摘 要 雷雨、风切变、大风、颠簸等是威胁飞机安全飞行的复杂天气条件，也是影响地面管制指挥工作的重要诱因。本文总结笔者多年管制指挥经验，就各种复杂天气现象的应急指挥、加强应急保障措施建设等方面进行分析探讨，提出合理的空管指挥、保障措施。
关键词 复杂天气；飞行安全；管制指挥；保障建设
中图分类号P44 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）103-0133-02
0引言
近50多年来，我国航空部门在复杂天气条件下共发生约40起飞行事故，损失巨大，为使机场在复杂天气条件下运行保障工作有序，飞行安全有保障，空中交通管制部门应及时了解本管制区内天气情况及演变趋势，根据掌握的气象情报，及时通知本场内运行的航班及本区内飞行的飞机，通过合理指挥调度，协助其避开复杂天气，这对于降低和避免飞机事故发生率具有重要的现实意义[1]。
1 复杂天气对飞行活动的影响
1.1 风切变
风切变是航空气象预报上的一个难点，其可在短距离内风向、风速发生明显突变，且时间短、强度大，不易探测和预报，致使飞机过早着地或被迫复飞，在一定条件下还可导致飞机失速和面临难以操纵的危险，出现飞行事故。
1.2 雷雨
雷雨产生于强烈垂直发展的积雨云内，雷雨天气除有雷电、大风、强降水外，有时还伴有冰雹等。雷雨是对飞行影响最大的危险天气，积雨云中强烈湍流及阵性垂直气流可致飞机产生颠簸，使飞机偏离航线，不能保持飞行高度，飞机操作性能恶化，云下阵风和强的风垂直切变还可造成飞机失速、倾斜，严重脱离下滑道而失事；飞机误入雷电区域极易遭受雷击，蒙皮被烧穿多个小洞后直接烧坏飞机上一部分电子設备，同时雷电波还会干扰飞行设备与地面之间的无线电通讯设备，中断通讯联络，使飞机上个别部件磁化，磁罗盘产生误差，而且飞机受感应雷击后带电导致机翼和其他元器件发生火花放电等；强降水还会降低机翼附面层与翼面发生变化时产生的空气动力性能，影响地面管制对飞机飞行准确信息的接收，使得地面管制人员难以正确判断出飞机飞行位置；这些故障都会造成地面无法实施管制，因此雷雨天气航班多被取消，但受突发性雷雨天气而返航、备降的情况也不在少数。
1.3 大风
大风也是影响飞行安全的复杂性天气之一，通常出现的飞行事故是由两种或两种以上共同造成的。威胁飞机飞行的主要有大风、顺风、侧风，大风可造成飞机性能下降，也是对机组飞行技术重大考验的气象因素；从侧面吹来的风可使进场降落的飞机面临最复杂和危险的飞行动作，极易偏离跑道中线；而顺风将会减低升力，导致飞机冲出跑道，增加滑跑距离，延缓飞机落地时间，从而影响地面管制。
1.4 颠簸
飞行过程中遇到上升下沉的颠簸现象主要是由于空气的不规则垂直运动引起的，有午后或太阳辐射最强烈的时热力原因产生的颠簸，也有风切变和强烈的气旋流动等动力原因造成的颠簸。严重的颠簸可导致机翼负荷加大而发生变形进而折断，或飞机骤然出现上升或下沉几百米高度的危险，这种飞机遭受颠簸而发生结构变形和机上人员伤亡事故在航空史上娄见不鲜。
2 不同复杂天气条件的管制指挥措施
复杂天气条件下，致使飞机正常飞行活动发生了改变，增加了飞行安全隐患，航班飞行活动出现不正常直接改变了机场地面管制工作正常化，常规管制指挥方式打乱，如雷雨天气导致的飞机绕飞使对空指挥通话量增加，飞机偏离飞行航线加大了管制员指挥难度等，可见作为管制员必须具备较高的应急处置能力，针对不同天气条件采取相应管制措施[2]，才能顺利完成空中交通管制指挥保障，降低和避免飞行以外事故发生机率，确保飞行安全。
