法治视域下高校学生安全事件应对策略研究5篇法治视域下高校学生安全事件应对策略研究 高校学生安全工作与学生危机事件处理高校学生安全工作与学生危机事件处理赵明吉15866679138qq:531901719 安全稳定工作下面是小编为大家整理的法治视域下高校学生安全事件应对策略研究5篇,供大家参考。
篇一：法治视域下高校学生安全事件应对策略研究
学生安全工作与学生危机事件处理高校学生安全工作与学生危机事件处理赵 明 吉15866679138qq:531901719安全稳定工作重于泰山没有一个大学没发生过校园学生危机事件安全稳定工作重于泰山没有一个大学没发生过校园学生危机事件前 言每个辅导员都时刻面临着学生危机事件的巨大压力每个辅导员都时刻面临着学生危机事件的巨大压力2011年教育部人文社会科学研究专项任务项目（马克思主义中国化 时代化大众化）《社会工作视野下的我国高校校园危机管理》（11JD710030）2011年教育部人文社会科学研究专项任务项目（马克思主义中国化 时代化大众化）《社会工作视野下的我国高校校园危机管理》（11JD710030）
提高认识，勇于担当 一把握规律，沉着应对 二汇 报 提 纲把握规律，沉着应对几点体会和思考 三
第一部分提高认识，勇于担当
了解和掌握高校学生思想政治状况，针对学生关心的热点、焦点问题，及时进行教育和引导，化解矛盾冲突，参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定。了解和掌握高校学生思想政治状况，针对学生关心的热点、焦点问题，及时进行教育和引导，化解矛盾冲突，参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定。----- 2006 年7 月教育部第24号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》一、职责要求参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定，是辅导员主要工作职责之一。辅导员自身在高校中的角色定位和工作职责，成为学生危机事件管理工作中不可或缺的一支力量。参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定，是辅导员主要工作职责之一。辅导员自身在高校中的角色定位和工作职责，成为学生危机事件管理工作中不可或缺的一支力量。
辅导员要积极稳妥的处理好学生危机事件，努力做危机事件应对的专家辅导员要积极稳妥的处理好学生危机事件，努力做危机事件应对的专家2014 年3 3 月 25日，《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，明确危机事件应对职业功能，特别对高校辅导员在危机事件应对上提出要求。日，《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，明确危机事件应对职业功能，特别对高校辅导员在危机事件应对上提出要求。二、发展要求标准从初、中、高三个能力级别，对高校辅导员思想政治教育、党团和班级建设、学业指导、日常事务管理、危机事件应对、心理健康教育与咨询、网络思想政治教育、职业规划与就业指导、理论与实践研究思想政治教育、党团和班级建设、学业指导、日常事务管理、危机事件应对、心理健康教育与咨询、网络思想政治教育、职业规划与就业指导、理论与实践研究等九方面辅导员职业功能的工作内容进行了梳理和规范，对辅导员在不同职业功能上应具备的能力和理论知识储备提出了明确要求。等九方面辅导员职业功能的工作内容进行了梳理和规范，对辅导员在不同职业功能上应具备的能力和理论知识储备提出了明确要求。
职业功能 工作内容 能力要求 理论知识要求危机事件应对职业功能 工作内容 能力要求 理论知识要求危机事件应对( ( 一) )对危机事件作对危机事件作 初步处理，努力稳定并控制局面能，努力稳定并控制局面能 第一时间赶赴现场；能尽快；能尽快 确认相关人员基本情 况； 能执行危机事件处理预案执行危机事件处理预案 ，及时稳定相关人员情绪稳定相关人员情绪能通过学生骨干、密切接《学生伤害事故处理办法》相关规定危机事件、突发事件应对与管控的相 能通过学生骨干、密切接《学生伤害事故处理办法》相关规定危机事件、突发事件应对与管控的相知初级辅导员( ( 二) )了解事件相关信息了解事件相关信息 并及时逐级上报及时逐级上报( ( 三) )组织基本安全教育并建立基层应急队伍触人员等渠道组织基本安全教育并建立基层应急队伍触人员等渠道快速了解事件相关信息快速了解事件相关信息 ；能对事件性质做出初步判断对事件性质做出初步判断；能将相关情况及时；能将相关情况及时向上级领导汇报向上级领导汇报掌握基本安全教育方法，能组织开展学生安全教育活动；能培训指导各级学生骨干具备初步应急常识关掌握基本安全教育方法，能组织开展学生安全教育活动；能培训指导各级学生骨干具备初步应急常识关 知识危机事件应对预案相关内容公共危机管理基础知识社会学基础知识识危机事件应对预案相关内容公共危机管理基础知识社会学基础知识
职业功能 工作内容 能力要求 理论知识要求危机事件应对职业功能 工作内容 能力要求 理论知识要求危机事件应对( ( 一) )指导初级辅导员对危机事件作初步处理指导初级辅导员对危机事件作初步处理，稳定并控制局面，稳定并控制局面( ( 二) ) 对事件相关信息做能做好第一时间现场统筹指挥工作场统筹指挥工作 ；能把握重点人员和关键节点把握重点人员和关键节点，有效控制事态的发展能，有效控制事态的发展能 协调事件涉及相关部门迅《学生伤害事故处理办法》相关规定危机事件、突发事件应对与管控的相《学生伤害事故处理办法》相关规定危机事件、突发事件应对与管控的相关知识中级辅导员( ( 二) ) 对事件相关信息做好全面汇总和准确分析并及时与有关部门沟通全面汇总和准确分析并及时与有关部门沟通( ( 三) )对事件发展及其影响进行对事件发展及其影响进行 持续关注与跟踪( ( 四) )组织安全教育课程学习组织安全教育课程学习速反应 ，筛选有效信息；能通过沟通和分析把握事件脉络并提出初步处理方案通过沟通和分析把握事件脉络并提出初步处理方案能密切联系相关人员，跟踪事件的处理效果跟踪事件的处理效果；通过网络、个别谈话等渠道；通过网络、个别谈话等渠道掌握事件产生的影响掌握事件产生的影响 ；能进行事后集体和个体的心理疏导进行事后集体和个体的心理疏导能讲授校园安全教育公共选修课能讲授校园安全教育公共选修课关知识公共危机管理相关知识心理学相关知识教育教学方法相关知识公共危机管理相关知识心理学相关知识教育教学方法相关知识
