天津休闲农业发展存在的问题及对策

乡镇及农村地区，公共设施极不完善，水、电、气等基本配套设施的配套率不高。食宿和交通问题也亟需解决，有些休闲农业园区或农家乐地处远郊，需要游客自驾前往，但园区没有相应的停车场，容易造成交通拥堵;有些农业园区提供了采摘、观光等项目，但是食宿条件却不完善，导致游客中午或晚上的休息、饮食成了难题，部分农业园区或农家乐的上客率低。

2.1.3    经营产品单一，同质化严重。天津引进了国内外休闲农业发展模式，如农家食宿、采摘等项目，由于这些项目单一，属于低端项目，只是单纯提供农家饭，或住宿，或采摘蔬菜、水果，并没有其他相关项目，导致项目的回客率并不是很高[3]。此外，当一个区域休闲农业兴起之后，其他地区看到其效益后纷纷效仿，造成内部竞争加大，而创新项目较少，产品同质化严重，在一定程度上阻碍了天津休闲农业发展。

2.1.4    缺乏品牌形象及创建意识。天津各区发展休闲农业园区很大一部分是靠旅游宣传，而休闲农业园区不注重品牌建设，导致自身竞争力减弱，不能形成特色的园区文化，阻碍了休闲农业发展[4]。

2.2    原因分析

2.2.1    政策缺失。天津休闲农业起步较晚，更多的是模仿成功的案例，对其模式生搬硬套，没有结合天津自身的区位优势或特点来进行改革或政策修订。天津休闲农业发展更多的是自发性的，政府没有给予一定的政策优惠，导致农业园发展规模小、效益低，严重挫伤经营者的积极性。

2.2.2    缺乏资金。休闲农庄或农业园区经营之初，往往需要大量资金支持，用于园区建设以及基础设施完善。企业或个人自有资金有限，很难完成农业园区建设，设施、种苗、公共设施等投入仍需要政府的资金扶持。乡镇资金用于休闲农业方面的部分少之又少，加之银行贷款门槛过高，资金运作难、融资难，都影响着休闲农业的发展[5]。

2.2.3    管理水平低。由于缺乏科学管理，导致休闲农业部分项目产品雷同，没有规范的市场划分，经常出现产品乱卖现象。同时，由于缺乏管理，导致园区服务质量水平低，文化含量低，景区客流量大幅减少。经营者缺乏科学管理意识，更多地关注短期利益，缺少长远发展规划。休闲农业项目多为低、小等类型，高品质、知识型产业少，影响着休闲农业发展。

2.2.4    缺乏产品设计。休闲农庄或庄园发展必须有自身特色，才能吸引游客。以农家乐为例，人们选择农家乐的初衷是欣赏优美风景，呼吸清新空气，放松心情。因此，在农家乐营销阶段应依托其本身特色研发特色产品或项目，与其他庄园或农业园区形成明显的竞争优势。然而，大多数农家乐缺乏的便是上述产品设计，缺乏特色，导致在众多园区中无法脱颖而出。

3    对策

3.1    增强文化要素，提升天津休闲农业品牌

天津农业有着丰富的文化内涵和历史文化底蕴，为在市场上赢得一席之地，必须摒弃传统的农业理念，注重地方特色，将休闲农业与传统文化紧密结合。应依托自身优势，利用都市农业背景，充分挖掘当地文化，将传统文化与农业相结合，形成具有自身特色的旅游文化，打造出独具特色的休闲农业品牌。了解市场需求，将潜在客户资源加入到开发行列。休闲农业文化不能采取传统的灌输方式，要尊重市场规律，尊重消费者，真正做到将文化融入到休闲体验之中，让消费者在放松的过程中感受到文化内涵，感受到生活的美好。只有真正将传统文化与休闲农业相结合才能获得市场的最终认同，才能使农业项目得以长久生存。此外，休闲农业的供给侧改革需加强对非物质文化遗产的保护，为休闲农业营造良好的文化氛围[6]。

3.2    创新商业模式促进天津休闲农业发展

改变传统的发展模式，利用“大数据”“互联网+”与休闲农业相结合，借助于信息化力量，实现休閑农业转型升级。利用“互联网+”休闲农业企业或经营者模式，创造价值并传递给消费者“体验价值”，改变传统发展模式[7]。例如经营者将土地分成若干，将土地租给市民，市民根据爱好种植蔬菜，工作时利用互联网平台实时关注和了解自己菜园蔬菜的种植和采摘情况，同时园区结合时令更替为消费者提供相应服务[8]。利用网络可缩短供求双方的距离，实现网络营销经营、在线租赁土地、获得体验价值等融合发展。积极推进“物联网+休闲农业”“互联网+休闲农业”等模式，使休闲农业的生产经营和服务管理水平得到进一步提升。此外，借助阿里巴巴、美团等多种网络平台，推动休闲农业企业不断改进并提升自身营销水平，创新商业模式，提升效益。

