综合整治非法营运和无牌无证车辆工作实施方案为了进一步加强道路交通安全和营运秩序管理，保障人民群众生命财产安全，营造平安、文明、和谐的交通环境和城市形象，规范营运市场秩序，进一步加强县区机动三轮、四轮机下面是小编为大家整理的【公安方案】岫岩县综合整治非法营运和无牌无证车辆工作实施方案,供大家参考。
综合整治非法营运和无牌
无证车辆工作实施方案
为了进一步加强道路交通安全和营运秩序管理，保障人民群众生命财产安全，营造平安、文明、和谐的交通环境和城市形象，规范营运市场秩序，进一步加强县区机动三轮、四轮机动车管理,切实改善道路交通环境,树立良好的城市形象,依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《鞍山市城市公共客运交通管理条例》、《鞍山市客运出租汽车管理条例》等法律、法规的规定,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八届四中全会精神为指导，以改善道路交通环境和提升城市形象为目标，采取综合整治、规范管理等措施，坚持依法行政、文明执法、从严整治、齐抓共管，确保整治工作平稳进行，努力构建畅通、安全、规范、有序的城市道路交通环境，为建设畅通岫岩奠定坚实基础。
二、工作原则
（一）条块结合、依法行政的原则。按照顶层设计、条块结合、分级负责、部门联动、依法行政、有序整治、务求实效的要求，深入推进整治工作，充分体现执法的严肃性和公正性。
（二）综合整治、规范管理的原则。重点对全县电动三轮车、四轮车及其他非法上路、营运机动车进行综合整治，同时对全县道路交通秩序进行长效规范管理。
（三）细化预案、确保稳定的原则。制定相应应急预案，及时化解各种矛盾和问题，确保社会和谐稳定。
三、整治区域
整治范围为全县城区,包括兴隆经济区、大宁办事处、阜昌办事处、雅河办事处等。
四、整治重点
（一）各种非法营运车辆。
（二）非法生产、组装、改装、销售三轮、四轮摩托车，四轮电瓶观光车等车辆（包括电动三轮摩托车、电动四轮摩托车、燃油三轮摩托车，下同）。
（三）假牌、无牌、套牌和无驾驶证、无行车证、无保险证上路行驶的三轮、四轮摩托车，四轮电瓶观光车等车辆及其他机动车。
在禁行路段行驶的无牌三轮、四轮摩托车，四轮电瓶观光车等车辆。
（四）非法营运的三轮、四轮摩托车，四轮电瓶观光车等车辆及其他非法营运的机动车。
五、实施步骤
整治工作从2015年10月27日开始，分三个阶段进行：
第一阶段：宣传教育阶段（2015年10月27日—2015年11月5日）
1.宣传发动。县政府召开全县道路交通秩序专项整治工作专题会议，统一思想，明确责任，安排和部署工作任务。由县委宣传部牵头，各相关单位配合，制定宣传方案，从保护市民生命财产安全角度出发，通过多种形式对道路交通秩序专项整治工作进行宣传尤其是对三轮、四轮摩托车，四轮电瓶观光车等车辆禁行、城市公共交通提升、出租车行业规范管理、市民出行条件改善等方面做全方位、宽领域、多角度的宣传，争取社会各界和广大群众的理解、支持和配合，营造齐抓共管的社会氛围。
2.现场教育。相关村、社区要对辖区内的三轮、四轮摩托车，四轮电瓶观光车等车辆驾驶员进行摸排，并对驾驶员进行现场教育，发放告知文书，动员教育驾驶员自行弃用三轮、四轮摩托车，四轮电瓶观光车等车辆；公安、综合行政执法、交通运管等部门要在日常执法时，对违规上路或非法载客驾驶员进行教育。
3.调查摸底。充分发挥执法部门、残联、村、社区职能作用，自2015年10月27日开始，对整治范围内的三轮、四轮摩托车，四轮电瓶观光车等车辆车主基本情况进行一次全面调查走访，对其本人和家属进行说服教育。
第二阶段：集中整治阶段（2015年11月6日—2015年12月20日）
为保证集中整治效果，分别从公安、综合行政执法、交通运管等部门抽调60人，组成岫岩县道路交通秩序专项整治工作组，按照领导小组的指令，从事专项整治工作。同时分成3个工作小组（每组20人），采取设卡检查、突击检查、日常巡查、昼夜交替检查等方式进行整治并保持高压态势，坚决取缔三轮、四轮摩托车，四轮电瓶观光车等车辆，严厉打击各种非法营运违法行为，为长效管理打好基础。在执法过程中按照法律、法规的管辖范围，执法文书由各相关执法部门予以出具。
整治后，对部分生活困难、从业就业困难的驾驶人，由民政、人社、残联等部门依法进行重点帮扶。
第三阶段：巩固提高阶段（2015年12月21日开始）
专项整治工作组要统一行动，加强不同时段特别是周六、周日、早中晚等时段的管控力度，彻底杜绝电动三轮、四轮摩托车，四轮电瓶观光车等车辆及非法营运违法行为的反弹，确保整治效果。
六、组织领导
县政府成立岫岩县专项综合整治非法营运和无牌无证车辆工作领导小组机构组成及成员名单（以下简称领导小组，详见附件），负责整治道路交通秩序专项整治工作的组织、领导和协调。
七、工作要求
（一）强化领导，形成合力。此次以整治三轮、四轮摩托车，四轮电瓶观光车等车辆为重点的道路交通秩序专项整治工作事关我县发展、稳定的大局，是对全县各级领导干部执政能力的一次检验。全县上下要切实把思想统一到县委、县政府的重大决策上来，按照各自的职责分工，精心组织，科学谋划，通力配合，形成合力，确保整体工作得到有效推进，达到预期效果。
（二）狠抓落实，有效作为。在依法整治过程中，全县上下特别是各成员单位要严格执行国家的法律法规，既要坚持保留合法，取缔非法，又要坚持人性化操作，要按照工作总体要求和部署，真正把各项政策、措施落到实处，及时妥善解决和处理好系列问题，稳妥推进工作。
（三）密切防控，确保稳定。要充分准备，周密安排，对于可能出现的不稳定因素要提前做好防范工作预案，及时果断应对。公安机关对于聚众滋事、妨碍公务、制造事端的人员，要依法予以严厉打击，确保整治工作顺利进行。
（四）依法行政，严明纪律。严格按照法律、法规的规定办事，严禁循私舞弊，对于工作不作为、不到位或未按法律、法规办事，给整治工作带来严重影响的单位和个人，要依法依纪严肃追究责任。
（五）规范管理，健全机制。公安、综合行政执法、交通运管、市场监管等部门要进一步加大执法工作力度，不断巩固整治工作成果，建立健全县三轮、四轮摩托车，四轮电瓶观光车等车辆管理长效机制，全面构建畅通、快捷、有序、便民的城市道路交通和城市管理新格局。