职业功能 工作内容 能力要求 理论知识要求危机事件应对职业功能 工作内容 能力要求 理论知识要求危机事件应对( ( 一) ) 对危机事件进行分类分级，并做出预判分类分级，并做出预判( ( 二) ) 协调相关部门妥善处理危机事件调相关部门妥善处理危机事件，稳定工作局面，稳定工作局面能根据掌握的信息对危机事件进行能根据掌握的信息对危机事件进行 分类分级；能准确分析事态；能准确分析事态 起因 ，牢牢把握 发展趋势能摸清事态的 症结，协调校内外相关部门，协调校内外相关部门 制定对策 并迅速妥善处理 恢复正常危机事件应对与管控的相关知识公共危机管理相关理论管理学相关理论危机事件应对与管控的相关知识公共危机管理相关理论管理学相关理论高级辅导员( ( 三) ) 总结经验，对工作进行，对工作进行 改进 ，完善预警和应对机制完善预警和应对机制( ( 四) ) 总结 凝练实践工作经验 ，深入研究把握危机事件应对的规律研究把握危机事件应对的规律 ，成为成为 校园公共危机管理专家。专家。善处理 ， 恢复正常能掌握整个事件的 过程，深层次研究事件原因，改进工作，提出，深层次研究事件原因，改进工作，提出 对策在具有影响力的学术期刊以第一作者身份发表在具有影响力的学术期刊以第一作者身份发表5 5篇以上公共危机处理相关领域学术论文；能熟练利用相关理论指导辅导员进行公共危机处理篇以上公共危机处理相关领域学术论文；能熟练利用相关理论指导辅导员进行公共危机处理社会学相关理论心理学相关理论伦理学相关理论社会学相关理论心理学相关理论伦理学相关理论
外 部 因 素三、形势要求西 方国 家思 潮带 来诸 多负 面影响西 方国 家思 潮带 来诸 多负 面影响社会矛盾凸显大学生面临前所未有的压力学校周边环境的影响社会矛盾凸显大学生面临前所未有的压力学校周边环境的影响
内 内 部 部 因 因 素管理、服务不到位管理、服务不到位三、形势要求内 内 部 部 因 因 素教育资源无法满足需求教育资源无法满足需求
学生自身因素分析当代大学生的特点，了解大学生的需求90后: 爱情----有吗?有还是没有?这个可以有，这个真没有。社会认识----社会就是形形色色的男人和女人还有不男不女的人，其他的没有。追求----钱，物质，面子。兴趣-----劲舞团，泡妞，开房理想-----老爸一下子变成有钱人，于是我也跨入富二代
1 、思想特点：
价值取向多元化，责任意识强2 、行为特点：张扬个性，喜欢标新立异，注重自我，竞争意识强，团队意识弱，行为存在趋同性张扬个性，喜欢标新立异，注重自我，竞争意识强，团队意识弱，行为存在趋同性案例：雷人毕业照当代大学生的特点
案例：雷人毕业照山东建筑大学2009届毕业生高鹏拍性感毕业照。现在的他是日本COAT公司新人GV男优，叫铃木秀一山东建筑大学2009届毕业生高鹏拍性感毕业照。现在的他是日本COAT公司新人GV男优，叫铃木秀一2009-6-222009-6-22
浙大迎新标语：做一个明媚的女子，不倾国，不倾城，以优雅姿态去摸爬滚打；做一个丰盈的男子，不虚化，不浮躁，以先锋之姿去奋斗拼搏。做一个明媚的女子，不倾国，不倾城，以优雅姿态去摸爬滚打；做一个丰盈的男子，不虚化，不浮躁，以先锋之姿去奋斗拼搏。重庆大学：
鸟去藩篱，虎归山林，屌丝岂是池中物 ； 激流独上 ， 龙门案例：2014雷人迎新口号屌丝岂是池中物 ； 激流独上 ， 龙门鱼跃，粪土当年高富帅。云南师范大学文理学院：
天行健，学长以实力打到高富帅；地势坤，学姐凭智慧战胜白富美。行健，学长以实力打到高富帅；地势坤，学姐凭智慧战胜白富美。广东外语外贸大学：政管宝贝，欢迎加入我们的大家庭。心无界，家无垠，90宝贝欢迎你！政管宝贝，欢迎加入我们的大家庭。心无界，家无垠，90宝贝欢迎你！
3 、心理特点：孤独，冲动、偏激，不会与人交往；心理承受力差，抗挫折能力弱孤独，冲动、偏激，不会与人交往；心理承受力差，抗挫折能力弱2012 年2 月28 日，成都电子科技大学一名大四男生因为 英语四级未过，从公寓楼，从公寓楼5 楼跳下，结束了让他魂牵梦绕4 年的大学生活。2010 年6 月24 日，山东经济学院女大学生 对自己的身材外貌不满 坠楼身亡。当代大学生的特点
案例：迟到遭批评 华政女大学生开水泼老师2014年11月11日上午，华东政法大学松江校区，一名大四女生上课迟到被老师批评，竟在下课时将滚烫的开水泼向老师面部，造成50多岁的教授面部、颈部、背部烫伤，可能近一年无法正常上课。华政校方通过校团委官方微信表示，学校将以法2014年11月11日上午，华东政法大学松江校区，一名大四女生上课迟到被老师批评，竟在下课时将滚烫的开水泼向老师面部，造成50多岁的教授面部、颈部、背部烫伤，可能近一年无法正常上课。华政校方通过校团委官方微信表示，学校将以法律思维和法 治 方式来处 理 这起事件 ， 视警方的调查结果依法依规处理。结果依法依规处理。
4 、消费特点：
实用，享受，盲目，追求时尚和品牌5 、婚恋特点：结婚比较理性，追求素质和内涵，性观念开放，恋爱动机的消遣性结婚比较理性，追求素质和内涵，性观念开放，恋爱动机的消遣性当代大学生的特点
沈阳医学院气球蜡烛摆 心形 形 这个女大学生向男生沈阳医学院高校又现大学生表白条例形 气球蜡烛摆 形 这个女大学生向男生浪漫表白求真爱浪漫的表白场景大学生999朵玫瑰求爱
案例：商丘学院一男生表白被学校开除河南商丘学院电子信息工程学院电气本一男学生郭某，于2014年10月27日中午在公寓楼下强行对异性同学公开表白，严重扰乱校园正常秩序。“学生处老师对该学生劝阻教育时，该生拒绝并报110‘诬告’劝阻人员。”“学校曾请郭某家长来校配合教育，郭某破口大骂并欲殴打在场老师，再次拒绝教育，其行为及其恶劣。”根据《普通高等学校学生管理规定》第五章河南商丘学院电子信息工程学院电气本一男学生郭某，于2014年10月27日中午在公寓楼下强行对异性同学公开表白，严重扰乱校园正常秩序。“学生处老师对该学生劝阻教育时，该生拒绝并报110‘诬告’劝阻人员。”“学校曾请郭某家长来校配合教育，郭某破口大骂并欲殴打在场老师，再次拒绝教育，其行为及其恶劣。”根据《普通高等学校学生管理规定》第五章商 第五十四条第六款 ， 《 商丘学院学生违纪处分实施办法》的相关条款，该校给予郭某开出学籍处分。相关规定：《普通高等学校学生管理规定》第五章第五十四条第六款：违反学校规定，严重影响学校教育教学秩序、生活秩序以及公共场所管理秩序，侵害其他个人、组织合法权益，造成严重后果的，学校可以给予开除学籍处分。施办法》的相关条款，该校给予郭某开出学籍处分。相关规定：《普通高等学校学生管理规定》第五章第五十四条第六款：违反学校规定，严重影响学校教育教学秩序、生活秩序以及公共场所管理秩序，侵害其他个人、组织合法权益，造成严重后果的，学校可以给予开除学籍处分。
第二部分把握规律，沉着应对
危机； 就是严重威胁组织或个人利益，给正常秩序带来严重损害的事件。高校校园危机: 凡是发生在高校校园内或与高校成员有关的,在事先未预警的情况下突然爆发的在事先未预警的情况下突然爆发的, 可能严重威胁到高校的正常教育秩序,并可能带来其他不良后果的事件并可能带来其他不良后果的事件,包括对高校成员造成不安与伤害、对高校的教学设施造成破坏以及形象声誉带来损害等包括对高校成员造成不安与伤害、对高校的教学设施造成破坏以及形象声誉带来损害等,而以高校现有的人力与资源难以立即有效解决的，均称之为高校校园危机...
