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国企三年改革行动方案解读【六篇】

时间:2022-04-17 08:30:04 公文范文 来源:网友投稿

改革,汉语词语,现常指改变旧制度、旧事物。对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整,改革是社会发展的强大动力。改革一般包括对政治、社会、文化、经济做出的改良革新,相较于革命以极端的方式推翻原有政权,以达成改变现状的目的,改革是指在现有的, 以下是为大家整理的关于国企三年改革行动方案解读6篇 , 供大家参考选择。

国企三年改革行动方案解读6篇

第一篇: 国企三年改革行动方案解读

国资国企改革政策解读体会

  通过认真聆听今天的国企改革讲座,我对事关公司长远发展的重大问题有了更加深刻、清醒的认识。从外部环境看,上海市正全面贯彻落实习总书记考察上海重要讲话精神,以三项新的重大任务和进博会为“四大战略支撑”,以“提升城市能级和核心竞争力”为核心任务,在更高起点、更高质量、更高层次上推进改革开放。从上级要求看,国网公司新一届领导班子守正创新、担当作为,创造性提出“三型两网、世界一流”战略目标要求和“一个引领、三个变革”战略路径。市电力公司以抓深“三式”谋划把握发展机遇,提出按照“立足上海、支撑国网、辐射区域、带动行业”十六字导向和“平等、开放、共享、互动、去中心化”的互联网特征,用网式思维改造企业传统业务、商业模式和价值创新,谋划城市能源互联网的规划、建设和运营。不论从中央政策、上级公司部署,还是公司发展要求来看,都对今年改革工作提出了新的更高要求。

  市区公司地处全国改革开放和创新发展最前沿,继承和发扬了老一辈电力人开拓创新、精益管理、争先率先的光荣传统和文化基因,拥有良好的管理发展基础和试点条件。年初市区公司立足“高看”“细想”“巧干”,在“两会”报告里提出了五项重大任务,其中有一项就是改革创新“再突破”。应该说,无论是从市区公司的历史底蕴、区位优势、人才优势、技术优势来看,还是从贯彻国网公司战略、服务上海经济社会发展大局来看,市区公司都有条件、有责任在更多领域发挥示范引领和带动作用,按照国资委“三个领军”“三个领先”“三个典范”世界一流示范企业建设标准,大力推进管理转型升级。

  瞬息万变是当前的时代特征,政策密集出台、市场风云变化、技术推陈出新的大环境下,作为办公室(党办)秘书,我深深感受到,要新时代战略实施中实现新作为,必须要有不忘初心、牢记使命和旗帜鲜明、对党忠诚的政治担当,满怀激情地投入到新时代的伟大实践中;必须要有时不我待、只争朝夕、勇立潮头的担当精神,不断锐意进取、攻坚克难,满腔热情地献身到改革开放和创新发展中;必须要有守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,时刻勇于担当、善于作为,进一步强化敢为人先、勇于创新的使命感;必须要跳出局域概念、传统理念、本位观念,用互联网思维谋划工作,作出无愧于组织的优秀业绩。

  改革是一次扬帆远航,也是一次破冰前行。过去一年的奋斗历程和取得的辉煌成就,是新一年风雨兼程再出发的奋斗序曲。团结奋进、山海可蹈,勠力同心,未来可期。愿所有市区电力人能乘着新时代的浩荡东风,加满油,把稳舵,鼓足劲,顽强拼搏,奋斗前行。

  

第二篇: 国企三年改革行动方案解读

  "国企改革三年行动方案"已形成初步方案

  国资委新闻发言人彭华岗今日表示,《国企改革三年行动方案》经过前一段时间的大量调研、反复论证、反复修改完善,已经形成了初步方案,目前正在履行审批程序。

  国务院新闻办公室4月20日上午举行新闻发布会,国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍2020年一季度中央企业经济运行情况,有记者提问:"国企改革三年行动方案"何时出台,能否透露一下改革的总体思路和重点任务 2020年作为国企改革三年行动的第一年,今年将在混改、重组和国资监管体制改革等方面有哪些新的突破

  彭华岗表示,《国企改革三年行动方案》的总体考虑是要更好地贯彻落实习近平总书记关于国资国企改革发展党建的系列重要论述,这里面考虑三方面重要问题:一是要把党的十九大对国资国企改革的要求进一步具体化,落实到三年行动当中去。二是把近年来"1+N"的改革政策进一步落实落地,没有落实到位的,明确时间表、路线图,要在三年行动里加快落实落地。三是把这几年在"十项改革试点"、"双百行动"等改革试点示范工程中基层所创造的一些经验,推广到下一步的国企改革过程中。

