2017年大气污染防治工作方案为切实保障人民群众身体健康，进一步改善我县大气环境质量，持续加大大气污染防治工作力度，根据国务院《大气污染防治行动计划》、《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方下面是小编为大家整理的【环保方案】赞皇县大气污染防治工作方案【完整版】,供大家参考。
2017年大气污染防治工作方案
为切实保障人民群众身体健康，进一步改善我县大气环境质量，持续加大大气污染防治工作力度，根据国务院《大气污染防治行动计划》、《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》、《石家庄市大气污染防治攻坚行动方案（2013-2017年）》、《石家庄市2017年大气污染防治工作方案》的有关要求，结合我县实际，制定方案如下：
一、主要目标
完成市下达我县的细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降任务。
二、主要任务
全面落实科学治霾、协同治霾、铁腕治霾的要求，以农村散煤治理、取缔小散乱污企业、完成小燃煤锅炉清零、加大技术支撑力度为重点，着力推进以下九个方面的重点工作：
（一）产业结构调整取得实质性进展
1、完成“小散乱污”企业取缔工作。按照石家庄市限制发展和禁止发展的产业目录和相关政策，对不符合产业政策、产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“小散乱污”企业，依法进行取缔。重点对有色金属熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、炭素生产、石灰窑、砖瓦窑、废塑料加工以及涉及涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业，开展专项取缔行动。3月底前完成排查工作，建立管理台账，10月底前基本完成“小散乱污”企业取缔工作。依法依规拆除生产设施、断水断电，确保“小散乱污”企业取缔到位。（县环保局牵头，县发改局、县国土局、县工商局、县质监局、县公安局、县供电局等配合）
实行网格化监管，乡镇（街道）党政主要领导为“网格长”，明确网格督查员，落实“小散乱污”排查、取缔责任。对排查、取缔工作落实不到位、监管严重失职的，追究“网格长”及相关人员责任。（县环保局牵头，开发区管委会、各乡镇政府负责）
2、着力推进污染行业去产能工作。严格落实全市8个行业去产能工作，对涉及我县水泥、陶瓷、铸造、石材加工行业凡不符合石家庄市限制发展和禁止发展产业政策和最新环保排放要求的要加快退出，2017年除水泥行业外，各关停20%以上。（县发改局牵头，县环保局、开发区管委会、各乡镇政府负责）
（二）强化取暖季散煤污染整治
3、实现散煤压减替代。大力推进集中供热、气代煤、电代煤工作。2017年底县城建成区（城中五村）和县城周边38个行政村全部散煤“清零”，洁净型煤利用率达到100%；其它农村地区为型煤推广区，全面推行“洁净型煤+型煤专用炉具”治理模式，积极开展煤改（沼）气、煤改电、煤改地热、煤改太阳能等多种模式试点示范，全部完成设施农业生产单位清洁燃烧改造，基本实现全县农村散煤替代和清洁利用。（县发改局牵头，县农牧局配合，各乡镇政府负责）
4、全县散煤煤质抽检覆盖率、合格率达到85%以上。组织综合执法队伍，依照《河北省大气污染防治条例》及相关法律法规，对生产、储存、经营、使用劣质散煤及煤制品的单位严惩重罚。（县质监局、县环保局、县工商局、县公安局负责）
5、完成燃煤小锅炉“清零”工作。10月底前，全县行政区域内基本淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉。（县环保局牵头，各乡镇政府负责）
6、实现煤炭消费总量负增长。制定年度减煤计划，2017年底前完成市下达我县燃煤压减任务。（县发改局负责）
2017年县城建成区能集中供热的实现集中供热，集中供热覆盖不到的范围必须使用型煤、兰炭或其它清洁能源替代，彻底杜绝居民散煤取暖。新增居民建筑采暖不得配套建设燃煤锅炉。争取上级支持，积极协调相关企业和电网公司，加大气源、电源保障力度。（县住建局牵头，县发改局、县供电局配合，赞皇镇政府负责）
（三）加强工业大气污染综合治理
7、实施特别排放限值。9月底前所有燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物等大气污染物执行特别排放限值。重点排污单位全面安装大气污染源自动监控设施，年底前按要求完成市下达我县重点源自动监控企业、市要求我县加快退出的4个污染排放行业规上企业全部纳入自动监控，实时监控污染物排放情况。依法查处超标排放行为。（县环保局牵头，县发改局、县公安局配合，开发区管委会、各乡镇政府负责）