篇二：法治视域下高校学生安全事件应对策略研究
193期2014年1期中文信息Chi nese Info咖ati on教育信息高校辅导员处理学生安全突发事件的策略——以自杀的处理为例张冬( 漯河医学高等专科专科学校，河南漯河462002)摘要：随着社会的发展，大学生面临的问题越来越社会化，学生安全突发事件的处理成为考验辅导员工作能力的重要应激事件，辅导员的工作性质要求辅导员能够在学生突发事件的早期处理中发挥决定性作用，本文作者以工作中所经历的一起大学生突发事件为例，探讨高校学生突发事件发生后，辅导员应对突发事件的策略，以及探析如何进一步加强辅导员对于高校学生突发事件的认识和有效处置。关键词：突发事件处理策略中图分类号：G 715文献标识码：A文章编号：1003—9082( 2014) o卜0245一02大学生突发事件的具体定义，学界没有统一的定义，就作者理解，简单来讲大学生突发事件就是突然发生的各种涉及大学生安全的应急事件，他具有以下几个特征，关的事件；( 2) 在事件的发生时间上具有突如其来的、意外发生的、紧急的等特征；( 3) 在事件后果上往往具有后果严重或影响重大等特征；( 4) 在事件的可防性上具有可以预防但是不能完全杜绝的特征。如何预防突发事件，在突发事件发生后应对的策略一直是是当前高校学生工作中重要的研究课题，在学生突发事件的预防与应对过程中，辅导员发挥着重要作用，辅导员对大学生突发事件的先期反应及其采取的应对措施，将直接影响后续应对工作能否顺利开展，进而影响事件能否最终圆满解决。本文结合一起成功处置的由恋爱引发的自杀事件来谈一些体会和思考。一、事件具体经过由于是所带班级在医院见习，所以作为外派辅导员和学生同住在宿舍。那年冬天中的一个晚上9点多。宿舍长小李和几位男生站在办公室门口，急切的说：“ 顺子( 匿名) 可能吃药了，现在叫不醒了f’ "我立即告诉他：“ 赶快打120，抬着他往油田路口走” 。小李和男生们立即上楼，我迅速拿手机、找钱包和银行卡，跑了上去；一边跑一边打120，告诉他们地点，路线以及我们可能的行进路线，学生的情况等。当我到达学生宿舍的时候，看见学生正在给顺子穿衣服。我立即说：“ 别穿了，用被子包住，抬下来” 。抬着顺子，我顺便查看了他的呼吸、脉搏，发现很平稳。在赶往医院的路上，我又和120联系了一下，告诉了我们走的具体路线，很快在油田路口我们见到了120车，几个学生抬着顺子上了120车，随后我向医生了解一下情况，医生说：生命体征平稳，可能是饿的或者吃了一点安眠药，应该没事，多喝点水，催吐就行了。在往医院的路上，简单向领导做了汇报，并给班长打了电话，让他做好学生以下稳定工作：第一、告诉学生，在没有弄清情况之前，先不要传播和评论这件事。第二、做好查寝，劝说早点休息。第三、安排2个以上的男生把顺子的衣服送来，并带卫生用品。在洗胃室，顺子像喝醉一样，意识不清，叫几下张开眼，很快又睡着了，我让同学协助他喝水，同时催吐。我去交了费，我找同学问到了顺子女友的电话，得知他晚上8点的时候曾向女友说他吃药了。同时立即和顺子的父母取得了联系，委婉地告诉他们顺子所发生的事情。及时向领导作了汇报，到凌晨l 点的时候，顺子基本清醒了，3点就完全醒了。第二天，让该生独立处理了个人感情问题，这个事件后该生学习努力并获得了奖学金，目前该生已顺利毕业并找到了不错的工作。这件事情就是因分手引起的，他的女朋友是高中同学，上大一的时候，她复读了，第二年她考上了一所位于省城的本科，由于在学历、经历和新的环境等因素影响下，女友向顺子提出了分手，原本就内向郁郁寡欢的顺子，想不开吃了安定片。二、应对策略高校辅导员在应对学生突发事件时应遵循“ 维护稳定原则” 、“ 镇静和明辨是非原则” 、“ 教育与管理相结合原则” 、则” 和“ 及时上报原则” ⋯ 。对于涉及人身伤害的总体思路是救人第一、时间第一、维护稳定第一。对辅导员的总体要求：辅导员要保持( 1) 在涉及人员上讲与大学生有“ 快速反应原高度的冷静和理智11．第一时间获得消息及时掌握学生动态信息是有效预防和妥善处理学生突发事件的前提条件，也是辅导员学生工作的基础。实践证明，畅通的信息交流和信息反馈渠道在辅导员掌握学生学习、生活和思想各方面动态的过程中起着决定性作用，直接影响着获取信息的信度和效度。学生干部是辅导员获取学生动态信息的重要途径，而全体学生能否主动向辅导员坦诚交流决定了学生信息获取的广度。能否获取准确有用的信息，需要依靠学生对辅导员的信任，内向的、好上网的、吸烟酗酒的、刻意蓄发染发的等等这人略有怪异的同学，往往有着不一样的困惑和经历，辅导员同时也要平时注意关注这些重点人群，以便获得第一手信息，同时对这些学生的关注，也是影响能否赢得学生信任的重要因素。2．第一时间赶到辅导员在第一时间赶到有利于早期控制事态发展稳定局面，防止事态恶化。在赶到的路上要向领导汇报，按照领导的指示处理。同时于寻求相关社会力量的介入，比如打110、120等，报告的信息应包括什么地点发生了什么事情，需要哪些协助，在专业指导下可以做哪些基础处理等等。3．做好人性化保障比如本次处理中，首先带好钱、银行卡和手机，便于缴费和联系。如果在事情处理过程中，发生医疗费等急需费用时辅导员要积极垫付。支持并指导妥善处理突发事件所涉及的私人问题。比如本次事件留一定的时间和空间给他和她彻底处理感情问题，可以指导，但是最好不要干预。找他们熟悉的同学做伴，做好监控，及时掌握动态，注意分辨学生提供信息的有效性。4．履行告知义务，第一时问通知监护人以何种形式告知监护人以及告知的内容，需要应急处理小组的指导，凡是可能涉及学生心理因素的突发事件时，要明确告诉家长：不要告诉学生他们会来学校。以免加重学生心理负担，引起更深的心理障碍。5．及时整理材料，及时披露并注重保护隐私待事态基本稳定后要第一时间调查事情的详细经过，并整理成文字材料，为有关部门调查事情经过及圆满处理突发事件提供有力的证据。对影响范围较大的事情，要第一时间披露权威信息，以免产生谣言，但是为了保护学生脆弱的心理，部分文字材料严格保密，在事情过去很长一段，没有后续问题的情况下，学生毕业后最好销毁留存于班级内部的材料，以免不经意间传播出去。6．事后心理辅导和指导突发事件发生后要及时给予群体心理辅导疏导和针对该生个体的心理辅导，使其获得安抚与支持。辅导的重点是给予足够的心理支持!三、预防策略作为学生突发事件，虽然从客观上无法避免，但是在一定程度上是可以预防的。作为班级层面的管理，可以从班级文化的构建、心理健康支持、安全教育、自我管理自我防控等方面进行。o冀；nes窖i 羹；。i 翼j a；；。nJ 中文信息J 245万方数据教育信息1．实现高校班级文化的重新建构与强力突围，是预防和减少班级突发事件发生的重要途径圆班级文化作为班级管理的软实力，是教育影响学生的基础力量，良好的班级文化会形成的属于团队的积极向上的价值观，会使班集体焕发出无穷的吸引力；班集体中的成员都能找到归属感，在融洽的关系中精神振作、身心愉悦地学习生活。利用班级文化具有的潜移默化性、自我教育性等特点，采取渗透的形式，把思想政治教育融入到班集体的各项工作中，以达到成员和班集体共同发展的良好局面，减少发生突发事件的风险。2．完善心理健康支持体系在学校层面的心理健康支持主要体现在心理调查和心理咨询，作为辅导员在班级的管理中的心理支持主要有一下几点。2．1根据心理咨询中心心理调查反馈重点关注有心理疾病风险的同学，通过谈心，帮助解决学习生活困难等途径，赢得信任，走进他们的内心，以便找准根源，帮助他们走出阴影，发现心理疾病倾向者，和父母沟通及时寻求专业帮助，一旦确诊，不适宜继续学习者，尽早办理退学、休学等以消除隐患。2．2发挥班干部的耳目作用，发现并收集潜在心理问题的同学信息，密切关注，可以通过团队心理辅导等途径，引导学生走出心理阴影。2．3重点关注特殊群体，即贫困生、学困生、心困生、情困生、法律道德观念缺失生等，通过家访、和父母电话沟通、谈心、查看档案等途径了解学生的成长环境、社会经历、个人特长及喜好等，并认真分析找准根源引导学生走出阴影[3】。2．4建立朋辈支持系统，在班级根据不同的兴趣爱好等，成立不同的帮扶团队，形成帮抉的合力。2．5发现学生有特殊情况后，要及时与家长沟通，家校合力学生尽早调整状态，使突发事件在出现苗头时就及时得到遏制。但对于学生心理问题因家庭问题而来时，需注意不宜简单地以请家长到校、告状等方式处理，比如学生的心理问题因父母离异引起，需要考虑向谁反馈在校情况，反馈的限度等，力求赢得家长双方对学生的关爱，来自家庭的关爱往往成为解决学生心理问题的钥匙。3．