改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
—— 温家宝《政府工作报告》
中国:很穷还是很富
据《中华人民共和国2009年国民经济和社会发展统计公报》中所提供的数字,2009年城镇居民人均可支配收入为(年)17175元。约合2526美元。这是一个很高的数字吗?中国的人均收入还在全球人均收入排名的一百名之外。
然而,这个数字还不真实。
中国的人均收入不能只看城镇居民的人均收入,中国有7.1288亿农村人口,即一多半在农村。所占比重为53.4%。如果再加上农村居民人均纯收入5153元,合758美元。一平均,中国的人均收入会下降到才11100元一线,合1641美元。
这才是中国真实的中国人均收入,中国还是个穷国。
如果我们把中国的富裕程度与美国日本相比,这会让我们这个号称全球第三大经济体的国家很难堪。2008年,美国的人均收入为4.5万美元,日本为3.75万美元,我们连人家的零头都不够。
这件事,温家宝总理在两会上有一段心情沉重的讲话。他说,目前,中国没有摆脱贫困的人口是3,000万左右。但是,大家知道,这个标准是低水平的,人均625元。如果标准再增加200元,中国的贫困人口就是9,000万。
如果我们按照联合国所规定的绝对贫困线来划线,每天1美元,即年收入365美元,合人民币2482元来划线,9,000万的这个数字会翻番。
那么,中国人很穷吗?
这就是中国的两极:极端贫穷与穷奢极欲。
让我们来研究一下中国富人的现状。
中国是全球富人增速最快的国家
前不久,美林全球财富管理公司和咨询机构凯捷公布了《2009年世界财富报告》。报告显示,2009年中国内地富豪人数首次超过英国,上升至全球第四位,并有望在2013年超越北美。
这表明,中国虽然还不是全球富人最多的国家,但却是全球富人增速最快的国家,中国是社会财富向富人集中速度最快的国家。
而胡润的《胡润百富》则进一步披露了更详尽的关于中国富人的数字。其中有许多非常惊人的数字。
胡润称,在中国,总人数为5.22万人(更精确的统计数字)的亿万富豪们,拥有的个人资产为9万亿元。9万亿元是个什么概念?中国2010年,230万海陆空三军的军费开支尽管大幅度增加,预算也才5300亿元。也就是说,他们的个人财富够中国230万海陆空三军吃18年!
仅5.22万人所拥有的个人财富,己大大超过了国家财政的总收入,2009年国家财政的总收入才6万亿多一点,真是富可敌国哪。5.22万人又是个什么概念?中国每年死于车祸的人都超过了10万人!不过中国人口总数的三十万分之一的人,占有的社会财富的三分之一。
该报告称,中国富豪最多的城市是北京,北京的千万富豪有14.3万人,亿万富豪有8800人。其次是上海,上海的千万富豪有11.6万人,亿万富豪有7000人。杭州的千万富豪有4.23万人,亿万富豪有2280人。深圳的千万富豪有4.06万人,亿万富豪有2760人。成都的千万富豪有1.22万人,亿万富豪有650人。沈阳的千万富豪有6900人,亿万富豪有450人。
中国是世界上奢侈品销量增长最快的国家。“今年,中国将取代美国,成为全球第二大奢侈品消费市场,”Gucci集团行政总裁罗伯特(Robert Polet)说,“去年仅中国内地富豪,就买了全球四分之一的奢侈品。”
中国应尽快开征“奢侈品税”
看看“全球顶级奢侈品”在中国一次次所刮起来的奢侈品风暴,没错儿,中国人富起来了。别说全球顶级奢侈品,连国际诈骗集团,跨国劫匪们都盯上了中国人。
谁还敢小瞧中国人? 出国旅游的中国人的钱包和世界上最富裕的犹太人、沙特人、日本人一样鼓。而中国人还有个习惯,爱用现金。中国人的钱包里总有大量的现金,劫匪们抢中国人既安全又省事儿。
更让人不解的是,中国的奢侈品税千呼万唤不出来。
实际上,全球顶级奢侈品展是中国超级暴发户们的盛宴,是中国财富超级掠夺者们的满汉全席。开征奢侈品税,不过是为这些天天在为他们的腐败肚将军肚啤酒肚犯愁的人减肥,为他们在肚皮上、肝脏上、心脏上越堆越厚的脂肪减肥。是善举,是爱护。这样的善举,怎么就千呼万唤不出来呢?
这到底是怎么了?在中国,为钱多得没处花,急出胆病肝病心脏病来,急得想跳楼的人不纳税,而为油盐柴米醋犯愁,为上学看病缴房租犯愁,愁得想跳楼的人,不但税费多如牛毛,还一个不能少。
富人的税收如何征管
2005年,媒体上报道了一些法律专家和学者,对中国式的“遗产税”构架的初步设想,便立刻有官方新闻发言人匆匆地出来宣布说,实施“遗产税”的时机尚不成熟,中国的富人们还在第一代。估计,实施遗产税“至少”要在三五年后。
说这话的功夫,三五年又过去了。可己酝酿了十年的“遗产税”仍然没有动静。实施“遗产税”还没有时间表。
不要忘记,“遗产税”是全世界通用的,均贫富最温和的、最保守的、痛苦最小的非暴力手段。拒绝“非暴力手段”意味着什么,拒绝“遗产税”的人自己清楚吗?
时至今日,开征遗产税仍遥遥无期。而遗产税的开征,仅仅筹备筹备就需要十年吗?一场抗日战争不才打了八年吗?
在近两百多年的历史中,世界上最富裕、最发达国家,比如美国、英国、法国及欧洲国家,却并没有发生内乱,政治上非常稳定,在这件事上,遗产税起了很大的作用。
让人不解的是,中国的遗产税、奢侈品税千呼万唤不出来。
美国是世界上公认税收制度较完善的国家之一,高收入者是美国个人所得税纳税的主体。据统计,年收入在10万美元以上的群体所缴纳的税款,每年占美国全部个人税收总额的60%以上。
据统计, 人数不足20%的富人们占有社会财富的80%,其所缴的个人所得税却不及总量的10%。据《环球时报》报道, “中国富人的税收负担在世界上是最轻的。”
可现在,此种情况不但没有收敛,反而愈演愈烈。几年前,人数不足20%的富人们占有社会财富的80%,现在是人数不足10%的富人们占有社会财富的90%。
华东政法大学商学院院长汪康懋设计出新的财税模型,建议开征奢侈品税、烟草税、博彩税等。根据他所设计的新的财税模型,通过开征主要面向富裕人群的消费税种,可使国家税收增加3710亿元。可此建议无人理睬。
因为涉及300亿元而拒绝停收利息税,而可以为国家税收带来3710亿元的财税模型却不理睬,又让人该作何想?
尽快提高个人所得税起征点
在2010年的全国人大政协两会上,提高个税起征点再次成为举国关注的焦点话题。许多人大代表和政协委员建议,将个税起征点上调至5000元。
然而,此后上调个税起征点一事便没有了下文,被搁置了。连提高到3000元的建议也没采纳。现在,又被提上了两会。
将个税起征点定在5,000元是可行的,这个标准能将80%的工薪排除在外,只让富裕的那部分人和富裕的工薪们纳税,让穷人免税,让富人纳税。20%的人纳税,80%的人免税,这才是一个公平社会的合理的纳税结构。
让个人所得税归位,重新回归为专为富人们所设的税种。个人所得税不是人头税。它应当是均贫富、实现共同富裕、实现社会公平的衡器。
若能如此,国之大幸,民之大幸。
