱、大豆的订单生产工作；市场监管局、供销社要保障好农资产品的足量供应、质优价稳；市经济和信息化局、电力部门要切实做好农业用电用油保障工作；市气象局、市水利局、市农业农村局要加强旱情、汛情、虫情、病情等预料预报工作；市农业农村局、市农科院要组建科技服务团队，为春耕生产和项目实施供应技术支撑。市委目标绩效办、市委农办等要履行督查督办职责，根据两周一调度方式对各区县、部门工作进行通报。

篇七：春耕生产工作实施方案

市春季农业生产暨粮食规模化生产经营推进会上的讲话 市政府决定召开这次会议，主要任务是深入贯彻中央农村工作会议、省委农村工作会议和市委四届十三次全会精神，认真落实全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理工作会议和全省农业农村局长会议部署要求，动员全市上下迅速行动起来，不误农时抓好春耕备耕，统筹抓好春季农业生产、粮食播种、重要农产品稳产保供等各项工作，努力实现一季度〞开门红〞，为稳固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、谱写 xx 高质量发展新篇章奠定坚实根底。

　刚刚，xx、xx、xx、xx、xx 等 x 个县〔市、区〕分别围绕粮食生产、撂荒地治理、特色产业发展等方面工作做了很好的发言，希望大家相互借鉴、互促共进；关于今年春耕生产和粮食规模化生产经营工作，xx 同志已经作了全面安排，讲的很具体、很到位，我完全同意，请结合各自实际，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

　一、正确把握形势，切实增强做好春季农业生产的责任感和紧迫感 去年面对严重病虫洪涝灾情叠加、新冠肺炎疫情反复、重要农产品价格波动等重大风险挑战，面对严峻复杂的发展环境和

　艰巨繁重的工作任务，全市各级各部门特别是农业农村系统广阔干部职工埋头苦干、攻坚克难，全市农业农村工作呈现出稳步发展的良好态势，实现了〞十四五〞良好开局。一是主要农产品实现稳产保供。粮食产量持续增长，总产达 xx.xx 万吨、同比增长 x.xx%，实现了大灾之年不减产；生猪出栏 xx.xx 万头、同比增长 x.x%，无重大动物疫情发生；新建蔬菜基地 x.x万亩，市、县、镇三级蔬菜生产保供体系和千亿设施蔬菜建设初见成效。二是农业产业提质发展。全市各级各类现代农业园区总数到达 xx 个，去年新增市级航母园区 xx 个、市级现代农业园区 xx 个，获批创立省级现代农业产业园 x 个，成功创立国家级农业产业化龙头企业 x 家、省级 xx 家，实现农林牧渔业总产值xx.xx亿元、增长x.x%，农村常住居民人均可支配收入xx元、增长 xx.x%。三是乡村建设加快提速。去年累计新建高标准农田xx.xx 万亩，完成年度任务的 xx.x%，实施农产品仓储保鲜冷链设施建设 xx 个，新增库容 x.xx 万吨，进一步夯实了农业发展根底。接续推进农村人居环境整治五年提升行动，持续抓好农业面源污染防治，统筹推进农村改厕和垃圾、污水治理，农村生产生活条件明显改善。应该说成绩可圈可点，为稳固脱贫攻坚成果、接续乡村振兴、助推全市经济社会高质量发展发挥了〞压舱石〞作用，稳住了全市发展的〞基本盘〞。这些成绩的取得实属不易！在此，我代表市政府，对大家长期以来的不懈努力

　和辛勤付出，特别对广阔基层干部，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　俗话说，人误地一天，地误人一年。〞雨水〞一过，作为全年农业生产第一仗，春耕生产直接关系夏粮收成和全年粮食产量稳定，不误农时抓好春耕生产，就能牢牢把握全年农业生产的主动权，这既能为今年稳固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴提供根底保障，也是保民生、稳预期、促发展的关键之举。当前正值春耕备耕和农业生产的关键节令，全市各级各有关部门要深入学习贯彻 XXX 关于〞三农〞工作的重要论述和来 x 考察重要讲话重要指示，始终心怀〞国之大者〞，牢记使命担当，树牢底线思维，不折不扣贯彻落实中省有关决策部署和工作要求，坚决扛牢粮食安全的政治责任，全力抓实抓好春耕备耕，坚决打赢春季农业生产攻坚战，为实现一季度农业生产〞开门红〞和促进全市经济社会高质量发展夯实根底。