加强安全教育根据不同情况，开展多种形式的安全教育，比如开展以生命观、价值观为主题的主题班会，冬季开展冬季安全消防演练等，在专业技能培训上，邀请医生做急救技能培训，法律专家开展法律知识讲座，邀请保卫科老师开展校园防偷盗技巧培训等。4．发挥学生积极性，加强自我管理自我防控近年来学生的个体意识明显提高，而大学生作为各类高校突发事件的主体，从事件的诱因、发生、高潮到事件结束、后续管理，从始至终参与其中，调动学生的主观能动性，形成学生自我应对的天然屏障教育引导学生自我管理自我防控，把问题解决在萌芽状态，减少突cl l i nese Info衄ati on中文信息怎第193期2014年1期发事件发生风险。四、启示1．打铁还需自身硬首先要打牢在班级中的群众基础。主要靠平时多走进学生，融入学生从而赢得学生的信任，力求在突发事件发生前发现苗头，发生后第一时间知晓并赶到现场处理，同时调动学生积极性，发挥学生主观能动性，形成合力促进事情的圆满解决。二是学习各种知识，特别是心理知识。掌握知识越全面，在处理突发问题时方法越多越专业，越能及早控制局面，同时在给学生做指导时才能针对学生个体的情况做全面的个性化的指导。三是平时注意历练良好的心理素质，良好的心理有助于在处理突发事件时冷静思考，快速应对。2．快速反应与冷静处理相结合嘲学生安全突发事件突发性强和危害性大的特点，处理时效决定了整个事态的发展方向，需要辅导员快速反应，行动迅速又不失冷静和理智。时间上辅导员应做到五个第一，即第一时间知晓、第一时间赶到、第一时间汇报、第一时间让监护人知道。另外在快速处理时辅导员更要理智思考，处乱不惊，以足够的冷静让学生感到信赖，确保学生情绪稳定。3．有效预防和处置高校突发事件是辅导员工作的新挑战嘲随着中国经济的快速发展，学校更加开放，学生思维更加活跃，各种社会转型期的社会矛盾在大学生身上都有体现、加上境内外敌对势力的渗透等导致高校突发事件进入了“ 高发期、频发期” 。而突发事件的突发性、不确定性等特点导致辅导员工作的趋势将由常态化向非常态化发展。因此，辅导员如何做好突发事件的预防，减少发生风险，降低发生强度，如何在事件发生后进行及时有效的处理，如何独立处理班级管理中的各种利益诉求是摆在新时期辅导员面前的新课题。参考文献【1】吕云婷．从辅导员的视角看大学生危机管理U]．华章，2010，(33)：90．f2】徐玉莲，谢爱林，杨西彬．班级学生突发事件及其有效防范⋯一论高校班级文化的和谐建设Ⅱ】教育学术月刊，2011，( 12) ：59—61[ 3】郑栋鹏，张芳芳．辅导员在高校学生突发事件处理中的作用及应对机制探讨[I】，潍坊学院学报，2012，12(3)：98—99[4]高军，李绍龙．高校辅导员预控学生突发事件的长效工作机制研究Ⅱ】" 黑龙江高教研究，2013，(9)：56—58[5]李敏智．从辅导员角度谈高校学生突发事件的处理与预防U]，2010，( 36) ：312—313作者简介：高素萍，女，副教授，想政治教育；张冬( 1983一) ，男究方向：学生思想政治教育。系党总支书记，研究方向：学生思讲师，系团总支书记兼辅导员。研( 上接第033页)流，实现信息共享，同时加强网络系统安全管理，安装防火墙、杀毒软件等安全技术，提高系统的安全性。最后，高校要加强与国库管理部门和银行的协作和沟通，提高信息传输、反馈和使用的科学性和便捷性。5．提高高校财务管理人员的综合素质管理人员作为高校财务管理的组织者和参与者，其素质高低在很大程度上关系到财务管理水平，因此必须提高高校财务管理人员的综合素质。一方面，加强财务人员专业能力培训。引导财务人员对集中支付制度进行深入的学习和了解，熟悉其工作流程和标准，并严格执行，同时提高其计算机水平和财务专业能力。另一方面，提高财务人员的思想政治素养和职业道德，严禁出现违法乱纪现象。四、结束语集中支付制度是对财政支付管理的创新，符合我国特色社会主义建设发展要求，能有效的提高资金利用率。高校要认识到集中支付制度的重要性，加大对该制度的宣传利用，让其与高校财务管理有机结246l 中文信息Ich{nes巷l 弗{。}∞8{l 。乳万方数据合，加强预算编制和管理，利用计算机网络技术构建高校财务集中支付信息系统，提高财务管理人员的综合素质，保证高校财务管理的规范性和合理性，同时要扩大高校筹资渠道，提高自主支配资金，促进高校的进一步发展。参考文献[1】刘晓晖．浅谈国库集中支付制度下的高校财务管理Ⅱ]．金融经济，2012( 12) ．[ 2] 陈力．高校财务管理在国库集中支付制度下的问题及对策Ⅱ] ．时代金融，2012( 11) ．【3] 阎奇志．国库集中支付制度下的高校财务管理探讨Ⅱ】．现代商贸工业，2009( 3)【4] 杨仲霞．国库集中支付制度下高校财务管理存在的问题及对策Ⅱ】．会计师，2010( 4) ．[ 5] 郝建立．国库集中支付对高校财务管理的影响分析刍议U 】．中国商贸，201...
篇三：法治视域下高校学生安全事件应对策略研究
２ 卷第６ 期２０ １０ 年１１月天津职业院校联合学报Ｊｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆＴ ｉａ ｎ ｊｉｎＶ ｏ ｃ ａ ｔｉｏ ｎ ａ ｌ Ｉｎ ｓｔｉｔｕ ｔｅｓＮ Ｏ ． ６ Ｖ ０ １． １２Ｎ Ｏ Ｖ ． ２ ０ １０高校校园安全及其法律风险分析张宇轩（ 天津渤海职业技术学院， 天津市３０ ０ ４ ０ ２）摘要：高校承栽着高等教育的使命， 在国家经济建设与社会发展中具有重要地位和作用． 随着我国高校招生规模的不断扩大， 校园安全问题日益凸显。从探讨高校校园安全的现状入手， 以法律的视角分析了常见的校园安全事故的法律责任， 从而有针对性地提出解决途径和防范措施。关键词：
校园安全； 法律风险中图分类号：
Ｄ Ｆ ３６文献标识码：
Ａ文章编号：
１６７ ３～５８ ２Ｘ １２０ １０ ）０ ６—０ ０ ８ ８ —０ ３一、 我国高校校园安全的现状最近一组统计数据揭示了以下四个严峻的问题：１． 大学生消防安全意识差在调查“消防安全关注度” 时， 发现低年级大一、 大二的学生只有１８ ． ８ ％关注校园日常生活中的消防安全， ７ ６． ６％的大一学生、 ７ ５％的大二学生会偶尔关注； 比较而言， 约２５％的大三学生、 ２８ ． ６％的大四学生很关注消防安全。不到半数的同学有“在宿舍拉闸限电前拔掉所有电源的习惯” 。
当问及“房间发生火灾你会怎么办” 时， １９ ． １％的学生认为应迅速打开房门外逃， １２％的同学选择收拾贵重物品一同冲出。２． 大学生缺乏交通安全意识据官方数字统计， 仅２０ ０ ５年一２０ ０ ７ 年１０ 月 ， 发生在北京高校校园内外较为严重的交通事故就高达３５起， 涉及多达２４ 所高校。面ｆ 临“血的教训” ， 大学生的交通安全意识是否会有所提高？调查显示； 当走出校园穿越十字路口时， ６７ ． ２％的同学选择“严格遵守红绿灯， 按规则停行” ， ２９ ． ０９ ％的同学选择“跟随人流， 人走我走， 人停我停” ， ３． ６４ ％的同学则“我的地盘我做主， 一切看心情” 。３． 大学生对校园安全关注度不够现在的大学生多是８ ０ 后、 ９ ０ 后， 对于人身、 财产安全等方面的防备意识比较薄弱。
２７ ． ６ ３％的同学对校园安全关注度不够， 约２４ ． ５５％的同学表示没有随手关宿舍门窗的习惯。在调查中， 有１８ ． ３２％的学生选择经常在学校规定的宿舍关闭时间后回宿舍。
宿舍楼内形同虚设的门禁， 被大学生们打入“冷官” 的“出入宿舍楼请您自觉刷卡” 提示牌， 都说明大学生安全防范意识很弱。４ ． 大学生实习或外出打工期事故率居高不下——一个法律风险的盲点高校高年级的学生“实习” 是教学活动的一部分， 但是学校在具体实施这种人才培养模式中， 常常疏于监管， 而学生一旦在企业实习中受到伤害， 由于按照我国法律规定实习学生于接收实习单位之问没有劳动关系， 所以学生出了”工伤“而向学校索赔的情况屡见不鲜。
目前我国法律对在校实习生与实习单位之间的关系还没有作出专门的规定。学校成为被告。
这是现行法律的一项空白， 也是高校安全事故管理的风险盲点。５． 大学生校外租房大学生的生活情况多样化， 许多学生在校期问， 外出租房． 学校难于同一管理。
而出了事故， 学生一般都向学校索赔。
这种性质的赔偿， 保险中不包含， 因此， 其风险也无法分担， 而必然由学校承担。收稿日期：
２０ １０ —０ ４ —１０作者简介：
张字轩， 毕业于河北大学法学专业。
于２０ ０ ８ 年通过国家司法考试， ２０ １０ 年获得律师资格。