  彭华岗表示,虽然《方案》还没有正式出台,但是三年行动是从今年开始的,今年是落实三年行动方案的第一年,国资委对今年改革的一些重点工作要求也已经部署了,也在积极推进,体现了三年行动方案的要求。今年改革大的方向主要有以下几个方面:

  一是完善中国特色现代企业制度,深入贯彻"两个一以贯之",推动董事会应建尽建,进一步理清党委(党组)、董事会、经理层等各治理主体的权责边界,落实董事会职权,加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

  二是加快建立健全市场化经营机制,大力推进经理层成员任期制契约化管理和职业经理人制度,推动国有企业积极统筹运用各类中长期激励政策,着力提高企业活力和效率。

  三是要积极稳妥分层分类深化混合所有制改革,特别是要推动混合所有制企业深度转化经营机制,充分发挥非国有股东的积极作用。

  四是优化国有资本布局,推动战略性重组和专业化整合,引导企业进一步聚焦实体经济,做强做精主业,特别是发挥国有企业在优化结构畅通循环稳定增长方面的引领作用,对冲疫情带来的负面影响。

  五是要进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制,加大授权放权力度,有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。

  六是要大力推进"双百行动"、"区域性综合改革试验"、"科改示范行动"等专项工程,充分发挥示范引领作用。

  七是要进一步加强党对国有企业的全面领导,加强国有企业党的建设,充分发挥企业家作用,以高质量的党建引领高质量的发展。

  (非正式文本,仅供参考。若下载后打开异常,可用记事本打开)

第三篇: 国企三年改革行动方案解读

国企改革三年行动方案相关政策即将出台

会议要求,持续推进国企提质增效,提高核心竞争力,增强发展后劲,更好发挥在国民经济中的支撑作用。扎实推进国企改革三年行动,今年基本完成剥离企业办社会职能等工作,着力深化混合所有制改革、推进现代企业制度建设、健全市场化经营机制。支持基础研究和原始创新,加强关键技术攻关,深入推进“双创”。加快剥离非主业,着力做强主业。

今年6月30日召开的中央深改委第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》。按照《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,实施国企改革三年行动由国务院国资委牵头,10月底前出台相关政策。

国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗此前曾透露,今年是落实三年行动方案的第一年,今年改革的大方向有七个方面,其中包括积极稳妥分层分类深化混合所有制改革,特别是要推动混合所有制企业深度转化经营机制,充分发挥非国有股东的积极作用。

有权威人士表示,在分层分类深化混合所有制改革方面,重点会涉及推进国有资本投资、运营公司(两类公司)和商业一类子混改;推动国企改制上市,调整优化企业股权结构;优化证券发行、资产重组等监管制度,深化重要领域混合所有制改革试点等。

中国企业研究院首席研究员李锦认为,可以预料,2020年的混改会以深度转化经营机制为主线,向主业主责范围外深化,向战略性投资方向深化,向经营机制深化,向垄断企业内部深化,向集团公司整体上市深化,向管理层股权激励深化,向试点经验推广深化,并向国有资本收益功能深化。

垄断行业改革持续提速

会议提出,要进一步为民营企业发展创造公平竞争环境,带动扩大就业。持续放宽市场准入,加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务,推动油气基础设施向各种所有制企业公平开放。支持民企参与重大铁路项目建设和客货站场开发经营。推动国家重大科研基础设施进一步向民企开放,加快对民企的国家企业技术中心认定,畅通民企技术人才职称评审通道。允许中小民企联合参与工业用地招拍挂。鼓励各地建立中小微企业贷款风险分担机制。

今年以来,从中央到地方密集出台了一系列政策,进一步放开民营企业市场准入,电力、电信、铁路、石油、天然气等垄断行业改革提速落地。

作为电力领域打破垄断的关键一环,增量配电业务改革试点工作持续推进,近日确定第五批共79个项目。今年6月,国家电网进一步剥离非核心业务,无偿转让鲁能泰山足球俱乐部40%股权。

