工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，在参与实施社会管理创新的工程中，有着独特的优势和广阔的舞台。
工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，在参与实施社会管理创新的工程中，有着独特的优势和广阔的舞台。各级工会组织应立足实际，找准定位，在常规工作上谋创新，在难点工作上求突破，在扩大影响上做文章，全力做好“五篇文章”，不断激发工会活力。
一、以促进企业转型提升为目标，做好技能竞赛文章
企业转型、技术进步、效益提高需要广大职工充分发挥主动性、能动性和创造性，紧紧围绕企业的生产经营，抓项目、搞研发、出新品，推动企业转型升级。各级工会组织要通过开展形式多样的技能竞赛活动，激励职工创一流业绩、一流服务、一流团队，充分挖掘职工创新创造的潜能，为他们施展才华搭建平台，创造条件。要广泛开展征集合理化建议、小改小革、发明创造、岗位练兵、技术比武等活动，在职工中营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围，帮助企业提高效益，节约成本，走低碳经济、循环经济发展之路。
二、以构建和谐劳动关系为目标，做好社会稳定文章
创建和谐企业是永恒的主题，也是工会组织的一项重要任务。各级工会组织要通过和谐企业创建活动，进一步加强企业工会规范化建设，督促企业全面开展工资集体协商工作，依法召开职代会，认真抓好安全生产，切实维护好广大职工的知情权、参与权、监督权和健康权。要认真贯彻落实市委办下发的市总工会《关于构建和谐劳动关系推进社会管理创新“八大行动计划”》，突出“共谋发展促转型、共创和谐促率先”这一主题，进一步推动劳动关系和谐企业创建工作的标准化、规范化、制度化，在服务大局中彰显新作为，在服务职工中贡献新力量。同时，各级工会组织要按照劳动关系和谐企业动态管理的要求，适时对已创成的和谐企业进行抽查、回访，督促企业依法按章办事，规范企业用工行为，全面履行各项义务，积极构建和谐稳定的劳动关系。
三、以提升职工幸福指数为目标，做好帮扶服务文章
近年来，各地都将民生工程列入政府工作目标，着力提高人民群众的幸福指数。各级工会组织要深入基层，以农民工、特困职工为重点工作对象，让他们能够共建共享改革发展成果。要充分履行困难职工“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”的职责，不断完善困难职工档案，建立长效帮扶机制，构建“培训、就业、管理、激励”四位一体的运行模式，帮助他们解决实际问题。要充分借助职工服务中心这一平台，为全市职工尤其是特困职工、农民工提供法律咨询、创业就业服务、心理健康疏导、互助互济保障计划等全方位、“一站式”服务，为他们办好事、解难事、做实事。要扎实做好《特困职工证》的发放工作，全面了解持证职工各项政策的落实情况，进一步细化医疗救助方案，明确减免项目，优化报销办法，保证特困职工应享受的待遇落到实处。
四、以打造一流职工队伍为目标，做好素质提升文章
一流的业绩离不开一流的团队来创造，工会组织应充分发挥职工群众“大学校”作用，采取多种形式全面提高职工素质。要进一步深化“争创学习型组织、争做知识型职工，树新时期职工形象”活动，丰富活动内涵，创新活动模式，拓宽学习渠道，组织引导职工立足岗位学知识、练技能。要充分发挥职工学校的作用，加强宣传，灵活办学，通过在职教育与短期培训相结合的方式，让职工的学历层次不断提升，技能水平逐步提高。要深入推进“职工书屋”创建活动，加大投入，拓宽领域，全面引入职工网上教育软件，通过开展读书交友、创建书香企业、征文演讲等活动，让“职工书屋”更具人气，更有吸引力。
五、以维护职工身心健康为目标，做好文体活动文章
各级工会组织要认真落实市总工会、市文体局《关于进一步加强企事业单位职工文体活动设施建设的意见》精神，督促和引导企业加强职工文体活动设施建设，积极探索适应职工特点的职工文体活动形式，推广和普及广大职工乐于接受、主动参与的活动项目。要充分借助“五一”、“七一”、“十一”等重大节庆和厂庆活动，组织职工开展各类文艺演出、读书征文和演讲比赛，有条件的企业还可以举办职工运动会，积极营造团结向上、生动活泼的职场氛围。要充分发挥工会组织的网络优势，开展形式多样的职工文化体育交流、联谊、竞赛和展示活动，扩大文体活动的影响范围，放松职工心情，陶冶职工情操，增强企业的凝聚力和向心力。
2012年，全市各级工会组织将认真贯彻落实市第十一次党代会精神，团结动员全市广大职工高举创先旗帜，加速转型提升，进一步强化党建带工建、和谐企业创建、工资集体协商、劳模创新工作室、工会组织建设等重点工作，开拓进取，奋发作为，为建设“实力扬中、活力扬中、生态扬中、幸福扬中”贡献力量。