　二、抓实重点工作，高质量完成春季农业生产各项任务 〔一〕千方百计稳定粮食生产。

　党中央国务院历来高度重视粮食安全问题，特别是党的十八大以来，XXX 反复强调，〞中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在我们自己手上〞，而且〞饭碗主要装中国粮〞，并明确要求实行党政同责。今年中央提出了〞保面积保产量〞和〞稳粮扩豆增油〞的总体要求，为此，各地要在三调耕地资源大幅下降的情况下〔全国第三次国土资源普查结果显示，我市耕地面积

　由 xx.x 万亩下降至 xx.x 万亩，降幅达 xx.xx%，其中还包括 xx度以上坡耕地 xx.xx 万亩，占全市耕地 xx.xx%〕，粮食生产任务不能减少，全市粮食播种面积稳定在 xx 万亩，产量要到达 xx万吨以上〔去年任务是粮食种植面积 xx 万亩、总产 xx 万吨，实际完成 xx.xx 万亩、xx.xx 万吨〕。xx 虽然是粮食主销区，但今年中央明确要求主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。这既是新要求，更是硬任务，各县〔市、区〕一定要切实扛起粮食安全的政治责任，迅速把责任压实到镇村，把任务分解到地块，真正做到应种尽种、不留空地。这里要注意把握好四点：一要落实最严格的耕地保护制度，切实加强粮食功能区监管，坚决遏制耕地〞非农化〞、防止〞非粮化〞，持续稳固〞撂荒地〞治理成效，坚决守牢基本农田和耕地红线。二要稳住播种面积这条底线，特别要抓住重点镇、重点村和种粮大户，落实好种粮补贴，全力做好农资保障、新技术推广、农技培训和田间管理，充分调动农民种粮积极性，抓紧抓牢春耕备耕，切实保住〞基本盘〞。三要加快推进粮食规模化生产，各县〔市、区〕都要结合各自实际，研究出台有关鼓励政策，按照一个村至少培育一个粮食生产经营主体，建设一个粮食规模化示范点、配备一名技术员的要求，引导龙头企业、合作社等各类主体参与粮食生产，筑牢利益联结机制，促进逐步向集中规模经营转变，确保高质量完成三年行动任务。四要统筹规划、同步实施高标准农田和高效节水灌溉设施建设，持续加大农田水利设施配套

　力度，推进高标准农田建设指标向永久基本农田保护区、粮食生产功能区倾斜，加强质量管理、过程监理和建后管护，真正实现高标准农田高质量建设、高效率管理、高水 xx 用。

　〔二〕全力保障〞菜篮子〞稳 产保供。

　一是切实稳定生猪产能。猪粮安天下。市上已经把 2022 年确定为〞生猪产业标准化建设年〞，x 月 xx 日市政府对以生猪为重点的秦巴生态肉业建设工作进行了专题研究部署，关键要逐项抓好落实。就是要持续推进生猪产业〞x+xx+xx+xx〞高质量发展示范工程建设，科学规划布局建设育种场、育肥场、屠宰厂和冷链仓储设施，有效防止无序发展、恶性竞争，促进产业有序健康发展。要注重培育 xx 特色优质品种，科学配比饲料、改进饲养方式，加快形成以标准化工厂养殖为主、林下养殖和传统养殖为辅、〞猪沼园〞生态循环的发展格局，聚力构建以链主企业、骨干企业为支撑的养殖体系、以〞猪沼园〞为特征的循环种养体系、以〞富硒猪肉〞为代表的品牌体系和以阳晨集团等为核心支撑的良种繁育体系，探索建立生猪产业纾困风险担保机制，不断增强企业市场竞争力和抗风险能力。市农业农村局要抓好 xx 本地特色种猪培育工程和标准化饲养模式研究，形成一整套标准化生产体系，充分发挥〞链主〞企业、骨干企业引领带动作用，加快提升生猪产业发展水平，全面夯实产业转型升级根底。二是稳步推进牛羊禽发展。支持建设一批肉牛肉羊规模养殖场，加快肉牛肉羊提质增量，实现扩面增产，保障

　和丰富〞菜篮子〞产品需求；家禽要〞稳定蛋禽规模，加快肉禽发展〞，加大〞镇坪乌鸡〞〞x 南白山羊〞等地方畜禽品种资源保护和选育改进力度，进一步提升牛羊禽在畜牧产业中的占比。三是持续抓好蔬菜稳产保供。xx 具有发展优质蔬菜的良好条件。大力发展蔬菜产业既能拓宽农民增收渠道，又能丰富百姓〞菜篮子〞保障市场供给。要按照〞做强设施菜、做精高山菜、做优露地菜〞的发展思路，坚持〞政府引导、园区发展、主体参与〞的推进机制，紧紧围绕 xx 中心城区、县城、集镇、移民搬迁社区等人口聚集区，持续推进〞x+xx+N〞市县镇三级蔬菜生产保供体系建设，全面提升蔬菜自给自足能力〔目前 xx 蔬菜自给率缺乏 xx%，特别是反季节蔬菜大局部依靠外调，肉蛋奶和果品等主要农产品，也需要依靠外调输入满足消费需求〕。