油气领域的运销分离改革也将迈出实质性的一步。根据公告,国家石油天然气管网集团有限公司将在9月30日接收中石油、中石化的主要油气管道资产。

业内人士透露,相关部委正在制定垄断行业改革的升级版文件,将进一步扩大市场准入范围。

第四篇: 国企三年改革行动方案解读

国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文

2020年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国有企业改革三年行动计划(2020-2022年)》。深改委会议明确提出,未来三年将是国有企业改革的关键阶段。要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,突出重点,弥补不足。利与弊,促进国有经济优化和结构调整,增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。2020年,作为国企改革三年行动的启动年,国企混改、重组整合、国有资产监管体制改革都将进入快速实质性推进的新阶段。

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会议的主题是“现代化国家的新征程”

第十三次深化改革4月27日启动。一号文件是《完善突发公共卫生事件应急物资保障体系实施方案》,具有抗击疫情的紧迫性。《四中全会重要改革措施实施方案(2020-2021年)》具有衔接四中全会精神的意义。

两个月后召开了第十四次深化改革会议,第一个文件是《国有企业改革三年行动计划(2020-2022年)》,特别强调了2020年的三大任务:圆满完成“十三五”规划主要目标任务,决胜扶贫,全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。第三项是“乘势而上,踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程”,这意味着经济体制现代化的任务应该成为下一届中央全体会议的主题。这个信息非常重要。

2

改革的两大功能:必须发挥好改革的突破和引领作用

依靠改革应对变化,开拓新局面,坚持以目标为导向、以问题为导向,不仅善于蓄势待发,而且善于识别变化、求变。形势在变,任务在变,工作要求在变。要准确认识变化,科学应对,积极求变。要把解决实际问题作为制定改革方案的出发点,把改革关系到经济社会发展全局,进行重大制度创新。优先实施有利于提高群众获得感的改革。强调突破和引领作用,明确了工作重点,提出了明确要求,为实施深化改革规划指明了前进方向,具有很强的针对性和指导性。

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怎么改革:扭住关键,鼓励探索,突出实效

就是紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。落脚点是“实效”。要从 达成共识的环节改起,推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招,办成几件实实在在的事情,让大家真正感受到改革带来的新气象、新风貌。改革任务是实打实的,责任也是实打实的,必须一级抓一级。会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,就是抓实效的方案。

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突出强调国有企业的地位与作用

会议指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。看起来是老话,实有新意。在一段时间内,有人借“推动国有资本做强做优做大”,认为放弃“做强做优做大国有企业”,在理论上造成混乱,在实践上导致动摇。“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。意味什么?国有资本是物质基础,而国有企业的政治基础不可代替,国家重要支柱,不可代替。特别是 这次应对新冠肺炎疫情过程中,国有企业勇挑重担,在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。中国建筑夜以继日开展工作,仅在短短的10天时间里就分别建成了火神山和雷神山医院;中国石化和新兴际华集团,在几周内将口罩的日产量从零提高到了近1000万套,防护服的日产量提高到了近20万套;国药集团、通用技术集团和华润集团,为一线提供了从试剂盒到有效的中药等充足的“弹药”;中央企业在经济和社会复苏中发挥了强大的驱动力,带头复工复产,引领着产业链和供应链的复苏。 在抗疫的过程中出现的一次次奇迹,都有国有企业特别是中央企业的身影。证明国企是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

第五篇: 国企三年改革行动方案解读

国企改革双百行动【2019年公司国企改革“双百行动”工作汇报】

2019年公司国企改革“双百行动”工作汇报

尊敬的各位领导:

*****公司能够入选国企改革“双百行动”,体现了国务院国资委和**省国资委对****公司的重视,更是对我公司的殷切期望。在此,我代表****公司对各级组织和领导的支持、信任表示衷心的感谢。下面,就我公司“双百行动”工作推动情况汇报如下,不妥之处请批评指正。

一、公司基本情况

(略)

二、改革进展情况

一是健全治理结构,完善经营机制。公司“三会一层”治理机构健全;

通过推行主要负责人任期目标制、干部工作任务书、全员合同制、生产经营目标责任制等管理形式,形成了比较系统的内部经营管理机制。

二是推进创新驱动,提升运营质量。聚烯烃产业是***转型升级中拓展的新产业,公司项目集成利用14项国内外专利技术,“煤油气综合利用、碳氢互补”、“零排放”,较好的实践了节能减排、循环经济理念,取得了良好的经济效益和社会效益。面对聚烯烃行业激烈竞争的市场,消除产品同质化的弊端,培育企业核心竞争力迫在眉睫。公司着力推进技术创新、管理创新,提升企业运营质量和效率,探索构建“自主研发、成果引进、市场协作”的市场开发和产品研发体系,积极消除产品同质化的弊端,不断培育企业核心竞争力。