现任教于天津渤海职业技术学院， 从事学生管理工作并担任相关的法律教学工作。・８ ８ ・万方数据
教育部曾下发通知：
高校学生校外租房要签字备案大学生原则上不允许擅自在校外租房居住。
对极少数确有特殊情况在校外租房居住的学生， 要经本人和家长双方签字报学校备案， 并要承诺加强人生和财产的自我保护， 确保安全。但是， 学校作为教育机构仍然在许多案件中成为众矢之的。
学生一旦发生意外伤害， 学生的父母又常常不与学校协商。
调节或诉讼的方式解决纠纷， 而是寻衅滋事， 扰乱学校正常教育教学秩序。
近日河北省出台了新规定， 要求有以上情形者， 将由公安机关依法处罚。二、 法律责任风险分析１． 对学校应当承担的法律责任在《教育法》 中的确认：根据《教育法》 第七十三条规定：
“明知校舍或者教育教学设施有危险。
而不采取措施， 造成人员伤亡或者重大财产损失的， 对宜接的主管人员和其他直接责任人员， 依法追究刑事责任。
”高校常见的事故中有校舍倒塌， 走电失火等。
这些恶性事故， 损失惨重， 影响极大。
应当追究的责任人包括：
一是单位主管； 二是直接责任人； 三是， 设计者， 建筑者， 生产者； 四是， 有关知情人。
对上述有关责任人员， 应按玩忽职守罪或重大责任事故罪论处。例：
１９ ９ ４ 年在克拉玛依发生了震动全国的特大火灾。
全市多所学校的学生和教师参加． 酿成３２３人死亡， １３２人受伤的惨剧， 并造成直接经济损失３８ ０ ０ 万元。
经过二审， １４ 名直接责任者受到法律制裁， 其中包括教委相关人员。这是异常惨痛的教训。２． 高校校园安全事故常用归责原则（ １）过错责任根据我国《民法通则》 第一百零六条第二款规定：
“公民， 法人由于过错侵害国家的， 集体的财产， 侵害他人财产， 人身的， 应当承担民事责任。
”所谓过错责任， 是指以过错作为归责的构成要件和最终要件， 同时， 以过错作为确定行为人责任范围的重要依据。
一般发生在高校校园的案件， 学校承担过错责任。例如：
上体育课期间， 学生猝死。
这时， 如果学校和教师按照教学大纲上课。
并尽了一切注意义务， 仍然不能避免这一结果一及学校无过错并尽了一切可能进行的措施， 这时， 按照过错责任的原则。
不承担法律责任。（ ２）过错推定根据我国《民法通则》 第一百二十六条规定：
“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物， 悬挂物发生倒塌， 脱落坠落造成他人损害的， 他的所有人或者管理者应当承担民事责任。
但能够证明自己没有过错的除外。
”过错推定， 是指根据已知的事实所进行的推断和确定。
过错推定， 指只要原告能证明其损害是被告所致， 且原告不能证明自己没有过错， 则推定被告有过错并应承担民事责任。例：
学校的建筑物和各种设施非常之多， 且学生密集， 尤其在下课， 用餐时间， 人流集中， 容易发生危险。
在２０ ０ ０年新一轮学校基础设施建设之后， 有许多学校的餐厅， 宿舍以及教学楼用瓷砖铺外墙， 就发生过高层外墙瓷砖破裂砸伤学生的情况——这种情况下， 学校是无论如何也不能免责的， 即使设置了警示标志， 发生人身伤害之后， 学校仍然被推定为完全责任， 即学校负事故的全部责任。（ ３）无过错责任民法通则第１０ ６条第３款规定：
“没有过错， 但法律规定应当承担责任的， 应当承担民事责任。
” 这是我国民法对无过错责任原则的承认。
无过错责任原则适用于法律有特别规定的情况， 具体的适用范围是民法通则第１２１条、 第１２２条、 第１２３条、 第１２４ 条、 第１２５条、 第１２６ 第、 第１２７ 条、 第１３３条所规定的侵权行为。无过错责任原则， 也称无过失责任原则。
是指行为人没有过错而造成他人损害的， 依法律规定由与造成损害原因有关的人承担民事责任的归责原则。
适用这一原则， 主要不是根据行为人的过错， 而是基于损害事实的客观存在， 根据行为人的活动及所管理的人或物的危险性质与所造成损害后果的因果关系， 由法律规定的特别加重责任。（ ４ ）补充赔偿责任又称侵权补充责任， 由于之前我国法律对其并没有明确规定， 其概念在理论界并不一致补充赔偿责任是一种新的侵权赔偿责任形态。
它在平衡赔偿权利人和义务人及义务人之间的利益关系上具有独特的地位和价值， 在我国的司法实践中已经成为处理某一类赔偿纠纷的有效方式。例：
在高校校园内发生刑事案件， 犯罪嫌疑人潜逃， 不能逮捕归案的情况， 学校基于安全监管义务可能要在一定程度上承担补充赔偿责任。・８ ９ ・万方数据
（ ５）公平责任《民法通则》 第一百三十二条规定：
“当事人对造成损害都没有过错的， 可以根据实际情况， 由当事人分担民事责任。
”在实际情况中， 法院判案往往会照顾弱势群体的一方， 尤其是受到事故伤害的学生家庭经济情况困难的时候， 会让学校分担一部分学生医疗上的经济支出。三、 解决途径——安全问题防范的制度设计１依靠科学有效的程序， 使高校安全事件管理的制度化实践证明， 许多大学生安全事故是可防可控的。
基于这种认识。
我国把大学生校园安全管理纳入高校的日常管理之中。
学校通过规范组织分工， 建立长设性的工作机构， 将临时性的危机处理部门长期化、 专门化， 为日常安全事故的处理有效进行提供组织保障。一般程序可以为：１． 事发生前的预警， 包括制定预案、 安装监控设施与装置、 组织培训、 开展模拟演练等｝２． 事发时的应急响应与果断处置， 包括控制危机事态、 抢救伤员、 清理现场、 公布真相、 调查取证等｝３． 事发后的善后恢复， 包括秩序恢复、 物资援助及心理安抚等；４ ． 最后是总结经验及教训， 强化各项预防措施等。
主要分三步：
一是调查， 对事件发生的原因及处置过程进行系统调查； 二是评估， 对事件处置的绩效进行分析； 三是整改， 对事件处置中或现实中存在的问题进行梳理， 并提出整改意见， 形成报告， 责成有关部门落实。２利用风险分担的原理， 将学校安全事故风险转移至专业保险机构风险分担的最好途径是购买保险， 通过购买保险将事故风险释放给保险公司目前针对学生伤害的保险有两种，一种是学生以外伤害保险， 另一种是校园责任险， 这两种保险互为补充。
其中那个学生意外伤害保险由学生自己购买， 保险期限为一年， 不管在何地发生意外伤害（ 自杀等除外）， 均可获得赔付。
校园责任险， 一般由学校购买， 使学生在校园里发生意外伤害时的一种赔付手段， 目前仅限于校内或由学校安排的课外活动等， 并且学校有责任的情况下。由于高校地位的特殊性， 它承载了家庭、 祖国、 社会的希望和期盼。
高校只有以法律规范为基础， 结合每个高校不同的情况。
明确其法律风险点， 用制度化的安全防范规定， 才能应对新的高校扩招和教育体制改革的形势下， 构建和谐平安文明校园的社会义务。Ａ ｎ ａ ｌｙ ｓｉｓｏ ｎＣ ａ ｍ ｐ ｕ ｓ Ｓ ａ ｆ ｅ ｔｙｏ ｆＣ ｏ ｌｌｅ ｇ ｅ ｓａ ｎ ｄ Ｕ ｎ ｉｖ ｅ ｒ ｓｉｔｉｅ ｓａ ｎ ｄ ＩｔｓＬ ｅ ｇ ａ ｌＲ ｉｓｋＺ Ｈ ＾ Ｎ ＧＹ Ｕ —ｘ ｕ ａ ｎ（ Ｔ ｉａ ｎ ｊｉｎＢ ｏ ｈ ａ ｉ Ｖ ｏ ｃ ａ ｔｉｏ ｎ ａ ｌ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｉｃ ａ ｌＣ ｏ ｌｌｅ ｇ ｅ ， Ｔ ｉａ 巧ｉｎ３ ０ ０ ４ ０ ２Ｃ ｈ ｉｎ ａ ）Ａ ｂ ｓｔｒ ａ ｃ ｔ：
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篇四：法治视域下高校学生安全事件应对策略研究
