安国市为原乡镇（公社）农机员、农技员、基层兽医发放生活补贴的实施方案为妥善解决原乡镇（公社）农机员、农技员、基层兽医老有所养问题，按省政府专题会议精神和保定市人民政府办公厅《关于做好为原乡镇（公社）农下面是小编为大家整理的【民政方案】安国市为原乡镇公社农机员、农技员、基层兽医发放生活补贴实施方案,供大家参考。
安国市为原乡镇（公社）农机员、农技
员、基层兽医发放生活补贴的实施方案
为妥善解决原乡镇（公社）农机员、农技员、基层兽医老有所养问题，按省政府专题会议精神和保定市人民政府办公厅《关于做好为原乡镇（公社）农机员、农技员、基层兽医发放生活补贴工作的通知》的要求，我市决定对农民身份曾经受聘在原乡镇（公社）农机站（农机管理站、拖拉机站）、农业技术推广站、基层兽医站工作过的农村原拖拉机驾驶员和农机管理修理人员（以下简称农机员）、农民技术员（以下简称农技员）、基层畜牧兽医人员（以下简称基层兽医）发放生活补贴。结合我市实际，制定实施方案如下：
一、补助范围
统一要求所称农机员、农技员、基层兽医是指户籍仍然在我市的农机员、农技员工龄截止认定年限1999年12月31日前，基层兽医工龄截止认定年限2005年12月31日前；曾经受聘在原乡镇（公社）从事农机、农业技术、畜牧兽医服务并在岗连续服务满3年以上（含3年）、离开岗位后未享受企业职工基本养老保险或机关事业单位养老保险待遇的人员。
满足上述条件，截止2016年底满60周岁的农机员、农技员、基层兽医，按照统一要求规定享受生活补贴；截止2016年底不满60周岁的，从达到60周岁次月起享受生活补贴。
因刑事犯罪或违反国家政策、规定被开除或辞退的老农机员、农技员、基层兽医不享受生活补贴。
二、执行时间
生活补贴从2017年1月1日起执行。
三、补助标准
原乡镇（公社）农机员、农技员、基层兽医生活补贴采取按工龄补助的形式，标准为每个工龄每月20元，不满一年的按一年计算，最高不超过每月400元。
四、认定方法
此项工作坚持公开公正、客观真实、积极稳妥和以物证为主、组织调查为辅、人证为参考的原则进行“三类人员”的身份和工龄认证。我市成立由副市长沈占房同志为组长，农业、财政、人社、纪检监察和各乡镇（办）为成员单位的专项工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在农业局，负责此项工作的组织实施。各乡镇（办）也要成立相应的专项工作领导小组。根据我市“三类人员”的具体情况，农技员和基层兽医的身份、工作经历和从事农业技术、畜牧兽医服务年限的审核认定工作由农业局负责，各乡镇（办）积极配合；农机员的身份、工作经历和从事农机服务年限的初审初核认定工作由各乡镇（办）负责，农业局负责复审复核认定。农业局对“三类人员”认定资料汇总后报专项工作领导小组审定。
（一）人员身份和工龄的认定依据：
1.物证：是指组织上保存的档案和个人持有的有效资料等，如：原乡镇（公社）农机员、农技员、基层兽医的人事档案、业务档案、录用文件、会议记录、花名册、登记表、资格证书、聘用证书、培训证书、荣誉证书、工资条、考核考勤记录、辞退文件等可以证明身份和工龄的原始资料。
2.调查：是指本乡镇对本辖区农机员、农技员、基层兽医进行的调查与取证。
3.人证：是指原乡镇（公社）农机员、农技员、基层兽医工作期间的时任领导、职工或其他知情人员。
（二）人员身份和工龄的认定程序：
1.农机员向乡镇（办）认定工作领导小组提出申请，并提供相关原始材料；农技员和基层兽医向农业局提出申请，并提供相关原始材料。
2.乡镇（办）认定工作领导小组负责对农机员进行初审初核后报农业局复审复核；农业局对农技员和基层兽医进行审核认定，并将“三类人员”认定资料汇总后报市专项工作领导小组办公室。
3.市专项工作领导小组办公室对个人提出的申请和相关原始材料进行审核。
4.审核结果在农业局和乡镇（办）、村进行为期七天的公示，公示内容包括审核通过的人员情况及依据。
5.市专项领导小组将审核后的“三类人员”发放名单报保定市农机员、农技员、基层兽医生活补贴专项工作领导小组核定，并以市政府名义上报上级农业、财政、人社相关部门备案。
6.市财政局根据核定备案的名单发放生活补贴。
因政策性迁移和结婚等原因户口迁移到外县(市、区）的符合条件的人员，向户口所在地申报，根据具体情况由原工作乡镇（办）或农业局负责做好调查取证、认定和公示工作。
为保证工作顺利进行，按照上级要求，各乡镇（办）和农业局务必于2017年3月10日前一次性完成对“三类人员”身份的核实确认工作。
各乡镇（办）和农业局要对认定的农机员、农技员、基层兽医生活补贴对象实行动态管理，每年12月底前对本辖区需新增或核销的补助对象进行统计汇总，上报市专项领导小组办公室，并以市政府名义上报上级农业、财政、人社相关部门备案。
五、发放办法
符合条件人员的生活补贴由市财政局按月直接发放。
六、资金来源
原乡镇（公社）农机员、农技员、基层兽医生活补贴所需资金由市财政解决，纳入财政预算，实行专项管理，专款专用。
七、组织实施
（一）加强组织领导
原乡镇（公社）农机员、农技员、基层兽医养老待遇问题事关群众切身利益和社会稳定，各乡镇（办）和农业局是解决此类人员老有所养问题的责任主体，要作为改善民生的一项重要工作来抓，要明确领导、明确专人、明确机构负责本辖区的实施工作，及时解决工作中遇到的困难和问题。
（二）做好政策指导
坚持正确的舆论导向，通过不同形式的引导使原乡镇（公社）农机员、农技员、基层兽医正确理解政策，积极支持。同时，要注意研究实施过程中出现的新情况、新问题，及时采取措施妥善化解矛盾，切实把这项惠民政策落实好。
（三）严肃工作纪律
此项工作政策性强、时间跨度长、涉及面广，对人员身份和工龄认定时要切实做到公开、公平、公正，严格执行初核认定、审核和公示程序。要充分发挥原乡镇（公社）农机员、农技员、基层兽医对人员身份和工龄认定的参与与监督工作，对弄虚作假，徇私舞弊者，一经查实，要取消其享受待遇的资格，并严肃追究有关负责人和相关责任人员的责任。
与本实施方案意见不一致的，以本实施方案意见为准。
