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新公共管理视角下我国文化产业管理模式的创新

时间:2023-05-15 19:45:04 公文范文 来源:网友投稿

对于文化产业的管理模式,我国目前还处在探索阶段。这主要是由于我国地域辽阔,所占经度较广,导致国内地区的各文化产业管理模式不尽相同,没有一个统一的标准规划。在现代丝绸之路经济带的大背景下,构建统一完整的文化产业管理模式是当前亟待解决的问题。一批又一批的文化产业的蓬勃发展,但其中透露出的问题仍然需要重視,文化产业管理模式相对滞后,同时部分文化产业职能部门也缺乏经济方面的专业管理人才,还包括尚未构建完善的管理体制,基层组织也缺乏发展文化产业的主动性。本文主要探究在新公共管理视角下,如何有效的对我国文化产业的管理模式进行创新,并提出几点可行性的建议。

随着现代经济文化的不断发展,以及“一带一路”战略的提出,都导致我国现在正在加剧产业融合的速度,许多新兴产业如雨后春笋出现在我国文化产业市场中,同时产业发展动力逐渐转变,由传统的增长点逐渐向现代的新增长点迈进。就整体而言,文化产业的健康发展,同时也对经济结构调整优化等等具有现实意义。文化产业是指各种社会力量的形成交汇,在我国提出“文化兴国”的基本国策之后,各个地区的文化资源相继被发掘出,更加重视文化产业的发展,形成了一个政府,市场和社会多元主体共治的管理模式。

一、新公共管理的基本思想

我国的公共管理思想是从近年来开始起步的,但要追其源头,从上世纪70年代末以来,西方一些发达的资本主义国家就曾经推行政府改革,而引起了巨大的社会反响。其中有代表人物指出,这种政府改革具有积极的效益,不仅打破了单向的等级指挥关系,同时有利于建立导向管理和互动交流。这种新的管理模式在西方开始被越来越多的人接受,同时也改变了传统公共行政学的管理模式,演变成现代的西方管理思想。

二、我国现有的文化产业管理模式

我国的管理模式主要由计划经济产生,但现有的文化管理体制和管理模式都存在着很大的缺陷,同时随着近年来的发展,也逐渐不再适应市场经济条件下的文化产业的发展需求。这些因素都严重制约着我国文化产业的发展,因此,为了推动文化产业的健康发展,我国必须要深化文化管理体制的改革,在原有管理模式的基础上不断改革创新,探索出新的文化管理模式。在我国现有的经济体制中,公有制占据了主导地位,导致我国对文化产业的管理长期以来都是一揽子的管理模式。

三、新公共管理视角下,如何改革我国文化产业管理模式

新公共管理的基本模式在大多数西方国家被广泛采用,而这种管理模式大大提西方国家的公共管理水平,同时也使得他们在文化产业管理模式上得到了很大的进步。将这一管理模式应用于我国的文化产业发展,也为我国在新时期对文化产业模式的创新提供了新的方向,其中的一些主张和策略十分值得我们借鉴。

(一)转变政府管理理念,树立“新公共管理”理念

公共管理理念从来都不是某个组织或个人的管理,而新公共管理理念是脚下,同时包含了公民和政府这两者能够在同一层面上进行交流,公民也可以与管理部门一同对事物进行管理。从这方面而言,其大的体现了公民的权利,让公民能够从自己的切实利益出发,在与自身利益相关的公共事务中参与管理,能够真正实现公务管理的价值。这样的形式更加的组织化,能够更加有效的使民众都参与到公共管理之中。

(二)让竞争成为助推力

新公共管理理念的主流思想就是要把主权交还给市场,不再是由政府掌控,也不单单只是由政府进行管理。其中最重要的一点就是,以市场为导向的新公共管理理念,实际上在引入新的竞争机制,但是这种竞争大大提高了效率,重新让市场占据了主导地位,同时也逐渐形成了文化产业的内部规范。这样的新公共管理模式也与法律相呼应,想要推动文化产业的发展,其主要是通过刺激竞争来实现的,这样一来,可以激发创新力,推动文化产业发展以满足人民物质增长的文化需要。

(三)适当的分权,建立完善的文化体系

适当的分权管理对于文化体系的建设是有益的,能够帮助我国的文化产业模式构建的更加完善。十六届三中全会文件特别指出:必须要积极发展独立公正,规范运作的专业化市场中介服务机构。其中提到了一项政府的“错权”要由文化行业来买单,这主要表现在可以为文化单位提供一个更加良好的运行发展平台,一旦有文化企业单位接受政府的财务资助,也不会因此而成为政府行政机构的附属物。

四、结语

综上所述,作为一种新型的管理模式,以新公共管理为基础的创新文化产业管理模式还需要不断的努力和创新,才能够更好地依靠文化产业发展的现实需要,做到让管理模式符合当代社会新的发展。同时,我国文化产业管理模式的创新也具有一定的时代性和前沿性。

(作者单位:四川音乐学院)

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