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压煤村庄搬迁对农业生产的影响

时间:2023-05-23 09:50:04 公文范文 来源:网友投稿

制度、社会保障措施等;还有开采沉陷的范围、房屋的破坏程度等特殊的因素。并从经济、技术、社会、环境和区位五个方面选取了不同的指标,建立了评价体系,对各因素的分析进行条件约束来确定可选方案,利用模糊综合评价法确定了最佳的方案[1-3]。

李英祥对新村址的复垦进行了详细研究,主要以开滦精煤吕家坨矿业公司井田为例,在研究中采用当今国内外最先进的“三下”采煤方式与挖深垫浅、表土剥离等土地复垦技术相结合,并根据采矿区域的地质条件,通过影响函数法建立概率积分数学模型地表移动变形进行了准确的预计,通过最终得出的下沉深度来确定复垦标高的大小,采取矸石充填的方式对稳沉的采煤塌陷地进行复垦,通过碾压、夯实、平整后建造新的房屋作为新村址,该方法选择在原地建房,缓解了区域建设用地指标的紧张程度[4],为塌陷区压煤村庄的综合治理开辟了新的方法。

韩荣俊认为压煤村庄搬迁中的主要问题及解决方法是针对选址问题可实行就地回填搬迁的方法,提出新村址用地问题可以通过以地换地的办法解决。煤矿占用新村址要按采煤塌陷地的性质办理相关的征用手续,等将原來塌陷的土地复垦到可耕种标准后,置换的土地仍交给村民使用。并由煤矿企业交纳各项税费,如耕地占用税等,取消粮油减购差价等。搬迁补偿可采取按房屋补偿和按人口补偿两种办法[5]。

淮北市作为全国重要的才没基地,一直以来很重视村庄搬迁的模式研究,根据国家统筹城乡一体化发展和新农村建设的政策要求,采取了四种不同的搬迁模式即:依镇建村型、城郊社区型、矿村结合型和中心聚集型,对村庄搬迁安置提出了解决问题的办法和途径,既解决了搬迁村民的安置问题,又维护了矿区企业的合法利益妥善解决搬迁群众,同时建议国家有关部门放宽廉租房以及棚户区改造的政策,支持塌陷区的建设和发展[6-8]。

本文以兖州市兴隆庄镇为研究对象,通过实地调查与理论研究,分析压煤村庄搬迁对当地农业生产的影响。

2 研究区概况

兖州市位于鲁西南平原地区,地理坐标为东经116°49′30″,北纬35°33′10″。地理位置优越,东临“三孔”,西靠梁山,北瞻泰山,南望微山湖,是济宁市结构大城市组建过程中的经济中心[9]。兖州是国家重要的煤炭基地,其中,煤田的储量达到200多亿t,年开采量约为2 000万t,为当地的社会发展和经济建设做出了重要贡献;地下水含量为20亿m3,水资源丰富,是山东省三大丰水区域中唯一尚没有大量利用的地区;已探明铁矿储量为10亿t,为钢铁工业的发展需求提供了良好的保障。境内分布有兴隆庄煤矿、杨村煤矿、古城煤矿、田庄煤矿和新驿煤矿等大中型煤矿,是我国八大煤炭开采区其中的一个。

3 研究区压煤村庄布局

兖州市地下蕴藏着丰富的煤炭资源,总储量30多亿t,潜在经济价值约7 000亿元,境内及附近地区共有7对矿井采掘兖州辖区内的煤炭资源,年产量近3 000万t[10]。兖州市人口密度大,单位面积人口超过900人/km2,人均耕地只有1.12 亩,随着煤炭资源开采力度不断加大,“三下”(建筑物下、铁路下、水体下)压煤制约煤炭工业发展的矛盾愈发突出,压煤村庄搬迁工作任务日益艰巨,兖州市中长期规划搬迁主要集中在新驿镇和兴隆庄镇两个地区。兖州市自有搬迁工作以来,至2010年底,已有八个村庄完成搬迁,分别是小南湖村、澹台墓村、北湖村、王家楼、前小疃、后小疃、道沟和汪家庙,这八个村庄均属兴隆庄镇管辖[11]。

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