　〔三〕聚力提升农业产业发展质效。

　要以〞深化产业工程建设年〞为契机，持续抓紧抓好以五大特色产业为重点的农业产业发展，聚力在建强基地、做大园区、壮大龙头、创响品牌、开拓市场上延链条、求突破，促提升、见成效。一要以链长制为抓手推动产业升级。围绕涉农的 x 个重点特色产业链，各链长牵头部门要加快工作专班、专家团队组建，完善制度机制、工作方案，实化工程清单、流程清单，细化任务清单、政策清单，明确责任清单、问题清单，确保延长链、补好链、建强链，促进产业链各环节提质增效。要突出抓好 xx富硒茶八大提升工程、xx 魔芋五大工程四大中心建设、现代生

　猪产业高质量发展示范工程、生态渔业转型升级发展、蚕桑丝绸融合发展、核桃产业提质提效工程。要加强〞链主〞企业培育，加快构建企业集聚、工程集合、产业集群、要素集约、创新集成的现代产业体系，着力争创一批国家级和省级现代农业产业园、农业现代化示范区、产业集群、产业强镇。二要促进三产融合提升产业发展效益。按照〞延伸产业链、贯穿供给链、提升价值链〞的思路，坚持一二三产业融合发展理念，积极推动农工、农商、农旅融合，大力推进资源循环利用、产品循环开发、产业链拓展延伸，打造产业新业态，构建产业新格局，提升产业综合效益。要加快补齐初级加工、精深加工短板，打造既具有 xx特色、又具有高附加值的农产品系列，引导农产品加工企业向园区聚集，向特色产业集聚，创立农产品加工园。三要提升农产品品质创响产业品牌。要以成功创立国家农产品质量安全示范市和启动全国名特优新高品质〔富硒〕农产品全程质量控制试点市创立为契机，积极构建以〞两品一标〞质量安全品牌为根底，区域公用品牌和企业品牌为主体的 xx 农业品牌体系，加快制定优质农产品技术规程和质量标准体系。加快实施地理标志农产品保护工程，深入挖掘和培育名特优新农产品，逐步提高xx 农产品社会影响力和市场竞争力，努力实现质量兴农、品牌兴农。

　〔四〕切实防范各类风险隐患。

　一是切实抓好农村地区疫情防控。当前国内国际新冠肺炎疫情仍在持续，各级各部门要不折不扣落实好全市农村地区疫情防控〞十严格〞措施，持续压实〞四方责任〞，落实落细〞五包一〞责任，坚决守住外防输入内防反弹底线，特别是当前正值外出务工人员集中外出关键时间节点，一方面要以村、网格为单元，提前宣传好、引导好、组织好外出务工人员有序安全出行，不断完善群防群控、联防联控机制，织密筑牢基层疫情防控网；另一方面，要严把冷链物流、仓储等关键环节，严格落实疫情防控查验、消杀等有效措施，确保农村地区疫情防控万无一失。二是加强重大动物疫情防控。继续实行〞市级部门包县、县级部门包镇、技术干部包场〞的工作机制，全面落实各项防控措施，要坚决落实好〞内抓防控，外防输入〞要求，持续压实各方责任，确保规定免疫病种、数量、免疫密度全部到达 xx%。要积极开展以非洲猪瘟为重点的无疫区、无疫小区、无疫村、无疫镇和疫病净化示范场创立工作，完善动物生产、运输、屠宰全流程追溯体系和动物疫病防控应急预案，果断、快速、标准处置动物疫情。三是切实抓好粮食等重要农作物病虫害防治。要突出主要作物、重大病虫疫情、重点区域和关键环节，大力推进专业化统防统治与绿色防控，推行联防联控、群防群控，全面提升重大病虫疫情应急防控能力和科学防病治虫水平，有效预防控制病虫疫情发生、蔓延危害，保障粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全。同时，要密切关注倒春寒等灾害性天气对春季

　农业生产的影响，切实抓好农业防灾减灾工作。四是持续抓好农业领域安全生产。牢固树立安全生产的风险意识、红线意识和底线意识，认真落实安全生产责任制，切实履行好行业监管责任。要以农业安全生产专项整治三年行动为抓手，聚焦道路交通、农村用火、工程实施等关键节点和薄弱环节，坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，坚决遏制安全事故发生。