3.3    利用科技支撑引领天津休闲农业发展

休闲农业利用科技支撑进行产业升级，采用科学合理、具有较高经济、社会经济及生态经济等多种效益的科技项目，提升和改进休闲农业的各个领域[9]。针对产业发展过程中遇到的问题，有针对性地提出研究方向，并且注重将其与实际结合，使科研项目研究成果能够解决产业升级过程中遇到的实际问题。采用科学技术提升农产品质量安全，将设施农业技术、生产技术、冷藏保鲜技术等集成应用，进而保证农产品的安全性、可控性及可追溯性，从而实现农产品质量安全的提升。同时，休闲农业利用品种开发技术、加工技术为消费者提供多样化、个性化的农产品，丰富休闲农业产品体系，实现休闲农业产业体系的快速提升。

科技企业自身具有一定的技术优势以及先进的管理理念，直接面向市场，具有较高的市场灵敏性，市场信息收集处理和应变能力较强。企业依托自身优势，在科技企业产业链条上发挥自身创造力，依托自身的团队以及研发成果使传统休闲农业在发展过程中注入新的活力。企业必须充分发挥在技术创新方面的主体作用，支持科技型农业企业建立研发机构，并建立其科学管理机制，提高企业科学管理水平，将企业的科研成果与休闲农业相结合，不断创新休闲农业的发展观念和模式，从而推动产业创新升级。

3.4    发挥联动效应，促进一体化协同发展

京津冀一体化是一个重大国家战略，天津休闲农业也纳入其范围之中，对休闲农业来说既是机遇也是挑战，促进其发展要坚持优势互补、共赢的原则。由于资金、人才等要素过度集中于北京，导致北京对天津的“吸虹效应”明显。天津休闲农业若想发展，必须解决公共服务资源不均衡、京津冀内部市场要素发育缓慢等问题，实现三地协同发展。北京利用其行政、资源等多种要素形成都市型现代农业的开放式发展;天津作为沿海城市利用海洋优势，将其休闲农业定位于沿海外向型都市农业;河北经济发展为弱势，应突出其自然资源、土地等生产要素，发展基地型农业。天津应发挥自身地理位置优势，吸引人才要素，同时借力北京的科技以及先进经验，加强设计，发展低碳、智能等高新技术为主导的休闲农业产业项目，促进休闲农业科技化、集群化，在可可持续发展过程中注重低碳发展，秉承环保发展理念，使京津冀资源要素流转，促进京津冀协同发展，形成市场化的城市群，促进其生态环境优化[10]。

3.5    借力乡村振兴战略推进融合发展

传统农业发展模式多为单一模式，在发展过程中存在发展不平衡、不充分等问题。我国正处于由高速增长阶段向高质量发展阶段的时期，质量第一要求与不平衡不充分发展形成矛盾，要求必须寻求新的发展理念，推进一、二、三产业融合发展。推进农产品加工业升级，农民不再局限于第一产业，也可分享二、三产业带来的增值收益，坚持多要素共同发力[11]，将产业由依托单一要素发展转变为多要素共同发力。对农民、企业、政府等主体进行培育，激发主体活力，支持发展融合项目，促进各种融合模式产生，形成利益共同体，致力于多业态打造，以加工流通、休闲旅游为引领，促进产业相互渗透、融合发展，构建农村产业融合的产业体系。

4    参考文献

[1] 蔡碧凡，陶卓民，张建国，等.浙江休闲农业经营主体发展特征与空间演化[J].经济地理，2017（5）：181-190.

[2] 苑雅文.天津市休闲农业的发展情况与提升路径[J].未来与发展，2016（2）：114-116.

[3] 魏穎.重庆市休闲农业发展的SWOT分析[J].中国农业资源与区划，2017，38（5）：212-216.

[4] 董霞.休闲农业产品体系设计：以天津地区为例[J].科技风，2016（7）：104-105.

[5] 郭华，董霞，郁斌赫.天津市休闲农业人才创新创业困难剖析及政策建议[J].农村经济与科技，2017，28（23）：98-100.

[6] 苑雅文，王双.基于供给侧改革的休闲农业提升路径：以天津为例[J].社科纵横，2016，31（8）：41-44.

[7] 董霞，郭华，郁滨赫.天津休闲农业创新发展实践研究[J].天津农业科学，2018，24（1）：21-24.

[8] 谢安世.我国休闲农业发展演进及“互联网+联转型研究[J].经济纵横，2017（6）：102-107.

[9] 史佳林，贾凤伶，张蕾.休闲农业升级发展的科技支撑体系及对策研究：以天津为例[J].天津农业科学，2016，22（2）：58-63.

[10] 史佳林，张蕾，贾凤伶.天津休闲农业产业升级动力机制与关键领域[J].江苏农业科学，2014，42（1）：447-450.

[11] 史佳林，张蕾，贾凤伶.天津休闲农业发展思路及重点区域规划研究[J].天津农业科学，2013，19（1）：59-62.

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