乡镇南环路工程建设实施方案为提升xx桥集镇城镇化水平，改善因车流量大、道路窄而影响集镇居民的生产、生活环境，减少过境交通与集镇交通的相互影响，镇党委、政府依据新修编的《xx桥镇总体规划》，决定在集镇南下面是小编为大家整理的【乡镇方案】乡镇南环路工程建设实施方案,供大家参考。
乡镇南环路工程建设实施方案
为提升xx桥集镇城镇化水平，改善因车流量大、道路窄而影响集镇居民的生产、生活环境，减少过境交通与集镇交通的相互影响，镇党委、政府依据新修编的《xx桥镇总体规划》，决定在集镇南侧规划建设南环路作为过境交通，该路线全长2.1km（包括马鞍南街路段）。已报县政府及县交通主管部门审批，并被列入今年县舒张路改造重点建设项目，计划于3月底开始规划建设，7月底前完成路基及相关桥梁、涵、闸配套工程。南环路按二级公路标准设计，路基10米宽，路面8米宽。为顺利推进南环路建设，结合我镇实际，经3月22日党委扩大会议研究决定，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持因地制宜、科学规划、集约用地的原则，采取政府推动、项目带动、上下联动的办法，大力推进南环路建设，全面改善对外交通条件，提升对外形象，提升城镇化水平，彻底改变群众“出行难”现状，加快我镇经济又好又快发展。
二、建设原则
南环路建设本着“统一领导，分级负责；总体安排，分步实施”的原则，实行镇领导、村负责、路段责任组协调推进的工作机制。各村和有关单位在项目实施中，必须坚持“一切有利于公路建设、一切服从服务于公路建设”的原则，动员广大干群树立大局意识和长远意识，全力支持南环路建设。
三、管理目标
项目的实施在指挥部的领导下，成立各路段责任组，全面负责工程实施过程中的各项工作，确保工程建设依法、规范、安全、和谐，确保六月底前完成南环路路基工程，7月底前完成部分桥梁、涵、闸配套工程的目标。
四、实施步骤
南环路建设一期工程（土方工程）计划为六月底前完工。
1、宣传发动及登记丈量阶段（3月23日至4月10日）：以镇召开动员会，村召开两委会，支部扩大会，群众座谈会等多种形式会议，宣传工程实施的重大意义，统一全镇广大干群思想，把南环路的建设变成群众的自觉行动，争取广大群众的理解支持并主动参与，为项目顺利推进创造良好环境。镇组织专业队伍，依据道路规划，进行路基勘界放线，同时，由村组参加，对道路占用的土地进行现场丈量，登记造册到户，并在所在村民组张榜公布，接受群众监督。
2、规划设计阶段（4月10日前完成）：依据《xx桥集镇总体规划》，聘请具有资质的设计单位对南环路进行现场勘察，科学规划。
3、征地及工程招标阶段（4月10日至4月底前完成）：南环路建设中的征地、拆迁由路段责任组负责落实。土地征用标准按照省政府公布的补偿标准执行：耕地29820元/亩、非耕地14910元/亩。房屋及附属物拆迁、树木补偿标准按照舒城县拆迁补偿标准规定执行。补偿款分三期支付，即征地协议签字时支付20%。2011年农历年底前支付30%，2012年底前结清余款。各责任组要在做好宣传动员、调查摸底、登记造册的基础上，于4月底前完成路基占地范围内征、砍、拆工作，确保南环路一期工程按期开工建设。需拆迁的电力、通讯等设施，由产权单位自行迁移，镇政府将按迁改的材料费适当予以补偿。同时，采取公开招标方式，确定南环路路基及桥梁、涵、闸工程的施工单位。
4、一期工程施工阶段（5月1日至6月中旬完工）。重点实施南环路路基工程，确保工程质量。
5、验收阶段（6月20前）。路基工程完工后，镇指挥部将及时组织有关部门和专业技术人员对路基工程进行验收。
6、二期工程施工阶段（6月20日至7月底前完成）。重点实施南环路桥梁涵闸工程。
五、组织领导
为了加强对南环路项目工程建设工作的组织领导，镇成立南环路项目工程建设指挥部，指挥部组成人员如下：
政 委： xx
指 挥 长： xx
副指挥长： xx
成 员： xx