2.1 雷雨活动时的管制措施
管制员每天值班前要认真向机场气象部门了解本场飞行区域天气情况及变化趋势和持续时间，根据空管气象部门发布的雷雨天气预报实况对有可能发生雷雨的区域仔细了解，通过雷达观测资料掌握雷雨发生范围、性质及未来演变趋势，不间断的向气象部门了解本场气象情况，准确告知飞机本场道面和雨量以及闪电、雷声等，结合本场进场航路预先制定出多种飞行方案以供选择，有序指挥本场飞机的起飞或降落，指挥本场飞机推迟飞行时间、改变进场方式及飞行高度，空中等待、绕飞、去备降、返航等尽可能避开雷暴活动区以及雷雨引发的冰雹、风切变、颠簸、积冰等威胁；即时掌握飞机飞行位置及航线，一旦接收到某个飞行驾驶员雷雨报告，应立即将信息通报至其他驾驶员，然后在第一时间了解飞行航线和飞机着陆机场天气状况，并掌握飞机飞行受阻后进行备降机场环境及天气；如果飞行驾驶员进行报告确定要绕飞雷雨，就要立即对航线周围环境及路线进行分析，迅速提供出雷雨情报和合理的绕飞建议及路线，以目视不进入雷暴云为原则，力争在云上或云外能见飞行，根据雷暴强度在雷暴回波边缘25km以外绕飞，防止钻入“死胡同”，避开从两块强回波区之间通过，同时还要协调好其他飞机作好避让和调配。
2.2 发生风切变时的管制措施
日常应加强机组人员天气现象知识培训，提高其对风切变等复杂天气状况的认识和应变能力，当飞行过程中遭遇风切变时能从容应对，及时向地面管制人员传达风切变存在的警告，并将遭遇风切变的时间、高度或高度范围报告地面管制人员，准确报告风切变实时对飞机水平与垂直速度等影响和出现的各种变化。地面管制员接收到飞行员发送至地面的关于风切变报告时，经过分析确定后利用自动终端服务通播及时将风切变信息上报给风切变可能会影响到的所有飞机驾驶员，必要时还应逐一对各个飞机进行通知，同时还要继续关注飞机报告的风切变信息并随时播发，直到证实风切变完全消失后方可告一段落。
3 做好复杂天气空中交通管制指挥应急保障建设
3.1 建立健全预警和应急机制
雷雨、风切变、大风等复杂天气均具有突发性，因此必须建立健全管制工作预警、应急机制，确保能在威胁性较大的天气出现前及时有效采取预防、处置措施，首先要提高天气监测预报预警水平及预防能力，针对复杂天气进行预警等级划分，然后将灾害性天气预警发布后进入相应应急状态，启动应急方案，投入应急处置工作状态，当天气进一步加强时，加强恶劣天气影响范围和程度及可能造成的影响进行综合分析，加强地面应急指挥和协调，成立组织救援队伍做好灾害处置工作准备，做好灾害影响下出现的航班取消、迫降等人员安置和环境清理等善后工作，快速恢复空中管理运行秩序，并做好灾害调查、分析及总结。
3.2 加强应急保障措施建设
加强空中交通管制部门应急保障建设，保证发生灾害时空中交通管制的人力、物力、财力等保障工作到位，一是要加强复杂天气信息发布技术研究开发，提高灾害气象预警信息发布的时效性，成立专家委员会，加强突发性天气条件下空中交通管制指挥技术指导，定期对管制部门的通信设备、传输线路和技术装备等进行维护管理，可为天气事件发生时有序开展管制指挥工作提供最为直接的有力保障，同时还要做好应急物资、保障资金的调度和供应。
参考文献
[1]刘潇潇.浅析危险天气条件下的管制指挥[J].中国科技纵横，2013（10）：210.