14 年 7月中第20期 （总第804期）安全知识和素养是一个国家国民的基本素质， 也是在校大学生走向社会的必要准备， 在迈出校门之际， 大学生应具备自我安全防护的意识和技能。但近年来， 大学生的安全事件经常出现， 给家庭和社会带来了不可估量的损失。大学生安全问题的出现并有增长的趋势是由多种因素共同影响的结果， 通过对大学生安全问题的影响因素进行详细分析， 有助于我们从中吸取经验教训， 采取各种有效措施， 切实加强大学生安全教育， 为国家培养合格人才。一、 主观方面因素大学阶段是人一生中人格发展的关键时期， 但也是在这个阶段， 由于大学生主观方面的因素， 会留下种种安全隐患， 给犯罪分子以可乘之机， 致使各种危害大学生的安全问题频频出现。1.安全意识淡漠。当代大学生的人生经历大多是从家庭到学校， 从学校到学校， 缺乏一定的社会经验， 缺少对自身安全问题的重视， 安全意识淡漠， 自我保护能力较差。一些大学生总认为安全隐患离自己很远， 跟自己无关， 都是站在旁观者的角度来看待这些现象， 从未想象过自己可能会成为被伤害的对象。一些学生对安全教育认识模糊， 只重视专业课学习， 忽视自身安全教育， 觉得安全知识学不学无所谓， 安全防范知识和技能很少, 自我保护意识很低。由于缺乏安全意识， 留下了很多的惨痛教训。2.心理意志脆弱。目前， 大学生中存在的一个突出问题就是心理承受能力差， 存在负面心理倾向的学生增多。不少学生经不起困难挫折的考验， 缺乏人际交往经验， 自我意识强， 缺乏谦让合作精神。一旦遇见学习和生活上的逆境， 很难应对现实环境的磨炼， 甚至有的还用极端的办法解决。由此可见， 大学生需要强化自己的心理素质， 提高承受能力， 这样才能战胜困难和挫折， 迎接挑战， 把握机遇。3.法律意识淡薄。当前高校开设的 “思想道德修养与法律基础” 课程， 目的就是让大学生掌握法律常识， 提高法律意识， 但部分大学生根本不重视此课程， 应付了事， 也就达不到相应的目的。大学生法律意识欠缺还表现在以下几个方面：知情不报， 包庇违法犯罪者； 相信事后可以 “私了” ， 不积极配合执法； 受到不法侵害后不知寻求法律的保护。这使得违法犯罪分子的嚣张气焰得到了助长， 埋下了安全隐患， 甚至会造成更严重的后果。此外， 部分懂法甚至是法律专业的大学生却在欲望利益的驱使下心存侥幸， 做出违法之事。这实际上忽视了法律的尊严和威力，是对法律的蔑视， 必然自食恶果。二、 客观方面因素随着社会的发展， 人们对学校安全工作的期望也随之增长，督促着学校安全工作水平不断提高。与此同时， 影响大学生安全的客观因素也在逐年增加， 从而给学校的安全工作带来了严峻的挑战。1.学校教育薄弱。有的学校片面地认为大学生安全教育可有可无， 甚至认为不是教学的内容， 安全教育自然就不列在学校的教学日程中， 各类安全防范等教育基本上空白。有的学校只是在学生入学时对学生进行安全教育， 常识很少， 教育内容不明确。有的学校只是上级安排了就组织抓一抓， 进行检查时集中力量应付， 只在发生案件和事故时强调一下。可见， 大学生的安全教育在学校教学工作中一直没有获得应有的位置， 没有教育的主渠道和统一的规划， 致使安全教育流于形式。此外， 在安全教育形式和内容上， 部分高校还不能紧跟时代的发展， 不能满足学生的实际要求。2.学校环境复杂。高校内部和外部环境变得越来越复杂，这给师生带来诸多安全问题， 也给高校的管理带来了挑战。随着教育体制改革的深入， 高校由过去相对封闭的状态走向开放，使得各种人员出入校园比较自由。学校内部服务行业增多， 各类社会人员较多。此外， 现在大学入学门槛降低， 学生素质参差不齐。近年来， 高校周围各种各样的服务行业争相开业。部分高校扩建改建后， 新校区多位于城乡结合地段， 周边复杂。校园附近开设的网吧、 游戏厅和录像厅成了一部分学生休闲娱乐的场所； 校园外非法经营的摊点和大排档成为威胁学生健康的隐形杀手； 在校园周边开设的酒店、 酒吧、 歌舞厅等场所助长了学生攀比消费的风气； 出租房和旅社成为学生伤害事故的多发［摘要］ 大学生安全问题是由主观和客观多种因素共同影响的结果， 其中安全意识淡漠、 心理意志脆弱和法律意识淡薄是主观方面的因素， 学校教育薄弱、 学校环境复杂和转型期负面因素存在是客观方面因素。研究影响大学生安全问题的主客观因素， 有助于我们从中吸取经验教训， 采取有效措施， 如增强自我安全意识、 明确安全教育地位、 加强心理健康教育、 培养生存实践技能和借鉴国外经验， 从而切实加强安全教育， 为大学生的成长创设良好的安全环境。［关键词］ 大学生安全影响因素措施［作者简介］ 赵英 （1977- ）
， 女， 山东曹县人， 华北科技学院， 讲师， 硕士， 研究方向为大学生思想政治教育。
（河北三河065201）［基金项目］ 本文系2008年华北科技学院科研项目 “安全理念与当代大学生价值观教育” 的最终研究成果。
（项目编号：
B08018）［中图分类号］ G641［文献标识码］ A［文章编号］ 1004-3985 （2014）
20-0063-02大学生安全问题的影响因素及应对措施赵英德育研究德育研究63
2014 年 7月中第20期 （总第 804 期）地。这些都是影响高校安全的不安定因素， 加大了高校安全管理的难度。3.转型期负面因素存在。当前， 社会价值观念呈多元化态势， 部分大学生理想信念淡薄， 没有正确远大的人生目标， 无法给自己的价值定位， 精神空虚， 生活颓废。据调查， 大学生盗窃，除了少数是因经济窘迫外， 绝大多数是由虚荣心过强， 喜欢攀比， 贪图享乐造成的。现在诸如同居、 三陪、 单纯的性伙伴关系在高校的小部分学生里开始流行， 在所谓的高素质和高品位的幌子下， 一些大学生用他们自以为 “潮流” 的方式改变着自己的生活， 这不能不说是社会丑恶现象对大学生产生的不良影响。影响高校安全的传统因素始终存在， 新生因素不断增加， 使得管理难度加大。因此， 应紧密结合影响大学生安全问题的主客观因素， 不断充实教育内容， 拓宽教育渠道, 加强大学生的安全教育。三、 加强安全教育的措施加强大学生安全教育， 对于提高大学生的综合素质、 确保高校的安全稳定有着重要的作用。鉴于时下安全教育相对薄弱的情况， 应从以下几个方面着手：1.增强自我安全意识。安全教育应该是一种价值观念和行为习惯的教育， 只有大学生形成了安全的价值观念和良好的行为习惯才能保障本身的安全。也就是说， 只有当安全教育内化为大学生的价值观， 成为大学生价值体系的组成部分， 才会产生安全意识， 保持对安全的自觉性。每一名大学生都应该熟悉身边环境里的各类风险， 知道如何避免危险的发生， 遇到危险能够从容应对， 在危难之中懂得保护自己和救助他人。在校内， 学生要了解防火、 防盗、 防骚扰、 防受骗、 防食物中毒、 防意外事故等常识； 在校外， 要掌握防抢、 防受骗、 防流氓滋扰、 防交通事故、 防意外事故等常识。通过使安全意识深入心灵， 在思想深处发生根本变化， 达到安全自律， 实现 “要我安全” 向 “我要安全” 的转变。2.明确安全教育地位。安全教育是维护大学生安全的一项基础教育， 应把学生的安全教育纳入教学内容， 列入教学计划，安排教学课时。应加强大学生思想政治理论课等社会科学的教育， 争取其他学科教学的密切配合。可在大学生思想政治理论课教学中融入国家安全、 心理安全等方面的知识， 其他学科在教学中可结合本专业适当讲授相关的安全知识。学校要加强安全舆论宣传， 通过生动活泼的形式， 开展对大学生的安全素质教育， 使学生受到良好的熏陶， 让广大师生员工认识到高校安全事故的严重性和平安和谐校园的重要性， 学习和掌握安全防范的基本常识和技能。安全教育要以课堂教育为主渠道， 以各种宣传阵地为载体， 以丰富的活动为支撑。要采用多样化和现代化的方法， 从传统的教育手段向具有更多科技含量的现代教育手段转变， 从单纯说教式向耐心教育与解决实际问题并重方式转变， 才能切实增强教育效果。3.加强心理健康教育。在人一生中， 大学是心理变化最为激烈的时期。大学生由于心理发展尚不成熟， 情绪尚不稳定， 在面临一系列适应社会的课题时， 各种心理冲突时有发生。因此，高校要加强大学生心理健康知识教育， 使他们掌握更多的心理调适方法， 自觉舒缓紧张， 消除障碍； 要教育和引导大学生清醒地认识社会和生活， 用良好的心态面对学业、 交往、 就业等一系列问题， 培养适应环境的能力； 要利用多种形式开展健康教育和心理咨询， 帮助在校大学生排解心理压力； 要完善高校各种改革配套措施， 在奖贷学金、 毕业分配等方面切实解决学生的现实困难。通过加强心理健康教育， 使得大学生了解并掌握有效的心理调适的途径和方法， 能够不断调整自身心理状态， 提高健康水平， 促进人格发展， 预防和减少安全事故的发生。4.培养生存实践技能。中共中央、 国务院在 《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》 中明确指出， 社会实践是大学生思想政治教育的重要环节， 对于促进大学生了解社会、 了解国情， 增长才干、 奉献社会， 锻炼毅力、 培养品格， 增强社会责任感具有不可替代的作用。现实证明， 坚持实践教学有利于强化学生的主体地位， 培养学生主动学习的意识和能力， 变被动接受为主动探索， 是提高学生分析和解决问题能力的有效手段， 培养生存实践技能也是加强大学生安全教育的重要内容。