一、围绕贯彻十七届六中全会精神，积极促进企业文化发展和繁荣
各级工会组织将认真贯彻落实党的十七届六中全会提出的“广泛开展群众性文化活动，提高村镇文化、企业文化等建设水平。组织开展群众乐于参与、便于参与的文化活动”的要求，大力加强企业文化建设，充分挖掘企业优秀文化资源，对企业精神进行总结、提炼和宣传，形成具有企业自身特点、体现不同行业内涵、得到职工广泛认可的企业精神，并使之成为职工爱岗敬业、争作贡献的精神动力。鼓励企业创办报刊、网站，开展优秀期刊、网站评选活动，重点单位开展读书节、艺术节、运动会等特色品牌活动。广泛开展职工文化阵地达标活动，百人以上企业全部建有较为完善的职工文体活动设施，有职工书屋、职工活动综合厅、健身房、棋牌室和篮球场（或足球场、羽毛球场），并适时召开现场推进会，将这项工作推向高潮。
二、围绕居民收入五年倍增计划，全面推进工资集体协商的质量和水平
实现居民收入五年倍增计划是市第十一次党代会提出的战略目标，关系到每位职工的切身利益。我们将按照市政府《关于深入推进企业工资集体协商、促进实施居民收入倍增计划的意见》的要求，进一步完善党政主导的推进工资集体协商的工作机制，将其纳入政府为民办实事项目、地方绩效考核内容，明确分工，分解目标，落实责任。全面推行集体合同草案预审指导制度，做到协商成果由上级工会先把关，促进工会组织的指导前移。开展“共签集体合同、提升职工幸福感”活动，指导企业签订有个性、有特色的《共建和谐劳动关系集体合同》，使集体合同成为维护职工合法权益的有效载体。认真开展工资集体协商合同履约检查，让协商的成果真正成为职工群众到手的实惠。
三、围绕科技创新转型升级，充分激发职工群众的劳动热情和创造活力
各级工会组织将紧紧围绕我市新兴产业重大项目、重点工程建设，组织开展“六比一创”（比工程质量、比建设工期、比技术创新、比科学管理、比安全节约、比文明施工，创和谐团队）劳动竞赛。在百人以上企业开展“爱岗敬业，比学赶超”劳动竞赛，激励广大职工立足岗位，施展才华。通过各行各业开展的劳动竞赛活动，培树一批“工人先锋号”。市总工会也将及时总结、宣传和推广劳动竞赛中创造出的先进经验、先进技术、创新成果。结合省总技术交流计划，组织职工创新成果参加全国、省级技术推介活动，并积极促进职工创新成果的转化，培育高素质的职工队伍，为企业的转型提升、技术创新提供人力支撑。
四、围绕推进社会管理创新，着力构建和谐稳定的劳动关系
按照市政府《关于推进劳动关系和谐企业创建标准化的实施意见》，严格把关，落实责任，三级联创，整体推进，确保实效，并作为企业参与各类评先评优的前置条件。注重加强劳动关系和谐企业创建和长效管理，对已经取得市级劳动关系和谐企业荣誉称号的单位，逐一上门回访，通过查看资料、召开座谈会等多种形式，宣传法律法规，倾听企业意见和建议，指出存在的问题和不足，并按照市政府对工资发放、加班加点、安全生产等方面的不良行为下发《整改建议书》，将相关矛盾解决在萌芽状态。针对今年以来职工反映较多的问题，召开镇、村和部分企业工会干部研讨会，商量解决当前矛盾的方法和技巧，重新确定一批劳动关系信息上报重点单位，定期分析职工队伍的稳定情况，解决劳动关系和谐企业创建中遇到的实际问题。
五、围绕建设幸福扬中目标，继续深化扶贫帮困“送温暖”工作
深入开展“送温暖”、金秋助学、“有难大家帮”等主题活动。进一步拓宽帮扶范围，将受惠对象从特困职工向农民工、社会化用工拓展。加强与慈善机构、相关企业的合作，争取更多的社会资源和手段，对特定的职工群体进行定向帮扶，实现优势互补。定期举办各类实用技能培训班，切实提高广大职工的业务技能。开展职工互助互济保障计划扩面竞赛活动，将目标完成情况作为对各级工会干部评先评优的重要条件，不断扩大互助互济保障计划的社会参与度和认可度，放大互助互济的帮扶效应。
六、围绕创先争优树品牌，注重发挥工会组织的桥梁纽带作用
深入开展创先争优活动，深化 “为企业创效益、为职工谋利益、为党旗增光彩、为工会添活力”的“四为”主题实践活动，评选表彰一批服务大局、服务职工的优秀工会干部。探索建立“上代下”工作机制，促进难点工作和矛盾得到有效解决。坚持不懈抓工会组建工作，确保哪里有职工，哪里就有工会。切实加强村（社区）联合工会规范化建设，以劳动关系和谐村（社区）创建活动为载体，完善网络，夯实基础，推动小型非公企业的工会工作迈上新台阶。开展模范、合格职工之家创建活动，新建独立基层工会，两年内全部达到“合格职工之家”标准。继续强化工会干部培训，培养一支敬业精干、热心服务的工会干部队伍。
（作者单位：扬中市总工会）