8、全面推进排污许可管理。完成重点行业排污许可证发放工作， 10月底前，完成水泥行业排污许可证发放工作。结合污染排放特征，医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业开展排污许可证核发工作。建立企业排污台账，从严处罚违法排污行为。（县环保局牵头，开发区管委会、各乡镇政府负责）
9、实施挥发性有机物（VOCs）综合治理。开展重点行业挥发性有机物综合整治。6月底前，淘汰从事有机溶剂型涂料生产、沥青类防水材料生产、人造板生产以及使用有机溶剂型涂料的家具制造、木制品加工等行业中的小散违法企业及落后工艺。10月底前，基本完成石油化工、医药、农药等化工类，机械设备制造、家具制造等工业涂装类，包装印刷类等VOCs整治任务。（县环保局、县发改局牵头，开发区管委会、各乡镇政府负责）
（四）实施工业企业采暖季错峰生产
10、全县水泥、铸造（不含电炉）、化工、炭素、医药、农药等行业企业分类实施错峰生产、停产限产。坚持“一企一策”原则，每家企业都要根据行业和自身实际，制定具体的错峰生产操作方案。县供电局按照工业企业错峰生产要求，严格落实电力供应。（县发改局牵头，县供电局配合，开发区管委会、各乡镇政府负责）
（五）严格控制机动车排放
11、全面加强机动车排污监控能力。加快遥感监测设备和排放检验机构联网，机动车尾气遥感监测要覆盖县城内主要道路和高排放车辆通行集中的路段、时段，每季度分析超标排放车辆信息，向社会公开超标严重的车型信息。建设机动车环境执法监管专业队伍，提高现场执法能力水平。按照全省规划和标准，加快推进电子标识建设工作。（县环保局、县公安交警大队牵头，县财政局配合，开发区管委会、各乡镇政府负责）
12、加强营运车辆管控。强化对营运车辆的环保监管，营运车辆全部加装车载诊断系统（OBD）。出租车定期更换三元催化器。建立机动车环保违法信息平台，6月底前，纳入企业征信系统，提高超标排放车辆保险费率，实现超标排放车辆异地处罚。查处一批篡改OBD限扭、不添加车用尿素的典型违法案件，严厉处罚各类违法行为。（县交通局牵头，县环保局、县公安局、县公安交警大队配合）
13、加强油品质量和车用尿素监督管理。3月底前，辖区内省主干道沿线的加油站点必须销售符合产品质量要求的车用尿素。加油站油气回收设施确保正常使用，6月底前大于5000吨及其他具备条件的加油站，要安装油气回收在线监测设备。9月底前，完成县城车用柴油和普通柴油质量标准并轨，全面供应国六标准的汽柴油，禁止销售普通柴油。开展专项行动，严厉打击生产、销售假劣油品行为。（县商务局、县发改局牵头，县环保局、县质监局、县工商局、县财政局配合）
14、加强以柴油为动力挖掘机、装载机、推土机等非道路移动机械监管，全部加装尾气净化治理装置。（县环保局、县交通局牵头，县住建局、县质监局配合）
（六）进一步提高扬尘治理水平
15、制定扬尘治理专项方案。全县统一标准，严格控制扬尘排放。实行网格化管理。明确街道保洁网格工作负责人，并公布名单。（县住建局牵头，相关部门配合）
16、开展农村环境卫生综合整治。加快农村地区清扫保洁市场化运营，在全县46个村庄（含城中村）、连村道路及国省干线实施清扫保洁市场化运营试点工作的基础上，进一步扩大运营范围。（县住建局牵头，各有关乡镇政府负责）
17、严控建筑扬尘。严格落实“严管建设施工扬尘十二条”。6月底前，行政区域内规模以上土石方建筑工地要全部安装在线监测和视频监控。（县住建局牵头，各乡镇政府、开发区管委会负责）
18、严格渣土车管理。渣土运输车辆全部安装密闭装置并确保正常使用，未符合要求上路行驶的，一经查处取消渣土运输资格。（县住建局负责，县交警大队配合）
19、强化道路扬尘治理。主城区继续实施“以克论净”。全面开展出入县口及国道、省道等交通干道扬尘综合整治。各乡镇合理制定保洁方案，要加强道路洒水、清扫频次，道路两侧土堆、垃圾堆及时清理，不能清理的要全部固化或覆盖。（县住建局、县交通局、各乡镇负责）
20、全面整治露天矿山、砂场。2017年底前，完成市下达我县露天矿山关停任务，彻底摸排全县6个有证露天矿山，并对不符合环评要求、排污许可及国家和地方环境标准的实施停产整治。完成今冬明春市下达我县责任主体灭失矿山复绿工作。全县域持证砂场控制在6家以内，严禁新增采砂场，所有持证采砂场必须高标准采取抑尘措施。按照“三不留一毁闭”原则，依法严厉打击非法盗采行为。（县国土局、县水务局牵头，相关乡镇负责）