　〔五〕重点抓好三项根底性工作。

　一是启动地方特色种质资源保护和选育工作。各县〔市、区〕和市直相关部门要高度重视 xx 地方特色种质资源，特别是濒危种质资源的保护和选育工作，进一步摸清地方特色农业种质资源底数，采取有效措施开展保护性抢救和选育，并加大科研经费和力量投入，不断进行改进提升，促进 xx 地方品种品质、品牌更快更好适应市场需求。二是有方案地实施有机肥、有机农药替代化肥、农药行动。这既是厚植 xx 生态优势、提高 xx 农产品品质的重要举措，也是推进农业供给侧改革的必然要求，更是从长远谋、为子孙计，根治农业面源污染的重要根底性工程。各县〔市、区〕要积极主动作为，切实加大符合质量标准的有机肥料、有机农药推广力度。市农业农村局要商农资管理、财政等相关部门，研究制定具体实施方案和配套支持措施，确保有方案地逐步减少化肥、化学农药市场投入量和使用量，加快种养业绿色转型升级，不断提升有机特色农产品质量和品质。

　三是高度重视农技推广体系建设和农技专业人才队伍培养。要进一步健全完善〞农技机构+农业经营主体〔涉农企业、农业园区、农民合作社〕+职业农民〞的农技推广网络，完善科技特派员制度，支持办好各类院士、专家工作站〔室〕，加快构建以技术推广系统为主体，以社会化效劳组织为补充的技术效劳体系。当前全市农林技术人才短缺，已面临青黄不接的程度，各县〔市、区〕要有方案地招录、培养农业林业等方面专业技术人员，为农林科技队伍增添力量、注入活力，真正为农业农村高...

篇八：春耕生产工作实施方案

22年3月18日 星期五 编辑：李 阳 电话：010-63702122中国农资 CHINAAGRI-PRODUCTION NEWS热点 | 1 版近日，中央财政下达资金200亿元，对实际种粮农民发放一次性补贴，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响，稳定农民收入，调动农民种粮积极性。据介绍，为保持政策连续性，提高政策精准性，便于地方操作执行，此次补贴发放将延续 2021 年相关政策实施方式。补贴对象为实际种粮农民，具体包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。对于开展粮食耕种收全程社会化服务的，可根据服务双方合同（协议）约定，由地方结合实际确定补贴发放对象，原则上应补给农资价格上涨成本的主要承担者。对流转土地种粮的个人和组织，根据签订的流转合同（协议），确定补贴发放对象。补贴标准由各地区结合有关情况综合确定，原则上县域内补贴标准应统一。要依法依规公开补贴信息，采取“一卡 （折）

　通”方式，及时将补贴资金发放到实际种粮农民手中。（摘自《农民日报》）NO.1重磅！第1批300多万吨春耕储备肥已投放市场！今年3月起，2022年度第1批300多万吨春耕肥储备已开始向市场投放。NO.2在高肥价下，造假者玩起了“数字游戏”！近日《中国农资》记者采访了相关专家和辽宁、山东、湖北、河北、河南等地的多位经销商,对当前农资市场上存在的假冒伪劣肥料形式进行梳理，帮助农民识假辩伪，避免上当受骗。NO.3200亿元种粮补贴发给这些人！跟去年相比有什么不同？近日，根据党中央、国务院决策部署，中央财政下达资金200亿元，对实际种粮农民发放一次性补贴，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响，稳定农民收入，调动农民种粮积极性。NO.4定了！中央财政预拨16亿元支持！近日，中央财政预拨16亿元支持小麦防灾稳产等田管措施，为促进夏粮稳产增产提供有力支撑，全力保障守牢国家粮食安全底线。NO.5钾肥价格一飞冲天，供应缺口将加剧！近期，钾肥价格持续走高，货源仍旧紧张。在春季市场集中生产的情况下，加之下游工厂对原料的刚需，拉动钾肥市场价格不断上涨，短期内国内钾肥紧张的局面难有缓和。中央财政再次对实际种粮农民发放一次性补贴200亿元全力以赴做好春耕化肥农药保供稳价为了全面贯彻党中央、国务院有关部署，落实国家有关部委发布的春耕农化产品保供稳价系列政策措施，近日，中国石油和化学工业联合会发布《关于石化行业做好2022年春耕化肥农药保供稳价工作的通知》。《通知》指出，要积极主动贯彻落实和用足用好国家出台的保供稳价方针政策。一是全面认真贯彻落实《国家发展改革委等部门做好今后一段时间国内化肥保供稳价工作的通知》（发改经贸〔2021〕1351号）文件要求，提高产能利用率，磷肥企业在磷石膏年度控制总量不增加的情况下，调整平衡用肥旺季和淡季排产计划，主动协调落实硫磺资源，积极对接铁路运输配送落实运价优惠政策，保证合格产品充足供应国内各地市场，切实做好保供稳价工作。二是全面认真贯彻落实《国家发展改革委办公厅关于做好化肥生产用煤用电用气保障工作的通知》（发改办运行〔2021〕892号）文件要求，积极主动与煤炭、电力、天然气企业对接落实资源并签订中长期合同，主动向各地政府主管部门对接汇报，不将化肥生产企业作为高耗能企业，不对化肥生产企业实施有序用电措施，确保生产稳定和生产要素稳定供应。三是大力创新化肥农药新品种，倡导有机肥替代化肥，积极推广缓控缓释肥料、水溶性肥料、新型药肥等新型高效肥料和新产品，提高化肥农药减量增效水平。提供“产品+服务”的一站式解决方案，将化肥农药的产品和服务从工厂延伸到田间地头。