从对已经发生的安全问题的调查分析得出， 不少大学生在遇到安全问题时， 因处置不当、 激化矛盾而加重危害或造成本可避免损失的现象屡有发生， 问题的出现往往是因为缺少生存技能和安全防范知识。由此看来， 掌握基本的生存本领是有备无患的明智举动， 一旦遇险， 即使不能想出万全对策， 至少也知道一些基本的应变办法， 使自己转危为安。因此， 对当代大学生进行必要的生存技能训练， 也有助于应对各种突发事件。5.借鉴国外经验。大学生安全教育实际上也是一个世界性的课题， 美国、 日本、 加拿大、 俄罗斯等许多国家都开设安全教育方面的课程， 我们在探索自身更为科学有效的教育方法的同时，还应将目光投向整个世界， 吸收和借鉴国外安全教育的有益做法。如美国高校致力维持健康安全的学术社区， 将安全教育的理念渗透到学校的方方面面， 以保障学生更好的成长和成才， 其安全教育的实施特点可以归纳为强而有力的法律保障、 时效性的信息通知系统、 全面而有效的指导性信息和浓厚的安全文化氛围等方面。而俄罗斯根据国家和公民安全形势， 于1994年开设了 “生命安全基础” 课程， 其教学任务是使学生掌握由于自然灾害、 生产与交通事故、 伤害和攻击等所引起的极端情况下应有的行为准则， 获得相应的知识， 具有应变能力。此外， 还要培养为克服由于攻击等极端情况而应急所需的能力。这些对我们具有一定借鉴价值， 为我国高校的安全教育提供了一定的启示。总之， 在新的形势下， 学校安全工作面临许多新的挑战， 需要不断地研究影响大学生安全问题的主客观因素的变化， 采取针对性的举措， 帮助大学生做好自我防范， 提升学校的安全工作水平， 为大学生的成长创设良好的安全环境。［参考文献］［1］ 季建成， 邬燕红， 王晓东.安全教育与正当防卫 ［M］ .杭州：
浙江大学出版社， 2006.［2］ 蒋夏宁.关于大学生安全教育问题 ［J］ .保卫学研究， 2003， 7 （4）
.［3］ 李楠， 黎霞， 程根银.正视大学生安全教育 ［J］ .中国安全科学学报， 2005（10）
.［4］ 张振东， 陈永亮， 黄迎乒.河南省大学生安全教育现状与对策 ［J］ .河南教育学院学报：
哲学社会科学版， 2006 （5）
.德育研究德育研究64
大学生安全问题的影响因素及应对措施大学生安全问题的影响因素及应对措施作者：赵英作者单位：华北科技学院 河北 三河 065201刊名：教育与职业英文刊名：Education and Vocation年，卷(期)：
引用本文格式：赵英 大学生安全问题的影响因素及应对措施[期刊论文]-教育与职业 2014(20)2014(20)
篇五：法治视域下高校学生安全事件应对策略研究
论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知， 除了文中特别加以标注和致谢的地方外， 论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果， 也不包含为获得直昌太堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。
与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名（ 手写）：
专粕蓬签字日期：
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ｂ侈年仅月７日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解直昌太堂有关保留、 使用学位论文的规定， 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘， 允许论文被查阅和借阅。
本人授权直昌太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索， 可以采用影印、 缩印或扫描等复制手段保存、 汇编本学位论文。
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幽Ｂ 年仅月／签字日期：
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摘要摘要ｌＩＩＩＩＩＩＩＩｉｌＨ ＩＭ Ｍ ＩＩＩＩＩＬＩＩＩＩＩＩＩＩ ＩＩｌＹ ２ ５０ ８ ５２ ８大学生安全己成为一个比较重要的社会问题， 大学生发生交通事故、 火灾危害逐年增多， 大学生遭抢劫、 被伤害、 被骗、 财物被盗、 骚扰等案件时有发生， 大学生酗酒闹事、 打架斗殴现象时有发生。
安全教育、 安全管理和高校周边环境的整治是目前高校围绕着大学生安全问题所能开展的最基本的方法措施， 需要不断改进， 采取有效的对策。
本文以滨江高教园为例阐述大学生安全问题及现状， 并对这些问题进行了深入的剖析， 提出了相应的建议。关键词：
大学生； 校园安全； 管理
Ａ Ｂ Ｓ Ｔ Ｒ Ａ Ｃ Ｔ． ， ｃ：
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吼ｕｄｅｎｂ’ ｓａ融ｙｓ竺ｄ：
竺撇， ｍ 衄蛔腧ａｃｃｉｄｅｎｔ， ｔｈｅｃｈｅ孳ｄ’ 殴０１ｅｎ， ａ１１ｄｈ锄ｓｓｍ ｅｎｔ， ｅｔｃ． Ｔ ｈｅｆ ｉｇ ｈ ｔｉｎ ｇ 。
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目录目录第１章绪论…………………………………………………………………………１１． １研究背景及意义……………………………………………………………１１． １． １大学生校园安全问题的界定………………………………………． ． １１． １． ２研究背景及意义……………………………………………………一２１． ２国内外研究综述……………………………………………………………３１． ２． １国内研究综述………………………………………………………． ． ３１． ２． ２国外研究综述………………………………………………………一４１． ３研究方法和创新点…………………………………………………………６１． ３． １研究方法……………………………………………………………． ． ６１． ３． ２创新点………………………………………………………………一７第２章杭州滨江高教园区校园安全管理及安全现状……………………………７２． １杭州滨江高教园区校园安全管理模式……………………………………７２． ２杭州滨江高教园区校园安全管理成效……………………………………８２． ３杭州滨江高教园区校园安全基本情况……………………………………９２． ４ 调查对象及方式……………………………………………………………９２． ５调查数据……………………………………………………………………９第３章杭州滨江高教园区大学生校园安全问题分析…………………………． ． １４３． １新形势下影响大学生的不安全因素……………………………………． ． １４３． ２大学生校园安全的主要问题……………………………………………一１５３． ３大学生校园安全问题的主要成因………………………………………． ． ２２３． ３． １大学生安全意识淡薄………………………………………………２２３－ ３． ２社会不安定…………………………………………………………２３３． ３． ３安全管理不完善……………………………………………………２３第４ 章完善高教园区的校园安全管理的对策建议……………………………一２６４ ． １安全问题的宏观改善措施………………………………………………一２６４ ． １． １加大治安秩序治理力度……………………………………………２６４ ． １． ２加强校园周边治安联防……………………………………………２７ＩＶ
目录４ ． １． ３提高突发事件应对能力……………………………………………２７４ ． １． ４ 加强思想政治工作…………………………………………………２８４ ． １． ５加强学生安全防范意识和技能……………………………………２８４ ． １． ６ 加强校园治安管理…………………………………………………２９４ ． １． ７ 加强大学生心理健康教育…………………………………………２９４ ． １． ８ 大学生校园安全问题的体制改革…………………………………３０４ ． ２安全问题的微观改善措施…………………………………………………３１４ ． ２． １火灾安全管理………………………………………………………３１４ ． ２． ２防盗安全管理………………………………………………………３３致｛ 射…………………………………………………………………………………………………………３７参考文献……………………………………………………………………………３８附录Ａ 大学生校园安全问题调查问卷……………………………………………４ ０Ｖ
