【摘 要】 文章围绕“警务实战训练内容以及如何提高警察执法战斗能力”这一问题，首先从体能、技能、装备、战术等方面论述了警务实战能力的构成要素，认为公安院校提高警务实战能力的基本途径一是领导重视，二是建立、健全警务实战训练的长效机制，三是进行科学系统的培养与训练。
【关键词】 公安院校；实战训练；内容体系
一、前言
当前，我国社会治安形式复杂、严峻、刑事犯罪仍呈上升趋势，暴力化的倾向日趋突出。加之国际、国内恐怖分子的出现，恐怖事件的不断发生，越来越多的犯罪分子持枪、持械作案，不仅严重危害社会治安和人民群众的生命财产安全，也使人民警察遭遇暴力袭击伤亡的情况不断发生。面对严峻的社会治安形式，面对穷凶极恶的歹徒，作为担负培养人民警察的公安院校，如何提高警校学员未来的警务实战能力，是摆在我们面前刻不容缓、亟需解决的重大课题。基于此，本文结合当前我国警察执法战斗的特点，构建了一套新型系统化的警务实战训练体系。
二、警务实战能力的构成要素
1、法律、法规
警务实战相关法律、法规是规范人民警察执法战斗活动的各种行为规范的总和。从形式上看目前尚无专门的法典或专门的法律文件出台，但它散见于各种法律文件之中。在警务实战过程中，把握、理解警察执法战斗相关的法律、法规，对于落实领导指示，打击犯罪，预防和减少公安民警的伤亡，无疑是非常重要、非常及时的。
2、体能
体能训练是增强警察体质的基础训练，是组成警察执法战斗能力的重要物质基础，是警务技能、战术、警察执法战斗的根本保证。警察体能训练是为警务技战术的运用和发挥服务的。体能训练是手段，目的是提高警察执法战斗中的技战术水平，在进行体能训练时应把技术战术有机的结合起来，才能达到体能训练的目的，加快训练过程，实现在技能战术训练中巩固体能，在体能训练中完善和检验技战术。
3、技术技能
技术技能是指使用某一专业领域内有关的工作程序、技术和知识完成组织任务的能力。人民警察从事执法战斗应具备的技术技能应包括以下内容：
（1）语言能力。警察职业的特征——社会工作者，要求我们的民警，尤其是一线的民警必须具备一定的语言表达能力，擅长口才的公安民警无论是宣读、询问、教育，还是讯问、论辩、演讲、交际等等，都好出口成章，语惊四座，妙趣横生。在警察执法战斗中，实施控制尤其是语言控制可以使战斗不战而胜，因此，语言控制是控制中的最高境界。
（2）警务搏击（徒手防卫与控制）。警务搏击是指在警察执法战斗中，遇到不能或不准使用武器的情况下，徒手制服并抓捕犯罪嫌疑人，制止非法暴力侵害，有效保护自身安全所采用的技术总称。警务搏击技能训练中的指导思想是：“远踢、近打、贴身摔接控制”。其内容主要包括：击打技术、摔法技术、控制技术，其中控制技术是特色。社会的文明需要文明的执法，警察执法需要注意形象，很多时候不能拳打、脚踢，而控制技术是最佳的选择，因为控制技术可以随着对方反抗的升级而升级，并显的相对文明，有助于提高警察的执法形象。
（3）警械与武器的使用。警械包括警棍、警盾、警绳、手铐以及防暴器材。在枪械的使用中，主要包括手枪、步枪、冲锋枪等常规轻型武器以及催泪弹、震荡弹等新式特种武器在不同条件下的使用。执法战斗中对于枪械的应用应该是依法用枪、安全用枪、快速出枪、首发命中。
（4）泅渡。泅渡就是日常我们所说的游泳。主要内容应包括：水上救护、水上缉拿等。
（5）驾驶。随着公安工作的现代化及对敌斗争的需要，我国公安院校相继增设了车辆驾驶课程。驾驶不仅是一项现代人生存的基本技能，从某种意义上说，车辆驾驶技术更是警察执法战斗所具备的一项基本技能。目前，虽然中国警察多数都已经掌握，但是作为执法战斗中所需要的一项警务实战技能，可以说大部分的基层民警是不具备的，尤其是与发达国家警察的驾驶技术相比，我们这项技能的水平还相差甚远。
（6）攀登、越障、索降。城市作为政治、经济、文化发展的中心地带，是居民最为密集的生活区域，也是恐怖事件、犯罪活动的多发地点。因此，我们必须加强以城市建筑物的攀登、越障、索降为基础，包括爬树、爬竿、爬梯、爬绳索、爬围墙、爬低层楼房，拓展包括解救人质、反劫持等综合性内容的演练，提高警察在城市中执法战斗的反应能力与作战能力。