三是强化激励约束,推动责任落实。积极推行多种形式“责任制”、构建绩效管理机制的同时,实行领导干部“三岗制(以编定岗、以岗定责、以岗带薪)”,着力调动广大职工的积极性、主动性和创造性。

四是党的建设不断加强。公司党委坚持两个“一以贯之”,坚持“三个有利于”发展改革方向,贯彻“不动摇、不偏离、不能变、不放松”基本要求,努力践行“五大发展理念”。

三、存在问题

一是在法人治理体系运行中,存在基础管理能力不强,内部制衡机制不完善,专业支撑不够等问题,“接得住、用得好、行的稳”的能力有待增强;

二是正向激励力度不足,人才吸引力不强,“能升能降”、“能高能低”的激励约束机制还不够健全完善;

经营机制活力不够、动力不足;

三是党委和其他治理主体的权责边界还不够清晰、规范,党委发挥领导核心作用的机制需要健全完善。

四、改革的主要举措

一是加快推进上市,优化完善治理结构。根据集团公司总体安排,计划2020年实现公司改制上市。结合上市工作,引入外部董事制度,优化董事会组成结构,完善内部制衡治理机制;

设立董事会相关专门委员会,提高董事会决策支撑能力;

修订完善治理主体议事规则,落实治理主体权责,形成权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。着力放大国有资本功能,推动经营机制转换。

二是进一步完善经营机制,健全激励约束机制,激发活力、增强动力。“四定”奠基,推动建设内外“两个人才市场”机制,优化人员配置;

以开放式“三岗制”作为基本用人形式,“分类分级”建设(领军型干部、创新型技术、工匠型员工)“三支队伍”,加快形成适应高质量发展要求的队伍体系。

建立健全多层次、全方位的绩效管理体系,在优化绩效管理基本制度的同时,拓展“活工资”薪酬渠道,提高“活工资”比例,健全和完善“奖金池”制度,对推动企业提质增效做出成绩的组织和个人,加大激励力度,拉开分配档次;

建立利润提成、分红制度,对在提高运营质量、技术管理创新、产品研发等重要领域,做出突出贡献的高管人员、科技人才、技术骨干推行中长期激励机制。

在健全和完善以绩效管理为基础的“岗位能进能退、薪酬能高能低”机制的同时,搭建“风险共担、利益共享”的对外协作平台,拓展推动企业高质量发展的动力源泉。

三是持续加强企业党的领导。修订公司章程和党委会等相关议事规则,落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序的要求,保障党委发挥“两个核心”作用的地位落实,“把方向、管大局、保落实”的环节清楚、程序保障、责任明确。

四、保障措施

一是落实主体责任。在***集团“双百行动”改革协调指导小组的领导下,公司成立深化改革领导小组,全面负责深化改革工作的推进和落实。根据改革目标任务,完善方案、配套措施,建立推进改革的“路线图、时间表”,进一步落实分项工作任务。

二是加强能力建设。加强培训交流,理解领会和掌握“1+N”政策,贯彻落实中、省国资委和集团公司深化改革精神;

对标兄弟企业,结合公司实际,坚持重大改革举措试点先行,及时总结经验,整改纠正不足,稳妥有序推进各项改革,确保改革措施落地见效生根。

三是强化督导考核。建立督导机制,加强对改革任务完成情况评估,并将完成进度、质量纳入考核,确保各项改革任务按期完成。

各位领导,我公司将以国企改革“双百行动”为契机,强化组织领导、狠抓措施落实,着力追赶超越创一流,全面完成“双百行动”任务,实现改革目标,争当国企改革尖兵,推动企业高质量发展,为早日实现公司“国内一流、世界知名”的战略目标而努力奋斗。

感谢您的阅读!

第六篇: 国企三年改革行动方案解读



出版物刊名:现代国企研究页码:97-97页
年卷期:2018年第17期主题词:国企改革;肖亚庆

摘要:国企改革"双百行动"动员部署视频会议8月17日在国资委召开。国务院国有企业改革领导小组办公室主任、国资委主任肖亚庆出席会议并讲话。国企改革"双百行动",是指国务院国有企业改革领导小组选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业,在2018—2020年期间全面落实国有企业改革"1+N"政策要求,深入推进综合性改革,力求在改革重点领域和关键环节率先取得突破,打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵.



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