第１章绪论１． １研究背景及意义第１章绪论１． １． １大学生校园安全问题的界定大学生安全问题是指学生在高等院校学习、 生活或者在参加学校组织的校外活动时， 以及在学校管辖的校舍、 场地、 其他教育教学设施、 生活环境内发生的， 造成在校学生人身、 财产、 精神等损害后果的事故。大学生安全问题虽然属于一般学生安全事故的范畴， 但又有其自身特殊点，其主要表现为：（ １）主体的特定性特定性指的是在高校学生安全问题中， 受损害的主体只能是在学校内学习以及生活的大学生。
根据《中华人民共和国高等教育法》 第６８ 条的规定：
本法所称高等学校是指大学、 独立设置的学院和高等专科学校， 当今， 民办资金投资设立的高等院校现象已越来越普遍， 因此， 根据《高等教育法》 等国家有关法律法规设立的民办高等院校的在校学生也可以进入高校学生伤害事故的范畴。
可是， 我们必须清楚的认识到， 并不是所有高校在校学生都是大学生安全问题的主体。
因其在“特定期问” 内已脱离学校的教育和管理的学生， 比如休学学生在休学期间、 已退学学生或者不具有高校学生的学籍， 都不能成为高校学生伤害事故的主体。（ ２）损害发生的时问以及地点是特定的首先， 损害发生的时问是特定的， 即损害必须发生在大学生在校学习、 生活期问， 根据《高等教育法》 中第１３条规定， 学生在上学、 放学、 回校、 离校途中， 学生私自外出或者未经允许离校期间， 以及在放学后、 节假同或者假期等学校工作时间以外， 学生未经批准滞留学校或者白行到校发生安全问题的，则不属于《高等教育法》 所调整的范畴。
其次， 损害发生的地点也是特定的。即伤害事件发生于学校直接负有管理、 保护等责任的范围内内， 一般情况下，如教室、 寝室、 图书馆、 体育馆等， 有的情况下， 如组织学生外出参加实习等。１
第１章绪论损害发生的地点也可能是在学校外， 但必须是在学校可以实施管理、 保护的场所。（ ３）与中小学学生安全问题不同， 高校对在校大学生不负有监护职责在中小学， 由于学生基本为未成年人， 不具有完全民事行为能力， 因此，学校对学生负有更多地责任。
而在高等院校， 大多数情况下， 大学生在入学时都基本已年满１８ 周岁， 可以独立进行民事活动， 是完全民事行为能力人， 不需要监护人的监督。
因此， 高校的监督责任相对中小学而言要轻得多。
这也导致了高校和中小学学生安全问题中学校所负责任的不同以及对安全管理所采取的措施也会有所不同。１． １． ２研究背景及意义（ １）研究背景高校是青年学子聚集、 求知、 创新的主要园地， 也是各种思想和观点交汇碰撞的重要场所。
高校承担着人爿 ‘培养、 科学研究、 服务社会、 文化传承创新的历史使命， 肩负着促进社会和谐稳定的重大责任。随着我国高等教育的发展， 不少省市已经或『Ｆ 在建设高教园区， 浙江省明确提出建设“教育大省’ ’ 的奋斗目标， 杭州、 宁波、 温州等地的高教园区正在加紧建设。
高教园区的建立， 有利于拓宽高等教育发展的地域空间， 优化教育资源配置， 实现教育设施共享， 营造良好的教育氛围。
高教园区所具有的前瞻性、 开放性和共享性， 将对我国高等教育带来深刻影响。
１９ ９ ９ － － ２０ ０ ０ 年， 全国高校保卫学会对１３个省、 自治区、 直辖市７ ６ 所高校进行了深入地调查， 被调查的高校中共发生各类案件９ ２７ ８ 起， 非『Ｆ 常死亡人数１６ ４ 人， 其中， 北京、 南京、 重庆、 武汉、 成都等地的８ 所院校有１８ 名学生和教授被歹徒杀害。
因此，可见预见上述案件也必将发生在我省高教园区， 再加上高教园区内学生人数众多， 居住集中， 又大多建在城乡结合部， 存在大量的流动人口， 这一切都将对园区内各校的治安保卫工作提出新的要求和挑战。高校大学生是社会主义现代化事业的建设者和接班人， 而高等院校就是培养学生的摇篮， 其中， 高校管理者的一项重要职责就是更好的维护在校学生生命、 财产等方面的安全， 目前高校围绕大学生安全问题所能开展的最基本的方法措施是安全教育、 安全管理和高校周边环境的整治， 这需要不断改进， 采取２
第ｌ章绪论更有效的对策。
因而， 进行这次调查研究是非常有必要的。（ ２）研究意义，大学生是社会的一个特殊群体， 是指接受过高等教育的人， 作为社会新技术、 新思想的前沿群体、 国家培养的高级专门人才， 大学生代表年轻有活力一族， 是国家的未来和希望， 保护好大学生， 国家才会有美好的未来。
对大学生校园安全管理的调查研究， 正是为了更好地保护大学生， 促进社会的和谐发展。高校的安全、 稳定、 和谐是和谐社会建设重要的组成部分， 而构筑安全、稳定、 和谐的校园必须能够正确、 妥善的处理解决各类大学生校园安全问题，制定、 建立、 完善适应现阶段大学生校园安全的长效机制。
目前， 不断推进的校园社会化， 校园逐渐由封闭式走向开放式， 干扰、 影响大学生校园安全稳定的因素日益增加、 复杂， 因此， 如何保障高校在新时期的安全、 稳定、 和谐是在推进和谐社会建设进程中必须着重关注的问题。大学生校园安全、 稳定、 和谐发展是高校各项事业发展的重要内在保证，必须制定、 建立、 完善大学生校园安全的长效机制才能保证高校要既快又好的发展。
随着高校合并、 调整、 改革和发展， 许多关于大学生校园安全工作的新情况和新问题需要我们面对， 依靠过去传统的管理制度和防范措施是不可能根本性解决问题的， 需要的是系统性考察、 科学性研究和可操作性结论， 制定、建立与时俱进、 科学性的大学生校园安全的长效机制。目前， 国内有针对性的大学生校园安全的长效机制研究尚属空白， 对该论题进行透彻分析研究并形成科学完整体系， 对相关政府、 管理部门修订制度和相关学者进行理论研究具有经验借鉴的意义。１． ２国内外研究综述１． ２． １国内研究综述张秉福（ ２０ ０ ５年）在中国教育技术装备杂志上提出， 构建大学生安全防范体系， 要突出一个“早” 字， 抓好新生大学安全教育， 并贯穿于整个大学生活抓好一个“章” 字， 建立健全各种规章制度完善一个“网” 字， 构建强大的校园安全保卫网络体现一个“实” 字， 认真扎实， 从点滴做起掌握一个“严”３
第１章绪论字， 坚持原则， 不徇私情。陈久鸣（ ２０ ０ ８ 年）发表了题为《关于抓好校园安全建设的设想》 的文章，提出了校园安全的涵义， 校园安全的一般特征， 校园安全建设的一般原则等。并且对校园安全现状及特征做出了分析， 提出了抓好校园安全建设的具体设想。哈尔滨理工大学周春林教授在科技信息杂志上着重分析了校园安全工作面临的问题：
１、 来自于学生自身内心的安全隐患； ２、 教育改革与发展给安全工作带来许多新情况、 新问题； ３、 来自于社会环境的不安全因素； 并对校园安全管理提出了建设性的意见。安全有不同的分类和概念定义， 从行为的主体来区分， 可简单分为公共安全与个体安全； 而从具体的内容来说， 又可以分为国防、 政治、 卫生、 信息、行业安全等。
大学生安全问题可归属于个体安全的部分来处理。
随着应试教育向素质教育的推进， 高等教育逐渐由精英教育向大众教育过渡， 大学生总量还在不断增长， 大学生安全问题越来越凸显。
就目前不完全统计， 全国各类高校在校学生已接近３０ ０ ０ 万人。
新形势下影响大学生的不安全因素既有社会和学校的原因， 也有大学生自身的原因， 这都严重影响到了大学生的Ｊ下常学习和生活。随着高等教育大众化的逐步深入、 社会的不断进步， 高校承载的各种责任Ｒ 益增加， 高校学生的人身安全、 财务安全、 心理安全等的安全隐患不断增多，纷扰影响大学生安全的因素也越来越复杂化、 多样化、 多变化， 高校学生安全教育与管理面临严峻、 重大的挑战。
如何积极有效的应对挑战， 是当前和今后做好高校学生安全教育和管理工作所迫切需要解决和面对的问题。
本课题主要以在校大学生为调查主体， 并针对大学生的安全问题进行调查研究， 在调查研究、 分析的基础上在安全管理、 教育方面提出切实可行的对策。１． ２． ２国外研究综述挪威伯根大学心理系的奥尔沃斯是世界上最早进行校园安全管理研究的专家之一， 他设计丌发了针对学生之间的校园欺负， 预防校园暴力的校园暴...
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