【摘要】收入分配格局决定社会是否稳定，橄榄型社会结构是我们追求的目标，扩大中等收入者比重是当务之急。
【关键词】收入分配格局；扩大中等收入者比重
改革开放以来，随着我国经济持续快速健康发展，我国城乡居民收入分配呈现出收入渠道不断增多、收入水平不断提高的态势。在收入分配差距激励效率的观念和体制被逐渐认同的过程中，收入分配不公平的问题也开始成为一个不可回避的现实问题。
一、我国收入分配格局现状
收入分配格局是指一个地区或国家的政府、企业和居民三者在国民收入初次分配和再分配中的分配比例关系。一个国家主体收入分配格局是否合理，会对该国的投资消费比例、居民收入差距、区域协调统筹发展等产生重要影响。
一个稳定的社会，收入结构应该是“橄榄型”的，富人和穷人都比较少，而中等收入者最多，占总人口的一大部分，这样的社会是一个财富分配较为合理、政权稳定，执政基础牢固的社会。
而中国的收入分配结构，不是橄榄型，而是金字塔型，富人人口最少，中产阶级人口较少，而穷人人口最多。
2012年我国收入低于城乡人均可支配收入的人群比例高达62%，这部分低收入人群主要在农村。而中等收入者也偏少，金字塔最顶层的富人比例更少。
亚里士多德曾说过，当中等收入者群体弱小无力并且组织很差时，国家就会分裂为穷人和富人，由于二者是天然的敌人，在政治上往往互相排斥，很难妥协，就会导致社会不稳定。如果一个社会的结构是“橄榄型”，也就是说，富豪与穷人、权贵与弱者都是少数，而作为既有秩序之基础的中等收入者在社会中占据主流，那么这个社会就会变得稳定、理性、建设、务实，有利于建立符合大多数人利益的公平、公正的政治制度与经济制度。
对于中国社会来说，“橄榄型”分配格局是我们正在追求的目标。也就是十二五规划中提出的扩大中等收入者比重。
现在，有专家指出，目前我国城市居民中有48.5%的家庭财产在15万至 30万之间，如果考虑到我国农村除极少数农民收入较高外，大多数收入偏低的现实，可以推测出目前我国的中等收入者人数大约为2亿，占全国人口的18%左右。所以，“扩大中等收入者比重”，提高占人口大多数的低收入人群的收入水平，使更多的低收入者逐步进入到中等收入者行列，是一项紧迫的现实任务。
二、扩大中等收入群体的困境
目前，我国形成“橄榄型”收入结构还存在着一定的困难，具体说来，有这样几点：
（一）城乡二元结构
这是历史遗留的老问题，我国城市和农村的人均收入之比，1978年是2.6倍，到了2012年是3.3倍，这说明城乡差距还在继续扩大。
（二）区域发展不平衡
以人均GDP衡量，上海最高，贵州最低，1978年相差14倍，2008年仍然相差8倍。地区差距既有自然地理条件、原有经济基础、历史文化传统和市场潜力等方面的客观原因，也有经济体制、政策选择和发展战略等方面的主观原因。
（三）行业收入差距
据人社部统计，当前中国工资收入差距不断扩大，2010年，平均工资最高的行业是金融业，70146元；最低的农林牧渔业，16717元。最高与最低之比为4.2：1。而在发达国家，日本、英国、法国的最高和最低行业工资差距约为1.6-2倍左右，德国、加拿大、美国、韩国则在2.3-3倍之间。从目前的资料看，中国的行业收入差距已跃居世界之首。
（四）中等收入者比重增加缓慢
国家的中等收入者包括银行职员、政府公务员、事业单位工作人员、以及公司白领，还有大量的中小企业投资者和经营者。从我国中等收入者的构成来看，主要是中小企业的投资者和经营者比较少。中小企业没有充分发展起来，根源在于税费负担重、融资困难。按照国家工商局的数据推算，我们大概每一千人口企业的数量是12个，而像韩国、台湾等地可以达到每一千人口50个企业，我们和他们的差距非常大。中等收入群体的主力是中小企业投资者和经营者，我们的中等收入群体正是在这方面比较缺乏。如果我们达到一千人口有五十个企业的话，假设一个企业有两个人投资经营，一千人口里面就有一百个中等收入者，达到总人口的十分之一，再加上其他职业的中等收入者，就能够形成一个橄榄型的分配结构。
三、怎样才能扩大中等收入者比重
（一）缩小城乡差距
加快农村城镇化进程，提高二、三产业就业机会，解决农民就业问题。在农村建立全方位的社会保障制度。加快农业和农村经济结构战略性调整，大力发展职业技术教育，全面提高农民素质。
（二）优化产业结构
加快产业结构调整的步伐，推进产业结构优化升级，逐步形成以高新技术为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，通过产业结构的转换实现中等收入阶层的发展扩大。通过产业结构的调整进而实行职业结构的调整，使以蓝领为主体的职业结构变为以白领为主体的职业结构，从而让多数人成为中等收入阶层。
（三）完善社会保障
当前，在城市，住房、教育、医疗和养老等生活成本越来越高，使工薪阶层背负巨大生活压力，制约了中等收入群体的增长。应加强房价调控，深化教育、医药改革，完善社会保障，使人们从“住房难”“看病贵”等困境中解脱出来。
总之，日益扩大的中等收入阶层，将成为中国社会经济上的消费主体，社会的稳定器和推动力，成为全面建成小康社会的中坚力量。
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