口号中就可以看出来，比如交通组织管理过于偏重“有序管理”，或者错误理解安全与效率的关系，将效率和安全对立，以安全取代效率，追求低效率的安全，以至于管理走向格式化、死板、僵化，甚至成了人为添堵的因素。交通供给合理有效
每个城市情况不同，在此以杭州为例进行分析。
杭州交管难题
杭州“治堵”可以从2002年进行的“行车难、停车难”治理开始算起，可12年的治理只换来“越堵越治，越治越堵”的局面，以至于在2014年4月杭州成为全国第六个限牌的城市。限牌就是“治堵”不力的结果，但杭州限牌后交通状况依然没有得到实质性的改变。
除此之外，杭州交通管理有四大主要问题：第一是路网架构不完整、不规范，应及早规划和架构交通走廊，在此基础上建设公交走廊；第二是静态交通和动态交通严重失衡，静态交通严重制约动态交通。在大力建设停车位的同时，应及早采取差异化、分散化、错时化的停车管理模式第三是公共交通和私人交通不均衡。以片面抑制私人交通的方式发展公共交通是无法真正实现“治堵”的目的。毕竟120万辆私家车的容量不可小视，对私家车还应进行“疏导决策管理”。否则，私家车走不快，影响公交车，这就是一个恶性循环。对公共交通的发展，也不能仅仅靠建路，更不能依靠公交专用道的建设。据了解，杭州41.66%的公交专用道的效率低于非公交专用道，这就是“重建设、轻效率”的后果。第四是交通管理体制不顺。只有解决这些问题，杭州城市“治堵”才会有美好的明天。路网架构亟待优化
良好的城市路网架构至少包含三个部分，一是完整的
“交通走廊”，承担大流量、集中、长距离交通流。二是合理的“道路等级结构”，快速路、主干道、次干道、支小路的配比呈金字塔形，以次干道和支小路为主承接分散、短距离、到达性交通流。三是依托“交通走廊”，建设“公交走廊”，承载主要的公共交通客流。
“治堵”十多年来，杭州对道路建设的投入不可谓不多，但路网架构依然不健全、不合理，急需优化。
一是要改变规划思路，疏散核心城区资源。人口和资源在狭小空间内的高度集聚，是“单中心结构”的规划模式下，土地利用和开发追求“高容积率”和“单位面积产出”的结果，必须尽早改变。应以“都市圈”建设为引领，现为城市“堵点”的医院、学校、行政机构，可先行分散布局，以资源逐步扩展带动人口扩散，最终形成多中心城镇格局。
二是要引入交通走廊理念，以交通规划引领城市规划。交通是城市的先导，应以交通建设特别是公共交通为纽带和导向推进城市建设。要尽早引入交通走廊的概念，建设骨干网络。交通走廊沿线土地开发围绕高速公路进出口、轨道交通车站，呈圈层式进行，形成以轨道交通与汽车快速道为干线、城市均衡向外扩展的形态和空间结构。公交走廊的建设应以交通走廊为依托，进行系统设计，相对独立，适当封闭，减少干扰。对现有的副城、卫星城、组团，应尽快完成快速路和快速公交对接。现有的路网系统，也可依照交通廊道的构想进行适当的调整和改造，形成贯通城市、循环的快速路网。
三是要高度重视支小路建设，疏通分流系统。应放弃“大街区，宽马路”规划模式，即便是大块土地的出让，也应强制性规定支小路的比例。小区封闭化管理的模式应及早改变，支路、小路的路面停车应尽量以停车库、停车楼取代。
四是要重新梳理现有路网，分解不同性质交通流。虽然杭州的交通走廊和公交走廊不完整，建设有待时日，但完全根据管理部门掌握的数据，厘清城市不同时段、不同区域的交通流特性，找出规律，依托现有的路网，将不同性质的交通流分解到不同的道路上。要及早谋划，统一布局，大规模改造城市慢行系统，特别是在交叉路口，应更多让行人“上天（桥）入地（道）”，形成一个四通八达的空中步行体系。
