公安業务主题图书，是指密切反映当下公安业务中心工作、突出重点核心事件、重要抓手等与公安工作主旋律节拍相一致、步调相吻合的图书。近年来，一批迅速反映公安工作主旨变化和时代需求的公安业务图书因其鲜明的时代主题性与快速的市场反应性而走俏警营书市，凸显了公安工作主题图书的兴盛与繁荣。我社作为公安部唯一的出版社，贴近基层、服务实战，发好公安声音、讲好警察故事，大力弘扬公安队伍忠诚为民、无私奉献的优良传统和顽强拼搏、敢打必胜的英雄气概，唱响公安工作的时代主旋律，乃图书出版的题中应有之义。为此，我社近年来推出了《公民防范恐怖袭击手册（2014版）》《中国指纹史》《中国公安工作》“刑事犯罪痕迹物证检验图谱大全”“爆炸物品安全监管执法系列”“保安员职业技能培训系列教材”“地方公安年鉴系列图书”等一批公安工作主旨图书，受到了广大公安民警读者的欢迎，在时代图书的大列车上拥有了自己的一席之位，取得了较好的社会效益和经济效益。在工作中，我深切感受到：要打造一本成功的公安业务主题图书，必须在三个方面下足功夫，即选题的时效性、特色性和出版的迅捷性。
图书选题的时效性
公安业务主题图书首要的突出特点就是选题的时效性，即图书要配合公安工作形势和热点出版。这类图书因其凸显了公安工作紧跟社会发展变化的脉络轨迹，契合了时代对公安工作某一侧面的重点呼唤和需求，在某种程度上可以说是特定阶段、特定时刻的公安实战反映。这就要求对公安业务工作主题要有敏锐的感知力、快速的反应力和果断的决策力，以在最佳时间段内找准最急需的选题点打造最具影响力的公安业务主题图书。为此，一方面要密切关注公安工作的发展、动态、进程，及时掌握相关信息，能够根据一段时期的公安工作重心有预见性地提出详细的选题策划方案和组稿计划，并对全部工作细节作出具体规划，充分发挥自身策划选题的主观能动性，一切从有利于公安工作的角度考虑出版计划，变“被动等待来稿”为“主动出击，因时因势组稿”，从而能够及时策划出密切反映一段时期公安中心工作的时代所需、民警所需且针对性和业务性均强的双效益图书。如2014年3月昆明发生暴力恐怖袭击后，公安反恐工作的重要性愈加凸显，我社也随即敏锐地意识到公民对防范恐怖袭击知识和技能的紧迫需要，宣传这类知识迫在眉睫，即迅速决定推出防恐手册，并立即组织重点力量进行编辑。7月，《公民防范恐怖袭击手册（2014版）》出版发行，社会反响强烈，销势迅猛，至今已22次加印，销量更是高达近90万册。与此同时，根据公安部全面推进公安机关爆炸物品安全监管警务实战化、执法规范化和队伍正规化建设，规范监管民警执法实训工作的要求，适时跟进推出了“爆炸物品安全监管执法系列”图书，不仅体现了紧密联系公安中心工作策划选题的宗旨，同时也从公安监督管理的业务角度回应了天津港爆炸事件的社会期待。自出版至今已加印九次，销量五万余册。这一系列公安业务主题图书的推出，一方面反映了选题策划意识的敏锐性、决策的果断性和执行的快捷性，另一方面也充分体现了公安出版服务公安中心工作、服务百万公安民警的不变宗旨。紧紧抓住公安业务图书选题的时效性并与自身的出版资源优势相结合，是这类主题图书获得成功的首要前提。
图书选题的特色性
公安业务主题图书因其选题本身的强烈时效性而极易被同类选题的图书淹没，因此，要想紧跟公安中心工作步伐，立足警营，必须充分挖掘公安资源、牢固把握公安特色，永远面向并服务于全国公安民警，及时满足广大公安民警不同层次、不同阶段的需求，因而找到选题的与众不同点，即突出其专业特色性显得尤为重要。为此，我们重点在史志类、工具类、手册类、培训类选题上深挖出版资源、找准选题方向。2013年策划“地方公安年鉴系列图书”，相继出版了《广西公安年鉴》和《上海公安年鉴》（2014、2015），随后推出《中国公安工作》（2014、2015），为出版《中国公安年鉴》积累了宝贵的编辑出版经验。2015年出版的《中国指纹史》是刑事科学技术专业类史籍图书，收录了包括考古资料、珍贵实物、历史人物、图表文册在内的1700余幅图片，系统地研究和总结了中国指纹技术发展、应用的历史，内容浩繁、规制庞大，对于全面展现指纹科学巨大的生命力和影响力，有力地推动指纹文化在我国的传承、研究和发展，具有重要意义。