21、全面落实禁烧要求。全面禁止秸秆、枯枝落叶、垃圾等露天焚烧。县城建成区全面禁止露天烧烤，室内烧烤必须配备油烟净化设备。（县环保局、县住建局牵头，各乡镇政府负责）
22、制定烟花爆竹禁限放严控方案，明确烟花爆竹禁限放要求，并抓好落实。（县公安局负责）
（七）加大绿化造林力度
23、做好绿化造林工作。突出抓好太行山绿化、农村绿化，适度发展经济林。年底前，完成人工造林5万亩，封山育林5万亩。（县林业局牵头，有关乡镇政府负责）
24、抓好园林绿化。进一步发挥园林绿化净化空气、吸滞粉尘的重要作用。年底前，增加绿地面积312万平米以上。（县住建局牵头、赞皇镇政府负责）
（八）严格执法监管
25、严格环保执法监管。进一步细化环保监管网格，建立“定格、定岗、定点、定人”的监管体系，做到监管无盲区，网格全覆盖。加大对环境违法行为的惩治力度，采取“三不三直”及暗查、抽查方式，对排污企业进行现场检查，对偷排偷放、超标排放、不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为，发现一起查处一起。同时，公布各类污染源主管部门的举报电话、信箱，鼓励群众参与，接受社会监督。（县环保局负责）
26、加快推进环保大数据建设，建立全县统一的大气环境监测、大气污染源监控、环境执法、信息公开等平台，严格实行重点污染源在线监管，严防各类偷排和超标排放的现象发生。严格执行专人驻厂监管机制，对每一个重点污染源，都要实行“一源一档”，严防各类偷排和超标排放。（县环保局负责）
27、做好综合协调。环保部门要发挥好综合协调作用，每月调度“小散乱污”企业和小锅炉整治工作，组织有关部门开展大气污染防治联合执法行动，公布一批不达标企业名单，依法实施挂牌督办、限期整改。（县环保局牵头，县公安局、县发改局、县住建局、县国土局、县工商局、县交警大队、县水务局配合）
（九）强化重污染天气应对
28、提高重污染天气预报预警能力。完善空气质量预报预警会商机制，提高整体预报预警水平。开展环境空气质量预报人员培训、预报准确率评估等工作，全面提高环境空气质量预报预警能力。（县环保局、县气象局负责）
29、严格落实新修订的重污染天气应急预案。按照统一预警分级标准、不同级别减排比例要求，实施应急联动。8月底前，各级别应急减排措施，细化到具体生产工序，确保措施可统计、可监测、可核查。（县环保局、县发改局牵头）
三、保障措施
30、实行联防联控。按照《石家庄市人民政府关于大气污染防治工作市县（区）同步联防联控的实施意见》“统一预案、统一标准、统一监管”的要求，打破地域限制，同步采取最严格治理措施，形成治污减排的强大合力。（县大气办负责）
31、分解落实任务。将重点工作任务列入县政府督查内容，各有关部门严格按照责任分工落实任务要求，县政府督查室每月调度各部门工作任务落实情况。（县政府督查室负责）
32、加大财政投入和财政资金引导力度。多方筹措整合大气治理相关资金，积极争取中央和省级大气污染防治专项资金，引导和撬动更多社会资本参与大气污染治理。（县财政局牵头，县环保局、县大气办、县发改局、县住建局、县农牧局等相关部门配合）
33、加快我县大气污染防治信息化平台建设。实现气象、环保、住建、住建、交警、发改、财政、质监、工商等部门信息共享，提高各项防治工作的科学性、准确性和有效性;研究建立专家会商、信息发布、效果评估等工作机制。（县环保局、县大气办牵头，县气象局、县住建局、县交警大队、县发改局、县财政局、县质监局、县工商局等配合）
34、加强舆论引导。切实做好大气污染宣传报道和舆论引导工作，大力宣传报道县委、县政府坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾的决策部署和工作开展情况，营造正向舆论氛围。统筹安排重污染天气信息发布内容、时机和形式，切实做好大气污染宣传报道和舆论引导工作。定期开展舆情分析研判，及时发布权威声音回应公众关注的热点问题。（县环保局、县大气办牵头，宣传部、县卫计局、县气象局等配合）
35、严格考核问责。将大气污染防治目标责任落实情况作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。跟踪问效，倒查问责，对真抓实干、实施方案完成情况好、大气环境质量明显改善的予以表彰；对责任不清、工作滞后、不作为慢作为、完不成治理任务的单位和个人，坚决实行责任追究，并在媒体公布。（县环保局、县大气办牵头，县监察局配合）
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