指挥部下设办公室和各路段责任组，汪xx同志兼任办公室主任，xx为办公室成员。各路段责任组名单附后。
指挥部职责：镇党委政府作为南环路建设项目的责任主体，全权负责南环路建设项目的组织、实施。领导、指挥、协调、调度各相关单位及村，协调解决南环路建设中出现的突出困难和问题；负责南环路建设进度与质量的宏观管理，适时召开工程调度会议并根据阶段建设目标进度，审定拨款计划，协调落实建设资金，考核并决定南环路建设奖惩等有关事宜。
指挥部办公室职责：负责工程施工管理工作，确保工程按计划实施，按时完成任务；确保工程质量达到要求。在镇指挥部的统一领导下，负责协调有关村、有关单位的沟通联系，及时解决工程建设中的困难和问题以及工程实施过程中的后勤保障工作。负责做好工程相关资料的收集、上报和档案管理工作。
路段责任组职责：全面负责本路段工程的宣传发动、土地征用、有关障碍物的清除、矛盾纠纷的化解等工作，全面确保所在路段工程的顺利实施。
相关村职责：相关村是征、砍、拆与环境保障的具体实施人，要成立相应的机构，村主要负责人任组长，两委其他成员全部参加，要全面落实宣传动员、实地丈量、登记造册、土地征用、补偿兑付、土地调整等工作；积极做好本村范围内的建设环境保障、施工安全监督；必须确保在本村内不发生因占地和环境保障引起的停工事件，确保工程顺利实施。
财政所职责：负责南环路项目建设资金的调度和财务管理，根据南环路建设指挥部审定的建设资金计划，搞好资金筹措和调度，设立专户，按工程进度拨付建设资金，并搞好资金使用情况的跟踪监督。
纪检办、国土资源所、规划所及水保站职责：协助做好道路规划设计、工程预算、项目招标工作，负责南环路用地政策、规划的宣传引导和解释说明工作，做好工程规划放线、实地丈量、登记造册工作。
林业站职责：负责办理工程占用林、山地、荒坡、树林砍伐的报批。
综治办、公安派出所、司法所职责：负责抓好工程建设的治安环境、安全管理，矛盾纠纷的化解和调处工作，并从严打击扰乱和破坏公路建设的违法行为，为工程建设创造良好的环境。
经发办职责：牵头做好原镇地板厂清产核资和土地权属工作。
六、工作要求
（一）统一干群思想。南环路是我镇今年实施的重大工程建设项目，更是沿线群众长期以来梦寐以求德政工程，它的建设对于完善我镇集镇路网结构、全面提升城镇化水平及招商引资环境，加快推进特色农产品加工区建设，压滤机滤布 改善人居环境，推动全镇经济社会又好又快发展都具有十分重要的作用。各有关单位和全镇广大干群要站在讲发展、讲民生、讲大局的高度，充分认识南环路建设的重大意义，全力支持工程建设，促使早日建成通车，造福全镇人民。
（二）全力支持配合。南环路工程建设涉及面广、施工难度大、工期要求紧，各有关单位和全镇广大干群务必要全力支持、通力协作，切实解决好项目建设中遇到的各种问题，为项目建设营造良好的施工环境，确保工程建设顺利进行。要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，落实安全生产责任制，做好安全宣传教育工作，强化安全意识，加强安全防范，确保万无一失。
（三）严把工程质量。严格实行工程监理制和技术人员划片包干责任制，严格按照设计方案组织施工，严格执行相关技术标准，确保工程质量达标。与此同时要统筹考虑公路安全运行、景观绿化，千方百计提升建设档次，拓展发展空间，切实把南环路建设成为生态景观路、群众致富路。
（四）严格考评奖惩。镇党委、政府将项目各项任务分解落实到各责任组，实行分段包干，并全程跟踪检查，定期监督调度，同时，在实施过程中给予村级工作经费支持，除每村5000元基础工作经费外，另按各村征地款4%补助工作经费。工程结束后考核评比，对完成任务较好的村再给予一次性奖励3000元；对因工作不力、影响项目进度的，将对相关责任人和村进行责任追究。总之，要通过强化责任，确保我镇南环路的顺利建设，确保按期完成建设任务。
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