而另一套12卷、110万字，收图2.5万余幅的 “刑事犯罪痕迹物证检验图谱大全”，则是用实物图片和示意图并辅以简要文字说明，系统反映侦查实战中常见痕迹物证的典型特征和检验鉴定的原理、方法、依据，总结并展示当今刑事科学技术发展的最新成果和最高成就的刑事科学技术专业大型工具书，不仅内容全面，涉及指纹、足迹、工具痕迹、枪弹痕迹、文件检验、法医、颅面识别、声纹、爆炸痕迹、交通工具痕迹等刑事科学技术的主要专业领域，而且选材精要，图片典型而具有极强的代表性，其规模之宏大、结构之完整，均达到了空前的水平；有些内容如法医研究个别领域甚至达到了世界领先水平，具有填补出版空白项的意义。相对大型工具书而言，手册类图书以其开本短小方便、内容贴近实战，针对性、可操作性强而广受一线公安民警欢迎。《爆炸物品安全监管执法手册》出版后供不应求，一年内连续七次加印；同时，我们又时刻密切关注此类业务的发展动态，能够在新的规范要求变化后及时跟进，根据2015年公安部对爆破作业人员管理作出的标准和规范性文件的调整规定，迅速补充推出《爆炸物品安全监管执法手册》（修订本），既向读者传播了最新业务内容，又延续了选题的生命力，可谓一举两得。而“保安员职业技能培训系列教材”则是紧跟保安员业务的发展变化，密切反映《保安员国家职业技能标准（2014年修订）》的修订实施而策划推出，是适用于保安员职业技能培训和保安员国家职业资格鉴定考核的教学用书。上述这些书同为公安业务图书，但内容侧重点不同，有年鉴、有手册，有黑白、有彩色，开本有大有小，风格迥异。正是由于选题既突出了公安特色，又兼顾了警种、体裁、风格的多样，才使得我社的这类图书在警用图书的大潮中涌出了独特而绚丽的浪花，其别具魅力因而也更加恒久和夺目。
圖书出版的迅捷性
公安业务主题图书基于其选题的时效性和出版周期的短暂性，因而要求相应的出版过程必须快速、迅捷，以达到及时跟上公安中心工作步伐、迅速反映时代重点关注和民警热切需求的目的。我社出版的公安业务主题图书中，《中国公安工作》从定稿到出版面市，仅仅用了20余天。这是公安部每年一册的对上年公安工作进行全面总结的中英文对照版大型画册，每册收图200余幅，四色印刷，是我社的重点图书。由于内容重大、时间紧迫，编辑工作不仅涉及图片的排列和图文的核对，更涉及中英文和公安专业术语的审校，编校任务的急迫和压力可想而知。为此，我们一方面请社内资深编辑进行层层把关，另一方面请校外英文专家审核稿件，经过多次编校审的严格把关和多部门的分工协作与轮流作战，在保证图书质量过硬的前提下，如期实现了出版目标。而《爆炸物品安全监管执法手册》和《爆炸物品安全监管常用执法规范选编》两种图书自着手编辑到出版发行，也只用了一个月时间。短短一月内要编辑出版完成70万字包括众多图表和炸药名称、国家标准和50余个执法规范的内容，时间短、任务重；且第一周在着手进行初审时部分国家标准和规范文件尚未收齐，一些图片还在核对中。因此，要想达到预期目标，必须打破常规出版流程进行超常化运作。为此，我们每天都要边收集标准和规范电子版，边进行整理、核对和编辑加工；而且，由于标准必须核对原件，校对的工作量也是随着原稿内容的逐日增多而日渐加大。同时，为严把书稿质量关，避免内容核对有疏漏，编辑们采用一人通读、总体把握，两人分块审读、各负其责的审稿方法，既缩短了时间，又保证了质量，工作效率大大提高；此外，审稿的同时还要与校对、排版、美编和印制人员及时沟通、通力合作，以在文字、版式、封面、图片和印装上达到最好的效果。正是由于做到了上述几方面，在经过一个月的连续奋战后，终于如期完成了这两种图书的编辑出版任务，及时将这一公安业务主题图书呈现给读者。由此可见，出版过程的迅速快捷，是主题图书的时代特色和实效周期的根本保证，做不到这一点，再好的图书选题也将因出版周期的延长而错过最佳的面市时机，最终导致失败的结局。
总之，成功的公安业务主题图书一定是选题的时效性、特色性和出版迅捷性三方面的完美统一，缺少其中的任何一环，都将无法实现预期目标。当然，策划的前瞻性和执行的果断性，以及编、校、印、发各部门的全力配合，也是成功打造此类图书必不可少的因素。图书编辑只有准确把握上述几个方面并将其有机融合在一起，才能更好地为公安中心工作服务、为广大公安民警服务。这样的工作是有意义的，并且也是充满挑战和创新的。（作者系群众出版社副编审）