（7）通讯与监控。包括无线电通讯技术，音频监控技术、视频监控技术等。此外，还应掌握在特殊情况下使用手语、旗语等信号的使用。
（8）现场急救。包括急救基本常识、常见刀伤、烧伤、撞伤、压伤、枪伤、骨折、溺水等自救和互救技术。
（9）野外生存。野外生火、取食、定向、求援等生存与适应技术。
4、装备
装备是指人民警察从事执法战斗所具备的技术装备和人民警察使用和操作这些技术装备的熟练程度。例如警械、武器、交通工具、通信器材、攀登工具、排爆器材等。
5、战术
战术是作战具体部署和克敌制胜的谋略，是素质、技术、心理、智力的综合运用。在警察执法战斗中，对单警来说，战术就是其个人在执法战斗中如何有效地运用各种警务实战技能的方法、手段；而对领导、指挥者来说，战术则是领导安全思想和指挥能力的体现，即领导的用兵术。战术对于不同的案情，具有不同的意义。在巡逻、搜索、追捕、堵截等抓捕过程中，战术对成功的抓捕影响尤其大，有时甚至起着决定性的作用。
战术训练的内容主要有：战术原理、战术指挥（基础指挥、方案制定、组织实施）、战术动作（单警战术动作、小组战术动作）、基本作战战术（清查、盘查、搜身作战战术、搜索、缉捕战术、车辆查控堵截战术等）、特殊条件下作战战术（公共娱乐场所作战战术、房屋作战战术、城市街道建筑物作战战术、夜间作战战术、解救人质战术等）。
6、心理
在如今社会发生深刻变革的历史时期，严峻的社会治安形势对警察执法的素质提出了更高的要求，而心理素质无疑是警察执法战斗素质的基础。如何对警察进行心理素质的培养与训练，提高警察执法战斗中心理应激能力，是公安机关必须加以重视和解决的问题。
四、提高警务实战能力的基本途径
1、领导重视
各级公安机关的领导应该非常重视民警的警务实战训练工作的开展，因为重视民警的警务实战的训练能保证民警的身体健康、能保证民警的人身安全、能保证公安队伍的执法战斗力。这是领导关心民警、爱护民警的最好体现。
2、建立、健全警务实战训练的长效机制
近年来，在公安机关警察教育训练的规范化、制度化、长期化建设方面已经初见成效，但面对快速发展的时代对公安工作提出的挑战，原有的观念、体系、制度和方法，已经暴露出一些不适应。因此，公安机关警察训练机制的建设必须转变观念、调整战略，建立以规范有序、长期有效，统一规划、分级负责，面向实战、追求实效的为原则的警察训练机制，切实提高警察的执法战斗能力。
3、进行科学系统的培养与训练
执法战斗能力的各要素的训练一定要从实战出发，从实际、实战、实用出发、加强实战对抗性，变静态为动态、单科目训练为多技能综合训练。如警务搏击中多进行贴近实战对抗的手法、腿法、控制法以及上铐等训练；在枪械使用的训练中针对不同目标、不同距离等临场情况，采用各种应变的卧、跪、跳跃中射击练习，随机无预见情况下快速出抢、瞄准、击发和迅速处理枪械故障；在紧急情况下，面临不同路况、不可预见的困难形势，仍能熟练驾驶车辆的技能等。在警务实战的训练中，必须体现警察体能、技能发挥中的综合运动素质和心理素质紧密结合与运用，只有这样才能使警察的各种技能在执法战斗中真正充分发挥其效用。
【参考文献】
［1］ 王勇.警察战斗指挥学［M］.北京：中国人民公安大学出版社.2002.
［2］ 李建国.警察执法战斗法律法规教程［M］.北京：中国人民公安大学出版社.2002.
［3］ 周士峰.构建警察训练学体系［J］.公安教育.2003，（3）：33-35.
［4］ 四川省公安厅政治部.建立人民警察教育训练长效机制，提高人民警察综合素质和队伍战斗力［J］.公安教育.2002，（12）：23-28.
【作者简介】
马玉峰（1977-）男，汉族，山东潍坊人，讲师，硕士.工作单位：南京森林公安高等专科学校警务技战术系.研究方向：警务技战术教学与训练.