　四是积极发挥进出口贸易调节作用，为国内农化产品保供稳价工作创造更好条件。一方面，在春耕备耕期间，严格管理产品出口，充分保障国内市场供应。另一方面要积极扩大钾肥、硫磺等重要产品进口，为国内钾肥供应和磷肥生产提供更好保障。另外，要积极主动与各地海关沟通协调，提前做好逆周期调节政策储备，在用肥用药淡季期间，在保证国内淡季储备充足、国内市场供应的前提下，争取适量出口，既充分发挥生产装置产能效率，又缓解企业资金占用，努力争取效益最大化。（摘自中国石油和化学工业联合会网站）中国农资传媒公众号 TOP5数字近 日 ，中央财政预拨 16 亿 元支持小麦防灾稳产等田管措施，全力保障守牢粮食安全底线。据介绍，财政部会同农业农村部及时摸底小麦苗情，分析预测极端天气情况,研判重大农作物病虫害灾情发生趋势，制定资金分配方案，于3月8日预拨农业生产和水利救灾资金16亿元。其中，安排河北、山西、山东等5省晚播冬小麦促弱转壮稳产措施补助资金7.73亿元；安排江苏、安徽、河南等11个小麦主产省(区)应对防范极端天气促小麦稳产补助资金4.27亿元；安排河北、山西、江苏等15个省(区)重大农作物病虫害防治补助资金4亿元。重点支持相关省(区)做好小麦促壮稳产、防灾增产及重大农作物病虫害防治等工作，全力保障守牢国家粮食安全底线。中国海关初步统计数据显示，今年１月至２月中国出口各种大量元素肥料（含氯化铵、硝酸钾和动植物有机肥料）254.6万吨，同比降幅为 27.8%；出口金额 10.78 亿美元。进口方面，今年１月至２月中国累计进口各种肥料163.2万吨，同比降幅为2.2%；累计进口金额6.72亿美元，同比增幅为60.1%。前两个月进口肥料平均单价同比上涨了63.7%。16亿元254.6万吨中国农资CHINA AGRI-PRODUCTION NEWS本刊保留一切版权如发现印刷、装订等质量问题，请与本刊编辑部联系。（010-63702380）本期责编：刘 颖 童 玲 李 阳炼 晨 雷雅茹审校：陆 璐 孟令彪 赵光辉李彩琴美编：胡晓鹏出版：中华合作时报社印刷：新华社印务有限责任公司ISSN 1005-9806CN 11-5348 / S微信公众号 视频号 头条号在线阅读《中国农资》原创内容，请关注中国农资微信公众号、头条号及视频号。主管：主办：地址：北京南四环西路188号总部基地6区12号楼邮编：100070电话：010-63702318网址：www.zh-hz.comE-mail：zgnz2004@163.com单价：RMB 12.00广告许可证：京丰工商广字第20170035号中华全国供销合作总社社国家发展改革委：第1批300多万吨春耕肥储备已向市场投放春耕化肥供应事关保障农民种粮用肥需求、实现全年粮食生产目标。国家发展改革委、财政部每年均会同有关方面安排一定规模的化肥商业储备，并适时投放满足市场用肥需要。今年3月起，2022年度第1批300多万吨春耕肥储备已开始向市场投放。随着春耕自南向北推进，后续还有大量储备化肥将陆续投放市场，以保障春耕等关键时段农业生产用肥需要。下一步，国家发展改革委将密切关注化肥市场形势，会同有关方面继续做好储备化肥投放等保供稳价工作。（摘自国家发展改革委官方微信公众号）中国石化联合会发出《通知》 — —

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